EDUCAÇÃO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

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MATERIAL DIDÁTICO 
 
 
EDUCAÇÃO AMBIENTAL E 
SUSTENTABILIDADE 
 
 
 
 
 
 
CREDENCIADA JUNTO AO MEC PELA 
PORTARIA Nº 2.861 DO DIA 13/09/2004 
 
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SUMÁRIO 
 
UNIDADE 1 - INTRODUÇÃO ...................................................................................... 3 
UNIDADE 2 - A RELAÇÃO HOMEM-NATUREZA: HISTÓRICO E ABORDAGEM 
DE PROGRESSO SUSTENTÁVEL ............................................................................ 5 
UNIDADE 3 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL ............................................... 8 
UNIDADE 4 - VIVER DE FORMA SUSTENTÁVEL .................................................. 11 
UNIDADE 5 - PASSOS PARA SE CONSTRUIR UMA SOCIEDADE SUSTENTÁVEL
 .................................................................................................................................. 13 
UNIDADE 6 - RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DOS SERES VIVOS .... 14 
UNIDADE 7 - MELHORAR A QUALIDADE DA VIDA HUMANA ............................. 17 
UNIDADE 8 - CONSERVAR A VITALIDADE E A DIVERSIDADE DO PLANETA 
TERRA ...................................................................................................................... 22 
UNIDADE 9 - PERMANECER NOS LIMITES DA CAPACIDADE SUPORTE DO 
PLANETA TERRA .................................................................................................... 32 
UNIDADE 10 - MODIFICAR ATITUDES E PRÁTICAS PESSOAIS ......................... 36 
UNIDADE 11 - PERMITIR QUE AS PESSOAS CUIDEM DO SEU PRÓPRIO MEIO 
AMBIENTE ................................................................................................................ 38 
UNIDADE 12 - GERAR UMA ESTRUTURA NACIONAL PARA A INTEGRAÇÃO DE 
DESENVOLVIMENTO E CONSERVAÇÃO .............................................................. 41 
UNIDADE 13 - CONSTITUIR UMA ALIANÇA GLOBAL .......................................... 47 
UNIDADE 14 - APLICAÇÕES DOS PRINCÍPIOS DESCRITOS - AÇÕES PARA 
UMA VIDA SUSTENTÁVEL ..................................................................................... 51 
REFERÊNCIAS ......................................................................................................... 75 
 
 
 
 
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UNIDADE 1 - INTRODUÇÃO 
 
 
 
Como definição, desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento capaz de 
suprir as necessidades da geração atual, sem comprometer a capacidade de 
atender as necessidades das futuras gerações. É o desenvolvimento que não esgota 
os recursos para o futuro. 
O enfoque principal de todo o desenvolvimento sustentável consiste em 
modificações de comportamentos e a aquisição de novas tecnologias para melhorar 
a qualidade de vida para todos e conservar o meio ambiente. É preciso compreender 
que conservação não é o oposto de desenvolvimento, mas para isso é necessário 
assumir compromissos com a nova ética sustentável e, acima de tudo, colocar em 
prática seus princípios. 
A Gestão e Planejamento Ambiental é uma grande aliada nesse processo de 
conscientização ecológica e mobilização das organizações, e o setor público tem 
enorme responsabilidade para que o desenvolvimento sustentável dê certo, pois 
está diretamente envolvido na formulação e cumprimento das leis tanto para os 
setores públicos como privados. 
O planeta Terra tem seus limites, e o crescimento populacional aliado ao 
consumismo irresponsável vem provocando impactos ambientais negativos. A vida 
sustentável exige que nos tornemos mais conscientes dos efeitos de nossas 
decisões sobre as sociedades, que entendamos que somos parte de uma grande 
comunidade de vida. 
Medidas legais, sociais, econômicas e técnicas devem ser integradas no 
planejamento e ação visando a sustentabilidade. Os programas educacionais e 
campanhas informativas têm um papel fundamental de orientar as pessoas a essa 
nova ética. 
 
 
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Buscou-se aqui fazer um levantamento dos passos que direcionem para uma 
vida sustentável e, é claro, como as comunidades do Planeta Terra são diferentes, é 
possível que se faça uma adaptação seguindo ações e princípios básicos de 
conservação aliada ao desenvolvimento econômico. 
Os princípios aqui descritos e suas respectivas ações nos põe a refletir sobre 
os cuidados que devemos ter com as outras pessoas e o respeito com todos os 
outros seres que fazem parte do Planeta Terra. 
As questões aqui levantadas devem ser consideradas para assegurar o 
progresso da humanidade, e serem encaradas como desafios a todos aqueles que 
levam a sério a necessidade de caminhar ao encontro da sustentabilidade. 
 
 
 
 
 
 
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UNIDADE 2 - A RELAÇÃO HOMEM-NATUREZA: HISTÓRICO 
E ABORDAGEM DE PROGRESSO SUSTENTÁVEL 
 
 Os problemas ambientais atuais como aquecimento global, desmatamentos, 
cultura consumista entre tantos outros começam a surgir no momento em que o 
homem se posiciona como “Dominador da Natureza”. Com esta mentalidade podia-
se tirar o máximo possível de recursos naturais, acelerar o desenvolvimento 
econômico irresponsável e deixar espalhado pelo planeta os resíduos desse 
processo produtivo, um depósito de lixo atmosférico, aquático, terrestre, cósmico. 
 No entanto, essa relação do homem com o seu meio ambiente (que 
caminham juntos desde a origem da humanidade), nem sempre foi tão devastadora. 
A ligação íntima com o meio natural, através de rituais, mitos, tornava a natureza e o 
homem a mesma coisa. A intervenção no meio era respeitosa, mesmo que devido 
ao temor da vingança divina, como Deus-Sol, Deus-Chuva, e outros. 
 Há mais ou menos 2600 anos atrás, na Grécia Antiga, as teorias dos pré-
Socráticos inclinaram-se ao estudo da natureza de maneira racional, pois esta tinha 
relação direta com os seres. 
 Mas com o surgimento das Cidades-Estado Gregas, a discussão sobre 
natureza foi substituída pela discussão do comportamento humano (ética, política, 
costumes). Para completar, na Idade Média, o Cristianismo distancia o espírito da 
matéria, ou seja, a relação homem-natureza e o Renascimento, com o 
Antropocentrismo, favorece a perda de integração com a natureza. 
A ruptura dessa ligação espiritual com a Mãe-Terra, separando o homem da 
natureza e o desejo pelo poder e dinheiro foram ganhando espaço e moldando uma 
nova forma de civilização. 
 No século XIX, Darwin com sua ousada Seleção Natural, aproxima a natureza 
do homem e, no século XX, a Ecologia mostra a necessidade de revalorizar a 
integração humana da sua natureza interior com a natureza exterior. 
 A discussão ecológica entra em cena quando se faz necessária achar 
alternativas entre progresso e meio ambiente, ou seja, um progresso sustentável. 
Ecologia e economia caminham juntas, promovendo uma análise dos recursos 
disponíveis e seus custos/benefícios. 
 
 
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 A atual visão ecológica apresenta uma base técnica, racional e lógica 
buscando oportunidades de crescimento econômico com responsabilidade 
ambiental. 
 Uma outra questão que afeta diretamente o meio ambiente é o crescimento 
populacional. No início da era Cristã, a população no mundo era cerca de 250 
milhões. Em 1850 alcançou 1,1 bilhão de pessoas e 3 bilhões em 1965. Hoje, somos 
aproximadamente 6,5 bilhões, sendo que a previsão para 2012 são 7 bilhões de 
indivíduos, podendo chegar em alguns anos a 12 bilhões. 
 Como esse aumento enorme do número de vidas humanas poderá ser 
sustentado sem causar prejuízos ao planeta? (não nos esquecendo que já 
degradamos e poluímos o suficiente para que a nossa qualidade de vida esteja 
afetada). Claro que não é pelo nosso modo de vida atual e também não o é por meio 
das políticas rotineiras de empreendimentos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O crescimento populacional aliado ao consumismo irresponsável vem 
provocando impactos ambientaisnegativos. No entanto, devemos observar que o 
ritmo do desenvolvimento capitalista não é igual em todos os países, sendo que 
alguns consomem exageradamente e outros não tem o que pôr no prato para se 
alimentar. 
 Assim não se pode comparar o consumo de um americano com o de um 
africano, que em sua maioria, consome o mínimo. Apesar desse vasto assalto à 
natureza, centenas de milhares de pessoas lutam em meio à pobreza, sem o mínimo 
de qualidade de vida, sem água potável e uma alimentação suficiente para nutrir as 
necessidades vitais. 
 
 
 
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 Devemos ter o cuidado de não homogeneizar a relação homem-natureza, 
atribuindo a culpa de todos os problemas ambientais de forma igualitária. Temos que 
lembrar que essa relação acontece diferentemente ao redor do planeta e é 
influenciada por vários fatores como classe social, cultura, economia, etc. 
 No entanto, não podemos ignorar que estamos pressionando o planeta Terra 
até os limites de sua capacidade. Desde a revolução industrial, o crescimento 
populacional vem aliado ao do consumismo. Isso tem causado enormes impactos ao 
meio ambiente, desde poluição atmosférica principalmente pelos gases metano e 
gás carbônico, como poluição do ar, solo, mananciais de água e oceanos afetando 
diretamente a saúde dos humanos e outras espécies. 
 
 
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UNIDADE 3 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A definição mais aceita para desenvolvimento sustentável é o 
desenvolvimento capaz de suprir as necessidades da geração atual, sem 
comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras gerações. 
É o desenvolvimento que não esgota os recursos para o futuro. 
 
Essa definição surgiu na Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e 
Desenvolvimento, criada pelas Nações Unidas para discutir e propor meios de 
harmonizar dois objetivos: o desenvolvimento econômico e a conservação 
ambiental. 
O desenvolvimento sustentável tem como convicção que as pessoas podem 
modificar comportamentos quando percebem que isso resultará em alguma 
melhoria, pessoal e para a comunidade. Se desejarmos realmente cuidar do planeta 
construir uma melhor qualidade de vida para todos, precisamos de valores, 
economias e sociedades diferentes da maioria que existe no mundo hoje. 
O enfoque é: conservação não é o oposto de desenvolvimento. Enfatiza que a 
conservação engloba tanto a proteção quanto o uso racional dos recursos naturais, 
sendo fator fundamental para o sucesso dos povos a obtenção de uma vida digna e 
para a garantia de bem-estar das gerações atual e futuras. 
 
 
 
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Primeiro é necessário assegurar um amplo e profundo compromisso com uma 
nova ética sustentável e colocar em prática seus princípios. Em segundo lugar, 
integrar conservação e desenvolvimento: a conservação para limitar as nossas 
atitudes à capacidade da Terra, e o desenvolvimento para permitir que as pessoas 
possam levar vidas longas, saudáveis e plenas em todos os lugares. 
Para que o desenvolvimento sustentável seja alcançado, temos que 
reconhecer que os recursos naturais são finitos e que o planejamento é essencial, 
pois desses recursos dependem a existência humana, a diversidade biológica e o 
próprio crescimento econômico. 
É de vital importância o desenvolvimento econômico para países mais pobres, 
mas não é possível que os modelos de crescimento sejam os dos países 
industrializados. 
Os países do Hemisfério Norte, que possuem apenas um quinto da população 
do planeta, consomem 70% de energia, 75% dos metais e 85% da produção de 
madeira mundial e ainda detêm quatro quintos dos rendimentos mundiais. 
É curioso o relato que, segundo contam, Mahatma Gandhi faz ao ser 
perguntado se, depois da independência, a Índia perseguiria o estilo de vida 
britânico. Ele responde: “(…)a Grã-Bretanha precisou de metade dos recursos do 
planeta para alcançar sua prosperidade; quantos planetas não seriam necessários 
para que um país como a Índia alcançasse o mesmo patamar?” Assim, para que o 
desenvolvimento sustentável aconteça de fato, deve haver redução do uso de 
matérias-primas e a busca de alternativas ecológicas viáveis, como reciclagem, 
reutilização, entre outros. 
A Gestão e Planejamento Ambiental é uma grande aliada nesse processo de 
conscientização ecológica e mobilização das organizações, pois busca a melhoria 
constante dos produtos, serviços e ambiente de trabalho, levando em conta o fator 
ambiental. Além de estimular a qualidade do ambiente, também colabora na redução 
de custos, como desperdício de água, energia e matérias-primas. 
Segundo Barbieri “Os termos administração, gestão do meio ambiente, ou 
simplesmente gestão ambiental serão aqui entendidos como as diretrizes e as 
atividades administrativas e operacionais, tais como, planejamento, direção, 
controle, alocação de recursos e outras realizadas com o objetivo de obter efeitos 
positivos sobre o meio ambiente, quer reduzindo ou eliminando os danos ou 
problemas causados pelas ações humanas, quer evitando que eles surjam.” 
 
 
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(BARBIERI, José Carlos. GESTÃO AMBIENTAL EMPRESARIAL – Conceitos 
Modelos e Instrumentos). 
Sabemos que o setor público tem grande responsabilidade na consolidação 
do desenvolvimento sustentável, pois define leis e normas que estabelecem critérios 
ambientais que serão (supostamente) cumpridos tanto pelos órgãos públicos como 
privados. Também tem a função de fiscalização, por isso precisa ser coerente ao 
comprometer-se com o princípio de sustentabilidade, adequando suas ações à ética 
socioambiental. 
Sustentável é um termo usado com diversas combinações, e é preciso 
diferenciá-las aqui para entendermos sua abrangência. Quando dizemos uso 
sustentável aplica-se somente aos recursos renováveis em quantidade compatível 
com sua capacidade de renovação. Desenvolvimento sustentável tem como 
definição melhorar a qualidade de vida humana dentro da capacidade suporte dos 
ecossistemas. E economia sustentável é produto de um desenvolvimento 
sustentável. 
 
 
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UNIDADE 4 - VIVER DE FORMA SUSTENTÁVEL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Viver de forma sustentável depende da aceitação do dever da busca de 
harmonia com as outras pessoas e com a natureza. E isso requer uma mudança 
drástica para a maioria das pessoas. 
 A vida sustentável exige que nos tornemos mais conscientes dos efeitos de 
nossas decisões sobre as sociedades, que entendamos que somos parte de uma 
grande comunidade de vida. Mudar hábitos não é tarefa fácil, exige esforço, 
dedicação, aperfeiçoamento e ética. 
 Mas como sugerir essa mudança quando muitos vivem na penúria, sem os 
elementos básicos da vida? Precisamos de um novo tipo de desenvolvimento que 
melhore rapidamente a qualidade de vida dos menos afortunados. 
 O planeta Terra tem seus limites e para viver dentro desses limites, admitindo 
que aqueles que hoje têm menos passem a ter mais, duas coisas são necessárias: 
reduzir o crescimento populacional e estabilizar e reduzir o consumo de recursos 
dos povos mais ricos. 
 A vida sustentável deve ser o novo padrão de indivíduos, comunidades, 
nações, mundo. A mudança deve partir de todos e os programas educacionais têm 
grande responsabilidade nas campanhas informativas para a difusão dessa ética. 
 O progresso na direção da sustentabilidade tem sido lento devido à ideia de 
que conservação e desenvolvimento são polos opostos. Medidas legais, sociais, 
 
 
 
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econômicas e técnicas devem ser integradas no planejamento e ação visando a 
sustentabilidade. 
 Muito do que há por ser feito, tem abrangência mundial e requer uma 
resposta mundial. 
 
