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ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Enfoca a Teoria Neoclássica (Escola Operacional ou do Processo Administrativo), cuja corrente administrativa caracteriza-se pelo renascimento da Teoria Clássica, devidamente atualizada e redimensionada de acordo com o espírito pragmático e que se passeia no processo administrativo e na ênfase nos resultados e objetivos. UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA – UFJF DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO – CAMPUS Governador Valadares CURSO DE ADMINISTRAÇÃO Por: Prof. Msc. Alcielis de Paula Neto. CHIAVENATO, I. Teoria geral da administração. Vol. 2. 6. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2002. BIBLIOGRAFIA BÁSICA CONSULTADA Teoria Neoclássica: síntese geral Aspectos Principais Ênfase No ecletismo: tarefas, pessoas e estrutura Tipo de organização Organização formal e informal Conceito de organização Sistema social com objetivos a alcançar Tipo de Abordagem Prescritiva e normativa Principais representantes Drucker, Koontz, Jucius, Newmann, Odiorne, Humble, Galinier, Schleh, Dale. Características básicas da administração Técnica Social Básica e Administração por Objetivos (APO) Concepção de homem Homem Organizacional e Administrativo Baseado em Chiavenato (2002). p. 528-529. Teoria Neoclássica: síntese geral Aspectos Principais Comportamento organizacional do indivíduo Ser racional e social voltado para o alcance de objetivos individuais e organizacionais. Sistema de incentivos Incentivos mistos, tanto materiais como sociais Relação entre objetivos organizacionais e objetivos individuais Integração entre objetivos organizacionais e objetivos individuais Resultados almejados Eficiência e eficácia Baseado em Chiavenato (2002). p. 528-529. Peter Drucker, William Newman, Ernest Dale e outros, fizeram uma releitura da Abordagem Clássica, atualizando-a e adaptando-a à prática e ao tamanho das organizações contemporâneas. Tais teóricos tratam do conjunto de princípios da administração como uma técnica social por meio da qual os administradores conduzem pessoas com as quais trabalham a alcançar os resultados propostos. Pensadores e autores neoclássicos A preocupação desses teóricos concentra-se na prática administrativa (ação organizacional), enfatizando o alcance dos objetivos como resultado do desempenho das funções do administrador que constituem o processo administrativo Características da Abordagem Neoclássica Reedição das idéias da Teoria Clássica Reafirmação dos aspectos econômicos e concretos. Ênfase na prática e nos princípios da Administração Estabelecimento de princípios e normas de comportamento administrativo Busca de resultados Considera os meios para alcançar os objetivos e com a busca da eficácia no alcance dos resultados. Conjunto de várias tendências e correntes de pensamento (Ecletismo) Pressupostos da teoria clássica somados a princípios de outras correntes de pensamento. A Abordagem Neoclássica baseia-se nos seguintes fundamentos: 1. A Administração é um processo operacional composto de funções, como: planejamento, organização, direção e controle. 2. Administração precisa fundamentar-se em princípios básicos que tenham valor preditivo. 3. A Administração é uma arte que, deve se apoiar em princípios universais. 4. Os princípios de Administração são verdadeiros (como nas ciências lógicas e físicas). 5. A cultura e o universo físico e biológico afetam o meio ambiente do administrador. A Teoria Neoclássica – outras considerações: Considera a Administração uma técnica social básica o conhecimento dos aspectos técnicos e específicos, mas também dos aspectos relacionados com a direção de pessoas dentro das organizações. Parte dos trabalhos dos neoclássicos analisa o dilema entre centralização e descentralização nas organizações Enfatiza as funções do administrador: planejamento, organização, direção e controle. Eficiência e Eficácia Na concepção Neoclássica cada organização deve ser considerada sob o ponto de vista de eficácia e eficiência simultaneamente. Eficácia é uma medida do alcance de resultados. Eficiência é uma medida da utilização dos recursos nesse processo. EFICIÊNCIA É uma relação técnica entre entradas e saídas. É uma relação entre custos e benefícios. Uma relação entre os recursos aplicados e o produto final obtido. É a razão entre o esforço e o resultado, entre a despesa e a receita, entre o custo e o benefício resultante. É a relação entre o que é conseguido e o que pode ser conseguido. Está voltada para a melhor maneira (the best way) pelo qual as coisas devem ser feitas ou executadas (métodos) a fim de que os recursos (pessoas, máquinas, matérias-primas) sejam aplicados da forma mais racional possível. Preocupa-se com os meios, com os métodos e os procedimentos mais indicados que precisam ser devidamente planejados e organizados a fim de assegurar a otimização dos recursos disponíveis. É a relação entre insumos e produtos. Significa “fazer a coisa direito” EFICÁCIA O alcance dos objetivos visados não entra na esfera de competência da eficiência; é um assunto ligado à eficácia. É o alcance dos objetivos por meio dos recursos disponíveis. Significa “fazer a coisa certa”. É uma medida da realização ou não das metas. Fazer com que as atividades sejam concluídas o que significa selecionar metas adequadas e, depois, alcançá-las. Diferenças entre eficiência e eficácia EFICIÊNCIA EFICÁCIA Ênfase nos meios Ênfase nos resultados Fazer corretamente as coisas Fazer as coisas certas Resolver problemas Atingir objetivos Salvaguardar os recursos Otimizar a utilização dos recursos Cumprir tarefas e obrigações Obter resultados Treinar os subordinados Dar eficácia aos subordinados Manter as máquinas Máquinas em bom funcionamento Presença nos templos Prática dos valores religiosos Rezar Ganhar o céu Jogar futebol com arte Ganhar a partida A abrangência do fazer certo Eficiência: desempenhar corretamente a tarefa pela qual somos responsáveis (fazer certo as coisas); Eficácia: desempenhar as tarefas que devem ser executadas (fazer as coisas certas); Efetividade: desempenhar tarefas que sejam realmente relevantes, sob a ótica de quem consumirá os produtos/serviços dessas tarefas (gerar impacto social positivo). Pontos básicos do poder nas organizações Eficiência: apresentar boas medidas de desempenho relativas ao uso de recursos; Eficácia: apresentar boas medidas quanto à consecução dos objetivos; Efetividade: apresentar boas medidas quanto ao atendimento de demandas sociais. Decorrências da Abordagem Neoclássica (I): Aprofundamentos nos princípios básicos da organização formal Divisão do trabalho Especialização Hierarquia Amplitude administrativa Racionalismo da Organização formal É a adequação dos meios aos fins visados segundo critérios universais e baseados na razão e na lógica. A organização formal compreende a estrutura organizacional, diretrizes, normas e regulamentos da organização, rotinas e procedimentos, enfim, todos os aspectos que exprimem como a organização pretende que sejam as relações entre os órgãos, cargos e ocupantes, afim de que seus objetivos sejam atingidos e seu equilíbrio interno seja mantido.
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