080 12 Nova Nota Tecnica do Ministerio do Trabalho e Emprego esclarece aspectos do aviso previo proporcional

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NOVA NOTA TÉCNICA DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO 
ESCLARECE ASPECTOS DO AVISO PRÉVIO PROPORCIONAL 
 
O MTE baixou no último dia 25 de abril uma nova nota técnica para esclarecer alguns 
pontos sobre a lei do aviso-prévio proporcional, em vigor desde o ano passado. Após 
sete meses, a lei ainda causa divergências e gera discussão. 
 
Aquele Ministério já havia tratado do assunto através do Memorando Circular nº 10, de 
27 de outubro de 2011, quando da promulgação da Lei 12.506, de 11/10/2011. 
 
A Nota Técnica nº 184/2012 traz algumas novas interpretações em face da lei, 
inclusive diversas do entendimento constante do memorando circular anterior. 
Dentre os principais pontos, SICAP NEWS destaca os seguintes: 
 
 A lei não poderá retroagir para alcançar a situação de aviso prévio já iniciado; 
 
 A proporcionalidade de que trata o parágrafo único do art. 1º da nova lei aplica-
se, exclusivamente, para os casos de rescisão do contrato de trabalho, sem 
justa causa, promovida pelo empregador; 
 
 O acréscimo de 3 (três) dias por ano de serviço prestado ao mesmo 
empregador, computar-se-á a partir do momento em que a relação contratual 
complete dois anos; 
 
 A jornada reduzida ou a faculdade de ausência no trabalho durante o aviso 
prévio, previstas no art. 488 da CLT, não foram alteradas pela nova Lei; 
 
 Recaindo o término do aviso prévio proporcional nos trinta dias que 
antecedem a data base, faz jus o empregado despedido à indenização prevista 
na Lei 7.238/84; e 
 
 As cláusulas pactuadas em acordo ou convenção coletiva que tratam do aviso 
prévio proporcional deverão ser observadas, desde que respeitada a 
proporcionalidade mínima prevista na Lei 12.506, de 2011. 
 
 
 
 
 
 
 
Em relação à orientação anterior, fazemos abaixo um comparativo: 
 
 A lei não poderá retroagir para alcançar a situação de aviso prévio já iniciado; 
(posicionamento igual) 
 
 A proporcionalidade de que trata o parágrafo único do art. 1º da norma sob 
comento aplica-se, exclusivamente em benefício do empregado; 
(posicionamento igual) 
 
 O acréscimo de 3 dias por ano de serviço prestado ao mesmo empregador, 
computar-se-á a partir do momento em que a relação supere um ano na 
mesma empresa; (posicionamento diferente) 
 
 A jornada reduzida ou a faculdade de ausência no trabalho, durante o aviso 
prévio, previstas no art. 488 da CLT, não foram alterados pela Lei 12.506/11; 
(posicionamento igual) 
 
 A projeção do aviso prévio integra o tempo de serviço para todos os efeitos; 
(não havia manifestação) 
 
 Recaindo o término do aviso prévio proporcional nos 30 dias antecedentes à 
data base, faz jus o empregado despedido à indenização prevista na Lei 
7.238/84; e (posicionamento igual) 
 
 As cláusulas pactuadas em acordo ou convenção coletiva que tratam do aviso 
prévio proporcional deverão ser observadas, desde que respeitada a 
proporcionalidade mínima prevista na Lei 12.506, de 2011. (posicionamento 
igual) 
 
Na prática, houve uma mudança de entendimento, em relação ao lapso temporal, para 
aplicação da regra da proporcionalidade, a saber: 
 
Pelo novo posicionamento temos: 
 
Empregado com até 1 ano (incompleto) .................................................... 30 dias 
Empregado com 1 ano e 1 dia .......................................................... 33 dias 
Empregado com 2 anos e 1 dia................................................................... 36 dias 
 
E assim sucessivamente. 
 
Pelo posicionamento anterior: 
 
Empregado com até 2 anos (incompletos).................................................. 30 dias 
Em pregado com 2 anos e 1 dia.................................................................. 33 dias 
Empregado com 3 anos e 1 dia................................................................... 36 dias 
 
NOTA: A nota técnica do Ministério do Trabalho serve para orientar as homologações 
de rescisões de contrato de trabalho efetuadas pelas superintendências do trabalho e 
a fiscalização do Ministério. O documento, não vincula nem as empresas nem as 
decisões judiciais. 
 
 
 
Do acompanhamento do assunto, desde a publicação da Lei, verifica-se que a maior 
preocupação das empresas é a discussão em relação à retroatividade da lei, isto é, à 
possibilidade de sua aplicação em rescisões já consumadas, que terá um grande 
impacto econômico nas suas atividades. 
 