 
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UNIDADE 5 - PASSOS PARA SE CONSTRUIR UMA 
SOCIEDADE SUSTENTÁVEL 
 
 O objetivo é o desenvolvimento que proporcione melhorqualidade de vida 
humana e que, ao mesmo tempo, conserve a vitalidade e diversidade do planeta 
Terra. Pode parecer utópico, mas é factível. 
 As sociedades humanas diferem entre si, por essas razões, as ações e 
princípios a seguir devem ser adaptados a cada comunidade. Os caminhos podem 
ser diferentes, mas o objetivo é o mesmo: uma sociedade sustentável. 
 
Princípios da Sociedade Sustentável 
 A regra básica é que a humanidade não deve tomar da natureza mais do que 
ela é capaz de repor. Isto significa ter estilos de vida e caminhos para o 
desenvolvimento que respeitem e funcionem dentro dos limites da natureza. Não é 
necessário deixar os muitos benefícios da tecnologia, mas a tecnologia também tem 
que funcionar dentro de tais limites. É um passo ao futuro e não uma volta ao 
passado. 
 O primeiro princípio é o que proporciona base ética para os outros. Os quatro 
princípios seguintes definem critérios e os quatro últimos, os caminhos a seguir para 
se chegar à sociedade sustentável, a nível individual, local, nacional e internacional. 
 Esses princípios nos fazem refletir sobre os cuidados que devemos ter para 
com as outras pessoas, o respeito e o cuidado com a natureza. Muitas culturas e 
religiões do mundo têm reconhecido isso há séculos. 
 
 
 
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UNIDADE 6 - RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE 
DOS SERES VIVOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
É um princípio ético e significa que o desenvolvimento não pode ocorrer em 
detrimento de outros grupos ou de gerações futuras. Deveríamos ter como objetivo a 
partilha justa de benefícios e custos do uso de recursos e da conservação do meio 
ambiente. 
 Toda a vida na Terra faz parte de um grande sistema interdependente que 
influencia e que está sujeito aos componentes como rochas, água, solo e ar. O 
prejuízo de uma das partes afeta o todo. Essa ética reconhece a interdependência 
das comunidades humanas e o dever de cada um com seus semelhantes e com as 
gerações futuras. Temos responsabilidades com as outras formas de vida que 
compartilhamos com o Planeta. 
 Conseguir apoio para a ética de viver de forma sustentável é importante 
porque está moralmente correto e sem ela o futuro da humanidade está em risco. Os 
resultados de cada um podem combinar-se num todo para haver resultados globais. 
 A introdução dessa ética requer muitos apoios, inclusive das religiões do 
mundo e de grupos preocupados com a natureza e os princípios que deveriam guiar 
as relações entre as pessoas. Tais alianças são oportunas e adequadas. 
 Temos direito aos benefícios da natureza, porém esses não estarão 
disponíveis se não cuidarmos do sistema que os fornecem. Além disso, todas as 
espécies e sistemas da natureza merecem respeito. 
 
 
 
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O respeito à natureza fica muito evidente em sociedades que vivem em 
contato com a natureza e em consonância com suas tradições antigas de cuidados 
para com ela. 
Ações prioritárias 
 A proteção dos direitos humanos e do restante da natureza é uma 
responsabilidade de âmbito mundial, que transcende as fronteiras culturais, 
ideológicas e geográficas. A responsabilidade é tanto coletiva quanto individual. 
 Abaixo, algumas ações para serem divulgadas e aplicadas à filosofia da ética 
mundial: 
� Estabelecer verdadeira comunicação entre líderes religiosos e pensadores, 
filósofos, líderes de organizações envolvidas com a conservação e o 
desenvolvimento, políticos, escritores aliados aos princípios de conduta 
humana; 
� Mobilizar pessoas através das organizações não-governamentais 
humanitárias preocupadas com o meio ambiente; 
� Estabelecer novas coalizões a nível nacional e ligadas a uma cadeia 
internacional simples e pouco dispendiosa através da qual haverá informação 
mútua do progresso de cada um. Poderiam ser chamados grupos como 
WWF, UICN (União Internacional para a Conservação da natureza), entre 
outros; 
� Os governos deveriam adotar um comprometimento com a ética mundial pela 
vida sustentável e definir respectivos direitos e responsabilidades. Também 
deveriam incorporar esses princípios em sua legislação nacional ou nas 
Cartas Constitucionais; 
As ações a serem realizadas devem incluir todos os setores da sociedade: 
� O ensinamento dos pais aos filhos para agir com respeito às outras pessoas e 
espécies; 
� Incorporação da ética mundial no trabalho dos educadores; 
� Envolvimento das crianças na mudança de atitude; 
� Utilização dos meios de comunicação para inspirar pessoas ao respeito pelo 
próximo e natureza; 
� Ampliação do conhecimento em relação aos ecossistemas e sua capacidade 
suporte; 
� Avaliação pelos advogados das implicações legais da ética mundial; 
 
 
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� Novas tecnologias e filosofias empresariais e econômicas para implementar a 
nova ética; 
� Um trabalho simultâneo de políticos, legisladores e administradores para 
avaliar as mudanças e introduzi-las; 
 A introdução da ética mundial é um trabalho lento e árduo. Muitas pessoas 
não perceberão a necessidade de mudar e outras resistirão às mudanças, por 
pensarem que trazem uma ameaça aos seus interesses pessoais, portanto 
precisamos de mecanismos para superar os obstáculos mais difíceis. 
 A criação de uma organização mundial poderia garantir a observância da 
ética mundial por todos os países. Poderia ser um movimento independente, 
comprometido com a ética e fazendo o possível para divulgá-la e evitar que 
houvesse violações. O primeiro passo seria definir o que seriam as violações à ética. 
 Essas ações devem levar à criação de códigos de conduta que introduzam 
com a ética mundial no contexto cultural de cada sociedade. 
 
 
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UNIDADE 7 - MELHORAR A QUALIDADE DA VIDA 
HUMANA 
 
 
 
É o principal objetivo do desenvolvimento, e torna possível os seres humanos 
obter autoconfiança, dignidade, satisfação. O crescimento econômico é um 
importante componente do desenvolvimento, porém não deve ser um objetivo 
isolado. Alguns objetivos das pessoas são universais, tais como vida longa e 
saudável, educação, acesso aos recursos necessários para um padrão de vida 
digno, liberdade política, garantia de direitos humanos e de proteção contra a 
violência. O desenvolvimento só é verdadeiro quando melhora a nossa vida em 
todos os aspectos. 
Os indicadores de desenvolvimento mostram que muitos países de menor renda 
tiveram melhorias em alguns indicadores. No entanto, as necessidades básicas de 
alimentação, moradia e saúde ainda não são satisfatórias. 
De acordo com o novo Índice de Pobreza Multidimensional (MPI), o número de 
pessoas consideradas pobres no mundo chega a 1,7 bilhão de pessoas. O Níger é o 
país com maior proporção de pobres no mundo (92,7%), seguido da Etiópia (90%), 
Mali (87,1%) e República Centro-Africana (86,4%). (Dados da BBC – 14/07/2010) 
Embora a produção mundial de alimentos tenha crescido, o aumento está 
concentrado onde há excesso, enquanto a fome espalha sofrimento e morte em 
países onde há carência. 
O analfabetismo e o desemprego escravizam o pobre à miséria. A qualidade de 
vida depende de oportunidade e capacidade de se ter um lugar na comunidade. 
 
 
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 O desemprego e o subemprego ainda são graves problemas de alguns 
países, e resulta em perda de recursos humanos, provocando inquietação social e 
insatisfação pessoal. Os países mais pobres e mais endividados são os que têm 
maior dificuldade para o desenvolvimento humano e são os que mais necessitam 
dele. O aumento de pressão sobre os recursos da natureza, especialmente nos 
países mais pobres, causa degradação o que vem a anular perspectivas a longo 
prazo. 
 Muitos países não podem (ou não querem) investir em programas sociais ou 
ambientais nos níveis necessários. Muitas são as causas da falta de recursos 
financeiros. Faz-se necessário maior auxílio financeirointernacional (com 
fiscalização) para fins sociais e para conservação e recuperação da natureza e dos 
recursos naturais essenciais. A ajuda na área social é mais importante do que a 
ampliação dos recursos financeiros (pelo menos no primeiro momento). O 
cancelamento da dívida e incentivos à exportação também são um caminho. 
 Todos os governos devem rever suas prioridades orçamentárias e muitos 
deveriam redistribuir riquezas que possuem para financiar o desenvolvimento 
 
 
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humano e os cuidados para com o meio ambiente. As políticas para amparar ou 
recuperar a economia são, portanto, essenciais para os países de baixa renda. Uma 
vez que todas as economias são baseadas nos recursos naturais e sistemas de 
sustentação da vida, medidas e políticas sociais e econômicas devem ser 
complementadas e devem conservar o meio ambiente e impedir a perda dos 
recursos naturais. 
 Políticas sociais dirigidas adequadamente se fazem necessárias, pois 
sabemos que a relação aumento do Produto Interno Bruto pode não ser sinônimo de 
melhor qualidade de vida. Por exemplo, a riqueza de alguns países de alta renda 
não protegem os indivíduos da violência, drogas, doenças entre outros. 
 Os países de maior renda terão como meta especialmente o desenvolvimento 
humano. Atingido tal objetivo, o principal desafio é estender qualidade de vida para 
todos, para isso é necessário redução do consumo de energia e de recursos. 
Também deverão diminuir a emissão de gases poluentes do efeito estufa e outros. É 
uma difícil tarefa, especialmente mantendo níveis de emprego e a atividade 
industrial. 
 Nenhuma nação, que passe por um desenvolvimento sustentável ficará isenta 
de sofrer amplos ajustes. E estes ajustes devem começar dando ênfase na melhoria 
da qualidade de vida humana. Um dos ajustes poderia ser a redução dos gastos 
militares para mínimo necessário à segurança. Isso não é tarefa fácil, mas deveria 
ser feito pelo interesse das pessoas do mundo todo. O primeiro passo é assegurar 
aos governos que a segurança de suas fronteiras e a ordem interna podem ser 
mantidos com menor investimento e que sua própria economia se beneficiaria com 
esta mudança. Já os países que ganham com vendas de armamentos teriam que 
ser incentivados a investir em outros setores. 
 
Ações prioritárias 
 Redirecionar as prioridades do desenvolvimento é uma estratégia para 
melhorar a qualidade de vida as pessoas de forma a proporcioná-las: 
� Acesso aos recursos necessários para um padrão de vida digna em bases 
sustentáveis; 
� Vida longa e saudável com nutrição de qualidade; 
� Educação que permita cada pessoa explorar seu potencial intelectual e se 
torne capaz de contribuir para a sociedade; 
 
 
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� Oportunidade de empregos que sejam compensadores. 
 A melhoria da qualidade de vida depende também do aumento e manutenção 
de produtividade, qualidade do ambiente e da estabilização da população humana e 
de recursos. 
 
Ações imediatas para os países de menor renda 
� Serviços básicos de saúde e educação para todos; 
� Complementação de renda; subsídios par alimentação; programas especiais 
de nutrição; programas de conservação e serviços de educação que serão 
mais detalhados em outros itens; 
� Aumentar o crescimento econômico para acelerar o desenvolvimento humano 
aliado a conservação ambiental. Uma das estratégias é a abertura de 
mercados nacionais; 
� Abertura de mercados internacionais; 
� Investimento em ciência, tecnologia, educação e treinamento; 
� Destinação de mais recursos para áreas rurais; 
� Incentivo à educação e saúde pública com programas de nutrição para 
escolas, por exemplo; 
� Especial atenção às comunidades nativas. A tomada de decisões deve 
acontecer em conjunto com estas comunidades; 
� Investimento para melhorar o plano institucional e regulador de administração 
do meio ambiente; 
� Assegurar à mulher condições de participar plenamente no processo de 
desenvolvimento nacional; 
� Oportunidades de emprego para aumento de renda. A industrialização deve 
ser implementada de forma a salvaguardar o meio ambiente; 
� Incentivo ao crescimento de pequenos e médios negócios; 
� Transferência de tecnologia de países mais avançados para viabilizar uma 
industrialização que agrida menos o meio ambiente; 
� Controle da situação do meio ambiente, saúde e educação. 
 
Ações para os países de maior renda 
 Nesses países as pessoas desfrutam de um alto padrão de vida material que 
não é sustentável em termos globais. 
 
 
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 O desafio para estes países também é grande. Devem-se encontrar meios 
para garantir a qualidade de vida e, ao mesmo tempo, reduzir o consumo de 
recursos, o uso de energia e seu impacto no meio ambiente. Também têm a 
obrigação de ajudar os países de menor renda a atingir o desenvolvimento de que 
necessitam. 
 Os governos deveriam adaptar as políticas nacionais de desenvolvimento 
para assegurar a sustentabilidade. Os itens abaixo são ações que poderiam 
contribuir para isso: 
� Melhoria no padrão de vida dos mais pobres; 
� Reduções na poluição das águas e do ar e, principalmente, impor restrições à 
emissão dos gases do efeito estufa que contribuem para a mudança 
climática; 
� Conservação da diversidade biológica e cultural; 
� Informações ao público e campanhas educativas voltadas à sustentabilidade; 
� Novas filosofias de relações internacionais econômicas, políticas e de 
comércio que possam ajudar países mais pobres a atingir seu 
desenvolvimento; 
� Progresso na conservação e utilização de energia, bem como mudança para 
fontes de energia renováveis; 
� Campanha para reciclagem e menor perda de materiais na produção; 
� Industrialização com tecnologia menos ou nada poluente; 
� Usos de meios de comunicação como Internet, telefones e outros ao invés de 
viagens a negócio. 
 
 
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UNIDADE 8 - CONSERVAR A VITALIDADE E A 
DIVERSIDADE DO PLANETA TERRA 
 
 
 
 A conservação somente proporcionará benefícios duradouros se estiver 
integrada com formas corretas de desenvolvimento. 
 Deve incluir providências no sentido de proteger a estrutura, as funções e a 
diversidade dos sistemas naturais do planeta. Para isso devemos: 
• Conservar os sistemas de sustentação da vida. 
 São processos ecológicos que determinam o clima, eliminam resíduos do ar e 
água, regula o fluxo de água, reciclam elementos essenciais, permitem a 
autorrenovação do ecossistema. Enfim, são estes sistemas que mantêm o planeta 
adequado para vida. 
 As atividades humanas estão provocando mudanças radicais nesses 
processos através da poluição global e destruição ou modificação dos ecossistemas. 
De acordo com modelos climáticos, a temperatura média da Terra deve aumentar 
1ºC até 2025 e 3ºC antes do final do século. 
 Pode não parecer muito, mas pode fazer mudanças consideráveis, por 
exemplo, regiões climáticas vão mudar, assim como os índices de precipitação. 
Haverá aumento do nível dos oceanos e intensificação de secas e tempestades 
anormais. 
 
