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DECORRÊNCIAS DA ABORDAGEM NEOCLÁSSICA Processo Administrativo Tipos de Organização Departamentalização Administração Por Objetivos UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA – UFJF DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO – CAMPUS Governador Valadares CURSO DE ADMINISTRAÇÃO Por: Prof. Msc. Alcielis de Paula Neto. CHIAVENATO, I. Teoria geral da administração. Vol. 1. 6. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2001. CHIAVENATO, I. Teoria geral da administração. Vol. 2. 6. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2001. BIBLIOGRAFIA BÁSICA CONSULTADA Decorrências da Abordagem Neoclássica: Processo Administrativo Planejamento • Decisão sobre os objetivos. • Definição de Planos para alcançá-los. • Programação de atividades Organização • Recursos e atividades para atingir os objetivos: órgãos e cargos. • Atribuição de autoridade e responsabili- dade. Direção • Preenchi- mento dos cargos. • Comunicaçã o, liderança e motivação do pessoal. • Direção para os objetivos. Controle • Definições de padrões para medir desempe- nho, corrigir desvios ou discrepân- cias e garantir que o planejamen- to seja realizado. O processo administrativo Chiavenato (2001). p. 221. A função de planejar no processo administrativo Planejar * Definir objetivos * Verificar onde as coisas estão hoje * Desenvolver premissas sobre condições futuras * Identificar meios para alcançar os objetivos * Implementar os planos de ação necessários Organizar Dirigir Controlar Chiavenato (2001). p. 222. A função de organizar dentro do processo administrativo Planejar Organizar * Dividir o trabalho * Agrupar as atividades em uma estrutura lógica * Designar as pessoas para a sua execução * Alocar os recursos * Coordenar os esforços Dirigir Controlar Chiavenato (2001). p. 246. A função de dirigir dentro do processo administrativo Planejar Organizar Dirigir * Dirigir os esforços para um propósito comum * Comunicar * Liderar * Motivar Controlar Chiavenato (2001). p. 271. A função de organizar dentro do processo administrativo Planejar Organizar Dirigir Controlar * Definir os padrões de desempenho * Monitorar o desempenho * Comparar o desempenho com os padrões * Tomar a ação corretiva para assegurar os objetivos desejados. Chiavenato (2001). p. 283. Delegação É a atribuição de responsabilidades adicionais a um subordinado (Bateman e Snell, 1998). Processo de distribuir e confiar trabalho a outras pessoas (Schermerhorn Jr., 1999). Uma característica básica das organizações e das unidades de trabalho é quanta autoridade é concentrada ou delegada às pessoas que estão nos níveis hierárquicos mais baixos. Quando se delega responsabilidades de trabalho,o administrador deve também delegar aos subordinados autoridade suficiente para permitir- lhes realizar o trabalho. Direito de cobrança: significa que o administrador tem o direito de esperar que os subordinados façam o trabalho, bem como o direito de providenciar ações corretivas caso eles falhem. Centralização versus Descentralização A centralização e a descentralização referem-se ao nível hierárquico no qual se deve concentrar as decisões a serem tomadas. Centralização Significa que a autoridade para tomar decisões está alocada próximo ao topo da organização. Descentralização A autoridade de tomar decisões é deslocada e delegada para os níveis mais baixos da organização. Chiavenato (2001). p. 202. Centralização VANTAGENS DESVANTAGENS 1. As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa. As decisões são tomadas na cúpula, que está distanciada dos fatos e das circunstâncias locais. 2. Os tomadores de decisão no topo são melhor treinados e preparados do que os que estão nos níveis mais baixos. Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas. 3. As decisões de cúpula são mais consistentes com os objetivos empresariais globais. As linhas de comunicação da cadeia escalar provocam demoras e maior custo operacional pelo envolvimento de intermediários. 4. A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais. As decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas intermediárias e possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação. 5. Certas funções: como compras e tesouraria – permitem maior especialização e vantagens com a centralização. Chiavenato (2001). p. 203. Descentralização VANTAGENS DESVANTAGENS 1. As decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios executores da ação. 1. Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos. 2. Tomadores de decisão têm mais informação sobre a situação. 2. Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento dos administradores médios. 3. Maior participação no processo decisorial promove motivação e moral elevado entre os administradores médios. 3. Risco de subobjetivação: os administradores podem defender objetivos departamentais em lugar dos empresariais. 4. Proporciona excelente treinamento para os administradores médios. 