SLIDE HIERARQUIA DE NORMARSlide 02 exemplos

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CONSTITUIÇÃO 
É a norma fundamental do ordenamento jurídico de um país ou seja, a Lei fundamental de um 
estado, da qual todas as leis são subsidiárias. 
A Constituição é a lei mais importante de um país; é por meio dela que os cidadãos, através dos seus 
representantes eleitos, escolhem a forma de governo, instituem os poderes públicos e fixam os 
direitos e garantias fundamentais do indivíduo frente ao Estado. 
No Brasil, a nossa Constituição data de 1988, tem 245 artigos e é tida como uma das mais 
liberais e democráticas que o país já teve; 
 
 
 
 
 
EMENDA A CONSTITUIÇÃO 
Algumas vezes verifica-se que uma norma existente na Constituição não representa da 
melhor forma a vontade da população ou não constitui a melhor forma de regulamentar 
uma determinada matéria. 
Deste modo, o Poder Legislativo vota uma nova lei constitucional, que vai alterar em parte 
a Constituição, o que se denomina Emenda Constitucional. 
 
EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 50, DE 14 DE FEVEREIRO DE 2006 
 
Modifica o art. 57 da Constituição Federal. 
 
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60 da 
Constituição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: 
 
Art. 1º O art. 57 da Constituição Federal passa a vigorar com a seguinte redação: 
 
"Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de 
fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. 
LEI COMPLEMENTAR 
 
Algumas leis são chamadas de lei complementar à Constituição. 
São aquelas que regulamentam matérias tão importantes que praticamente assumem o caráter de 
lei constitucional. 
Tem elas mais valor que outras leis, exceção feita, é claro, à própria Constituição; 
 
Um bom exemplo de lei complementar é o Código Tributário Nacional (CTN), lei Nº 5.172, de 25 
de Outubro de 1966. O CTN trata de diversos assuntos relativos ao direito tributário, o qual regula 
a arrecadação tributária nacional. 
O Código Tributário Nacional é uma lei complementar que regula os dispositivos constitucionais 
que tratam dos tributos, os quais em muitos casos exigem regulamentação específica através de 
lei complementar, como citado, por exemplo, no art. 155: 
 
III - terá competência para sua instituição regulada por lei complementar: 
LEIS ORDINÁRIAS 
Lei é uma regra de direito ditada pela autoridade estatal e tornada obrigatória para manter, numa 
comunidade, a ordem e o desenvolvimento; 
 
Lei nº 13.605, de 9.1.2018 Publicada no DOU de 10.1.2018 
 
Inclui o Dia Internacional do Direito à Verdade no calendário nacional de datas comemorativas. 
 
Art. 1o Fica incluído no calendário nacional de datas comemorativas o Dia Internacional do Direito à 
Verdade, sobre graves violações aos direitos humanos e da dignidade das vítimas, a ser celebrado, 
anualmente, em todo o País, em 24 de março. 
Art. 2o O dia 24 de março é dedicado à reflexão coletiva a respeito da importância do conhecimento 
circunstanciado das situações em que tiverem ocorrido graves violações aos direitos humanos, seja para a 
reafirmação da dignidade humana das vítimas, seja para a superação dos estigmas sociais criados por tais 
violações. 
Art. 3o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
Brasília, 9 de janeiro de 2018; 197o da Independência e 130o da República. 
MICHEL TEMER 
Torquato Jardim 
 
MEDIDA PROVISÓRIA 
Editada pelo Presidente da República, tem força de Lei durante 30 dias. 
 
A medida provisória encontra fundamento na CF para sua existência. Presente no artigo 
62, onde se estabelece que: 
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar 
medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso 
Nacional. 
 
Medida provisória nº 778, de 16.5.2017 
Publicada no DOU de 17.5.2017 
 
Dispõe sobre o parcelamento de débitos junto à Fazenda Nacional relativos às 
contribuições previdenciárias de responsabilidade dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios. 
 
