HABEAS DATAS slides

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PRÁTICA PROCESSUAL V 
 
 
 Profª. Me Liane Slaviero Ramos 
E- mail: lianeramos@flavioluz.adv.br 
 
 
 SEMANA 4 
 
 HABEAS DATA 
FAZ PARTE DOS REMÉDIOS 
CONSTITUCIONAIS: 
 
(I) Mandado de Injunção 
(II) Mandado de Segurança 
(III)Habeas Data 
(IV)Habeas Corpus 
(V) Ação Popular 
 
 
 
 DICIONÁRIO JURÍDICO 
 
 
 
Ação que assegura o livre acesso de qualquer cidadão 
a informações a ele próprio relativas, constantes de 
registros, fichários ou bancos de dados de entidades 
governamentais ou de caráter público. 
 
 
significa literalmente "tome-se o dado" 
 CONSTIUIÇÃO FEDERAL 
 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, 
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a 
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade, nos termos seguintes: 
 
 
LXXII - conceder-se-á habeas data: 
 
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à 
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados 
de entidades governamentais ou de caráter público; 
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por 
processo sigiloso, judicial ou administrativo; 
 
 FUNDAMENTOS 
 
Direito à informação - art. 5º, XXXIII; 
 
Direito à intimidade/vida privada - 
art. 5º, X da CRFB/88; 
 
 
Lei do Habeas data 
 n° 9507/97 
 
Regula o direito de acesso 
a informações e disciplina o 
rito processual do habeas 
data. 
 
 
Lei do Habeas data 
 n° 9507/97 
 
Lei nº 9.507/09, em seu artigo 1º, parágrafo único, considera de 
caráter público todo registro ou banco de dados contendo 
informações que sejam ou que possam ser transmitidas a terceiros 
ou que não sejam de uso privativo do órgão ou entidade produtora 
ou depositária das informações. 
LEGITIMIDADE ATIVA 
 
O Habeas Data poderá ser tanto ajuizado pela pessoa física, 
brasileira ou estrangeira, quanto pela pessoa jurídica, pois 
essa também tem o direito a uma correta identificação para 
o seu mundo social. 
 
A ação de Habeas Data tem o caráter de uma ação 
personalíssima, fixando na figura do impetrante a 
legitimidade para solicitar informações sobre dados pessoais. 
 
Excepcionalmente, existe uma única hipótese em que a ação 
de habeas data poderá ser impetrada por terceiros, que se 
refere aos herdeiros legítimos ou o cônjuge do de cujus. 
 
 
 
 
LEGITIMIDADE PASSIVA 
 
 
 
 
Poderão ser sujeitos passivos do habeas data as entidades 
governamentais da administração direta ou indireta e as 
entidades ou instituições privadas que prestam serviço para 
o público, consideradas entidades de caráter público. 
 
 
 
 
HABEAS DATA 
PREVENTIVO? 
 
O HD preventivo, segundo José Eduardo Carreira Alvim (Habeas Data, p. 65): 
 
"pode revelar-se mais útil ao interessado do que o habeas data repressivo, pois, em 
determinados casos, a efetivação de um registro que contenha dados inexatos a seu 
respeito, mormente se for pessoa jurídica, pode causar-lhe prejuízo irreparável ou, no 
mínimo, de difícil reparação. Pense-se na hipótese de estar uma empresa executando 
diversas obras, e participando da licitação de outras, e se veja na iminência de ter 
dados seus, inexatos, lançados nos registros cadastrais de entidades públicas; ou que 
tendo deixado de pagar um determinado título por justo motivo, discutindo-o em sede 
judicial, se veja na iminência de ter esse fato registrado no serviço de proteção ao 
crédito. A finalidade do habeas data, nesses casos, não é conhecer informações já 
efetuadas, senão, conhecer informações relativas a dados a serem efetuados, para 
avaliar se eles são ou não lesivos ao seu interesse jurídico, obstaculizando, por essa 
forma, a consumação do registro". 
 
