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Universidade do Sul de Santa Catarina – Unisul Campus Virtual Curso: Gestão Pública Aluno: Wladimir de Lima Monte Atividade de avaliação a distância (AD) x x x x x x x x x x x x Recife 2013 2 Universidade do Sul de Santa Catarina – Unisul Campus Virtual Curso: Gestão Pública Atividade de avaliação a distância (AD) Atividade de avaliação a distância (AD) ao Curso de Gestão Pública (Tecnólogo) Universidade do Sul de Santa Catarina Disciplina: Sistemas Governamentais de Administração Financeira. Nome do aluno: Wladimir de Lima Monte Data: 22 de agosto de 2013 Professor: Luiz Selhorst Recife 2013 3 Questão 1 Após a leitura, elabore um texto (20 a 25 linhas) relatando sua percepção acerca da importância da informática no processo de moralização das instituições públicas do país. (3,0 pontos) A redemocratização do país trouxe novos princípios, além de abrir novos mercados para o Brasil, possibilitando a atualização e modernização do estado, através da informática, novas tecnologias e sistemas de informações. As atividades administrativas ultimamente alcançaram um elevado e complicado nível burocrático com várias informações, onde, a preocupação com a responsabilidade fiscal dos agentes públicos fez com que surgissem novos modelos de procedimentos. Na administração pública encontramos uma complexidade em diversos níveis de governo, onde, ganhou força para que fossem criados sistemas corporativos e integrados com mecanismo rápido e seguro na esfera administrativa pública e financeira para possibilitar que a administração pública conduza seus meios e promova seus serviços com eficiência e clareza. Nesse sentido, fez-se necessário o uso de novos mecanismos práticos e eficientes, informatizados e interligados que permitam uma transparência aos seus usuários. O Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) permite um entendimento coordenado entre as contas gerais do governo, organização na disposição das informações e rapidez na divulgação dos atos que envolvem gastos públicos. Cabe ressaltar, que o SIAFI é considerado um sistema corporativo e de informação que utiliza o processamento eletrônico de dados que facilita aos seus gestores tomarem suas decisões, onde os órgãos e instituições do Governo Federal utilizam na execução orçamentária, financeira, contábil. O SIAFI é uma ferramenta importante de registro e controle do governo, onde serve para mostrar o emprego do dinheiro público com transparência e buscar a moralização das instituições públicas. Um exemplo é o portal da transparência dos governos, com esses sistemas ficou mais fácil o cidadão se inteirar, participar e fiscalizar os gastos públicos, bem como as ações e execuções do estado. Outro exemplo é que o Governo Federal possui uma conta única para gerir seus recursos, de onde todas as saídas de dinheiro ocorrem com o registro de sua aplicação e do servidor público que a efetuou. 4 Questão 2 Efetue a mesma pesquisa nos portais de transparência dos seus Estados, elabore a mesma tabela com os dados de seu Estado e faça pequeno comentário sobre a facilidade ou dificuldade de obter os dados. (2,5 pontos). As imagens abaixo foram extraídas do site Portal da Transparência – Despesas do Estado de Pernambuco. 5 Após acessar o site do Portal da Transparência do Estado de Pernambuco, fica fácil acompanhar e consultar as despesas detalhadas do Estado do ano de 2011, com despesas correntes e de capital, bem como valor empenhado, liquidado e pago. Qualquer pessoa pode verificar diversos aspectos relacionados à execução orçamentária, financeira e registros contábeis tanto das receitas como das despesas realizadas pelo Estado. Hoje a sociedade tem instrumentos eficazes para acompanhamento dos gastos públicos dos seus estados, possibilitando que, qualquer cidadão possa consultar os valores pagos a cada fornecedor por estes gestores. Entretanto, encontrei dificuldades em relação aos anos anteriores para poder medir e comparar os gastos. Portanto, conseguir um relatório anual da Secretaria de Saúde do Estado de Pernambuco com uma visão geral por trimestre, já os anos de 2009, 2010 e 2012 não tem esses mecanismos, ficando mais complexa as planilhas e dificultando a avaliação entre os anos. Finalizando, a tabela da secretaria de saúde um dos principais grupos mostra o montante do gasto em saúde em 2011, onde podemos medir por trimestre, o que não acontece com as planilhas dos anos anteriores. Questão 3 Assista ao vídeo disponível em http://www.youtube.com/watch?v=f1S83noK82Q, que mostra o passo a passo para acessar e utilizar o SIAFI utilizando um emulador. Com ele você terá uma visão de como utilizar o SIAFI operacional para realizar uma transação. Após assisti-lo, elabore um texto (10 a 15 linhas) explicando se a forma de apresentação e utilização do SIAFI está adequada aos padrões atuais de acesso a sistemas, ou se necessita de aperfeiçoamento. Justifique