4. As políticas e procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos Chiavenato (2001). p. 206. É a forma estrutural baseada em linhas únicas de autoridade e responsabilidade e na qual predomina a aplicação do princípio de autoridade linear e do comando único. Apresenta uma conformação piramidal em função da cadeia escalar e da centralização das decisões na cúpula Estrutura Linear Diretor Gerência Gerência Execução Execução Decorrências da Abordagem Neoclássica (II): TIPOS DE ORGANIZAÇÃO ORGANIZALÇÃO LINEAR ORGANIZAÇÃO FUNCIONAL É a forma estrutural baseada na especialização e na supervisão funcional. As linhas de comunicação são diretas, a autoridade é funcional (dividida por especialistas) e as decisões são descentralizadas. Estrutura Funcional Diretor Gerência Gerência Execução Execução ORGANIZAÇÃO LINHA-STAFF É o formato estrutural híbrido que reúne características lineares (unidade de comando) e características funcionais (assessoria de staff). É também denominada organização hierárquico-consultiva. Estrutura Linha-Staff Diretor Staff Gerência Assessoria Execução Staff ou assessoria: significa a propriedade de prestar consulta, consultoria, recomendação, sugestão, conselhos ou prestar serviços especializados. COMISSÕES Recebem uma variedade de denominações: comitês, juntas, conselhos, grupos de trabalho etc. Não há conformidade de critérios a respeito de sua natureza e conteúdo. Trata-se de um grupo de pessoas a quem, como um grupo, se dá um assunto para estudar Permite a chamada administração múltipla. Tipos de Departamentalização: Por funções; Por produtos ou serviços; Por localização geográfica; Por clientes; Por fases do processo (ou processamento); Por projetos Matricial Decorrências da Abordagem Neoclássica (III): DEPARTAMENTALIZAÇÃO A departamentalização é o nome dado à especialização horizontal na organização por meio da criação de departamentos para cuidar das atividades organizacionais. É decorrente da divisão do trabalho e a homogenização das ativiades Departamento designa uma área, divisão ou segmento distintos de uma empresa sobre a qual um administrador (seja diretor, gerente, chefe ou supervisor etc) tem autoridadepara o desempenho de atividades específicas. Organização Funcional Presidente Diretor de Marketing Diretor de Engenharia Gerente de Projetos Gerente de Laboratório Gerente de Instalações Diretor de Finanças Diretor de Produção Diretor Administrativo Departamentalização por produtos nos níveis de divisão e de departamento Diretoria Divisão Farmacêutica Dpto. de Analgésicos Dpto. de Antibióticos Dpto. de Xaropes Divisão Veterinária Dpto. de Vacinas Dpto. de Medicamentos Divisão Química Dpto. de Pigmentos Dpto. de Pigmentos Divisão Química Dpto. de Pigmentos Chiavenato (2001). p. 330. Departamentalização por localização geográfica Divisão de operações Região Centro Agência Brasília Agência Belo Horizonte Região Norte Agência Recife Agência Belém Região Sul Agência São Paulo Agência Porto Alegre Chiavenato (2001). p. 332. Departamentalização por Clientela Divisão de Vendas Dpto. Feminino Seção de Perfumaria Seção de Lingerie Seção Modas Dpto. Masculino Seção Roupas Seção Calçados Dpto. Infantil Seção Roupas Seção Brinquedos Chiavenato (2001). p. 335. Departamentalização por Processo Dpto. De Fiação Seção Preparação de Matéria-prima Seção Lavagem de Matéria- prima Seção Cardagem Seção Espulas Seção Tinturaria Chiavenato (2001). p. 336. Entradas Saídas Departamentalização por Projetos Gerente do Projeto Engenheiro de Projeto Encarregado de Compras do Projeto Engenheiro de Controle do Projeto Contador do Projeto Chefe de Execução do Projeto Chiavenato (2001). p. 338. Organização Matricial Gerente de Marketing Gerente de Produção Gerente de Engenharia Gerente de Administrativo Presidente Unidade de negócios Unidade de negócios Profissionalismo funcional Funções Outros serviços A APO ou Administração por resultados constitui um modelo administrativo identificado com o espírito pragmático e democrático da Teoria Neoclássica. Seu aparecimento ocorreu em 1954, quando Peter Drucker publicou um livro, caracterizando a APO. É proveniente da necessidade de se equilibrar objetivos organizacionais e individuais – admitir maior participação, descentralização das decisões, autocontrole e autoavaliação. Surgiu como um método de avaliação e controle sobre o desempenho de áreas e organizações em crescimento rápido. Decorrências da Abordagem Neoclássica (IV): ADMINISTRAÇÃO POR OBJETIVOS (APO) Chiavenato (2001). p. 348. APO - Definição A APO – ou administração por resultados – é um processo pelo qual gerentes e subordinados identificam objetivos comuns, definem as áreas de responsabilidade de cada um em termos de resultados esperados e utilizam esses objetivos como guias para a operação dos negócios. Analisando o resultado final, o desempenho dos gerentes e dos subordinados pode ser objetivamente avaliado e os resultados alcançados são comparados com os resultados esperados. Chiavenato (2001). p. 348. Características da APO 1) Estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e o seu supervisor. 2) Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição. 3) Interligação entre os vários objetivos departamentais. 4) Ênfase na mensuração e no controle 5) Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos. 6) Participação atuante das gerências. 7) Apoio intensivo do staff. Chiavenato (2001). p. 221. A APO apresenta as seguintes características: 1. Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e o seu superior. 2. Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou cargo. 3. Interligação entre os vários objetivos departamentais. 4. Ênfase na mensuração e no controle dos resultados. 5. Contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos. 6. Participação atuante das gerências. 7. Apoio intensivo do staff.
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