IMPORTANTE: Em relação a essas e a outras questões polêmicas, a decisão final 
será sempre dada pelo poder judiciário (TST/STF). 
 
 
 
 
 
 
CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA NÃO INCIDE SOBRE OS PRIMEIROS 15 DIAS 
DE AFASTAMENTO 
 
Fonte: TRF-1ª Região - 11/05/2012 
 
A Sétima Turma do Tribunal Regional Federal da 1.ª Região negou provimento a 
recurso apresentado pela Fazenda Nacional e afastou a incidência da contribuição 
previdenciária sobre os 15 primeiros dias de afastamento para tratamento médico, 
antes do auxílio-doença e/ou auxílio-acidente. 
 
A Fazenda Nacional recorreu ao TRF da 1.ª Região contra decisão de primeira 
instância em ação ajuizada pela Associação Brasileira de Municípios (ABM). Na 
apelação, a Fazenda Nacional requeria o afastamento da incidência de contribuição 
previdenciária sobre os 15 primeiros dias de afastamento para tratamento médico, sob 
o argumento de que a referida parcela “possui nítido caráter remuneratório” e que “a 
contribuição previdenciária incide sobre quaisquer parcelas pagas ao trabalhador com 
caráter contraprestativo”. 
 
Em seu voto, o relator, desembargador federal Luciano Tolentino, citou jurisprudência 
do Superior Tribunal de Justiça (STJ) no sentido de que não incide contribuição 
previdenciária sobre a remuneração paga pelo empregador ao empregado durante os 
primeiros 15 dias do auxílio-doença, considerando que tal verba não tem natureza 
salarial. 
 
Dessa forma, negou provimento ao recurso apresentado pela Fazenda Nacional e 
manteve a sentença de primeira instância em favor da Associação Brasileira de 
Municípios. (Processo n.º 0013505-73.2012.4.01.0000/DF). 
 
 
 
 
 
 
 
 
COTA DE CONTRATAÇÃO DE APRENDIZES DEVE INCLUIR FUNÇÕES QUE 
DEMANDEM FORMAÇÃO PROFISSIONAL 
 
Fonte: TRT/MG - 15/05/2012 
 
Acompanhando voto do desembargador João Bosco Pinto Lara, a 9ª Turma do TRT-
MG confirmou a decisão de 1º Grau que julgou parcialmente procedente uma Ação 
Civil Pública, determinando que uma empresa contrate menores aprendizes. 
 
Na sentença foi determinada a contratação de um mínimo de dois e um máximo de 
cinco aprendizes, observado o número de trabalhadores nas seguintes funções: 
Assistente administrativo, Auxiliares administrativos I, Controladores de eficiência de 
maquinário e Montadores do conjunto de roda e pneu. Em seu recurso, a ré insistia em 
que os empregados que exercem as funções de Auxiliar administrativo I e Montador 
do conjunto de roda e pneu não deveriam integrar a base de cálculo para fixação da 
cota dos aprendizes. 
 
Conforme esclareceu o relator, a contratação de aprendizes é uma imposição legal, 
estando prevista nos artigos 428 e 429 da CLT. O objetivo do legislador foi exigir que a 
empresa se comprometa a oferecer ao aprendiz conhecimentos técnicos-profissionais 
para que esse menor possa, futuramente, se inserir no mercado de trabalho. Pela 
regra legal, devem ser contratados aprendizes entre maiores de 14 anos e menores de 
24 anos, no percentual de pelo menos 5% do montante dos empregados da empresa, 
e no máximo de 15% das funções que demandem formação profissional. 
 
Em princípio, estas funções devem ser extraídas da Classificação Brasileira de 
Ocupações (CBO) elaborada pelo Ministério do Trabalho e Emprego, conforme artigo 
10 do Decreto nº 5.598/2005. 
 
Mas, conforme frisou o magistrado, não basta constar do CBO para que a função seja 
considerada comonecessária à formação profissional para determinada atividade. Na 
visão do relator, o caso concreto deverá ser analisado, levando-se em conta se a 
atividade realmente proporcionará ao jovem um aprendizado metódico e capaz de 
garantir a ele um aprimoramento profissional e intelectual. 
 
No caso do processo, o julgador reconheceu que as funções Auxiliar administrativo I e 
Montador do conjunto de pneu demandam formação profissional. Conforme ponderou, 
o SENAC oferece curso de auxiliar administrativo. Por sua vez, a função de montador 
demanda operação de máquinas e utilização de acessórios, sendo prudente o 
conhecimento teórico e prático. 
 