 
 
 
 HABEAS DATA 
CABIMENTO 
Habeas data é concedido a microempresa para obter dados 
na Receita Federal 
 
 
A 5.ª Turma do TRF da 1.ª Região, por unanimidade, confirmou sentença que concedeu 
habeas data a microempresa, determinando à Receita Federal em Cuiabá/MT que 
“apresente, no prazo de 15 (quinze) dias, as informações referentes ao impetrante 
contidas no sistema conta-corrente (SINCOR e CONTACORPJ), no período que ainda 
não se tenha operado a prescrição do direito à restituição ou compensação”. 
Os autos vieram ao TRF1 para revisão obrigatória da sentença. 
O relator, desembargador federal Souza Prudente, entendeu que a sentença não 
merece reparos, pois “... o habeas data assegura o acesso às informações relativas à 
pessoa do impetrante, constantes dos registros públicos ou banco de dados de 
entidades governamentais ou de caráter público como no caso dos autos, em que a 
empresa quer ter acesso a seus dados, em poder da Receita Federal, contidos no 
sistema de conta-corrente para demonstração de eventuais créditos em seu favor no 
período de 1990 a 2010. Habeas Data nº 0000586-19.2012.4.01.3600/MT 
Julgamento: 07/08/13 
Publicação: 14/08/13 
 
 
 
 
 
 
 
 HABEAS DATA 
 
 
INTERESSE DE AGIR 
 
 
PEDIDO FORMULADO NA VIA 
ADMINISTRATIVA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 HABEAS DATA FLUXOGRAMA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 HABEAS DATA FLUXOGRAMA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
HABEAS DATA É GRATUITO 
 
Art. 5o, LXXVII, que diz: são gratuitas as ações de habeas corpus e 
habeas datas e na forma da Lei, os atos necessários ao exercício da 
cidadania. 
 
Art. 21. São gratuitos o procedimento administrativo para acesso a 
informações e retificação de dados e para anotação de justificação, 
bem como a ação de habeas data. 
 
 
 
 PEÇA E CASO A SER RESOLVIDO 
 
CASO CONCRETO: OAB 2010.3 - PROVA PRÁTICO - PROFISSIONAL 
- ÁREA: DIREITO CONSITUTCIONAL. 
 
 
Tício, brasileiro, casado, engenheiro, na década de setenta, 
participou de movimentos políticos que faziam oposição ao 
Governo então instituído. Por força de tais atividades, foi 
vigiado pelos agentes estatais e, em diversas ocasiões, preso 
para averiguações. Seus movimentos foram monitorados 
pelos órgãos de inteligência vinculados aos órgãos de 
Segurança do Estado, organizados por agentes federais. 
Após longos anos, no ano de 2010, Tício requereu acesso à 
sua ficha de informações pessoais, tendo o seu pedido 
indeferido, em todas as instâncias administrativas. 
 
 PEÇA E CASO A SER RESOLVIDO 
 
CASO CONCRETO: OAB 2010.3 - PROVA PRÁTICO - PROFISSIONAL 
- ÁREA: DIREITO CONSITUTCIONAL. 
 
 
Esse foi o último ato praticado pelo Ministro de Estado da 
Defesa, que lastreou seu ato decisório, na necessidade de 
preservação do sigilo das atividades do Estado, uma vez que 
os arquivos públicos do período desejado estão indisponíveis 
para todos os cidadãos. Tício, inconformado, procura 
aconselhamentos com seu sobrinho Caio, advogado, que 
propõe apresentar ação judicial para acessar os dados do seu 
tio. 
 
 
 COMPETÊNCIA = ENDEREÇAMENTO 
 
 
CRFB/88 
 
Arts. 102, I, d; 105, I, b; 108, 
I, c; 109, VIII. 
 
 COMPETÊNCIA = ENDEREÇAMENTO 
 
Art. 20. O julgamento do habeas data compete originariamente: 
 
a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da República, das 
Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas 
da União, do Procurador-Geral da República e do próprio Supremo Tribunal 
Federal; 
 
b) ao Superior Tribunal de Justiça, contra atos de Ministro de Estado ou do 
próprio Tribunal; 
 
c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do próprio Tribunal ou de juiz 
federal; 
 
d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de 
competência dos tribunais federais; 
 
e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituição do Estado;f) a juiz estadual, nos demais casos; 
 
 COMPETÊNCIA = ENDEREÇAMENTO 
 
 
 
 
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 
 
QUALIFICAÇÃO – PEÇA –CPC, 
ART. 319, II 
 
 
Tício, nacionalidade, estado civil, 
profissão, portador da carteira de 
identidade nº, inscrito no CPF/CNPJ sob o 
nº, endereço eletrônico, residente e 
domiciliado no endereço, vem, por seu 
procurador abaixo assinado, endereço 
profissional, local onde recebem intimação, 
vem impetrar: 
 
 
HABEAS DATA 
 
CRFB/88, ART. 5º, LXXII, 
XXXIII, X e ART. 8º, I, DA LEI 
n° 9507/97. 
 