 
 
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 Acompanhado essas consequências do efeito estufa, também temos a 
eliminação da camada de ozônio que contribui para novas ameaças mundiais. Fora 
os velhos problemas de poluição das águas, do solo, desmatamentos de florestas e 
várzeas, represamento e canalização da água corrente e introdução de espécies 
não-nativas. 
 Os ecossistemas costeiros estão se deteriorando rapidamente devido ao 
controle deficiente do desenvolvimento urbano, industrial, comercial, turístico, 
agrícola e a falta de controle da disposição dos resíduos. 
• Conservar a biodiversidade 
 Diversidade biológica é a variedade total de classes genéticas, espécies e 
ecossistemas. Está em contínua mudança. À medida que a evolução traz novas 
espécies, novas condições ecológicas causam o desaparecimento de outras. Isto 
sempre ocorre,pois a natureza é mutável, mas as atividades humanas vêm 
acelerando o esgotamento e a extinção das espécies e modificando as condições 
para a evolução. A diversidade biológica deve ser conservada porque todas são 
componentes de sustentação da vida e, por princípio, merece respeito, 
independentemente da sua utilização pela humanidade. 
 As plantas e os animais, evoluindo por centenas de milhares de anos, 
tornaram o planeta adequado para as formas de vida que conhecemos hoje. Ajudam 
a manter o equilíbrio químico da Terra e a estabilizar o clima. 
 Sabemos pouco acerca da importância dos diferentes ecossistemas e das 
espécies que os compõem. E todas as sociedades, rurais e urbanas, continuam a 
lançar mão de vários ecossistemas para satisfazer suas necessidades. 
 A diversidade biológica é fonte de toda riqueza, nos fornece o alimento, 
muitas das matérias-primas, variedades de bens e serviços. O material genético 
usado na agricultura, medicina e indústria vale bilhões de dólares ao ano. E muitas 
pessoas gastam bilhões de dólares para apreciarem a beleza da natureza através 
do turismo e recreação. 
 Embora não saibamos exatamente quantas espécies existam, alguns 
especialistas calculam que, se persistir a tendência atual, pode haver redução de até 
25% das espécies do mundo até meados deste século. Muitas espécies estão 
perdendo uma parte considerável de sua variação genética. 
• Assegurar o uso sustentável de recursos renováveis 
 
 
24
 
Recursos renováveis são a base de todas as economias, incluem o solo, a 
água, produtos que retiramos de seu estado natural, tais como madeira, castanhas, 
plantas medicinais, peixe, carne e couro de animais selvagens, espécies 
domesticadas criadas pela agricultura, aquicultura e silvicultura; e ecossistemas, tais 
como os dos campos, florestas e águas. Se forem usados de forma sustentável, tais 
recursos renovar-se-ão perpetuamente. 
 No entanto, devido à atual insustentabilidade de grande parte da pesca, 
exploração de florestas, entre outros, o futuro de muitas comunidades está 
ameaçado. 
 Erosão, irrigação mal administrada, salinização, alcalinização já destruíram 
enormes áreas de solo que antes eram férteis. 
 A retirada de água no mundo tem aumentado cada vez mais, sendo que 
muitas áreas áridas e semiáridas já sofrem com a escassez de água. A concorrência 
crescente de usuários de água ameaça a capacidade administrativa que cuida da 
água e sua distribuição. Em países de menor renda, a causa principal de 
mortalidade são elementos patogênicos provenientes da água. 
 O desmatamento de florestas tropicais para algum tipo de cultivo ou 
pastagem está reduzindo a diversidade biológica, e assim, aniquilando com fontes 
de riquezas e beleza ainda desconhecidos. As florestas temperadas e boreais são 
altamente estáveis, todavia a poluição do ar, a derrubada de madeira e a 
urbanização estão fragmentando tais recursos. 
 A pesca excessiva combinada com oscilações naturais têm resultado na 
diminuição de algumas áreas de pesca. Muitas áreas de pesca são exploradas além 
dos níveis considerados sustentáveis a longo prazo. Podemos dizer que o uso é 
sustentável quando se mantêm dentro da capacidade de renovação daquele 
recurso. 
• Ações prioritárias 
 Para conservar a vitalidade e diversidade do Planeta Terra em seu próprio 
direito e como fator fundamental do ser humano, é necessário a prática das 
seguintes ações: 
� impedir a poluição; 
� recuperar e manter a integridade dos ecossistemas do nosso planeta; 
� conservar a diversidade biológica; 
� assegurar que os recursos renováveis sejam usados de forma sustentável. 
 
 
25
 
 
 
 A seguir detalhes de cada ação: 
 
 Impedir a poluição 
 
 
A poluição é o processo de sobrecarga dos ecossistemas da Terra com 
materiais prejudiciais ou energia desperdiçada. Evoluiu de um incômodo local para 
uma ameaça mundial. Portanto, governos, municípios e indústrias, de todos os 
países do mundo, devem tomar providências. 
 As emissões para o ar, as descargas nos rios e oceanos e a disposição dos 
resíduos sólidos deveriam ser controladas por um único órgão governamental ou 
ligado a ele, investido de poderes e recursos para impor a execução de melhores 
padrões. O controle integrado da poluição evita o risco de que os materiais 
poluentes simplesmente sejam transferidos de um meio para outro. 
 Municípios e empresas de utilidade pública deveriam ser investidos de poder, 
recursos e orientação para manter a boa qualidade do ar e saneamento básico 
eficiente em suas áreas. As indústrias podem fazer muito para impedir a poluição, 
usando melhor a tecnologia disponível e desenvolver processos que não emitam 
gases poluentes. Devem também utilizar métodos mais eficientes de 
reaproveitamento de recursos úteis e descartar adequadamente produtos perigosos. 
 Fazendeiros deveriam diminuir consideravelmente ou totalmente a quantidade 
de fertilizantes e defensivos que são carregados pelas águas das chuvas. A 
Europa e América do Norte são os maiores responsáveis pela emissão mundial de 
gases poluentes causadores do efeito estufa e chuva ácida. À medida que países de 
menor renda forem se industrializando os problemas se agravarão. 
 
 
26
 
 Veículos motorizados são a principal fonte emissora de monóxido de carbono, 
hidrocarbonetos e óxidos de nitrogênio. Conversores catalíticos podem ajudar muito, 
mas as indústrias devem intensificar seus esforços na produção de motores menos 
poluentes (queima limpa). 
 A mudança climática é uma das maiores ameaças à sustentabilidade. A 
responsabilidade pela redução das emissões de dióxido de carbono cabe, 
especialmente, aos países industrializados, uma vez que são eles a maior fonte de 
emissão total do dióxido de carbono, além de possuírem recursos econômicos e 
capacidade técnica para providenciarem a ação corretiva. 
 A indústria e serviços públicos devem, quando possível, substituir o carvão 
por gás natural ou outras fontes menos poluidoras. Governo e indústria devem 
acelerar a utilização de energia solar, eólica e outros sistemas de energia renovável. 
 É recomendável o fechamento de instalações antigas e mais poluentes, e 
também o plantio de árvores em número suficiente para retenção de uma 
quantidade equivalente de carbono. As florestas devem ser mantidas, ou se 
possível, expandidas. Para proteção da camada de ozônio devem ser eliminadas a 
produção e utilização do clorofluocarboneto. 
 Governantes e instituições devem trabalhar juntos para reduzirem emissões 
de gás metano, como por exemplo: melhorar a manutenção dos sistemas de 
produção de petróleo e gás natural, para reduzirem vazamentos de metano; 
reciclagem de resíduos incineráveis; melhorem a manutenção dos aterros sanitários. 
 Os governantes também devem desenvolver e implementar planos nacionais 
para redução das emissões de gás estufa pela atividade agrícola. Uma das 
providências é reduzir emissões de óxido nitroso pelo uso de adubos e compostos 
animais. Também áreas cultivadas que sejam adequadas apenas a uma colheita 
anual, deveriam ser convertidas em plantações perenes. 
 Há um amplo consenso de que, mesmo tomando providências imediatas para 
diminuição de emissão de gases “estufa”, é inevitável um aquecimento do clima do 
planeta Terra, portanto, há que se estudar urgentemente medidas de adaptação a 
essa nova situação. 
 Os governantes devem rever seus planos de desenvolvimento e conservação 
com base nas mudanças climáticas. Deve fazer ajustes focando o uso da terra, 
aumento do nível do mar, mudanças na agricultura (reservando as plantas de 
culturas mais adequadas para gerações futuras), adotar medidas para manter as 
 
 
27
 
defesas naturais como recifes de corais e mangues, rever planos para atendimento 
de calamidades e situações de emergências. Os órgãos internacionais devem 
oferecer ajudana preparação de tais revisões e assistência em caso de 
calamidades. 
 
Recuperação e manutenção da integridade dos ecossistemas da Terra 
 Os governantes e os órgãos devem, na medida do possível, usar as bacias 
hidrográficas como unidades naturais de gerenciamento de terra e da água. 
 A água interliga as atividades das comunidades humanas entre si e com as 
de animais e plantas. A política para a água deve ser baseada na capacidade 
suporte de bacias hidrográficas, e deve prever todos os tipos de uso adequado. A 
utilização dos recursos hídricos deve ser aliada à manutenção dos ecossistemas 
que desempenham um papel fundamental no ciclo da água, tais como as florestas. 
 Dentro da conservação, a tarefa mais difícil é chegar ao correto equilíbrio 
entre os usos alternativos do meio ambiente. A sustentabilidade depende da 
conversão, para uso intensivo do homem, somente daquelas áreas que possam 
suportar tal uso, conservando os sistemas naturais onde possam proporcionar 
benefícios maiores, ou seja, essenciais à manutenção da diversidade e das funções 
ecológicas. 
 Os governantes devem proteger os ecossistemas naturais remanescentes; 
recuperar ecossistemas degradados; desenvolver formas de utilização sustentável 
dos ecossistemas; considerar todos os custos sociais e benefícios ao analisar a 
conversão de terras para agriculturas ou sistemas urbanos. 
 Devido ao aumento populacional, as terras usadas na agricultura terão que 
ser cultivadas mais intensamente. Mostra-se como prioridade o desenvolvimento de 
técnicas para uma atividade agrícola mais intensiva e sustentável. O manejo 
engloba ações como: melhoramento das condições do solo; controle de pestes e 
pragas de forma economicamente eficiente e ecologicamente saudável; conservar 
habitats dos polinizadores de culturas e inimigos naturais das pestes. 
 Quanto ao desmatamento, é imprescindível que os governantes tenham como 
meta detê-lo, revendo a política nacional de concessões para exploração de madeira 
em cada região. Devem proteger grandes áreas de florestas antigas, buscando uma 
negociação internacional que apoie a ação conjunta para conservar as florestas do 
 
 
28
 
mundo e buscar manejo sustentável de áreas para reflorestamento para uso da 
madeira. 
 A ação global conjunta para conservação de florestas torna-se crucial devido 
ao valor das florestas com seus recursos, biodiversidade e manutenção do equilíbrio 
do clima. 
 
Conservar a diversidade biológica 
 
 As áreas protegidas são estabelecidas para salvaguardar exemplares 
importantes da herança natural ou cultural, tem como finalidade a conservação dos 
sistemas de sustentação da vida e da diversidade biológica e para apreciação 
humana. Há muitos tipos de áreas protegidas, cada uma com seus benefícios 
próprios. 
 Cabe ao governo estabelecer ou manter órgãos especializados com a 
finalidade de fornecer orientação, infraestrutura administrativa, pessoal treinado e 
fundos para planejamento e cuidados da rede nacional de áreas protegidas. 
 Os sistemas nacionais de áreas protegidas devem ser regidos por uma clara 
política e pessoas especializadas, assegurando que haja um plano administrativo 
eficiente, que envolva a comunidade local e assegure que estas sejam participantes 
da conservação e dos benefícios (com retorno financeiro) da economia sustentável 
da área protegida. 
 As áreas protegidas podem ter especial importância para o desenvolvimento, 
quando proporcionam: 
 
 
 
29
 
� conservação da água e do solo em zonas propensas a grande erosão, caso a 
vegetação original seja removida, principalmente encostas íngremes de 
cabeceiras e as margens de rios; 
� controle e purificação do fluxo de água; 
� defesa às pessoas contra desastres naturais, tais como enchentes, aumento 
do nível do mar; 
� manutenção da vegetação natural essencial em solos de baixa produtividade; 
� manutenção dos recursos genéticos selvagens ou espécies importantes para 
a medicina; 
� proteção de espécies e populações altamente sensíveis à influência humana; 
� criação de habitats para reprodução, alimentação ou descanso para aquelas 
espécies migratórias usadas pelo homem ou ameaçadas de extinção; 
� rendimentos e oportunidades de emprego, provenientes principalmente do 
turismo, o chamado atual ecoturismo. 
 As espécies ameaçadas merecem a devida atenção dos governantes e 
ONGs. Cada país deve fazer o possível para evitar sua extinção. 
 As espécies invasivas causam importantes perdas da biodiversidade e seu 
controle é difícil e às vezes impossível, por isso, as espécies não-nativas (exóticas) 
de animais, plantas e elementos patógenos devem passar por rigorosas medidas e 
sua liberação deve ser impedida. 
 O conhecimento das espécies e sua inter-relação é fator importante para a 
conservação do ecossistema. A pesquisa biológica e o monitoramento devem ser 
voltados principalmente para a conservação da diversidade, buscando promover o 
intercâmbio entre universidades nacionais e internacionais. O recenseamento aéreo 
e terrestre de áreas protegidas é outro recurso que deve ser mais implantado, de 
modo a estruturar um banco de dados de conservação nacionais, que possa ser de 
fácil acesso a todos e estar interligado com o Centro Mundial para Monitoramento da 
Conservação. Este Centro tende a se tornar o repositório mundial de todos os dados 
relativos à diversidade biológica. 
 A maior prioridade da conservação da diversidade biológica é a conservação 
in situ de espécies em seus habitats naturais. No entanto, em alguns casos os 
habitats tornaram-se tão degradados ou o tamanho da população diminuiu a tal 
ponto que não é possível garantir a sobrevivência da espécie em estado selvagem. 
 
 
30
 
Sob essas circunstâncias, um programa de conservação genética pode abranger 
tais espécies, podendo ser in situ ou ex situ. 
 Muitos grupos de espécies, particularmente pássaros, peixes, répteis e certas 
plantas ameaçadas de extinção mundial, são mantidos em coleções particulares, em 
razoáveis quantidades de população. Esse fato deve constar dos acordos regionais 
e internacionais e devem ser inspecionados e aprovados. 
 
Assegurar que os recursos renováveis sejam usados de forma sustentável 
 
 
 
 
 
31
 
Os incentivos para uso dos recursos naturais de forma sustentável dependem dos 
direitos de propriedade dos usuários. Pessoas com direito específico para a pesca 
têm incentivo para limitar sua retirada, de forma a conservar o recurso. Portanto, a 
exclusividade, a duração e outros direitos de propriedade têm profunda influência no 
incentivo dos usuários para conservar os recursos. 
 Governantes e comunidades locais deveriam desenvolver conjuntamente uma 
política para a administração do recurso renovável. A comunidade local ser atuante, 
criar instituições e ser encorajada a participar do processo. Deve estar incluso 
suporte aos projetos de desenvolvimento rural, conservação e uso sustentável das 
espécies e ecossistemas selvagens. 
 Em muitos países as espécies selvagens e ecossistemas são recursos que 
podem ser usados com controle, ou seja, sustentavelmente. Para isso, é preciso que 
a pesquisa e o controle sejam priorizados pelos governantes. Deve-se dar ênfase às 
espécies economicamente importantes. Assegurar que a retirada de um 
determinado recurso não exceda sua capacidade de sustentar a exploração. 
 
Minimizar o esgotamento de recursos não-renováveis. 
 
 
 
 São recursos não-renováveis os minérios, petróleo, gás e carvão. Usá-los de 
forma sustentável não é possível, mas podemos “prolongar sua vida” através de 
processos como reciclagem, redução de consumo ou substituição (quando possível) 
por um recurso renovável. 
 