Com esses fundamentos, o relator manteve integralmente a sentença quanto à base 
de cálculo de contratação de aprendizes, no que foi acompanhado pela Turma 
julgadora (0001318-73.2010.5.03.0029 RO). 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E 
PREVIDENCIÁRIAS 
 
JUNHO DE 2012 
 
 
06/06/2012 
 
 SALÁRIOS 
 
Pagamento de salários referentes ao mês de MAIO/2012 
 
Base legal: Art. 459, parágrafo único da CLT. 
 
 FGTS 
 
Recolhimento do mês de MAIO/2012 
 
Base legal: Artigo 15 da Lei 8.036/90 
 
 GFIP/SEFIP 
 
GFIP (Guia de Recolhimento do FGTS e de Informações à Previdência Social) 
transmitida via Conectividade Social – referente ao mês de MAIO/2012. Deve ser 
apresentada mensalmente, independentemente do efetivo recolhimento ao FGTS ou 
das contribuições previdenciárias. 
 
Base Legal: Art. 32 e 32-A da Lei 8.212/91 e Instrução Normativa RFB 925/2009. 
 
 CAGED 
 
Cadastro Geral de Empregados e Desempregados referente MAIO/2012. 
 
Base legal: Art. 3º da Portaria 235/2003 do MTE. 
 
IMPORTANTE: Embora inexista dispositivo legal expresso, recaindo este prazo em dia 
não útil, o entendimento é de que o CAGED deverá ser entregue no primeiro dia útil 
imediatamente anterior, para evitar que o empregador arque com as penalidades pela 
entrega fora de prazo. 
15/06/2012 
 
 CSLL/PIS/COFINS - FONTE - SERVIÇOS 
 
Recolhimento da CSLL, COFINS E PIS - Retidos na fonte, correspondente a fatos 
geradores ocorridos na 2ª quinzena de MAIO/2012 (Lei 10.833/2003). Códigos 5952, 
5979, 5960, 5987. Novo prazo previsto pelo artigo 74 da Lei 11.196/2005, que alterou 
o artigo 35 da Lei 10.833/2003. 
 
 
 
 INSS - CONTRIBUINTES INDIVIDUAIS, DOMÉSTICOS E FACULTATIVOS 
 
Pagamento da contribuição de empregados domésticos, facultativos e contribuintes 
individuais (exemplo dos autônomos que trabalham por conta própria ou prestam 
serviços a pessoas físicas), relativo à competência MAIO/2012. 
 
Base legal: Artigo 30, inciso I, alínea "a" da Lei 8.212/91. 
 
IMPORTANTE: Não havendo expediente bancário, o prazo poderá ser alterado para o 
dia útil (bancário) imediatamente posterior ao dia 15, considerando dia não útil os 
constantes no calendário divulgado pelo BACEN. 
 
 
20/06/2012 
 
 IRRF - DIVERSOS 
 
Recolhimento do Imposto de Renda Retido na Fonte correspondente a fatos geradores 
do mês de MAIO/2012. 
 
Base legal: Artigo 70, inciso I, alínea "d", da Lei 11.196/2005. A Medida Provisória 
447/2008 alterou o art. 70 da lei 11.196/05, prorrogando o prazo de recolhimento para 
o último dia útil do 2º decêndio do mês subseqüente ao mês de ocorrência do fato 
gerador. 
 
IMPORTANTE: Não havendo expediente bancário, o prazo deve ser alterado para o 
dia útil (bancário) imediatamente anterior ao dia 20, considerando dia não útil os 
constantes no calendário divulgado pelo BACEN. 
 
 GPS/INSS 
 
Recolhimento das contribuições previdenciárias de MAIO/2012 - (Prazo fixado pelos 
artigos 9 e 10 da Lei 11.488/2007). A Medida Provisória 447/2008 prorrogou o prazo 
de recolhimento do dia 10 para o dia 20 do mês subseqüente ao mês de ocorrência do 
fato gerador. 
Obs: A Resolução 39 INSS-DC, de 23/11/2000, fixou em R$ 29,00 o recolhimento 
mínimo para a GPS, a partir da competência 12/2000. Recolhimentos inferiores a este 
valor deverão ser adicionados nos períodos subsequentes. 
 
IMPORTANTE: Não havendo expediente bancário, o prazo deverá ser alterado para o 
dia útil (bancário) imediatamente anterior ao dia 20, considerando dia não útil os 
constantes no calendário divulgado pelo BACEN. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 GPS/RECLAMATÓRIA TRABALHISTA - SEM RECONHECIMENTO DE 
VÍNCULO 
 
Recolhimento das Contribuições Previdenciárias referente ao mês de MAIO/2012 
sobre os pagamentos de reclamatórias trabalhistas, referente aos códigos 1708, 2801, 
2810, 2909, 2917, na hipótese de não reconhecimento de vínculo e do acordo 
homologado em que não há a indicação do período em que foram prestados os 
serviços. 
 
