Apostila de QSMS Prof Milton Magno POS TÉCNICO 3

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Apostila de 
QSMS 
 
 
 
Apostila – QSMS – IEPAM 
 
Introdução 
 
A preocupação mundial na preservação do meio ambiente tem se traduzido em 
diversas iniciativas por parte dos organismos internacionais objetivando o 
estabelecimento de normas e procedimentos que regulem o desenvolvimento 
sustentável. 
O alerta que temos observado através das várias manifestações nos diferentes 
setores da sociedade, tem pressionado as instituições responsáveis a se 
estruturarem adequadamente para que sejam capazes de avaliar e controlar 
corretamente as atividades do setor produtivo, evolução tecnológica, e a 
manutenção dos recursos naturais. Diante desse desafio, a experiência, a 
responsabilidade, o profissionalismo e a agilidade são fundamentais na tomada 
de decisão para a solução de problemas. 
 
 Conceitos Ambientais 
As questões ambientais são, no momento, o assunto de maior amplitude 
global, tanto na abordagem dos aspectos técnicos envolvidos, dos impactos 
causados e da importância dada pela mídia. A origem dos problemas 
ambientais, normalmente é atribuída ao crescimento econômico baseado na 
exploração dos recursos naturais provocando seu esgotamento ou 
contaminação e no crescimento populacional sem controle. Nem sempre a 
tecnologia do desenvolvimento e o progresso têm sido aliados às ciências do 
meio ambiente, tornando-se, muita vezes incompatíveis com a sua preservação 
Os resíduos (sólidos, líquidos ou gasosos) sempre foram considerados sobras 
inevitáveis dos processos produtivos, bem como associados aos processos 
econômico-sociais, dos quais a sociedade é dependente. Assim como no 
metabolismo dos seres vivos, nossa sociedade transforma insumos em bens, 
em serviços e em alguns subprodutos e resíduos, que necessitam ser 
 
adequadamente tratados, para serem absorvidos pelo ambiente, com a mínima 
geração de impacto. 
 
 
Meio Ambiente 
Corresponde não só ao meio físico e biológico, mas também ao sócio-cultural e 
sua relação com os modelos de desenvolvimento adotados pelo homem. È o 
conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e 
biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. 
 
Recursos Naturais 
A atmosfera, as águas interiores, superficiais e subterrâneas, os estuários, o mar 
territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. 
 
Poluição 
A degradação da qualidade ambiental, resultante de atividades que direta ou 
indiretamente: 
 Prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população; 
 Criem condições adversas às atividades sociais e econômicas; 
 Afetem desfavoravelmente a biota; 
 Afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente; 
 Lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais 
estabelecidos. 
 
Poluidor 
A pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, responsável, direta ou 
indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental. 
 
Poluente 
Substância que se encontra no meio ambiente como resultado das atividades 
antropogênicas e que tem efeito tóxico sobre os organismos vivos, provocando efeitos 
irreversíveis. 
 
 
Contaminante 
Substância que se encontra no meio ambiente como resultado das atividades 
antropogênicas e que não tem efeito tóxico sobre os organismos vivos, mas que pode 
apresentar efeitos biológicos. 
 
Resíduos 
Matérias-primas ou insumos não aproveitados ou desperdiçados nos processos 
produtivos. Os resíduos podem apresentar-se sob forma sólida, líquida ou gasosa e 
desta forma, são convencionalmente denominados de: 
 Resíduos na forma sólida: denominados genericamente resíduos sólidos; 
 Resíduos na forma líquida: denominados efluentes líquidos ou simplesmente 
efluentes; 
 Resíduos na forma gasosa: denominados emissões atmosféricas ou 
simplesmente emissões. 
 
Desenvolvimento Sustentável 
Significa atender as necessidades da geração atual sem comprometer o direito das 
futuras gerações atenderem as suas próprias necessidades. Nessa definição estão 
embutidos dois conceitos com os quais precisamos doravante conviver. O primeiro é o 
conceito das necessidades, que podem variar de sociedade para sociedade, mas que 
devem ser satisfeitas para assegurar as condições essenciais de vida a todos, 
indistintivamente. O segundo conceito é o da limitação, que reconhece a necessidade 
da tecnologia desenvolver soluções que conservem os recursos limitados atualmente 
disponíveis e que permitam renová-los na medida em que eles sejam necessários às 
futuras gerações. 
 
 
Origem do QSMS no Setor Petrolífero 
Com a convicção de agregar valor ao mercado, profissionais com significativa 
atuação na área petrolífera, com experiência e realizações nos setores de 
qualidade, saúde, meio ambiente, segurança e responsabilidade social, 
criaram a QSMS, com o objetivo de prestar serviços e elaborar projetos nesses 
importantes campos de atuação. 
 