 
32
 
UNIDADE 9 - PERMANECER NOS LIMITES DA 
CAPACIDADE SUPORTE DO PLANETA TERRA 
 
 
 
 O impacto máximo que oPlaneta ou qualquer ecossistema pode tolerar é sua 
capacidade suporte. Se o homem não chegar ao equilíbrio entre o nível de 
exploração dos recursos e a capacidade suporte da Terra a obtenção de 
sustentabilidade será impossível. 
 Mesmo sendo difícil ter a exatidão da capacidade suporte dos ecossistemas, 
sabemos com toda certeza que há limites para a capacidade que ecossistemas e 
biosfera conseguem tolerar sem uma deterioração arriscada. E, se por um lado 
sabemos que tais limites existem, por outro, não sabemos exatamente onde estão 
tais limites. E acima de tudo, é importante ressaltar que buscamos melhoria 
sustentável na qualidade de vida de bilhões de pessoas, não somente a 
sobrevivência. 
 Essa capacidade suporte varia de região para região e está diretamente 
relacionada com a quantidade de pessoas, quantidade de alimentos, água, energia e 
matérias-primas que cada pessoa utiliza ou desperdiça. Poucas pessoas 
consumindo muito podem causar tanto prejuízo quanto muitas pessoas consumindo 
pouco. 
 As providências para nos mantermos dentro da capacidade suporte da Terra 
vão variar de país para país, e mesmo de uma comunidade para outra dentro do 
próprio país. Mas, no planejamento da estratégia do desenvolvimento devem ser 
considerados: 
 
 
33
 
• Uma minoria de pessoas, localizada principalmente em países de 
maior renda, consomem exageradamente energia, alimentos e outros 
recursos. Essa minoria tem condições de reduzir seu consumo com 
qualidade de vida. Sabemos que não será fácil fazê-las reduzir 
espontaneamente; 
• A maioria das pessoas, habitantes principalmente em países de menor 
renda, tem padrão de vida que varia do miserável ao tolerável. Usam 
apenas uma pequena parcela dos recursos da Terra; 
• As taxas de crescimento populacional são mais altas onde a pobreza é 
maior. 
 A esta situação, devemos nos posicionar para que as disparidades no 
consumo de recursos e taxas de crescimento populacional sejam superados. 
Esforços conjuntos são necessário para reduzir o consumo de recursos e energia 
nos países de maior renda. A redução pode ser favorecida pelo desenvolvimento de 
tecnologias que otimizem a produção de energia e materiais, incluindo reciclagem, e 
pela demanda de produtos com menores impactos. 
 O consumo de energia comercial por pessoa é uma medição útil do impacto 
ambiental. Isto porque é a energia que possibilita a retirada dos recursos renováveis 
e não-renováveis dos ecossistemas para retornar aos ecossistemas na forma de 
resíduos. Quanto mais poluente for a fonte de energia, maior será o impacto. 
 Em média, o habitante de um país de “alto consumo” gasta 18 vezes a 
energia comercial usada por um habitante de um país de “baixo consumo”. 
 A maioria dos países de alta renda tem populações quase estáveis, mas o 
consumo de recursos continua aumentando. Já a maioria dos países de baixo 
consumo tem altas taxas de fertilidade. O crescimento populacional rápido prejudica 
as perspectivas de um crescimento sustentável, pois os governos precisam suprir as 
necessidades básicas da população. 
 Um dos maiores desafios para a sustentabilidade está na estabilização das 
populações humanas e o consumo de recursos em bases mais equitativas e 
sustentáveis. Precisamos, para isso, mudar nossos estilos de vida (principalmente 
países com maior renda) em benefício de um padrão de vida digno para todos e um 
futuro digno para nossos descendentes. 
 
Ações prioritárias 
 
 
34
 
 A seguir, algumas ações para nos mantermos dentro dos limites da 
capacidade de suporte do Planeta Terra: 
� Manejar seus recursos ambientais de forma sustentável; 
� Tratar de forma integrada assuntos como crescimento populacional e 
consumo de recursos; 
� Reduzir consumo e desperdício excessivo; 
� Fornecer melhores serviços de informação, planejamento familiar e 
assistência médica. 
 Governantes, órgãos educativos e grupos não-governamentais devem dar 
suporte e promover a educação formal e informal no sentido de conscientizar as 
pessoas que a capacidade de suporte do Planeta não é ilimitada. 
 A introdução de impostos muito bem estruturados para energia deve vir a 
incentivar tecnologias mais eficientes e o uso de fontes alternativas que emitam 
menos dióxido de carbono e outros poluentes. A fonte de energia mais limpa deveria 
ser tributada somente em grau que permita sua eficiência, ao passo que outras 
fontes devem ser tributadas em taxas progressivamente maiores, de forma a deter a 
poluição. Os impostos sobre matérias-primas poderiam seguir o mesmo 
procedimento para incentivar o uso de tecnologias mais eficientes, de recursos 
renováveis e de produtos mais duráveis. 
 Os consumidores (especialmente de países de maior renda) podem usar seu 
poder de compra para fortalecer produtos que causem menos prejuízo ao ambiente. 
Podem se tornar “consumidores verdes”. Mas, também para isso, há necessidade de 
informação segura acerca de produtos e serviços. 
 Para estabilizar a população, alguns fatores precisam ser trabalhados, como: 
informações sobre serviços de planejamento familiar e acesso a estes serviços; 
renda e segurança familiar; assistência médica à gestante e à criança; condição da 
mulher na sociedade; educação para homens e mulheres; fatores religiosos e 
culturais. As pessoas limitam o tamanho das famílias quando isto lhes convém social 
e economicamente. A educação para as mulheres precisam ser melhoradas, pois 
quanto maior o grau de escolaridade, menos filhos elas possuem. 
 
 O planejamento familiar é altamente desejável, pois estima-se que poderia 
salvar 200.000 mulheres e 5 milhões de crianças, através de assistências aos casais 
para espaçar seus filhos e evitar gestações de alto risco. Mulheres de localidades 
 
 
35
 
com menor renda como África, Ásia e América Latina sofrem constantemente por 
falta desta assistência e enfrentam situações desastrosas onde muitas das 
gestações acabam em aborto. 
 Onde as unidades de assistência ao planejamento familiar foram instaladas, 
houve considerável redução da fertilidade. Cabe ao governo, administração local e 
órgãos de ajuda ao desenvolvimento assegurar a inclusão do planejamento familiar 
em todos os programas urbano e rural, alocando recursos para isso em seus 
orçamentos. 
 
 
36
 
UNIDADE 10 - MODIFICAR ATITUDES E PRÁTICAS 
PESSOAIS 
 
 
 
 Reexaminar valores e alterar comportamentos são pontos de partida para 
viver com sustentabilidade. Apoiar atitudes que promovam a modificação de atitudes 
é fundamental e a difusão de informações por meio de sistemas formais e informais 
de educação se faz necessário para que essa nova ética seja explicada e entendida 
por todas as pessoas. 
 Muitas pesquisas demonstram que a preocupação com a deterioração 
ambiental está largamente difundida em todos os países. Entretanto, outras 
pesquisas demonstram que as pessoas “cansam-se” rapidamente dessas 
mensagens destrutivas e seguem com seus estilos de vida, seja o consumo 
excessivo (países com maior renda) ou a retirada de matérias-primas dos 
ecossistemas para sobrevivência (países com menor renda). Outras pessoas 
simplesmente não veem como a modificação de seu comportamento poderia ajudar 
outras pessoas. Algumas pessoas mudam seus estilos de vida em alguns aspectos. 
 Até mesmo governantes conscientes da importância do meio ambiente são 
tentados a abrandar as regras quando enfrenta uma recessão ou desemprego 
crescente. As pessoas adotarão a ética da vida sustentável quando forem 
persuadidas de que é necessário e correto fazê-lo. 
 A educação é um importante fator na consecução dessas mudanças, seja ela 
formal ou informal. A educação formal deveria não somente ser proporcionada de 
forma ampla, mas também modificada em seu conteúdo. Deveriam ser iniciados no 
conhecimento e nos valores que permitirão viver de forma sustentável.Isso requer 
 
 
37
 
que a Educação Ambiental esteja aliada à Educação Social. Quanto à educação 
informal deve haver o aproveitamento do poder e influência dos meios de 
comunicação, como jornais, programas de televisão, rádio, revistas e lugares de 
entretenimento. 
 
Ações prioritárias 
 Os planos de ação devem constituir-se em iniciativas conjuntas de 
governantes, instituições educacionais, ONGs, meios de comunicação e o setor de 
negócios e ter como objetivo difundir os princípios da sustentabilidade, como: 
� Identificar as características específicas de cada sociedade como a história 
local, traços culturais, ecossistemas, símbolos e planejar os programas 
educacionais com base na cultura e meio ambiente desta sociedade em 
questão. 
� Inserir a educação ambiental na educação formal em todos os níveis de 
escolaridade. O ensino nas escolas deveria ser prático e teórico, e estar 
ligado a projetos de campo. Ter como meta a lição de que a sustentabilidade 
vale a pena ser levada para casa; 
� Professores treinados nas Ciências Sociais deveriam trabalhar juntos com 
educadores ambientais, usando métodos para incluir a conscientização no 
contexto da sustentabilidade. Já os cursos de nível secundário e superior 
deveriam fornecer treinamento nas habilidades técnicas e administrativas 
para se viver em uma economia sustentável. É crucial que todas as escolas 
ensinem técnicas corretas para a vida sustentável; 
� Oficinas de treinamento de novas técnicas e como usar os recursos de forma 
sustentável e lucrativa para trabalhadores como agricultores, pescadores, 
entre outros. 
 
 
38
 
UNIDADE 11 - PERMITIR QUE AS PESSOAS CUIDEM DO 
SEU PRÓPRIO MEIO AMBIENTE 
 
 
As comunidades organizadas e bem informadas podem contribuir em muito 
para decisões que as afetam diretamente e ao mesmo tempo desempenham papel 
indispensável na formação de uma sociedade sustentável. 
 
 É necessário se organizar para trabalhar pela sustentabilidade em sua própria 
comunidade representando uma força poderosa e eficaz, independente e ser uma 
comunidade rica, pobre, urbana ou rural. 
 Uma comunidade sustentável cuida do seu próprio ambiente e não danifica o 
alheio. Utiliza os recursos de forma sustentável, recicla materiais, conserva os 
sistemas de sustentação da vida e a diversidade dos ecossistemas locais, diminui 
resíduos e reconhece a necessidade de trabalhar em conjunto com outras 
comunidades. 
 
 
39
 
 O principal objetivo é promover a sustentação do meio ambiente local 
produtivo, administrando o solo, a água, e a diversidade biológica de modo a 
favorecer a população. 
 No plano da comunidade deve estar inserido a conservação, o controle da 
poluição e a recuperação de ecossistemas degradados. Para que as ações sejam 
efetivas, a comunidade deve ser orientada para a ética da vida sustentável e ter 
acesso a recursos para a administração local. Todos os cidadãos da comunidade 
têm direito de participar das decisões que os afetam. 
 As comunidades apresentam variações em sua capacidade de cuidar do meio 
ambiente. Deve-se levar em consideração a falta de habilidades, conhecimentos, 
práticas adequadas e outros recursos que podem prejudicar essa capacidade. 
 Os problemas para o desenvolvimento sustentável na comunidade podem ser 
decorrentes das políticas locais, nacionais, internacionais, legislação e situação 
econômica. Também podem aparecer conflitos entre os indivíduos da própria 
comunidade. 
 
Ações prioritárias 
� Proporcionar às comunidades um maior controle de suas próprias vidas, 
incluindo acesso aos recursos, direito de participação nas decisões, educação 
e treinamento. 
� Permitir que as comunidades supram suas necessidades de forma 
sustentável; 
� Permitir as comunidades conservar o seu meio ambiente. 
 Os órgãos governamentais deveriam dar suporte à administração comunitária 
de recursos. Se as normas locais forem insuficientes para assegurar a 
sustentabilidade, os governantes podem precisar interferir, por exemplo, no 
estabelecimento de padrões de administração comunitária. As autoridades ligadas à 
administração da terra deveriam dar suporte à concessão de direitos de propriedade 
em cada comunidade, legalizando a posse e fornecendo registro de propriedade. 
 É imprescindível fazer uso do conhecimento local, integrando-o aos 
resultados dos estudos científicos. É preciso envolver a comunidade fazendo com 
que essa perceba a utilidade de compartilhar conhecimentos. As tecnologias 
saudáveis ao meio ambiente são melhores quando desenvolvidas em conjunto com 
a comunidade. 
 
 
40
 
 A participação plena é essencial, deve ser assegurada por todos no processo, 
especialmente nas decisões administrativas dos recursos naturais. Os governates 
locais são elementos-chave para o cuidado com o meio ambiente. Suas 
responsabilidades incluem o planejamento de uso da terra, controle de 
desenvolvimento, suprimento de água, tratamento de esgoto, assistência médica, 
transporte público e educação. São os que possuem maior contato com os cidadãos 
locais e por isso deveriam encabeçar o desenvolvimento sustentável junto à 
comunidade. 
 As ações em comunidades de menor renda poderiam estar centradas em 
projetos comunitários nas áreas de agroecologia, agroflorestas, conservação do solo 
e água, artesanato, recuperação do solo degradado, ecoturismo. Esses projetos 
deveriam ser constantemente avaliados e os objetivos, se necessário, reexaminados 
e redefinidos. A avaliação se torna útil para que as pessoas desenvolvam suas 
experiências, que podem ser repassadas a outras pessoas. 
 Governos, ONGs, grupos religiosos, universidades nacionais e internacionais 
deveriam melhorar as condições e dar suporte para as ações comunitárias pelo meio 
ambiente. Incentivos econômicos podem motivar as comunidades a usarem os 
recursos de forma sustentável. 
 
 
41
 
UNIDADE 12 - GERAR UMA ESTRUTURA NACIONAL PARA 
A INTEGRAÇÃO DE DESENVOLVIMENTO E 
CONSERVAÇÃO 
 
 
 
Para que uma sociedade seja sustentável, é necessário haver a integração do 
desenvolvimento humano com a conservação ambiental. É importante que haja um 
enfoque no âmbito nacional, devendo os governantes fornecer uma estrutura 
nacional, abrangendo as instituições políticas econômicas, leis e regulamentos 
nacionais, e um banco de informações. 
 Muitos dos órgãos especiais estabelecidos pelo governo para a proteção do 
meio ambiente têm orçamentos inadequados e poderes limitados. A política 
ambiental tem sido reativa, respondendo a problemas somente após a sua 
ocorrência, sendo o custo da reparação muito mais alto do que as medidas 
preventivas. 
 As leis relativas ao meio ambiente são ferramentas importantes na 
implementação da política necessária para a sustentabilidade. Uma importante 
função da lei é a aplicação de sanções aos infratores e desencorajamento do 
comportamento antisocial. A lei fortalece a ação dos administradores ambientais, 
dando-lhes poder ou obrigando-os a desempenhar as suas funções, além de equipá-
los com mandato e autoridade para que possam agir. 
 A legislação ambiental determina os padrões de comportamento social e a 
vigência das políticas. A legislação ambiental, baseada, por sua vez, no 
entendimento científico e na análise clara dos objetivos sociais, deveria estabelecer 
 
 
42
 
normas de conduta humana para levar as comunidades a viverem dentro dos limites 
de capacidade da Terra. 
 Os governantes deveriam assegurar que suas nações tenham sistemas 
amplos de legislação ambiental abrangendo, no mínimo, os seguintes itens: 
� planejamento de uso da terra e controle do desenvolvimento; 
� uso sustentável de recursos renováveis e consumo sem desperdício de 
recursos não-renováveis; 
� prevenção da poluição, salvaguardando a saúde humana e os ecossistemas;� uso eficiente de energia; 
� controle de substâncias perigosas; 
� descarga de resíduos, minimizando perdas e promovendo a reciclagem; 
� conservação das espécies e dos ecossistemas através da administração do 
uso da terra; 
� uso da melhor tecnologia disponível, quando tiverem sido estabelecidos os 
padrões para prevenção da poluição; 
� auditoria ambiental periódica para indústrias, departamentos e órgãos do 
governo; 
� garantir acesso público aos dados de auditoria ambiental, resultados de 
monitoração, informações sobre produção, uso e descarga de substâncias 
perigosas. 
 As leis e medidas devem ser efetivamente cumpridas, sendo que sanções, 
punições devem ser severas o bastante para desestimular as contravenções. A 
implementação da legislação ambiental dependem da educação e do treinamento 
dos advogados, administradores, industriais, homens de finanças e cientistas. Tal 
treinamento deveria ser prioridade nos sistemas educacionais nacionais. 
 Embora os padrões nacionais devessem ser estabelecidos e seguidos, as 
nações deveriam aceitar que medidas de proteção ambiental pudessem ser 
promulgadas a nível local. As autoridades locais deveriam ser incentivadas a fazer 
uso de seus próprios poderes para proteger o meio ambiente, especialmente quando 
o envolvimento da comunidade na formulação e implementação das medidas possa 
torná-las mais eficazes. 
A política econômica pode ser um eficaz instrumento para a sustentação dos 
ecossistemas e dos recursos naturais. Todas as economias dependem do meio 
ambiente como fonte de serviços de sustentação da vida e de matérias-primas. Os 
 