 
 
Contra ato praticado pelo Ministro 
do Estado da Defesa, (ART.319 
DO CPC – Qualificação) mediante 
os fatos e fundamentos adiante 
articulados. 
 
 
 II- DOS FATOS 
 
 
III- FUNDAMENTOS JURÍDICOS 
 
 
III - DOS PEDIDOS 
Diante do exposto, requer: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Algumas súmulas 
 
 
 
 
 
 
Súmula 
STJ 2 
NÃO CABE O HABEAS DATA (CF, 
ART. 5., LXXII, LETRA "A") SE NÃO 
HOUVE RECUSA DE INFORMAÇÕES 
POR PARTE DA AUTORIDADE 
ADMINISTRATIVA. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
QUESTÕES DA AULA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sobre o Mandado de Injunção, é correto afirmar: 
 
 a) Diferencia-se o Mandado de Injunção da Ação Direta de Inconstitucionalidade 
por omissão pois aquele retrata processo subjetivo de controle de 
constitucionalidade, ao passo que este é processo objetivo; mas se assemelham 
pois ambos prevêem a medida liminar para suspender processos judiciais ou 
procedimentos administrativos, ou ainda em outra providência a ser fixada pelo 
Poder Judiciário. 
 
 
 b) Como remédio constitucional previsto em todas as Constituições republicanas, 
mas suspensa durante a vigência do Ato Institucional n° 5, é cabível sempre que a 
falta total ou parcial de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos 
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à 
soberania e à cidadania. 
 
 c) A sentença proferida nele poderá estabelecer as condições em que se dará o 
exercício dos direitos, das liberdades ou das prerrogativas reclamados, caso haja 
mora do órgão impetrado. Se editada a norma faltante em momento posterior, esta 
não retroagirá, exceto se for benéfica ao impetrante. 
 
 d) A lei que o regulamenta, em contrariedade à jurisprudência do Supremo Tribunal 
Federal, não permite a extensão dos efeitos da decisão para além das partes, já que 
se trata de processo constitucional subjetivo que visa assegurar o exercício de 
direitos do impetrante. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sobre mandado de segurança, assinale a opção correta. 
 
 
 a) Não se admite impetração de mandado de segurança para resguardo de 
interesse violado em feitos penais, pois, em qualquer situação, há a violação da 
liberdade do investigado, cuja tutela jurisdicional ocorre por impetração de habeas 
corpus. 
 
 b)Não se admite a aplicação da fungibilidade se o mandado de segurança for 
impetrado em face de ilegalidade que deveria ser contestada por meio da 
impetração de habeas corpus, extinguindo-se o feito sem julgamento do mérito. 
 
 c) Será concedido mandado de segurança para tutela de direito líquido e certo, 
comprovado de plano, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o 
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de 
pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público. 
 
 d) Pode ser interposto, pela parte juridicamente interessada, recurso ordinário à 
decisão proferida em mandado de segurança decidido em única instância pelos 
tribunais regionais federais ou pelos tribunais dos estados, do Distrito Federal e 
territórios, quando concessiva a decisão. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
QUESTÃO PARA A PRÓXIMA AULA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
XIII Exame da OAB 
. 
“A ação de habeas data, como instrumento de proteção de dimensão do 
direito de personalidade, destina-se a garantir o acesso de uma pessoa a 
informações sobre ela que façam parte de arquivos ou banco de dados de 
entidades governamentais ou públicas, bem como a garantir a correção 
de dados incorretos. 
A partir do fragmento acima, assinale a opção correta. 
 
A) Conceder-se-á habeas data para assegurar o conhecimento de 
informações relativas à pessoa do impetrante ou de parente deste até o 
segundo grau, constantes de registro ou banco de dados de entidades 
governamentais ou privadas. 
B) Além dos requisitos previstos no Código de Processo Civil para petição 
inicial, a ação de habeas data deverá vir instruída com prova da recusa 
ao acesso às informações ou o simples decurso de dez dias sem decisão. 
C) Do despacho de indeferimento da inicial de habeas data por falta de 
algum requisito legal para o ajuizamento caberá agravo de instrumento. 
D) A ação de habeas data terá prioridade sobre todos os atos judiciais, 
com exceção ao habeas corpus e ao mandado de segurança. “ 
 
 
 
 
 
 
 
PRÓXIMA SEMANA: HABEAS CORPUS