sua resposta. (2,0 pontos) Devido as grandes atividades, atos, complexidade e burocracia do estado, a utilização do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI) se adequa aos padrões atuais de acesso a sistemas de informações da administração pública, interligado a rede SERPRO que provê ao Governo Federal uma infraestrutura adequada para garantir que os serviços de Tecnologia da Informação possam ser utilizados com segurança em todo o território nacional. O Siafi é um sistema de plataforma inteiramente contábil. Portanto, todos os registros orçamentários e financeiros são controlados pelo método das partidas dobradas na contabilidade dos órgãos e consolidada na Secretaria do Tesouro 6 Nacional, garantindo que todos os atos administrativos sejam registrados nas contas de compensação, permitindo a extração de informações gerenciais para a tomada de decisão do gestor público. É um sistema confiável de alta disponibilidade, gerenciamento de serviços e de segurança, sendo utilizado por diversas instituições e órgãos da União; é uma importante ferramenta de registro e controle que realiza dezenas de transações e informações dos gastos públicos. No entanto todos os sistemas precisam de ajustes, adequações e atualizações, visando uma evolução técnica e segura do seu ambiente. Por fim, nesses aspectos o SIAFI, cumpri com os padrões de acesso a sistemas, uma vez que o usuário é devidamente cadastrado e seu acesso fica registrado com o horário e as atividades por este realizadas, além da mudança periódica de senhas que o próprio sistema exige. Questão 4 Leia o texto “Entenda como funciona a computação em nuvem”, disponível em http://fpibrasil.forumeiros.com/t449-entenda-como-funciona-a-computacao-em- nuvem, onde você poderá conhecer um pouco mais sobre a navegação em nuvem e os inúmeros benefícios que esta nova forma de processar dados e informações poderá trazer, alterando profundamente a forma como atualmente utilizamos a informática. Após a leitura, responda: Qual será o maior benefício da navegação em nuvem para a esfera pública? Justifique sua resposta. (2,5 pontos) A navegação em nuvem é uma tecnologia de ponta e inovadora que vem sendo cada vez mais usada e aceita por várias instituições públicas e privadas. A tecnologia não para de inovar, surge um sistema de navegação que prometealterar totalmente a forma como trabalhamos no computador e na internet. Este sistema permite com que o processamento de dados e informações seja feito em uma rede e não em um computador local evitando assim que o trabalho no processamento dos dados seja nos softwares e hardwares da rede em questão e não no computador do usuário, deixando assim a sobrecarga para o servidor. A vantagem é que o usuário poderá compartilhar arquivos com outras pessoas simultânea e instantaneamente, permitindo que estas possam fazer alterações e modificações nesses arquivos sem nenhum problema. Outra vantagem é que os dados “salvos” em nuvem, os usuários podem acessá-los por meio de diversas plataformas. Ao utilizar um processador de texto online, quem processa o 7 texto, a informação de entrada e de saída são os computadores do servidor e não do usuário, um excelente exemplo é o Google Maps. Os documentos são salvos automaticamente, dando uma segurança ainda maior aos seus usuários. Veja que com tantas facilidades o Sistema em nuvem já é uma realidade com alto grau de adoção e aceitação, trazendo muitas vantagens e benefícios para modernizar principalmente a administração pública, com agilidade, segurança, ganho de tempo, melhorias e desenvolvimento nas atividades da Instituição. A navegação em nuvem trará grandes benefícios para o Brasil, principalmente para as novas empresas, uma vez que essas não possuem tantos centros de dados instalados, não sendo mais preciso carregar pen drives e discos de armazenamento, podendo acessar suas informações de qualquer lugar, a qualquer hora, desde que haja uma conexão à internet e uma plataforma de acesso. O gerenciamento e manutenção de arquivos em nuvem também passaram a ser algo muito importante, senão fundamental, para quem trabalha com grandes quantidades de documentos digitais como a administração pública, além de fica mais fácil recuperar arquivos perdidos, diminuindo os gastos com hardware e software. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Livro Didático: Sistemas Governamentais de Administração Financeira - Palhoça UnisulVirtual 2011, disciplina na modalidade a distância. Acesso do livro didático PDF, trabalhos acadêmicos na Unisul: <http://aplicacoes.unisul.br/pergamum/pdf/tau_2012.pdf> Acesso em 26 jul 2013> Acessos em 01 ago 2013: <http://www2.transparencia.pe.gov.br/web/portal-da-transparencia/despesa> <http://portal.saude.pe.gov.br/informacoes-em-saude/relatorio-anual-de-gestao> <http://portal.saude.pe.gov.br/wp-content/uploads/2012/08/RAG-2011.pdf>
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