 
43
 
sistemas convencionais lidam com o meio ambiente como sendo ilimitados ou 
gratuitos; dessa forma, incentivam as pessoas a exaurir os recursos e a degradar os 
ecossistemas. Por isso, novos modelos que incorporam valores éticos, humanos e 
considerações econômicas estão sendo criados para enfrentarmos o 
desenvolvimento humano sustentável. 
 A causa pela conservação ganha força quando os recursos ambientais são 
corretamente valorizados e incluídos nos levantamentos nacionais, e os custos de 
seu esgotamento tornam-se evidentes. 
 Os governos deveriam adotar e implementar taxas, impostos sobre recursos, 
licenças negociáveis para que a indústria opere dentro dos padrões ambientais da 
forma mais eficiente em termos de custos. Na verdade, tais incentivos fazem uso 
das forças de mercado para que produtores e consumidores sintam-se motivados a 
perseguir os objetivos ambientais. Estimulam o desenvolvimento da tecnologia e 
prática sustentáveis. 
 As políticas, padrões e subsídios de preços, podem ser usados para motivar a 
indústria a adotar tecnologias que utilizem recursos com maior eficiência. Energia, 
água e matérias-primas a preços altos podem estimular a conservação de recursos. 
 Os instrumentos regulamentares e econômicos, tais como impostos, taxas, 
subsídios, licenças negociáveis, etc. ajudam a corrigir os desvios causados pela 
fixação de preços que subavaliam os sistemas de suporte à vida e recursos naturais, 
podem estimular o desenvolvimento de novos produtos saudáveis ao meio ambiente 
e gerar renda. Os instrumentos econômicos e reguladores são vários e podem ser 
adequados às circunstâncias. 
 Se os governos estiverem dispostos a entender os efeitos de suas políticas, 
terão que adotar procedimento para a contabilidade ambiental e de recursos. É 
necessário incluir os custos do prejuízo ambiental e do esgotamento de recursos 
para se obter um demonstrativo da verdadeira (e sustentável) renda. Um problema 
a resolver é a conversão dos valores de certos bens naturais para termos 
monetários, para possibilitar a adequada comparação de valores. 
A economia e a lei devem trabalhar juntas. A lei estabelece as regras e os 
padrões. O mercado assegura que a sociedade opere dentro das regras e padrões, 
com a máxima eficiência possível. É preciso que a base do conhecimento relativo ao 
meio ambiente seja fortalecida e esteja acessível a todos. 
 
 
44
 
As instituições de pesquisa deveriam ser revistas e providenciar os seguintes 
itens: 
� identificar e definir as tarefas principais; 
� planejar e realizar as investigações apropriadas; 
� criar um ambiente de estimulo à pesquisa; 
� participar de programas internacionais; 
� difundir e aplicar os resultados da pesquisa. 
 Nos últimos anos, as instituições de pesquisa têm sofrido redução de apoio. É 
preciso reverter este processo, em especial nas ciências do meio ambiente e nos 
países de menor renda. 
 As políticas e os programas pela sustentabilidade devem ser baseados no 
conhecimento científico dos fatores que serão afetados. A pesquisa deve ser 
constante, pois aumentará a compreensão do meio ambiente. 
 A informação aumenta as oportunidades. Trata-se de um bem essencial e um 
dos principais meios de fortalecer as pessoas, contanto que sejam comunicadas de 
forma facilmente inteligível. O acesso às informações relativas ao meio ambiente 
deve estar disponível. 
 Os governantes deveriam estabelecer os sistemas nacionais de monitoração, 
que poderiam abranger as principais características físicas, químicas e biológicas do 
meio ambiente e a condição dos recursos naturais. Todos esses fatores são 
importantes por sua própria natureza ou como indicadores do bem-estar e da 
qualidade de vida do meio ambiente. 
 É necessária uma cooperação internacional para se desenvolver métodos 
padronizados, promover o estabelecimento de monitoração e centros de dados 
nacionais, em especial nos países de menor renda. Também é necessária uma rede 
mundial para a monitoração do meio ambiente, com pontos de transferência de 
dados; dessa forma, as informação de nível nacional podem contribuir para uma 
visão mundial. No nível internacional, implantar sistemas baseados em satélites 
para contínua monitoração do meio ambiente, como distribuição das principais 
formações ecológicas, da biomassa e da produtividade da vegetação, como também 
mudanças nos padrões de uso da terra. Embora esses sistemas sejam caros e de 
interpretação nem sempre fácil, são o meio mais barato de se obter uma visão 
ampla do estado dos ecossistemas da Terra. 
 
 
45
 
 Poderia ser instituído um programa nacional de auditoria ambiental, com 
relatórios apresentados regularmente pelos governantes sobre a situação de seu 
meio ambiente. 
 
Ações prioritárias 
 Estas ações estão voltadas para a integração do desenvolvimento humano 
com a conservação ambiental: 
� instituições que ofereçam condições para que as decisões sejam tomadas de 
forma integrada e participativa, considerando os fatores presentes e futuros; 
� políticas eficazes e planos legais amplos que salvaguardem os direitos 
humanos, os interesses das gerações futuras, a produtividade e a diversidade 
do Planeta Terra; 
� políticas econômicas e tecnologias aperfeiçoadas que aumentem os 
benefícios de um determinado grupo de recursos e mantenham, ou até 
aumentam, as riquezas naturais; 
� conhecimento comprovado baseado na pesquisa e no controle. 
 Os governantes deveriam estabelecer como principal objetivo a criação de 
uma sociedade sustentável, assegurando que setores e órgãos componentes do 
governo, deem a devida consideração às mudanças para o desenvolvimento 
sustentável, adotando uma política ambiental integrada. Promover ações conjuntas 
pela instituição de fóruns para a discussão de políticas, reunindo representantes do 
governo, grupos ambientalistas, comércio e indústria, povos indígenas e outros 
interessados, todos em condição igualitária e cooperativa. Tais fóruns podem tornar-
se órgãos permanentes de consulta e ter poderes amplos, ou grupos de trabalho 
formados para lidar com uma questão específica. 
 Outra meta a ser alcançada é o desenvolvimento de estratégias para a 
sustentabilidade através de planejamento regionale local. Cada plano deveria ser 
um projeto conjunto do governo e dos moradores da região. Também os planos 
deveriam integrar políticas rurais e urbanas que estão intimamente ligados. 
 O EIA (Estudo de Impacto Ambiental) é o termo usado para prever e 
identificar as prováveis consequências ambientais de uma determinada atividade 
proposta. Poderia significar “Avaliação do impacto do desenvolvimento”, já que os 
efeitos sociais e econômicos também deveriam ser examinados. O EIA é um meio 
importante de identificação e prevenção de problemas, sendo uma etapa 
 
 
46
 
fundamental do planejamento. Poderia ser aplicado em projetos de desenvolvimento 
demonstrando uma probabilidade prévia de impactos ambientais, sociais ou 
econômicos e estar sujeito à revisão. 
 Os órgãos de ajuda internacional deveriam dar prioridade à assistência aos 
países para que possam desenvolver sua capacidade de implementar e avaliar os 
EIAs. 
Informação e conhecimento são imprescindíveis para o progresso de forma 
racional. Um programa nacional deve ser flexível, capaz de redirecionar seu curso 
com base na experiência e novas necessidades. Para que medidas de âmbito 
nacional sejam incorporadas, devem-se levar em consideração os seguintes pontos: 
� considerar cada região como um sistema integrado; 
� reconhecer que cada sistema influencia e é influenciado por outros 
sistemas, sejam ecológicos, econômicos, sociais ou políticos; 
� considerar o indivíduo como o centro do sistema; 
� promover tecnologias que possibilitem uma utilização mais eficaz dos 
recursos. 
 
 
47
 
UNIDADE 13 - CONSTITUIR UMA ALIANÇA GLOBAL 
 
 
 
 É imperativo que as nações reconheçam seu interesse comum no meio 
ambiente mundial. A sustentabilidade de uma nação depende frequentemente de 
acordos internacionais para administração de recursos compartilhados. 
 A mudança climática, a destruição da camada de ozônio e a poluição do ar, 
dos rios e dos oceanos constituem-se em ameaças globais. Riqueza e poder não 
são proteção contra essas ameaças e por isso Estados soberanos devem parar de 
olhar para si próprios como unidades autossuficientes e aceitar a condição futura de 
serem peças componentes de um sistema global. 
 A interdependência é um dos fenômenos atuais de maior impacto no destino 
das nações. A civilização humana está a caminho de se tornar uma nação mundial, 
em várias dimensões como social, econômica, cultural e política. Mas a transição 
não é tranquila, ao contrário, é cheia de conflitos e turbulências. 
 Para que possamos evoluir da condição nacional para a global, precisamos 
reorganizar as leis, de tal forma que reflitam a necessidade da vida sustentável para 
todos os povos, como também os deveres das nações com relação ao planeta que 
compartilham. A nova aliança deve conter em seu âmago o entendimento de que 
todos têm um papel a desempenhar na salvaguarda do Planeta Terra, e aqueles que 
possuem maiores recursos econômicos e sociais devem dar uma contribuição maior. 
 A dívida externa de alguns países é gigantesca e forçam os países a 
movimentos simultâneos de redução do padrão de vida, aceitação da pobreza 
crescente e exportação de quantidades maiores de recursos escassos, o que 
acelera a destruição ambiental. Apesar dessas pressões, muitos países de menor 
 
 
48
 
renda investem mais na conservação ambiental, proporcionalmente ao seu PNB, do 
que países de maior renda. 
 A maioria dos países de baixa renda obtém 3/4 ou mais de sua receita de 
exportação, a partir de commodities primárias. Os preços desses produtos, incluindo 
cobre, minério de ferro, açúcar, borracha, algodão e madeira têm decrescido nos 
últimos anos. Tais preços não incluem os custos de usuário e os custos ambientais 
decorrentes da produção dos recursos. Assim, a riqueza natural dos países 
exportadores está subsidiando os importadores. 
 Para aumentar a capacidade de autossustentação econômica dos países de 
baixa renda – e, desta forma, promover seu desenvolvimento sustentável e proteger 
seu meio ambiente – devem ser reduzidas as dívidas desses países e melhoradas 
as suas condições de comércio. 
A ética do cuidado com a Terra aplica-se em todos os níveis, internacional, 
nacional e individual. Todas as nações têm a ganhar com a sustentabilidade mundial 
e todas estão ameaçadas caso não consigamos essa sustentabilidade. 
 
Ações prioritárias 
 Para que se obtenha uma verdadeira aliança global, cada país deve aceitar 
sua parcela de responsabilidade e ter compromisso de agir na proporção de seus 
meios disponíveis. A aliança exigirá a existência de instituições internacionais, 
intergovernamentais e não governamentais adequadamente organizadas. Além 
disso, devem ser tomadas as seguintes providências: 
� cada nação deveria aceitar o dever de viver sustentavelmente, apoiando 
novas leis internacionais; 
� deve se chegar a um acordo sobre como conservar os bens comuns 
mundiais, e como dividir seus benefícios de forma equitativa; 
� os países de maior renda deveriam reduzir seu consumo de recursos, 
especialmente através do aumento de sua eficiência; 
� a dívida dos países de menor renda deveriam ser reduzidas e melhoradas 
suas condições de negociação. 
 Já existe um conjunto importante de leis ambientais internacionais. É 
fundamental que tais medidas sejam apoiadas e implementadas. É preciso fortalecer 
os acordos internacionais existentes sobre a conservação dos sistemas de 
sustentação da vida e da diversidade biológica, ficando claro que a existência de 
 
 
49
 
recursos financeiros adequados é essencial para o sucesso desses acordos e 
convenções. 
 A Antártica e Oceano Austral são uma das poucas vastas áreas em estado 
selvagem que ainda restam no mundo, sendo também uma zona internacional de 
paz e cooperação, por ser desmilitarizada e livre da presença nuclear. A atividade 
científica e o turismo têm se expandido rapidamente e estão causando uma poluição 
importante em termos locais. Tais atividades devem ser devidamente controladas. 
 O Sistema do Tratado Antártico tem diversas lacunas, além de necessitar de 
melhoria em várias das medidas previstas, é necessário regulamentar a 
administração logística, científica, de descarga de resíduos e turística, como também 
a administração de áreas protegidas. 
 Uma aliança global eficaz tem que fazer uso de todos os recursos da 
humanidade para enfrentar os enormes desafios das próximas décadas. Todos 
devem trabalhar juntos: órgão intergovernamentais, organizações não-
governamentais, o mundo dos negócios, a indústria e o comércio. Entidades como a 
UICN (União Internacional para a Conservação da Natureza), compostas por 
membros dos setores governamentais e não-governamentais e também o WWF com 
seus fortes vínculos com a comunidade empresarial podem dar importantes 
contribuições. 
 É imprescindível também o fortalecimento e envolvimento do sistema das 
Nações Unidas para que se tenha atuação efetiva na sustentabilidade mundial. 
 A filosofia tradicional da administração do meio ambiente tem sido setorial, 
lidando com agricultura, administração florestal, zonas pesqueiras, conservação 
natural, prevenção da poluição, uso e conservação de energia, indústria, 
planejamento de assentamentos humanos e outros componentes do sistema 
mundial, como se fossem entidades independentes. Todavia, muitos dos problemas 
ambientais que enfrentamos hoje decorrem do excesso de setorialismo na 
administração de recursos e na divisão de responsabilidades entre departamentos 
de governo e entre agências internacionais. Devemos entender o meio ambiente 
como um sistema interativo que fornece o alicerce para o desenvolvimento e como o 
determinante máximo da sustentabilidade e da qualidade de vida. 
 Por tais razões os princípios descritos seguiram uma filosofia de integração, 
explorando suas implicaçõesna ética e na conduta pessoal, na ação social para 
melhorar a qualidade de vida, conservar a biosfera e manter o Planeta Terra dentro 
 
 
50
 
dos limites de sua capacidade de suporte, e na ação de indivíduos, comunidades 
locais, de governos e da comunidade internacional. 
 
