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1) “A Constituição que estabelece ser o nosso país um Estado Democrático Constitucional de feição pluralista, significa dizer aberto o sistema a realidade social e a efetivação dos valores democráticos”. Em observância ao ordenamento jurídico brasileiro, mormente no que tange ao microssitema de Direito Processual Coletivo, aos princípios e premissas constitucionais aplicadas às ações coletivas, elabore uma dissertação propondo uma interpretação conforme a Constituição da República Federativa do Brasil do Art. 16 da Lei 7.347/85. In verbis: “Art. 16. A sentença civil fará coisa julgada erga omnes, nos limites da competência territorial do órgão prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado poderá intentar outra ação com idêntico fundamento, valendo-se de nova prova.” Resposta: Se diz a respeito do princípio da extensão subjetiva da coisa julgada, que trata da decisão do processo coletivo onde é aplicado de forma “erga omnes” e “ultra partis”, que visa atender o maior número de jurisdicionados que se encontrem na mesma situação fático jurídica. Porém tentará limitar a eficácia aos limites territoriais do órgão prolator, o que se convencionou chamar de eficácia “intra muros”, sendo uma tentativa diante da sua visível inconstitucionalidade. (Felipe Lima) 2) A Lei 7.347/85 prevê um instrumento de grande utilidade na condução dos direitos coletivos e difusos, trata-se do inquérito civil público que tem a função de buscar informações para a possível propositura de uma ação civil pública. Apesar da homonímia parcial este instituto não guarda grande semelhança com o inquérito policial previsto no Código de Processo Penal. Diante de tal situação, elabora um texto em que sejam elencadas no mínimo 5 diferenças entre inquérito civil público e o inquérito policial, abordando ainda o procedimento de arquivamento de ambos. Resposta: Existem diversas diferenças entre ambos os institutos, inclusive a nomenclatura. O inquérito civil público vem da base legal a lei da Ação Civil Pública, tem como presidente do inquérito um dos membros do Ministério Público, sendo sua apuração feita por meio de delito civil e criminal, por exemplo: dano ambiental, também sendo possível ser utilizado em crimes de improbidade administrativa de maior complexidade necessitando de perícia geral e tem como arquivamento pelo conselho superior do Ministério Público. Por sua vez, o inquérito policial tem sua base legal no código de processo penal, tendo como o presidente do inquérito o delegado de polícia, não poderá ser utilizado nos crimes de improbidade administrativa sob pena de habeas corpus e sua apuração é feita por ilícitos cometidos na esfera criminal. Terá seu arquivamento apenas pelo Poder Judiciário. 3) Assinale a alternativa correta em relação ao processo coletivo: a) Os interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos, quando de caráter indisponível, não poderão ser objeto de transação/composição judicial ou extrajudicial, sendo irrelevante juridicamente a disposição do responsável pelo dano de se adequar às exigências legais ou de reparar os prejuízos provocados por sua ação. b) Proposta por algum legitimado a ação coletiva, que objetiva a tutela de direitos individuais homogêneos, estará obstado o ajuizamento de ação de caráter individual pelo particular. c) O Ministério Público, caso não seja o autor da ação, haverá necessariamente de intervir nas causas, coletivas ou individuais, em que a contenda envolva relação de consumo. d) O Ministério Público detém legitimidade ampla no processo coletivo. Assim, no mesmo cenário fático e jurídico conflituoso, com violações simultâneas de direitos de mais de uma espécie, poderá o órgão buscar uma tutela híbrida, por meio de uma mesma ação civil pública. 