Base legal: Art. 11, § 1º do Ato Declaratório Executivo Codac nº 34 da SRF de 26 de 
maio de 2010. 
 
IMPORTANTE: Havendo o parcelamento do crédito e se o vencimento deste for 
diferente do dia 20, o prazo para recolhimento da contribuição previdenciária é o 
mesmo do parcelamento. 
 
Não havendo expediente bancário, o prazo poderá ser alterado para o dia útil 
(bancário) imediatamente posterior ao dia 20, considerando dia não útil os constantes 
no calendário divulgado pelo BACEN. Observar o caput e § único do art. 11 do 
respectivo Ato Declaratório. 
 
 PARCELAMENTOS INSS - REFIS - PAES - PAEX 
 
Recolhimento da parcela referente aos débitos perante o INSS, inclusive 
parcelamentos previstos no Decreto 3.342/2000, na Lei 10.684/2003, na MP 303/2006 
e na MP 449/2008 convertida na Lei 11.941/2009. 
 
25/06/2012 
 
 PIS/PASEP SOBRE FOLHA DE PAGAMENTO (ENTIDADES SEM FINS 
LUCRATIVOS) 
 
Recolhimento do PIS/PASEP sobre folha de pagamento MAIO/2012 das Entidades 
sem Fins Lucrativos - código 8301. 
(Artigo 2º da Lei 9.715/98 e art. 13, da MP 2.158-35/2001) - novo prazo fixado pelo art. 
1º, inciso II da MP 447/2008. 
 
IMPORTANTE: Não havendo expediente bancário, o prazo deve ser alterado para o 
dia útil (bancário) imediatamente anterior ao dia 25, considerando dia não útil os 
constantes no calendário divulgado pelo BACEN. 
 
 
29/06/2012 
 
 CSLL/PIS/COFINS - FONTE - SERVIÇOS 
 
Recolhimento da CSLL, COFINS E PIS retidos na fonte, correspondente a fatos 
geradores ocorridos na 1ª quinzena de JUNHO/2012 (Lei 10.833/2003). Códigos 5952, 
5979, 5960, 5987. Novo prazo previsto pelo artigo 74 da Lei 11.196/2005, que alterou 
o artigo 35 da Lei 10.833/2003. 
 
IMPORTANTE: Não havendo expediente bancário, o prazo deve ser alterado para o 
dia útil (bancário) imediatamente anterior ao último dia do mês, considerando dia não 
útil os constantes no calendário divulgado pelo BACEN. 
 
OUTRAS OBRIGAÇÕES REGULARES 
 
Contribuição Sindical - Relação - Entrega 
 
Os empregadores que recolheram a contribuição sindical dos empregados em abril 
remetem, dentro de 15 dias contados da data do recolhimento, ao sindicato da 
categoria profissional ou, na falta deste, ao órgão local do MTE, a relação nominal 
dos empregados contribuintes, indicando a função de cada um, o salário e o valor 
recolhido. 
 
NOTA: A relação pode ser substituída por cópia da folha de pagamento. 
 
Sistema Eletrônico de Ponto - SREP 
 
As novas exigências estabelecidas pela Portaria MTE 1.510/2009, quanto ao novo 
equipamento de controle de ponto eletrônico, passarão a valer, de acordo com a 
Portaria MTE 2.686/2011, a partir das seguintes datas: 
 
2 de abril de 2012: Empresas que exploram atividades na indústria, no comércio em 
geral, no setor de serviços, incluindo, entre outros, os setores financeiro, de 
transportes, de construção, de comunicações, de energia, de saúde e de educação; 
 
1º de junho de 2012: Empresas que exploram atividade agro-econômica nos termos 
da Lei 5.889, de 8 de julho de 1973; 
 
3 de setembro de 2012: Microempresas e empresas de pequeno porte, definidas na 
forma da Lei Complementar 123/2006. 
 
FONTES: 
 
 Ministériodo Trabalho e Emprego www.mte.gov.br 
 Guia Trabalhista www.guiatrabalhista.com.br 
 FISCOSOFT www.fiscosoft.com.br 
 FISCONET www.fisconet.com.br 
 FECOMERCIO www.fecomercio.com.br 
 
 
Responsável: 
 
Fernando Marçal Monteiro 
OAB/SP 86.368 
Assessor Jurídico 
 
e-mail: sicap_sp@uol.com.br 
 site:www.sicap-sp.org.br