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2ª Maratona MPU Direito Administrativo Rodrigo Cardoso 1 (CESPE 2015/STJ/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA: ADMINISTRATIVA) O órgão público não pode delegar sua competência para a edição de atos normativos. 2 (CESPE 2013/TJDFT/ ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA: JUDICIÁRIA) Um dos efeitos do sistema hierárquico na administração é a avocação de competência, possível somente entre órgãos e agentes do mesmo nível hierárquico ou entre os quais haja relação de subordinação, em razão de circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial. 3 (CESPE 2013/TRT 17ª REGIÃO/ANALISTA ÁREA: ADMINISTRATIVA) O motivo é a justificativa escrita da ocorrência dos pressupostos jurídicos autorizadores da prática de determinado ato administrativo. 4 (CESPE 2017/TRF 1ª REGIÃO/ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA JUDICIÁRIA) Quanto à discricionariedade dos atos administrativos, entende-se por oportunidade a avaliação do momento em que determinada providência deverá ser adotada. 5 (CESPE 2017/TRF 1ª REGIÃO/ANALISTA JUDICIÁRIO – OFICIAL DE JUSTIÇA) Ato administrativo praticado por autoridade incompetente e que apresente defeito não pode ser convalidado. 6 (CESPE 2013/TJDFT/ ANALISTA JUDICIÁRIO/OFICIAL DE JUSTIÇA) A designação de ato administrativo abrange toda atividade desempenhada pela administração. 7 (CESPE 2015/STJ/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA: ADMINISTRATIVA) Admite-se, em caráter excepcional, a avocação definitiva de competência atribuída a órgão hierarquicamente inferior. 8 (CESPE 2017/PREFEITURA DE FORTALIZA-CE/PROCURADOR) A prefeitura de determinado município brasileiro, suscitada por particulares a se manifestar acerca da construção de um condomínio privado em área de proteção ambiental, absteve-se de emitir parecer. Nessa situação, a obra poderá ser iniciada, pois o silêncio da administração é considerado ato administrativo e produz efeitos jurídicos, independentemente de lei ou decisão judicial. Considerando o entendimento do STJ acerca do procedimento administrativo, da responsabilidade funcional dos servidores públicos e da improbidade administrativa, julgue o seguinte item. 9 (CESPE/DPU/DEFENSOR PÚBLICO FEDERAL/2017)Em procedimento disciplinar por ato de improbidade administrativa, somente depois de ocorrido o trânsito em julgado administrativo será cabível a aplicação da penalidade de demissão. 10 (CESPE/TJDFT/ ANALISTA JUDICIÁRIO/OFICIAL DE JUSTIÇA/2013) 51 A atribuição conferida a autoridades administrativas com o objetivo de apurar e punir faltas funcionais, ou seja, condutas contrárias à realização normal das atividades do órgão e irregularidades de diversos tipos traduz-se, especificamente, no chamado poder hierárquico. 11 (CESPE/TCE-PE/ANALISTA DE GESTÃO/2017) O poder hierárquico está relacionado à apuração de infrações e à aplicação de penalidades aos servidores públicos, ao passo que o poder disciplinar se vincula às sanções impostas a particulares. 12 (CESPE/STJ/TÉCNICO JUDICIÁRIO/ÁREA: ADMINISTRATIVA/2015) O decreto é ato administrativo que pode ser praticado tanto pelo chefe do Poder Executivo quanto pelos presidentes dos tribunais superiores. 13 (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR MUNICIPAL/2017) O exercício do poder regulamentar é privativo do chefe do Poder Executivo da União, dos estados, do DF e dos municípios. 14 (CESPE 2015/TCU/AUDITOR FEDERAL DO CONTROLE EXTERNO) O Poder Executivo pode, mediante decreto autônomo, criar e extinguir cargos e órgãos da administração pública, desde que dessa medida não resulte aumento de despesa. 15 (CESPE 2013/STF/ANALISTA ÁREA: JUDICIÁRIA) A aplicação de multa pela administração pública a restaurante que violou norma de vigilância sanitária inclui-se no âmbito do poder disciplinar. 