 
 
 
 
Objetivo das empresas 
Fornecer produtos e serviços, a todos os clientes, com elevado grau de 
competência, confiança e rapidez e com pessoal capacitado tecnicamente para 
oferecer as melhores soluções nas áreas de qualidade, segurança, meio 
ambiente, saúde e responsabilidade social. 
Desta forma, visamos promover a otimização harmônica nas relações entre 
homem, empresa e meio ambiente e satisfazer a necessidade de preservação 
ambiental, garantindo a disponibilidade das futuras gerações. 
 
POLÍTICA CORPORATIVA DE (QSMS) - QUALIDADE, 
SEGURANÇA, MEIO AMBIENTE E SAÚDE 
 
O foco no cliente é início de todas as ações da nossa organização, por tratar-
se de sua razão de ser, e por conseqüência suas necessidades e requisitos 
devem ser claramente identificadas, atendidos e se possível superados para 
assegurar sua efetiva satisfação. Antecipar–se às suas necessidades de modo 
a encantá-los é a chave do sucesso e da garantia de sua FIDELIZAÇÃO. 
 
A liderança é a mola propulsora da organização e demonstração da ação do 
líder empreendedor e inovador se da pela sua efetiva participação na 
identificação dos requisitos dos clientes, das tendências do mercado e 
principalmente pela ação de transmitir e traduzir estes requisitos para dentro da 
organização. Cabe também ao líder o papel de definir os rumos e as diretrizes 
que norteiam as ações ,bem como criar condições adequadas de ambiente de 
trabalho que permitam que seus liderados possam disponibilizar todas as suas 
competências no exercícios de suas funções. O líder deve então estar com um 
olho no mercado e outro nos seus liderados procurando suprir as necessidades 
de ambos para assegurar o sucesso da empresa. 
 
O envolvimento de pessoas é o princípio que trata do maior recurso 
disponível em cada organização, pois pessoas envolvidas asseguram o uso 
efetivo de seu conhecimento e de sua dedicação. As pessoas precisam ser 
competentes estarem conscientes da importância de seu trabalho correto para 
consecução dos objetivos específicos de seus processos, bem como dos 
objetivos estratégicos da organização.A competência das pessoas incluem o 
conhecimento, a experiência e principalmente a aptidão, em outra palavras o 
saber fazer, o Ter feito e principalmente o gostar de fazer, isto garante que as 
pessoas vistam a camisa e se sintam efetivamente envolvidas. 
 
 
A abordagem de processo, identifica o modo com as pessoas competentes e 
envolvidas se agrupam para conseguir os resultados desejados. O líder ao 
definir e inter relacionar os processos organizacionais e ao garantir as 
necessidade de recursos e de informações a organização estará se 
capacitando à conseguir resultados mais eficientes. Os processos devem ser 
radiografados de modo a se identificar, alem das entradas e saídas, quais são 
os recursos e a informaçãoassegurar o seu bom desempenho. 
 
A abordagem sistemática para gestão é o principio que orienta a 
organização a identificar, entender e gerência os processos inter-relacionados 
como um sistema contribui para eficácia e eficiência da organização no sentido 
desta atingir os seus objetivos; os processos assim alinhados permitem que o 
líder defina os indicadores de desempenho para monitorá-los adequadamente. 
 
A abordagem factual para tomada de decisão assegura que o líder possa 
identificar, medir, acompanhar e analisar os dados e suas informações para 
poder tomar decisões eficazes. O líder ao adotar este princípio cria um painel 
de bordo que permite identificar seus pontos fortes e oportunidades de 
melhoria que assegurarão o sucesso da organização. 
O principio da melhoria contínua como resultado das análises dos dados 
garante que a organização siga na busca da excelência de seus processos e 
demonstre efetivamente o foco no cliente ao entender, atender e superar as 
expectativas. 
 
Liderança e Responsabilidade 
 
Ao integrar qualidade, segurança, meio ambiente e saúde à sua estratégia 
empresarial, reafirma o compromisso de todos os seus empregados e 
contratados com a busca de excelência nessas áreas. 
 
Requisitos: 
 Difusão e promoção, em todos os níveis, da política corporativa de 
QSMS, seus valores e metas; 
 Exercício da liderança pelo exemplo, de modo a assegurar o máximo 
comprometimento da força de trabalho com o desempenho em QSMS; 
 Definição clara das atribuições e responsabilidades relacionadas ao 
desempenho em QSMS; 
 Integrar o desempenho em QSMS às metas de produção e 
rentabilidade; 
 Acompanhamento e avaliação em QSMS das empresas contratadas; 
 Difusão de valores que promovam a qualidade de vida da força dentro e 
fora da empresa. 
 