 
51
 
UNIDADE 14 - APLICAÇÕES DOS PRINCÍPIOS DESCRITOS 
- AÇÕES PARA UMA VIDA SUSTENTÁVEL 
 
1. Energia 
 
O consumo de energia comercial tem aumentado em ritmo acelerado e 
crescente, sendo esta fundamental para o desenvolvimento. A produção e o uso da 
energia comercial causam também graves impactos sobre o meio ambiente, na 
forma de efluentes ácidos, emissões de metano e resíduos de mineração; 
vazamentos de óleo de instalações em terra ou em alto-mar, e de navios; poluição 
do ar por dióxido de enxofre, óxidos de nitrogênio e dióxido de carbono, resultantes 
da queima de carvão, petróleo ou gás. As indústrias de energia são também as 
maiores usuárias de recursos não-renováveis. 
 Há muito desperdício na indústria de energia comercial e no uso de seus 
produtos. Por exemplo, os sistemas elétricos de aquecimento utilizam fonte de calor 
de alta temperatura para produzir pequenos acréscimos de baixas temperaturas. Isto 
é, funcionam para tornar a temperatura interna apenas poucos graus diferentes da 
temperatura do meio ambiente mais próximo. Muitas usinas de força emitem o calor 
desperdiçado para o meio ambiente, na forma de água quente, ar quente ou vapor. 
Só recentemente as usinas de produção combinada de calor e energia começaram 
em muitos países, a vender a sua produção de energia térmica em baixa 
temperatura para aquecimento dos prédios próximos. Muitos processos industriais 
ainda utilizam energia muito além do necessário para seu funcionamento. Os 
veículos motorizados consomem cerca de um terço do petróleo usado no mundo. 
São notavelmente ineficientes além de se constituírem numa das maiores fontes de 
poluição. 
 
 
52
 
 A otimização do uso de energia e a prevenção da poluição decorrente da 
queima de combustíveis fósseis são objetivos fundamentais para todos os países. O 
planejamento deveria começar pela análise das necessidades do homem e pelo 
exame de como supri-las de forma mais eficiente e equitativa. Ocorre atualmente 
que, enquanto o uso eficiente de energia tem sido aperfeiçoado em muitos países de 
alta renda, a eficiência tem declinado em diversos países recém-industrializados. 
 As agências de assistência ao desenvolvimento e os bancos de 
desenvolvimento multilateral deveriam colocar menor ênfase na concessão de 
recursos para projetos convencionais de suprimento de energia e fornecer mais 
ajuda para novas técnicas e fontes renováveis que melhorem a eficiência e a 
conservação. A otimização do setor energético é, portanto, um fator fundamental 
para a sustentabilidade mundial. 
 As estratégias de uso nacional de energia devem ser claras, onde o enfoque 
principal seria atingir a meta de redução no consumo individual de energia. Também 
reduzir o uso de combustíveis fósseis, as perdas na distribuição de energia e a 
poluição decorrente da geração de energia comercial. 
 Para isso, desenvolver fontes de energia renovável e outras fontes de energia 
combustível não-fóssil torna-se necessário. Sabemos que qualquer fonte de energia 
que seja explorada acarretará algum impacto ambiental, por exemplo, a energia 
hidrelétrica envolve a construção de barragens, as quais podem ocasionar o 
deslocamento de comunidades inteiras, ou, se localizadas em região montanhosa, 
podem criar conflitos com a conservação da paisagem e da diversidade biológica. A 
utilização da força eólica, da energia solar e da força das ondas só é possível 
através da construção de usinas, as quais podem afetar os habitats ou 
características de uma região. O uso de materiais vegetais (biomassa) para gerar 
álcool combustível envolve plantio e colheita e, portanto, é uma concorrente ao uso 
da terra pela agricultura, administração florestal ou conservação da natureza. A 
preocupação com a energia nuclear decorre do medo de acidentes e também pela 
segura descarga dos resíduos. 
 É importante dar prosseguimento à pesquisa e ao desenvolvimento para o 
uso eficiente de fontes de energia renovável. Os governos deveriam dar suporte a 
este trabalho. 
 Há um enorme campo para economia de energia e dinheiro através de uma 
maior eficiência no uso de energia nos lares, indústria, escritórios e transportes. Há 
 
 
53
 
cálculos que demonstram que só o aumento da eficiência no uso da energia poderia 
reduzir as emissões de dióxido de carbono entre 1% e 2%. Por exemplo, em muitos 
países, cerca da metade da energia comercial fornecida é para aquecer os locais 
que as pessoas vivem e trabalham. Com frequência, esse aquecimento é altamente 
ineficiente. Os padrões de isolamento das construções são deficientes, como 
também os controles que garantem o suprimento de calor e de luz somente quando 
as pessoas deles necessitam. 
 Faz-se necessário promover campanhas publicitárias que promovam a 
conservação de energia. A educação ambiental na escola pode ser uma grande 
aliada. 
 
2. Negócios, indústria e comércio 
 
M
uita
s 
em
pre
sas têm reconhecido que cuidar do meio ambiente é um bom negócio. E não é 
apenas questão de relações públicas. A eficiência no uso de energia, a redução do 
desperdício e a prevenção da poluição podem aumentar os lucros. 
 Os países de menor renda devem expandir seu parque industrial para sair da 
pobreza e adquirir sustentabilidade. Mas este desenvolvimento deve seguir um 
padrão diferente daquele que contaminou o meio ambiente e impôs pesados custos 
sociais em muitas áreas dos países de mais alta renda. A industrialização já está 
causando graves danos, como na China. 
 A responsabilidade pela garantia de uma industrialização limpa está dividida 
entre os governantes, na qualidade de reguladores e administradores da política 
econômica, os especialistas ambientais, como conhecedores da capacidade suporte 
e recuperação do planeta Terra, e o setor industrial, por ser a principal fonte de 
conhecimento tecnológico. Será necessário o desenvolvimento de novas tecnologias 
para redimir os erros do passado, e obter uma nova forma de crescimento industrial 
livre de danos. 
 
 
54
 
 O setor empresarial deve fazer da ética da vida sustentável uma parte 
integrante de suas metas, atentando para que suas práticas, processos e produtos 
sejam regidos pela conservação de energia e de recursos, e tenham um impacto 
mínimo nos ecossistemas. As indústrias baseadas em recursos naturais, como 
minério, madeira, fibras e alimentos, ou que dependam da qualidade do meio 
ambiente como o setor de turismo, têm uma parcela especial de responsabilidade. 
 À medida que as sociedades assumirem seu compromisso para com a 
sustentabilidade, as práticas que hoje são limitadas a poucas empresas 
preocupadas com o futuro vão tornar-se universais. 
 
 
 
 Não somente os processos industriais devem ser acompanhados de perto, 
mas também as atividades das indústrias de serviços, do setor financeiro e do 
turismo, por terem elas importantes relações com o meio ambiente e os recursos 
naturais. 
 A indústria do turismo é difundida mundialmente, tendo um importante 
significado no desenvolvimento econômico dos países de menor renda. Esse setor 
tanto depende quanto afeta a diversidade cultural e natural. Para que o turismo 
possa desenvolver-se de forma sustentável, há que se integrar conservação e 
desenvolvimento e coordenar os diversos e diferentes setores e interesses. 
 As autoridades reguladoras deveriam estabelecer padrões, procurando a 
melhor opção ambiental praticável, revendo seus efeitos em solos, ar, água, e 
minimizando riscos para o ambiente como um todo. Esses padrões deveriam ser 
revistos continuamentepor essas mesmas autoridades, com base nos avanços 
técnicos. Também seria fundamental assegurar que novas indústrias e 
empreendimentos empregassem a melhor tecnologia disponível. Outro fator a 
considerar seria a exigência que todas as emissões para o meio ambiente fossem 
monitoradas, e seus resultados abertos ao conhecimento público. 
 
 
55
 
 Os governos têm a obrigação de rever os atuais incentivos econômicos 
concedidos a indústria e ao empresariado, e assegurar que promovam a 
conservação de energia, materiais e água, e minimizem a poluição e o desperdício. 
Exigir que todo novo empreendimento industrial proposto fosse submetido a um 
Estudo de Impacto Ambiental, e que todas as atividades industriais existentes, 
incluindo a produção e consumo de bens e serviços, passassem por uma auditoria 
ambiental. 
 Cabe também aos governantes assegurarem uma eficiente legislação 
nacional relativa à administração de resíduos e à identificação, embalagem, 
comércio e descarga de substâncias perigosas. É preciso continuar a busca de 
novos e mais seguros substitutos de substâncias químicas tóxicas. 
 A indústria mineral enfrenta um desafio específico: minimizar o esgotamento 
dos recursos não-renováveis e usá-los de forma eficiente. Isso significa que o ritmo 
da atividade extrativista deveria ficar mais lento, para a conservação de reservas 
para o futuro. Tal medida é difícil de ser tomada em um sistema mercadológico 
competitivo. As indústrias que usam os produtos das florestas, agricultura, zonas 
pesqueiras têm responsabilidade especial quanto ao uso dos recursos. O 
fornecimento de madeira tropical já está ameaçado pelo fracasso de administradores 
das florestas tropicais. A indústria da baleia e o comércio internacional de marfim 
foram destruídos pela ilegalidade e controles deficientes. 
 A indústria biotecnológica é um caso especial. É nova e está crescendo 
rapidamente, usa material genético de formas completamente inéditas. Faz-se 
necessário um acordo internacional para estabelecer procedimentos de exame 
quanto à segurança e à aceitação ambiental da biotecnologia e seus produtos. Tal 
acordo poderia ser baseado no Código de Conduta para a Biotecnologia redigido 
pela FAO a pedido da Comissão sobre Recursos Genéticos Vegetais. 
 
 
 
56
 
 O setor de turismo é outro caso especial. Trata-se de um setor não-extrativo: 
isto é, não retira recursos da natureza. Todavia, ele próprio e sua infraestrutura de 
hotéis, transporte e outros elementos podem, como o setor extrativo, provocar um 
importante impacto sobre o meio ambiente. Governantes, organizações de 
conservação e o setor de turismo deveriam trabalhar juntos para assegurar que o 
turismo seja planejado e regulado de forma a controlar seu impacto sobre a natureza 
e manter sua base de recursos. Os empreendimentos turísticos deveriam estar 
sujeitos a Estudos de Impacto Ambiental. Também, faz-se necessário controlar o 
impacto do turismo sobre as pessoas. A corrosão de culturas pela ação do turismo já 
está amplamente difundida. As pessoas afetadas pelo turismo devem participar nas 
decisões relativas a novos empreendimentos e ter o poder de modificar propostas, e 
até mesmo impedir aqueles projetos que venham a prejudicar o seu estilo de vida e 
o seu meio ambiente. 
 
 Se administrado corretamente, o turismo nas áreas protegidas pode vir a se 
tornar um instrumento bastante eficiente para a conservação da natureza, como 
também uma fonte de financiamento dessa conservação. É fundamental educar 
turistas e operadores quanto às suas responsabilidades para com o meio ambiente e 
promover a conscientização da beleza da natureza e a necessidade de sua 
conservação. 
 
 
 
 
57
 
3. Assentamentos humanos 
 A proporção de moradores urbanos vem aumentando cada vez mais e com 
grande rapidez e consequentemente as cidades vão ficando maiores. A falta de 
oportunidades de trabalho e de acesso à terra nas zonas rurais e o fornecimento de 
educação e serviços públicos melhores, combinados a maiores oportunidades de 
emprego, levaram um número cada vez maior de pessoas a mudar para as cidades. 
 
 As cidades geram e acumulam riqueza, sendo os principais centros para 
educação, novos empregos, novas ideias, cultura e maior oportunidade econômica. 
Todavia, são também imensas consumidoras de recursos naturais. Esterilizam a 
terra –embora um planejamento adequado pudesse impedir que isso acontecesse – 
consomem enormes volumes de água, energia, alimentos e matérias-primas. Geram 
poluição, que contamina a água, o ar e o solo, muito além dos seus limites. Portanto, 
muitos problemas do meio ambiente rural estão inevitavelmente ligados ao 
suprimento das necessidades urbanas. 
 A anatomia de uma cidade é fundamental para seu funcionamento. Sistemas 
de transporte devem operar adequadamente para que produtos e pessoas circulem 
com facilidade. Infelizmente, quase todas as cidades estabeleceram-se antes de os 
veículos motorizados tornarem-se comuns. Na verdade, muitas cidades precisam 
parar de crescer devido ao congestionamento urbano, além do barulho e poluição. O 
hidrocarboneto e o óxido de nitrogênio emitido pelos veículos movidos à gasolina 
reagem sob a luz do sol, criando uma névoa oxidante e irritativa, que é prejudicial à 
saúde humana e danosa à vegetação. A poluição do ar é particularmente nociva nas 
cidades e o tráfico urbano lento desperdiça energia. 
 Poucas cidades possuem sistemas de transporte público eficientes, seguros, 
limpos e atraentes, e que as pessoas desejam usar. 
 
 
58
 
 Apesar de serem os centros da indústria e do comércio, muitas cidades 
mostram extrema pobreza e degradação ambiental. Nos países de menor renda, a 
proporção dos habitantes urbanos que sofrem por pobreza e degradação ambiental 
é muito maior do que nos países de alta renda. A falta de políticas efetivas para o 
desenvolvimento sustentável das econômicas rurais força os mais jovens a 
abandonar o campo e irem em busca da cidade. Para a maioria, o fornecimento de 
água, saneamento, coleta de lixo e acesso à assistência médica são serviços 
altamente insatisfatórios. Esses problemas são devidos mais às falhas 
governamentais, em todos os níveis, do que ao rápido crescimento populacional. 
 O desenvolvimento urbano sustentável depende de novas parcerias do povo 
local, de grupos de cidadãos, do setor de negócios e dos governos. Os planos de 
desenvolvimento devem ser equitativos, sustentáveis, práticos, sensíveis às normas 
e culturas locais e bem recebidos pelas pessoas interessadas. Cidadãos, políticos, 
administradores e profissionais urbanos deveriam ser treinados para trabalharem 
dentro de um plano de ação. 
 Os governos locais precisam receber delegação de poderes e desenvolver 
uma capacidade efetiva de ação. Precisam administrar mudanças, dentro de um 
contexto ecológico, para que as cidades possam dar suporte a economias mais 
produtivas, estáveis e inovadoras, mantendo, ao mesmo tempo, um meio ambiente 
de alta qualidade, serviços adequados para todos os setores da comunidade e uso 
sustentável dos recursos. Essas condições só poderão ser conseguidas se todos os 
grupos interessados vierem a participar, se o governo for ativo, descentralizado e 
representativo, e esse apoiar os esforços de seus cidadãos. 
 
4. Áreas agrícolas e pastagens 
O número de vítimas da fome é grande e continua aumentando. Calcula-se 
que 815 milhões, em todo o mundo, sejam vítimas crônicas ou grave subnutrição, a 
maior parte das quais são mulheres e crianças dos países em vias de 
desenvolvimento. O flagelo da fome atinge cerca de 777 milhões de pessoas nos 
países em desenvolvimento, 27 milhões nos países em transição (na ex-União 
Soviética) e 11 milhões nos países desenvolvidos. 
 
 
59
 
 
A subnutrição crônica, quando não conduz apenas à mortefísica, mas implica 
frequentemente uma mutilação grave, nomeadamente a falta de desenvolvimento 
das células cerebrais nos bebês, e cegueira por falta de vitamina A. Todos os anos, 
dezenas de milhões de mães gravemente subnutridas dão à luz dezenas de milhões 
de bebês igualmente ameaçados. 
A falta de alimentos é mais crítica na África sub-Saariana e no sul da Ásia. 
Em muitos países de menor renda, a agricultura tem sido solapada por uma 
dependência crescente de alimentos importados, pela priorização das colheitas para 
exportação, pelo provimento inadequado de condições para pesquisa e atividades 
correlatas, e pela degradação do solo. 
 
