14- Miguel 3D - Impasses da Democracia Representativa

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Texto: 
REPRESENTAÇÃO POLÍTICA EM 3-D: 
elementos para uma teoria ampliada da 
representação política (2003)
(Luis Felipe Miguel)
� Democracia eleitoral
� Redução da credibilidade nas instituições 
representativas
� Laços entre:
� Eleitores e parlamentares
� Candidatos, partidos e poderes constitucionais
� Mecanismos representativos e representação
� Grupos subalternos e inclusão política
� Modelo representativo inclusivo
� O voto: obrigatoriedade e abstenção
� “Alheamento decisório eleitoral” (Ramos)
� Insatisfação (?) com o sistema político (Lipset)
� “Ingovernabilidade das democracias” (Crozier, 
Huntington e Watanuki)
� Declínio da participação política nos países 
latino-americanos
� Crise dos partidos
� Crise de representação das democracias 
eleitorais
� Redução da confiança popular nos 
parlamentares e nos partidos
� Insuficiência da representação política
� Três “dimensões” do poder:
1. Tomada de decisões
2. Determinação da agenda política
3. Determinação autônoma de preferências
� Os três pilares da “elite do poder” (Wright 
Mills):
� Grandes capitalistas
� Principais líderes políticos
� Chefes militares
� Elitistas clássicos: as promessas do movimento 
democrático e socialista nunca seriam 
concretizadas governo do povo (?)
� A poliarquia de Robert Dahl
� Tamanho e distância: fatores que explicam a 
apatia política popular
� Perspectiva bidimensional do poder (Bachrach
e Baratz)
� A tomada de decisão (manifestação mais evidente)
� O impedimento da expressão do conflito político 
(face oculta)
� Desejos contrários aos verdadeiros interesses 
de grupos e indivíduos
� Impedimento de surgir conflitos (arena pública 
e consciência)
� A questão da ideologia
� Desconfiança sobre observador externo
� “Falsa consciência”
� Vontades são produzidas socialmente
� Alguns agentes possuem capacidade superior 
de influência
� Democracia representativa e processo eleitoral
� Desenvolvimento dos partidos políticos
� Duas correntes principais da representação 
política (Hanna Pitkin)
� Representação descritiva
� Visão formalista
� A importância da eleição
� Modelo ideal da representação política
� Relação representante e representados
� E os meios de comunicação nesta história?
“ A função de representação política significa 
participar de processos de tomada de decisão em 
nome de outros, mas também participar da 
confecção da agenda pública e do debate público 
em nome de outros.”
� Dizer o que é o mundo...
� Qual é o enquadramento?
� Pluralismo político X Pluralismo social
� Desigualdade de acesso à discussão política
� Controle da mídia e deslegitimação da 
expressão dos dominados no campo político
� Representação política mais adequada a uma 
sociedade civil desenvolvida e plural
� Valores principais – Teoria ampliada da 
representação política
� Busca do aprofundamento do pluralismo político
� Reconhecimento do valor da autonomia
� A crise de representação não se resolve nas esferas 
representativas em sentido estrito
� Acesso ao debate público
� Auto-organização na sociedade
� Possibilidade de participação na política
� Empoderamento dos grupos sociais 
marginalizados