 
 
Conformidade Legal 
 
As atividades da empresa devem estar em conformidade com a legislação 
vigente nas áreas de qualidade, segurança, meio ambiente e saúde. 
 
Requisitos: 
 Verificação permanente do atendimento à legislação e adoção, quando 
necessário, de medidas destinadas à pronta correção de eventuais não 
conformidades; 
 Acompanhamento das mudanças que venham ocorrer na legislação 
relacionadas a QSMS de modo a promover a adequação das atividades 
da empresa, bem como permitir a identificação de novos cenários; 
 Atendimento aos preceitos legais e regulamentares durante todo o ciclo 
de vida das instalações e operações da empresa, bem como verificação 
de seu comprimento por parte de contratados, fornecedores e parceiros; 
 Manutenção de uma política de cordialidade e colaboração com os 
órgãos competentes. 
 
Avaliação e Gestão de Riscos 
 
Riscos inerentes às atividades da empresa devem ser identificados, 
avaliados e gerenciados de modo a evitar ocorrência de acidentes e/ou 
assegurar a minimização de seus efeitos. 
 
Requisitos: 
 Implementação de mecanismos que permitam, de forma sistemática, 
identificar a freqüência e as conseqüências de eventos indesejados, 
visando sua prevenção e/ou máxima redução de seus efeitos; 
 Implementação de mecanismos para priorização dos riscos identificados, 
bem como a documentação, a comunicação e o acompanhamento das 
medidas adotadas para controlá-los; 
 Incorporação do processo de avaliação de riscos a todas as fases dos 
empreendimentos e produtos, incluindo os relacionados à proteção da 
força de trabalho, comunidade vizinha consumidor final; 
 Realização de avaliações de riscos periódicas ou à medida que se 
identifiquem mudanças nos processos; 
 Implementação de gestão de riscos com a sua natureza e magnitude, 
nos diversos níveis administrativos. 
 
Operação e Manutenção 
 
As operações da empresa devem ser executadas de acordo com o 
procedimento estabelecidos e utilizando instalações e equipamentos 
 
adequados, inspecionados e em condições de assegurar o atendimento 
às exigências de QSMS. 
 
Requisitos: 
 Adoção de práticas operacionais seguras, que preservem a saúde da 
força de trabalho e reduzam o máximo os riscos de acidentes; 
 Verificação e atualização sistemática de todos os procedimento 
operacionais, observadas as recomendações provenientes das 
avaliações de riscos; 
 Implementações de mecanismos que permitam, com a máxima rapidez, 
a identificação, caracterização e correção dos casos de não-
conformidades com os procedimentos estabelecidos; 
 Execução das atividades de inspeção e manutenção de acordo com os 
procedimentos estabelecidos, de modo a manter o controle sobre seus 
riscos; 
 Execução de programas específicos de inspeção, teste e manutenção 
associados a sistemas de segurança, integridade e proteção das 
instalações, de modo a assegurar sua confiabilidade; 
 Identificação, análise e monitoramento de impactos causados pelas 
atividades da empresa à saúde e ao meio ambiente, buscando a 
contínua redução de seus efeitos; 
 Implementação de mecanismos que preservem a saúde da força de 
trabalho, buscando a assegurar-lhe, sempre que necessário, 
diagnóstico precoce, atendimento imediato, interrupção de exposição, 
limitação de dano e reabilitação. 
 
 
Capacitação, Educação e Conscientização 
Capacitação, educação e conscientização devem ser continuamente 
promovidos de modo a reforçar o compromisso da força de trabalho com 
desempenho em QSMS. 
 
Requisitos: 
 Comprometimento explícito da gerência com a política e valores de 
QSMS, de modo a sensibilizar a força de trabalho para o seu 
cumprimento; 
 Levantamento de necessidades e implementação, em todos os níveis, 
de programas de capacitação, educação e conscientização em QSMS; 
 Implementação de programas que estimulem a adoção de 
comportamentos seguros, saudáveis e de respeito ao meio ambiente, 
dentro e fora da empresa; 
 Avaliação periódica da capacitação da força de trabalho com relação às 
exigências de QSMS; 
 Implementação de mecanismos que promovam a melhoria constante da 
capacitação da força de trabalho. 
 
 
Análise de Incidentes e Acidentes 
Os acidentes e incidentes, decorrentes das atividades da empresa devem 
ser analisados, investigados e documentados de modo a evitar sua 
repetição e/ou assegurar a minimização de seus efeitos. 
 