Convertida 
Lei nº 13.485, de 2017 
RESOLUÇÕES 
São normas administrativas provenientes de Secretarias ligadas ao Poder Executivo, 
visando disciplinar assuntos específicos já definidos nos Decretos e Portarias. 
 
 
 
Ex. Resolução No 168/04 (CONTRAN), de 14/12/04, que estabelece Normas e 
Procedimentos para formação de condutores de veículos (inclusive Curso MOPP). 
 
 
 
DECRETOS 
Os decretos são decisões de uma autoridade superior, com força de lei, que visam disciplinar 
um fato ou uma situação particular. 
O Decreto, sendo hierarquicamente inferior, não pode contrariar a lei, mas pode 
regulamentá-la, ou seja, pode explicitá-la, aclará-la ou interpretá-la, respeitados os seus 
fundamentos, objetivos e alcance; 
Ex 1: Decretos de nomeação, de aposentadoria, de abertura de crédito, de desapropriação, 
de cessão de uso de imóvel, de indulto de perda de nacionalidade, que tem por objetivo 
garantir uma fiel execução às leis instituidoras dos tributos quando os textos destas não 
sejam por si suficientes à sua execução. 
 
Ex 2: A Lei 8213/91 - Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras 
providências por meio dela foram criadas as regras atuais aplicadas pelo INSS. 
Para detalhar sua operalização onde em alguns pontos ela é genérica e abstrata foi criado o 
DECRETO 3.048/99 que aprova o regulamento da Previdência Social. 
 
 
 
 
PORTARIAS 
São documentos que estabelecem ou regulamentam assuntos específicos. 
Ex: Portaria da Presidência do TRE/GO divulga feriados nacionais e pontos facultativos em 
2018 
 
O Presidente do Tribunal Regional Eleitoral de Goiás, Desembargador Kisleu Dias Maciel Filho, 
visando a otimização do planejamento das atividades do Tribunal, divulgou, por meio 
da Portaria n.º 24/2018, os feriados nacionais, bem como estabeleceu os dias de ponto 
facultativo na Justiça Eleitoral em Goiás. 
 
O documento também menciona que os feriados declarados em lei municipal serão 
observados pelas unidades da Justiça Eleitoral sediadas nos respectivos municípios. 
 
 
 
 
As leis não tem, de forma geral, todas o mesmo valor, apresentando diferenças em 
essência e força, já que cada uma é dotada de uma elaboração peculiar e posição 
hierárquica diversa das demais. 
 
Algumas são mais “importantes” que as outras. Se duas leis vierem a tratar do mesmo 
assunto, a lei mais importante, a de maior hierarquia, afastará a aplicação da lei de grau 
inferior. 
 
1.ª) Constituição Federal e suas Emendas; (Lei maior) 
2.ª) Leis Complementares à Constituição Federal; 
3.ª) Leis Federais (ordinárias, delegadas, medidas provisórias e decretos legislativos); 
4.ª) Constituições Estaduais e suas Emendas; 
5.ª) Leis Complementares às suas Constituições Estaduais; 
6.ª) Leis Estaduais (ordinárias e decretos legislativos); 
7.ª) Leis Municipais (ordinárias e decretos legislativos). 
 
A repartição de competência legislativa entre os entes da federação pode ser horizontal , 
na qual se estabelece campos materiais distintos, em atenção ao princípio da 
predominância do interesse, pelo qual cabe à União as matérias em que predomine o 
interesse nacional; aos Estados as de interesse regional e aos Municípios as de interesse 
local, o que será sempre averiguado de acordo com a Constituição em respeito ao 
denominado princípio da supremacia constitucional. 
 
Contudo, ressalte-se que, não obstante não haver hierarquia entre as leis de cada um 
dos entes federativos, há relação hierárquica, respectivamente, entre a Constituição 
Federal, a Constituição do Estado, equiparada a ela, a Lei Orgânica do DF e a Lei 
Orgânica do Município.