 
 
60
 
 Estima-se que 6 a 7 milhões de hectares de terra produtiva tornam-se 
improdutivos a cada ano, devido à erosão. Ocorrências de encharcamentos, 
salinização e alcalinização reduzem a produtividade. Grande parte dessas terras 
agrícolas perdeu-se pela ocupação humana. 
A degradação das terras de pastagem só será revertida quando a quantidade 
de cabeças que nelas se alimentam corresponder à sua capacidade de suporte. 
Todavia, existe uma resistência muito grande à redução dos rebanhos. 
 São diferentes os problemas das diversas áreas onde as florestas foram 
desmatadas para formação de pasto. A perda de nutrientes, a erosão e a 
capacidade diminuída de retenção de água são fatores que se combinam para tornar 
muitas dessas terras improdutivas e propensas à degradação ainda maior. Tal 
processo tem sido encorajado por incentivos tributários, subsídios e concessão de 
títulos de posse de terras desmatadas. No Brasil, os incentivos econômicos que 
impulsionaram esse processo foram retirados recentemente. Outros países deveriam 
seguir este exemplo. 
 A maior parte das terras “sem uso” tem um potencial agrícola muito pequeno, 
devido à pobreza do solo e ao baixo índice pluviométrico. Portanto, essas terras 
servirão melhor como mantenedoras da biodiversidade e de sistemas de suporte à 
vida, e também para produção de madeira, carne de caça, castanhas e outros 
recursos selvagens. 
 No outro extremo há uma enorme produção agrícola na maior parte da 
Europa e da América do Norte. Essa superprodução subsidiada pode ter um alto 
custo econômico e ecológico. Ela tem reduzido a diversidade biológica e a beleza de 
muitas paisagens rurais. A distribuição subsidiada da produção excedente permite a 
extensão de ajuda alimentícia a áreas atingidas pela fome. Isso, todavia, faz baixar 
os preços de mercado para a produção local, além de minar o potencial de 
desenvolvimento agrícola dos países de menor renda. 
 Nos países de alta renda, as fazendas familiares estão dando lugar a 
empresas rurais. Nos países de menor renda, os programas para aumento da 
produção agrícola têm sido concentrados nas fazendas maiores, localizadas em 
vales e planícies com água abundante e solo relativamente fértil, onde a 
oportunidade de ganhos é imediata. A situação dos pequenos proprietários de terra 
tende a piorar se não forem tomadas medidas alternativas viáveis. 
 
 
61
 
 A maioria dos agricultores percebe que para manter sua renda e padrão de 
vida, precisam conservar a produtividade do solo, cuidar do suprimento de água e 
controlar as pragas. 
 
 O solo e a água devem ser administrados de forma integrada, para que 
ambos sejam conservados, além de possibilitar melhores condições para o 
enraizamento e boa produção e minimizar os impactos ambientais. 
 A matéria orgânica do solo precisa ser conservada. A perda da matéria 
orgânica reduz o suprimento de nitrogênio do húmus nativo, diminui a capacidade de 
retenção de água do solo e aumenta a sua suscetibilidade à compactação e erosão. 
Os fertilizantes devem ser aplicados para manter a produção. Todavia, os 
fertilizantes minerais não substituem as características biológicas e físicas da 
matéria orgânica e podem não substituir os nutrientes essenciais à planta. É 
importante a reciclagem da matéria orgânica em qualquer sistema agrícola. Há 
muitas formas tradicionais de reciclagem como: uso de esterco; adubo natural 
composto; rodízio de culturas; sistemas de alqueive (arar a terra e deixá-la 
descansar para que adquira força produtiva); culturas diversificadas. Tais métodos 
devem ser mantidos e aperfeiçoados, especialmente nos países de menor renda, 
onde a produção sustentável deve ser não apenas mantida, mas aumentada. 
 Os países deveriam manter uma estratégia nacional pela sustentabilidade na 
produção agrícola. Os governos poderiam mapear e controlar as áreas mais 
produtivas de terras rurais e adotar políticas de planejamento e zoneamento, de 
forma a evitar a perda de terras nobres para assentamentos urbanos. 
 Há como opção o sistema de agroflorestamento, que incluem as árvores 
como um importante componente no processo de culturas variadas. As árvores 
protegem o solo do impacto da chuva e da insolação. Algumas espécies de árvores 
fixam o nitrogênio atmosférico e enriquecem o solo, enquanto as árvores de 
 
 
62
 
enraizamento profundo evitam a perda de nutrientes do sistema, e os levam para a 
superfície. A interação entre as árvores e os outros componentes do sistema resulta 
na boa proteção do solo e na conservação de água e nutrientes. Nesse sentido, os 
sistemas agroflorestais comportam-se de forma similar aos ecossistemas naturais de 
camadas múltiplas. A desvantagem é que a produção das culturas combinadas é 
geralmente menor que nas monoculturas. 
 Deve –se considerar o agroflorestamento nas terras marginais, que 
originalmente foram florestas, agora usadas para produção, independentemente de 
estarem localizas em áreas de baixo ou alto índice pluviométrico, ou do nível de sua 
elevação. 
 
 
Con
trol
ar o 
uso 
de pesticidas e fertilizantes é uma medida importantíssima a ser adotada. Os 
resíduos de pesticidas viajam longas distâncias e se instalam na cadeia alimentar, 
afetando, portanto, humanos e outras espécies em locais muito distantes de onde 
foram aplicados. Os pesticidas matam ou prejudicam um enorme número de 
organismos como peixes, pássaros, insetos que polinizam as lavouras e animais que 
se alimentam desses organismos. 
 Os fertilizantes também tiveram um importante papel no aumento da 
produtividade agrícola. Em contrapartida, seu uso excessivo também tem causado 
sérios problemas. Faz-se necessário achar um equilíbrio. 
 Uma das metas é manter as pestes abaixo dos níveis que acarretam um 
inaceitável prejuízo econômico e fazer isso de uma forma economicamente eficiente 
e ecologicamente saudável. Pode ser incluso controles biológicos; controles 
culturais, tais como o corte ou a erradicação de ervas daninhas; uso de variedades 
cultivadas que sejam resistentes ou tolerantes; uso de pesticidas microbianos, 
ferormônios. 
 Os níveis permitidos de poluentes (incluindo os resíduos de pesticidas) nos 
alimentos e na água potável, bem como a licença para comércio, o manejo e a 
aplicação de pesticidas devem ser controlados por regulamentos que sejam 
 
 
63
 
adequadamente cumpridos e monitorados. Tal tarefa seria atribuída a órgãos 
nacionais de proteção ambiental. 
 A variabilidade genética dentro das espécies é essencial para o 
desenvolvimento agrícola, pois fornece a matéria-prima da domesticação, do cultivo 
de plantas, da criação de animais e da biotecnologia. Devem-se promover esforços 
rápidos para a conservação dos recursos genéticos, com envolvimento e 
participação de todos os países da Comissão sobre Recursos Genéticos Vegetais. 
 Alguns dos problemas da agricultura podem ter sua solução facilitada por 
medidas econômicas e sociais. Em alguns países, é altamente prioritária a criação 
de oportunidades de trabalho alternativo nas áreas rurais. Em outros, é necessária a 
adoção de incentivos para os ajustes necessários no uso da terra ou, ainda, ajuda à 
implementação de programascombinados de suporte financeiro e técnico. 
 Os governos deveriam dar suporte a programas para a geração de empregos 
durante os períodos ociosos de entressafra. Obras públicas com taxas de retorno 
muito baixas para atrair investidores do setor privado são especialmente úteis. Tais 
obras, essenciais para o desenvolvimento sustentável, poderiam incluir: construção 
e manutenção de estradas rurais, reflorestamento, sistemas de conservação do solo 
e da água, instalação de encanamentos de água, construção ou manutenção de 
sistemas de controle de enchentes ou de canais de irrigação. 
 Especialmente nos países de alta renda, os governos deveriam substituir os 
subsídios de preços para commodities por incentivos para proteger os ecossistemas 
não-cultivados, recuperar a produtividade da terra e adotar métodos sustentáveis de 
produção. 
 O reforço das práticas tradicionais de uso de recursos, a concessão de títulos 
de posse de terra e o acesso a crédito são medidas essenciais para estimular os 
agricultores a tomarem os cuidados ambientais básicos. 
 
5. Áreas florestais 
 
 
64
 
 
O termo “florestas” nesse enfoque aqui discutido descreve ecossistemas de 
floresta, os quais além de árvores incluem o solo, a água e a variedade de animais, 
microorganismos e outras plantas que compartilham esses ecossistemas. 
 As florestas e as matas são encontradas desde regiões litorâneas até áreas 
subalpinas, dos trópicos até a região subártica. Elas existem numa extraordinária 
variedade de formas: perenefólias e decíduas (que perdem folhas), coníferas e 
latifoliadas, úmidas e secas, florestas fechadas ou abertas. As árvores 
predominantes variam de gigantes maciços a anões retorcidos, com muitas 
gradações e combinações. A maior parte das terras hoje cultivadas e habitadas 
esteve um dia coberta de florestas, e grande parte da agricultura desenvolve-se em 
solos que se formaram sob florestas. 
 As florestas naturais e modificadas fornecem uma quantidade enorme de 
benefícios ao ser humano. Elas são parte integrante dos sistemas de suporte à vida 
do Planeta Terra, influenciam a atmosfera e o clima e são o principal estoque de 
carbono. 
 As florestas moderam os climas locais, gerando condições mais brandas e 
úmidas. Controlam o ciclo hidrológico local, protegendo o solo da erosão excessiva e 
reduzindo as cargas de sedimentos para os rios, diminuindo a velocidade do 
escoamento superficial de água e moderando as enchentes e outras flutuações 
prejudiciais no fluxo dos rios. A vegetação que recobre bacias fluviais regula o 
escoamento de água e ajuda a manter o habitat de desova para peixes e sustentar a 
pesca. 
As florestas são ecossistemas altamente variados e fornece uma grande 
quantidade de recursos. A produção mundial de madeira para todos os fins 
aproxima-se de 3,3 bilhões de m3 por ano. Seis países produzem mais da metade de 
toda a madeira do mundo: Estados Unidos, China, Índia, Brasil, Indonésia e Canadá. 
 
 
65
 
O Brasil é o quarto maior produtor mundial de madeira, participando com 6% do 
total. A maior parte da produção mundial é de biomassa para uso energético (lenha 
e carvão vegetal). O comércio mundial (importações + exportações) de madeira e 
derivados é de cerca trezentos bilhões de dólares por ano. 
As florestas produzem grandes quantidades de forragem, de alimentos para 
animais e plantas, elementos medicinais, fibras, peles e couros, óleos essenciais, 
gomas, ceras, látex e resinas. É difícil calcular o total desses produtos em volume e 
valor, mas decerto geram um volume substancial de renda e de empregos, sendo 
fatores importantes na economia doméstica de muitos lares e comunidades. 
 As florestas são uma parte importante da base de recursos do turismo e tem 
um valor cultural inestimável: são fontes de beleza e de grandiosidade para 
contemplação, recreação, encantamento, religião, arte, música e poesia. 
 Na construção de sociedades sustentáveis, surgem duas importantes 
questões. A primeira, dado o aumento inexorável da população humana nas 
próximas décadas, quantas áreas mais de florestas terão que ser convertidas para a 
agricultura e outros usos, para suprir as necessidades essenciais humanas? A 
segunda, como deveriam ser administradas as áreas das florestas que restarão? 
Agora elas estão sendo destruídas ou degradadas em quase todo o mundo. A 
maior parte das florestas já foi modificada e as áreas de floresta natural que ainda 
restam estão sendo excessivamente pressionadas. 
 Em muitas florestas temperadas do hemisfério norte, a derrubada e o 
desbastamento de árvores têm ocorrido por meio de uma série de rodízios e parece 
fornecer produções sustentáveis de madeira de corte. Isso acontece quando a coleta 
é seletiva e adota-se o procedimento de pequenas derrubadas nas espécies de 
crescimento rápido. 
 A produtividade das florestas européias vem diminuindo principalmente 
devido à poluição que vem por duas vias: a primeira é a chuva ácida, decorrente do 
óxido de enxofre e do óxido de nitrogênio emitidos pelas usinas de força e por 
grandes centros industrializados, e a segunda são os oxidantes produzidos por 
reações químicas, envolvendo emissões de veículos motorizados. 
 São dois os principais fatores a determinar a degradação das florestas 
boreais e temperadas. O primeiro é a falta de uma política florestal apropriada. A 
maioria das chamadas políticas florestais são, na verdade, políticas de produção de 
madeira de corte, e não visam manter e aumentar os valores florestais. O segundo 
 
 
66
 
fator é o crescimento urbano deficientemente controlado e a excessiva poluição do 
ar. 
 As florestas e matas tropicais são desmatadas e destinadas a cultivo 
migratório e insustentável, assentamentos, formação de fazendas e outros 
esquemas agrícolas. Além disso, o corte de madeira combustível está consumindo 
seriamente os recursos das florestas. O desmatamento das florestas tropicais é 
responsável por 1/5 das emissões globais de gases de efeito estufa, número 
superior às emissões do setor de transportes em todo o mundo. Desde 1997, até 
dados de 2007, cerca de 13 milhões de hectares de florestas (principalmente as 
tropicais) foram destruídos – o equivalente a uma área do tamanho da Grécia 
destruída a cada ano. 
 Na América Latina, o desmatamento ocorre para dar lugar à criação de gado, 
especulação da terra, assentamentos não-planejados nas áreas adjacentes às 
novas estradas em construção, e à agricultura migratória e insustentável. Essas 
mudanças destrutivas têm sido favorecidas por políticas implementadas para 
promover o crescimento econômico e a colonização da terra. 
 O corte seletivo das árvores é a prática costumeira nos trópicos é uma 
atividade que frequentemente resulta na degradação, às vezes muito grave, da 
floresta, prejudicando a semeadura da espécie e de outras árvores. Tais problemas 
são piorados pelo corte prematura de árvores, não permitindo a recuperação 
adequada da floresta. Práticas melhoradas de corte seletivo trariam a solução para 
estes problemas. 
 Diversos fatores influenciam a destruição de florestas tropicais. Um deles é a 
distribuição desigual da terra e o poder político e econômico, que permitem aos 
abastados liquidar as florestas para obtenção de lucro, e forçam grande número de 
sem-terras e outros desfavorecidos a colonizar as florestas e tentar cultivar a terra 
insustentável para a agricultura. Milhares de comunidades locais e povos indígenas 
dependem das florestas para manter seu modo de vida tradicional. 
 A propriedade florestal mundial precisa ser vista e avaliada como um recurso 
natural sem preço, a ser mantido para o benefício a longo prazo de toda a 
humanidade. Faz-se necessária uma ação internacional para criar e manter 
mercados para os produtos provenientes de florestas administradas de forma 
sustentável, e para ajudar os países demenor renda a retirar o máximo de 
benefícios do uso sustentável de seus recursos de floresta. 
 
 
67
 
Cada país deveria: 
• preparar um levantamento de seus recursos florestais e uma estratégia para 
sua administração; 
• proteger áreas de floresta natural, manter florestas modificadas e usá-las 
sustentavelmente, e estabelecer plantações de coleta sustentável; 
• envolver as comunidades locais na administração florestal. 
 A terra deve ser destinada ao uso que lhe for ecologicamente sustentável, 
considerando os fatores sociais e econômicos envolvidos. Cada país deveria fazer 
uma estimativa econômica dos serviços ambientais, recursos biológicos, madeira e 
outros produtos fornecidos pelas florestas. Esse estudo permitirá a inclusão de 
indicadores de sustentabilidade no orçamento nacional, como também o 
levantamento objetivo de custos e benefícios de usos alternativos de florestas e 
terras florestais. Os benefícios decorrentes de produtos não provenientes da 
madeira, fornecidos pelas florestas naturais e modificadas, podem constituir-se em 
um forte incentivo econômico para a conservação das florestas. 
 Em muitos países, os recursos florestais estão esgotados a tal ponto que será 
impossível estabelecer um sistema adequado de floresta antiga protegida. Nesse 
caso, a melhor opção para se atingir os objetivos de conservação será o 
estabelecimento de cinturões de floresta quase natural em torno das áreas 
salvaguardadas. 
 A plantação de florestas deveria ocorrer como elemento adicional às florestas 
naturais e modificadas já existentes, e não em substituição às últimas. Os locais 
prioritários são as terras degradadas e aquelas a serem retiradas da agricultura. 
Esta plantação contribui para a sustentabilidade e para a economia, através da 
concentração da produção de madeira de corte em áreas próximas a mercados e 
meios de transporte. Nos países de menor renda como o Quênia ou Ruanda há 
muitos exemplos de casos bem-sucedidos de aumento de produção de madeira 
combustível. 
 Os recursos genéticos da floresta incluem o germoplasma das árvores e o 
material genético de outros organismos da floresta. É necessário que ambos sejam 
conservados, e isso requer o conhecimento do grau e da distribuição da variação 
genética dentro das espécies envolvidas. Idealmente, também seria necessário um 
plano de conservação genética para cada uma das espécies. 
 