 
Requisitos: 
 Implementação de procedimentos que permitam a identificação, registro 
e analise das causas dos acidentes e a quantificação das perdas; 
 Implementação de procedimentos que permitam a identificação e o 
tratamento de não-conformidades eventualmente capazes de causar 
acidentes; 
 Obrigatoriedade de comunicação imediata de acidentes e de pronta 
atuação sobre suas conseqüências; 
 Obrigatoriedade do registro de acidentes no respectivo indicador de 
desempenho; 
 Incorporação às atividades da empresa das lições extraídas dos 
acidentes visando à melhoria constante dos sistemas de prevenção; 
 Acompanhamento das medidas corretivas e/ou preventivas adotadas, de 
modo a se certificar de sua eficácia; 
 Garantia de que, em acidentes graves, a investigação tem a participação 
externa à da unidade onde ocorreu e da área corporativa de QSMS. 
 
Processo de melhoria Contínua 
A melhoria contínua do desempenho em qualidade, segurança, meio 
ambiente e saúde devem ser promovida em todos os níveis da empresa, 
de modo a assegurar seu avanço nessas áreas. 
 
Requisitos: 
 Atualização periódica da política, diretrizes e metas de QSMS de modo a 
manter sua conformidade com o plano estratégico da empresa; 
 Implementação de programas corporativo de avaliação de gestão de 
QSMS visando seu constante aperfeiçoamento; 
 Implementação de plano de ação, com base nos resultados dessas 
avaliações, visando a prevenção e/ou correção de eventuais desvios; · 
Aderência às normas internacionais de certificação emQSMS e suas 
respectivas atualizações; 
 Aperfeiçoamento constante dos indicadores de QSMS de modo a torná-
los cada vez mais precisos e uniformes, com conseqüente incentivo ao 
cumprimento das metas estabelecidas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aspectos da Gestão 
 
 
 Auditorias de Gestão ou Conformidade Legal (DZ 
056 FEEMA); 
 
 
 Implantação de 
Sistemas de Gestão 
individuais ou 
integrados; 
- ISO 9.001 
- ISO 14.001 
- OHSAS 18.001 
- SA 8.000 
 
 
 Treinamento sobre Gestão e Conscientização; 
 Legislação e requisitos legais integrados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Saúde 
 
 
 Ruído, Calor/Frio, Radiação não ionizante, 
Radiação ionizante; 
 Vibrações, Pressões Anormais, 
Iluminação, Poeiras; 
 Gases, vapores; 
 PPRA, PCA, PPR, PCMSO; 
 Insalubridade, Aposentadoria especial, 
Perfil Profissiográfico (PPP); 
 Engenharia de controle de ruído, 
Ventilação Industrial; 
 Manejo de instrumentos, Amostragens, 
Monitoramento; 
 Toxicologia e Resíduos Hospitalares; 
 
 
 
 
 
 
Meio Ambiente 
 
 Gerenciamento de 
resíduos 
- Caracterização, lixiviação 
e solubilização; 
- Classificação de 
resíduos; 
- Destinação final de 
resíduos; 
- Inventário de resíduos. 
 
 Efluentes 
domésticos e 
industriais 
- Avaliação de 
desempenho de sistemas 
de tratamento de 
efluentes; 
- Treinamento / operação 
de estação de tratamento 
de efluentes; 
- Estudos de 
caracterização de 
efluentes; 
- Projetos de sistemas de 
tratamento de efluentes 
- Análises físico-químicas / 
relatórios Procon-Águas 
 
 Estudos de impacto ambiental - EIA / RIMA 
 Estudos e projetos de recuperação ambiental 
de áreas degradadas 
 Auditorias 
ambientais 
- Auditoria de 
gerenciamento de 
resíduos; 
- Auditoria de 
conformidade legal (DZ 
056 / FEEMA e IBMA); 
- Auditoria de sistema de 
gestão ambiental 
 
 
 
 
 Licenças 
ambientais de 
atividades 
potencialmente 
poluidoras 
- Licença para FEEMA, 
SMAC, IBAMA, SERLA; 
- Indústrias, postos de 
serviços, garagens, 
oficinas, etc. 
 Planos de emergência e contingências 
 Cursos técnicos, treinamentos e palestras 
 Assessoria e consultoria 
 Representação técnica 
 Investigação de 
contaminação de 
solo e água 
subterrânea 
- Investigação 
preliminares, 
complementares e análise 
de risco 
 Remediação de áreas contaminadas 
 Monitoramento de áreas contaminadas 
 Perícia ambiental 
 
 
 
 
 
 
Responsabilidade Social 
 
 Projetos sociais; 
 Programa APELL – Treinamento de 
comunidades impactadas por 
atividades industriais, 
 Plano de Evacuação e Emergência; 
 Treinamentos Comunitários; 
 Implantação da norma SA 8.000. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Exemplo de um relatório de QSMS: