Unidade VI Preâmbulo da Constituição

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DIREITO CONSTITUCIONAL
Preâmbulo da Constituição
Prof.Dr.Walter Amaro Baldi
Fone:(47) 96171368
walter@univali.br
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DIREITO CONSTITUCIONAL
PREÂMBULO DA CONSTITUIÇÃO
1 PREÂMBULO DA CONSTITUIÇÃO
1.1 Origem do Termo Preâmbulo
 - A palavra Preâmbulo vem do latim “Preambulo” que significa parte introdutória ou preliminar da Constituição.
1.2 Conceito de Preâmbulo
 - É o texto que precede os dispositivos da Lei Fundamental que deve sintetizar os seus fins,servido de fonte interpretativa das questões práticas e de rumo para atividade política de governo. 
 - Consiste em uma certidão de origem e de legitimidade com a finalidade de proclamar princípios fundamentais da Constituição,estabelecendo a novo fundamento de validade do ordenamento jurídico.
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PREÂMBULO DA CONSTITUIÇÃO
1.3 Características do Preâmbulo
 - Não constitui elemento obrigatório.
 - Todas as Constituições Brasileiras possuíram Preâmbulo;
 - Serve para identificar o sujeito do Poder Constituinte;
 - Pensamento Predominante para sua elaboração;
 - Estabelece diretrizes e princípios fundamentais;
 - Possui inegável valor de interpretação das normas jurídicas.
1.4 Natureza Jurídica
b) Tese da Plena Eficácia
 - Segundo Pinto Ferreira possui efeito vinculante ,normativo porque seus princípios fazem parte do próprio texto constitucional.Dessa forma ,se alguma lei violar os princípios contidos no preâmbulo da Constituição poderá ser considerada inconstitucional.
 - Pinto Ferreira vê no Preâmbulo a existência de eficácia como qualquer outra norma constitucional. 
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PREÂMBULO DA CONSTITUIÇÃO
b) Tese da Irrelevância Jurídica
 - Segundo José Celso de Mello Filho o Preâmbulo servirá apenas como elemento de interpretação do texto constitucional,não possuindo força vinculante ,pois esta desprovido de qualquer regra do direito positivo. 
 - Para Celso de Mello Filho o Preâmbulo reflete a posição ideológica do Poder Constituinte Originário,trata-se de uma manifestação sociopolítica.
c) Tese da Relevância Jurídica
 - Segundo Jorge Miranda o Preâmbulo é parte integrante da Constituição,mas seu conteúdo não teria a mesma eficácia jurídica de uma norma constitucional.
 - Para Jorge Miranda possui relevância indireta,já que explicita princípios fundamentais mas não possui aplicabilidade autônoma.
 - OBS: A tese que prevalece é que o Preâmbulo não possui força normativa,servindo apenas como paradigma de interpretação das normas constitucionais e de integração do ordenamento jurídico.
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PREÂMBULO DA CONSTITUIÇÃO
d) Tese Consagrada na Jurisprudência
 - Segundo o Supremo Tribunal Federal o Preâmbulo não tem força cogente,visto que não vale como norma jurídica.
 - Os princípios estabelecidos no Preâmbulo não prevalecem diante das normas expressas no texto constitucional. 
1.5 Princípios Consagrados no Preâmbulo da C.R.F.B/88
 - Instituir um Estado Democrático de Direito;
 - Assegurar os ideais de liberdade,segurança,bem estar, desenvolvimento, igualdade e justiça e o exercício de direitos sociais e individuais;
 - Efetivar os valores supremos de uma sociedade fraterna,pluralista e sem preconceitos,bem como fundada na harmonia social com solução pacífica das controvérsias.