16 (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR MUNICIPAL/2017) Um secretário municipal removeu determinado assessor em razão de desentendimentos pessoais motivados por ideologia partidária. Assertiva: Nessa situação, o secretário agiu com abuso de poder, na modalidade excesso de poder, já que atos de remoção de servidor não podem ter caráter punitivo. 17 (CESPE/SE-DF/ANALSITA DE GESTÃO/2017) Mauro editou portaria disciplinando regras de remoção no serviço público que beneficiaram, diretamente, amigos seus. A competência para a edição do referido ato normativo seria de Pedro, superior hierárquico de Mauro. Os servidores que se sentiram prejudicados com o resultado do concurso de remoção apresentaram recurso quinze dias após a data da publicação do resultado. Nessa situação hipotética, Mauro não agiu com abuso de poder. 18 (CESPE/STJ/ANALISTA JUDICIÁRIO/2015) O desvio de finalidade é uma espécie de abuso de poder em que o agente público, apesar de agir dentro dos limites de sua competência, pratica determinado ato com objetivo diverso daquele pautado pelo interesse público. 19 (CESPE 2015/TC-RN/AUDITOR) Haverá reponsabilidade objetiva do Estado quando seus agentes, ainda que fora do expediente do trabalho, praticarem atos com excesso, utilizando-se de sua condição funcional. 20 (CESPE/STJ/ANALISTA JUDICIÁRIO/2015) O fenômeno da deslegalização, também chamada de delegificação, significa a retirada, pelo próprio legislador, de certas matérias do domínio da lei, passando-as para o domínio de regulamentos de hierarquia inferior. Art. 120, Lei nº 8.666/93. Os valores fixados por esta Lei poderão ser anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os fará publicar no Diário Oficial da União, observando como limite superior a variação geral dos preços do mercado, no período. (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) 21 (CESPE/DPU/DEFENSOR PÚBLICO FEDERAL/2017) É objetiva a responsabilidade das pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos em relação a terceiros, usuários ou não do serviço, podendo, ainda, o poder concedente responder subsidiariamente quando o concessionário causar prejuízos e não possuir meios de arcar com indenizações. 22 (CESPE 2018/STJ/ANALISTA JUDICIÁRIO) São exemplos de atos administrativos normativos os decretos, as resoluções e as circulares. 23 (CESPE 2015/TJDFT/ANALISTA JUDICIÁRIO/ÁREA JUDICIÁRIA) A teoria do risco administrativo se apresenta como fundamento da responsabilidade objetiva do Estado. 24 (CESPE 2014/CÂMARA DOS DEPUTADOS/ANALISTA LEGISLATIVO) Considere que um particular que dirigia seu veículo em alta velocidade e sob efeito de álcool tenha falecido depois de colidir com um veículo oficial da Câmara dos Deputados que se encontrava estacionado em local permitido. Nessa situação, o Estado não será responsabilizado, uma vez que a colisão resultou de culpa exclusiva da vítima. 25 (CESPE/PREFEITURA DE FORTALEZA/PROCURADOR/2017) Situação hipotética: Um veículo particular, ao transpassar indevidamente um sinal vermelho, colidiu com veículo oficial da Procuradoria-Geral do Município de Fortaleza, que trafegava na contramão. Assertiva: Nessa situação, não existe a responsabilização integral do Estado, pois a culpa concorrente atenua o quantum indenizatório. A respeito dos princípios da administração pública e da organização administrativa, julgue os itens a seguir. 26(CESPE/SEDF/PROFESSOR/2017) Uma autarquia é entidade administrativa personalizada distinta do ente federado que a criou e se sujeita a regime jurídico de direito público no que diz respeito a sua criação e extinção, bem como aos seus poderes, prerrogativas e restrições.
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