Palestra ONGs Viçosa

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 SEMINÁRIO: TERCEIRO SETOR – DA TEORIA À PRÁTICA
GESTÃO NAS ORGANIZAÇÕES DO TERCEIRO SETOR
Prof. Victor Cláudio Paradela Ferreira
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Características de uma ONG
 Possuir uma estrutura formal
 Possuir uma função sócio-política
 Estar localizada fora do aparato formal do estado 
 Não destinar-se a distribuir lucros aferidos com suas atividades entre seus diretores
 Ser auto governada
 Envolver indivíduos em esforços voluntários
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 Apesar de se tratar de um fenômeno mundial, as ONGs brasileiras têm se destacado de forma especial pelo crescimento observado, tanto na quantidade de organizações existentes quanto na dimensão assumida pelos trabalhos por elas promovidos, pelo volume de recursos mobilizados e pelo número de pessoas empregadas, dentre outros indicadores. 
Expansão das ONGs
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Papel na sociedade:
 Opção para o atendimento das graves carências sociais que precisam ser enfrentadas?
 Apropriação indevida de papéis típicos do Estado?
 Instrumento da expansão do neo-liberalismo?
 Fonte de corrupção e favoritismo?
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Desvios de finalidade:
 Centros sociais de políticos
 Exploração de prestígio de personalidades
 Terceirização de pessoal
 Contratações sem licitação
 Superfaturamento
 Manipulação por quadrilhas
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Teoria das Representações Sociais, de Moscovici: auxílio no entendimento da expansão das ONGs
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Inquietações de Moscovici:
Como é possível que os seres humanos se mobilizem a partir de algo que aparentemente supera a razão? 
Como é possível que sejam conhecimentos práticos a base para que as pessoas vivam suas vidas? 
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Proposta de Moscovici:
Quebrar as barreiras entre a racionalidade e o senso comum, a razão e a emoção, o sujeito e o objeto
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Destaque na Teoria:
Percepção inovadora a respeito da integração entre os fenômenos perceptivos individuais e sociais 
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Foco da Teoria:
Poder das idéias do senso comum, estudando as formas como as pessoas partilham o conhecimento, constituindo uma realidade comum entre si e transformando idéias em prática. 
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Representações sociais
Uma representação pode ser definida como um conjunto de fenômenos perceptivos, imagens, opiniões, crenças e atitudes. O entrelaçamento dos vínculos entre esses elementos possibilita a atribuição de significados aos processos sociais e psicológicos. 
(Margot Madeira – 2001)
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Núcleo Central das 
Representações Sociais
 O Núcleo Central é um subconjunto da representação social composto dos elementos cuja ausência desestruturaria a representação ou lhe daria uma significação completamente diferente.
(Jean-Claude Abric)
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Classificação das categorias:
z
Núcleo Central
Ome < que a média
Freqüência > que a média
Sistema Periférico
Ome > que a média
Freqüência < que a média
Ome > que a média
Freqüência > que a média
Ome < que a média
Freqüência < que a média
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Pesquisa:
Representação Social de ONG por Formadores de Opinião do Município do Rio de Janeiro
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Pesquisa realizada com formadores de opinião do Rio de Janeiro
Professores
Líderes religiosos
Sindicalistas
Autoridades – Executivo e Judiciário
Políticos
Jornalistas
Total: 127 pessoas
Vanderlei - Amostra obtida pelo método conhecido como "bola de neve"
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Evocação de palavras:
Forma de Processamento
Na tabulação são consideradas a freqüência com que cada expressão foi citada e a importância a ela atribuída, calculando-se a ordem média de evocação (OME).
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Ordem Média de Evocação (OME)
1) Multiplica-se a freqüência da evocação de cada palavra pelo número de ordem recebido
2) Somam-se todos os produtos
3) Divide-se a soma pelo total de evocações
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Categorias componentes do 
núcleo central
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Conclusões da Pesquisa:
(Incluindo o levantamento da Representação Social, pesquisas de campo, bibliográfica e documental)
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 Há fortes indícios de que a redução da atuação do Estado verificada nos últimos anos seria uma das principais causas do crescimento das ONGs brasileiras.
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 Há divergência sobre a legitimidade e conveniência das ONGs assumirem papéis antes reservados ao Estado. Alguns criticam fortemente, outros percebem vantagens.
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 Embora relevante, a redução da atuação do Estado não é o único fator que tem contribuído significativamente para o crescimento das ONGs no Brasil.
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 A redemocratização do país revelou-se uma condição fundamental para o surgimento e a expansão das ONGs.
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 Têm ocorrido significativos repasses de recursos públicos para as ONGs, direta ou indiretamente.
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 Faz-se necessária uma legislação mais adequada, bem como uma maior fiscalização sobre as ONGs.
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 As ONGs oferecem oportunidades a seus fundadores e dirigentes de obtenção de diversos tipos de vantagens pessoais.
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 A representação social de ONGs pelos formadores de opinião é extremamente positiva, o que facilita a expansão dessas organizações.
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Desafios da Gestão de Entidades do Terceiro Setor
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Desafios Gerenciais
Necessidade de levantar fundos
Concorrência entre entidades
Modelo de gestão adequado
Baixa profissionalização da gestão
Pressões por resultados e impactos
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MODELOS:
Servem de exemplo ou normas em determinadas situações, favorecendo a organização e o ordenamento das partes que compõem um conjunto.
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MODELOS DE GESTÃO:
Têm como objetivo dotar as organizações de estruturas e processos capazes de auxiliar os gestores a superar as dificuldades inerentes ao processo administrativo e garantir o alcance dos objetivos institucionais 
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Modelo de Gestão
O processo de gestão do terceiro setor pode se pautar pela lógica do mercado – da gestão estratégica, em vez da lógica da solidariedade comunitária – da gestão social?
(Fernando Tenório – 1998)
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DIMENSÃO ESTRATÉGICA:
 Análise ambiental
 Potencialidades e limitações
 Missão
 Visão
 Objetivos de longo prazo
 Valores
 Públicos
 Parceiros
 Estratégias de comunicação externa
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DIMENSÃO ESTRUTURA:
 Normas e procedimentos
 Divisão em setores
 Divisão do trabalho
 Nível de centralização 
 Formas de controle 
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DIMENSÃO PROCESSO DE TRABALHO:
 
 Atividades rotineiras
 Projetos especiais
 Planejamento
 Controles
 Sistemas de informação
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DIMENSÃO FINANÇAS:
 
 Fontes de financiamento
 Canais de captação
 Campanhas especiais
 Controle de custos
 Mecanismos de controle
 Prestação de contas
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DIMENSÃO GESTÃO DE PESSOAS:
Critérios de seleção 
Treinamento
 Motivação
 Gestão do desempenho
 Gestão de cargos e salários
 Modelo de liderança
 Gestão da cultura
 Sistemas de comunicação
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INDICADORES DA QUALIDADE 
DA GESTÃO:
 Eficiência
 Eficácia
 Efetividade
 Adaptabilidade
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Contato:
Victor Claudio
victorclaudio@uol.com.br
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