 
68
 
 A reciclagem e o uso eficiente da madeira, e os usos duradouros de madeira 
processada que vão manter o carbono armazenado por longos períodos, deveriam 
ser incentivados. Nos países de alta renda, grandes quantidades de madeira são 
perdidas nas construções e na demolição de prédios. Essa madeira deveria ser 
reciclada. 
 Os preços de produtos florestais deveriam refletir seu custo social total. A 
receita teria que ser reinvestida na conservação, pesquisa e administração de 
florestas. 
6. Água doce 
 
 
A 
vid
a 
no 
pla
neta Terra depende da água. É um excepcional solvente que carrega nutrientes 
essenciais à vida. Em movimentação contínua, acima e abaixo da superfície do solo, 
a água mantém e representa um elo de ligação entre os ecossistemas do Planeta. 
 A maneira como as pessoas usam a terra e modificam seus ecossistemas, 
afeta a qualidade, o movimento, e distribuição da água. E a forma como as pessoas 
utilizam a água, afeta a qualidade e quantidade da água e, em consequência, a 
integridade da terra e dos ecossistemas aquáticos. 
 Estima-se que as retiradas totais de água tenham aumentado mais de 35 
vezes durante os últimos três séculos, e que devem aumentar muito mais. Os níveis 
atuais de uso da água doce não poderão ser mantidos se a população humana 
atingir aproximadamente 10 bilhões em 2050. Muitos países já sofrem com falta de 
água. 
 Na maioria dos países, a agricultura irrigada é o principal consumidor, 
responsável por aproximadamente 70% da retirada de água do mundo. A área de 
terra irrigada quase triplicou desde 1950. Ela fornece um terço do alimento mundial, 
porém menos de 40% da água suprida através de irrigação contribui para o 
 
 
69
 
crescimento das culturas, sendo o restante perdido. Esquemas de irrigação mal-
administrados arruinaram grandes áreas de solos originalmente férteis, pela ação de 
encharcamento e salinização. 
 Em grande parte do mundo (praticamente todo), a qualidade da água está 
prejudicada, às vezes seriamente, pela poluição e pelo uso inadequado da água e 
da terra. Os patógenos transportados pela água são a principal causa de 
mortalidade e doenças nos países de menor renda. Os nutrientes da água 
descartada e do escoamento de fertilizantes resultam em eutrofização e em blooms 
de algas, reduzem a potabilidade da água subterrânea e de superfície, prejudicam a 
pesca e diminuem a diversidade biológica. A salinização decorrente da irrigação 
torna a água inadequada para consumo e reduz a produção agrícola. A poluição por 
metais pesados, a contaminação por pesticidas orgânicos, a acidificação das águas 
pela chuva ácida são, hoje, problemas importantes da Europa, América do norte e 
partes da Ásia. 
 À medida que crescem as populações, a sustentabilidade do uso humano de 
água depende fundamentalmente da adaptação das pessoas ao ciclo da água. As 
sociedades humanas precisam desenvolver a habilidade – conscientização, 
conhecimento, procedimentos e instituições – para administrar seu uso da terra, 
como também da água, de forma integrada e abrangente, de modo a manter a 
qualidade e a quantidade do suprimento de água para as pessoas e para os 
ecossistemas que as suportam. 
 A vida sustentável implica uma responsabilidade maior dos usuários de água 
para sua conservação. Para que os usuários possam modificar suas atitudes e 
práticas, devem dispor de informações, orientação, programas educativos e 
campanhas e conscientizarem que a água não é infinita e nem tampouco gratuita. A 
inovação administrativa e tecnológica será necessária para desenvolver e 
implementar planos de uso sustentável da água e dos recursos aquáticos. 
 Muitos países não têm condições necessárias para tomar essas medidas, 
para isso, faz-se necessária a extensão de programas de treinamento na 
administração da água e dos ecossistemas aquáticos. As instituições de treinamento 
deveriam fornecer programas relativos à administração integrada de recursos 
hídricos e a preparação e implementação de estratégias baseadas na água para o 
uso sustentável da terra. 
 
 
70
 
 O aumento da eficiência de uso da água com instrumentos econômicos 
deveriam ser implementados, e examinar a infraestrutura municipal para verificar 
possíveis vazamentos na rede de distribuição. Os sistemas de irrigação deveriam 
ser recuperados para eliminar perdas de água. 
 Grande parte da legislação existente de licenciamento refere-se apenas a 
retiradas de água e à navegação. O reconhecimento de questões como o uso de 
água para fins de recreação e a conservação de recursos e ecossistemas aquáticos 
é deficiente ou inexistente. A legislação deveria ser modificada para reconhecer e 
precaver-se com relação a todos os usos. 
 Quanto às bacias hidrográficas, verificamos que são sistemas complexos, nos 
quais os efeitos das atividades humanas sobre o ciclo hidrológico são enviados a 
jusante (rio abaixo) para as comunidades e ecossistemas. Todos os usos da água e 
da terra afetam a qualidade e o fluxo da água, desde a cabeceira até a zona 
costeira. A política da água, dentro da bacia hidrográfica, deveria basear-se na 
avaliação da capacidade de suporte. 
 Os ecossistemas de cada bacia estão interligados pela água. A boa 
administração das florestas de cabeceira e das terras alagáveis ajuda a manter o 
fluxo de água, pois as várzeas e muitos ecossistemas ribeiros dependem da 
manutenção qualitativa e quantitativa do fluxo fluvial. É essencialque se proteja as 
cabeceiras e que se mantenha o fluxo fluvial. 
 As autoridades ligadas à água deveriam exigir a preparação de auditorias 
ambientais pelas indústrias e definir e implementar práticas ambientais para a 
segurança das instalações industriais e para prevenção de acidentes. Os 
procedimentos para amparar a resposta a acidentes deveriam incluir regulamentos 
administrativos de segurança, nacionais e internacionais, planos de monitoração e 
contingência, providências para a segurança de reservatórios e estabelecimentos de 
serviços de emergência de limpeza e contenção da poluição. 
 É necessário proporcionar às comunidades locais um maior controle sobre a 
administração dos recursos aquáticos e fortalecer sua capacidade de uso desses 
recursos. 
 Considerando que em torno de 40% da população mundial vive em bacias 
hidrográficas compartilhadas por dois ou mais países, a obtenção da 
sustentabilidade requer a solução amigável de demandas concorrentes do uso da 
 
 
71
 
água. É importante a administração de conflitos, solução de disputas sobre os 
recursos hídricos. 
 Não podemos nos esquecer que os mananciais de água doce suportam 
muitas espécies de plantas, peixes e invertebrados endêmicos de áreas específicas 
ou bacias hidrográficas. Seu habitat as tornam vulneráveis a mudanças no regime 
da água e à poluição, sendo que muitas delas encontram-se hoje ameaçadas. Tal 
diversidade genética deveria ser conservada. 
 A introdução intencional ou acidental de espécies exóticas de peixes e outras 
espécies estão afetando a fauna nativa e já resultou em numerosa extinção. 
 As águas de muitos dos maiores rios do mundo nascem nas montanhas. Os 
habitantes das montanhas incluem alguns dos povos economicamente mais pobres, 
porém culturalmente mais ricos do mundo. O meio ambiente montês precisa ser 
mantido em condição mais próxima possível da natural, para maximizar os valores 
de conservação a nível mundial, nacional e local. A conservação das regiões 
montanhosas exige uma cooperação internacional onde as fronteiras cruzam as 
cordilheiras. 
7. Oceanos e áreas costeiras 
 
 Os oceanos predominam na superfície de nosso Planeta, cobrindo mais de 
dois terços da área e tendo um papel fundamental no ciclo hidrológico, na química 
da atmosfera e na formação do clima e das condições do tempo. De provedores de 
alimentos, rede de rotas para navegação e fonte de recreação, mais recentemente 
os oceanos tornaram-se fornecedores de energia, minerais e remédios. Tais 
contribuições crescerão à medida que avançaram a tecnologia e se tornaram mais 
escassos os recursos da terra. 
 A vastidão dos oceanos sugere que as pessoas não devem prejudicá-los. Sua 
riqueza biológica está concentrada ao longo de uma faixa relativamente estreita, 
 
 
72
 
formadas pelas plataformas continentais, margens costeiras e estuários. Aqui estão 
as principais zonas de pesca, produzindo mais de 80% da pesca do mundo. Aqui 
também estão os habitats mais produtivos e diversos dos oceanos: estuários, 
restingas, recifes de corais. Esses habitats são vitais para a proteção costeira e 
fornecem alimento e abrigo para uma grande variedade de organismos, incluindo 
peixes, crustáceos e moluscos. 
 A zona costeira, entre as margens voltadas para o mar das plataformas 
continentais (até uma profundidade de aproximadamente 200 metros) e os limites 
continentais das planícies costeiras, possui a maior produtividade biológica do 
Planeta Terra. É também o lar da maioria da população mundial, que depende de 
seus recursos e tem um amplo poder de determinar o seu estado de saúde 
ecológica. Tais pressões, aliadas a um consumo de recursos sempre crescente aos 
impactos previstos da mudança climática e do aumento do nível do mar, terão fortes 
influências na zona costeira. 
 Como resultado das atividades humanas no continente e na costa, os 
ecossistemas e recursos costeiros e marinhos estão se deteriorando rapidamente 
em muitas partes do mundo. Mais de três quartos da poluição marinha provêm de 
fontes terrestres, através dos rios, descargas diretas e da atmosfera. O restante vem 
dos navios, de derramamentos e da mineração e produção de petróleo em alto-mar. 
E mais de 90% de todos os produtos químicos, resíduos e outros materiais que 
adentram as águas costeiras, lá permanecem nos sedimentos, mangues, recifes da 
costa e em outros ecossistemas costeiros. 
 A pesca excessiva, facilitada por novas tecnologias e combinada com as 
flutuações naturais de população, conduziu ao declínio de algumas zonas de pesca 
e à maior instabilidade de outras. Uma pressão muito grande poderia reduzir a 
diversidade genética e a adaptabilidade das colônias. 
 
 
Mui
tas 
zon
as 
de pesca também estão sendo colocadas em risco, devido à degradação do habitat. 
A aquicultura quando inadequadamente localizada tem provocado enormes danos 
 
 
73
 
aos habitats. Um problema que ocorre de forma mais geral com a aquicultura é a 
disseminação de pestes e doenças, representando um sério risco para as colônias 
selvagens, como também para o sustento dos pescadores. 
 Os recursos marinhos são normalmente tratados como propriedade 
comunitária ou estatal. Os ecossistemas e recursos do mar aberto, para além de 200 
milhas da costa, ainda são recursos de livre acesso, não existindo qualquer regime 
legal eficaz e abrangente para regular o seu uso. O estabelecimento de Zonas 
Econômicas Exclusivas – ZEEs – que colocaram extensos recursos sob o controle 
das nações costeiras representa a maior e mais pacífica transferência de posse de 
recursos já existente. Mas a tradição de propriedade comum persiste, e mesmo 
dentro das ZEEs, muitos países não conseguem controlar eficientemente o acesso e 
o uso dos recursos vivos. Muitas nações assinaram e ratificaram convenções sobre 
mares regionais, convenções e acordos regionais sobre áreas de pesca, e outros 
acordos e planos de ação para proteger os ecossistemas e recursos costeiros e 
marinhos. Todavia muitas nações são desprovidas de programas, instituições ou 
recursos para cumprir as obrigações envolvidas. 
 Em geral, ainda não captamos os conceitos necessários para administrar as 
relações entre as pessoas e os oceanos, principalmente a necessidade de enxergar 
os ecossistemas da zona costeira como um todo, e de perceber os benefícios da 
administração dos impactos ambientais, tomando como base as bacias 
hidrográficas. 
 O desafio da administração dos oceanos é tornar possível o uso dos recursos 
e serviços fornecidos pelo meio ambiente marinho para atingir os objetivos do 
desenvolvimento, sem a simultânea degradação da qualidade do meio ambiente a 
exaustão dos recursos vivos. Para se obter uma mudança no planejamento do 
desenvolvimento, que reconheça o integral valor dos recursos oceânicos e 
marinhos, serão necessários novos instrumentos que possibilitem a avaliação 
adequada dos recursos e serviços ambientais proporcionados pelos mares. Também 
será importante a consecução da reestruturação das instituições nacionais e 
internacionais. 
 A manutenção e o uso sustentável da riqueza natural das zonas costeiras e 
dos oceanos exigem maior conscientização da importância dessas áreas e os 
impactos humanos sobre eles. É preciso que haja uma abordagem integrada das 
 
 
74
 
administrações costeira e oceânica e que estejam envolvidos a comunidade local na 
administração dos recursos. 
 Os países deveriam fazer uso da melhor tecnologia e experiência para lidar 
com áreas costeiras vulneráveis ao aumento do nível do mar. A principal 
preocupação seria a manutenção dos ecossistemas costeiros, como mangues e 
outras terras alagadiças, os recifes de coral, barreiras costeiras e lagoas, e os 
processos costeiros naturais, como a sedimentação e o crescimento de manguezais 
que são a melhor defesa contra mudanças adversas.Promover áreas marinhas protegidas, que se encontram muito menos 
desenvolvidas que a terrestre para salvaguardar ecossistemas costeiros e marinhos 
representativos. Essas áreas protegidas serviriam como áreas de reabastecimento 
de recursos marinhos e poderiam manter a diversidade genética das espécies em 
risco. 
 Buscar a prevenção da poluição marinha proveniente de fontes terrestres, 
navios e de instalações em alto-mar. Caso aconteçam acidentes como 
derramamento de óleo, estabelecer procedimentos claros e eficientes 
antecipadamente. 
 A pesquisa sobre os ecossistemas marinhos deve ser de natureza 
interdisciplinar, exigindo a interação de cientistas, como oceanógrafos, estudiosos 
dos peixes, meteorologistas, ecologistas e cientistas sociais. A pesquisa para a 
administração da zona costeira requer a integração das ciências terrestres, marinhas 
e dos estuários. Também precisam ser estudadas as dimensões a nível social, 
econômico e político relativas ao uso de recursos. 
 Muitos documentos já apontaram o caminho em direção à sustentabilidade. 
Muitas ações já foram desencadeadas. O mundo tem feito grandes avanços no 
entendimento das necessidades e prioridades ambientais desde o encontro das 
nações em Estocolmo, em 1972. As questões aqui levantadas devem ser 
consideradas para assegurar o progresso da humanidade, e serem encaradas como 
desafios a todos aqueles que levam a sério a necessidade de caminhar ao encontro 
da sustentabilidade. 
 
 
75
 
REFERÊNCIAS 
 
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hidrológicas. Disponível em: <http://hidroweb.ana.gov.br/hidroweb>. Acesso em: 
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Tempo e presença. São Paulo, 1992. 
 
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COHEN, J. E. How many people can the earth support? New York: WW Norton & 
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Cuidando do Planeta Terra.São Paulo: Editora CL-A Cultural, 1991. 
 
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