4) A lei da ação civil pública: I- prevê como legitimados para promovê-la, o Ministério Público; a Defensoria Pública; a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios; a autarquia, empresa pública, fundação ou sociedade de economia mista e a associação que, concomitantemente: a) esteja constituída há pelo menos 2 (dois) anos nos termos da lei civil; b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao patrimônio público e social, ao meio ambiente, ao consumidor, à ordem econômica, à livre concorrência, aos direitos de grupos raciais, étnicos ou religiosos ou ao patrimônio artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico. Art. 5º, da Lei de ACP. II- admite o litisconsórcio facultativo entre os Ministérios Públicos da União, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei 7.347/85. Art. 5º, §5º da Lei de ACP. III- veda que o Ministério Público ou outro legitimado assuma a titularidade ativa em caso de desistência infundada ou abandono da ação por associação legitimada. Art. 5º, §3º da Lei de ACP. IV- determina que o Ministério Público atue obrigatoriamente como fiscal da lei, se não intervier no processo como parte. Art. 5º, §1º da Lei de ACP. É correto o que se afirma apenas em: a) I, II, e IV. b) I e III. c) II e IV. d) II, III e IV. 5) Nas palavras de Rodrigo Mazzei “os diplomas que tratam da tutela coletiva são intercambiáveis entre si, ou seja, apresentam uma ruptura com os modelos codificados anteriores que exigiam completude como requisito mínimo, aderindo a uma intertextualidade intra-sistemática”. Inspirado pela opinião acima transcrita e baseados nos conhecimentos da matéria assinale a opção correta no q eu tange a tutela dos direitos coletivos no Brasil. a) na condução do processo coletivo o juiz deve aplicar sempre as disposições do código de processo civil de 1973. b) o microssistema composto pela LACP, LAP e CDC assume-se incompleto para aumentar sua flexibilidade e durabilidade em uma realidade pluralista, complexa e muito dinâmica, devendo ter aplicação complementar entre os referidos diplomas legais; c) nas ações coletivas deve-se aplicar o Código de Processo Civil de forma subsidiária quando não for possível aplicar o microssistema do processo coletivo. d) O Código de Processo Civil ao invés de ser considerado um diploma de aplicação residual deve ter posição predominante. 6) As regras de competência começam na Constituição Federal e são regulamentadas pela Lei de Ação Civil Pública. Assinale a opção que contenha a regra de competência a ser aplicada nas ações civil públicas: a) As ações deverão ser propostas no domicílio do réu, cujo juízo terá competência funcional para processar e julgar a causa. b) As ações deverão ser propostas no foro do local onde ocorrer o dano, cujo juízo terá competência funcional para processar e julgar a causa. Art. 2º da Lei 7357/1985 c) As ações deverão ser propostas no fero do domicílio do autor com legitimidade extraordinária. d) Somente autoridade poderá e o serviço público deverá, desde que consultado seu superior, provocar a iniciativa do Ministério Público, ministrando-lhe informações sobre fatos que constituam objeto da ação civil e indicando-lhe os elementos de convicção. 7) Na opinião de Celso Antônio Bandeira de Mello, princípio é, “por definição, mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposição fundamental que se irradia sobre diferentes normas compondo-lhes o espírito e servindo de critério para sua exata compreensão e inteligência, ....” Motivado pela definição retromencionada, analise as opções abaixo, elas contêm o nome do princípio e sua definição. Assinale a que a relação entre o princípio e sua definição NÃO é coerente: a) O princípio da universalidade da jurisdição é intimamente ligado ao do acesso á justiça, tem por objetivo atingir um número cada vez maior de pessoas e de situações jurídicas conflituosas. b) O princípio da economia processual nos orienta a buscar uma justiça barata, rápida e justa. c) O princípio do contraditório é dispensável ao processo coletivo, pois segundo ele não é necessário verificar a adequada representação,porque ela não revela respeito ao contraditório. d) O princípio da ampla divulgação da demanda nos orienta no sentido de que a demanda coletiva deve ser divulgada, para, por exemplo, possibilitar a opção de suspensão do processo individual, nos termos do art. 104 do CDC. 8) Acerca da tutela dos direitos difusos e coletivos, assinale a opção correta. a) No sistema processual pátrio de tutela coletiva, a legitimação ativa para propositura de ação civil pública é concorrente e disjuntiva entre diversos entes indicados pela legislação. b) A existência, na CF, de um capítulo próprio para os direitos coletivos evidencia uma categoria especial dos direitos fundamentais. c) Na ação que tenha por objeto o cumprimento de obrigação de fazer, a fixação de multa diária para cumprimento de obrigação depende de requerimento do autor. d) O MP possui disponibilidade sobre o conteúdo material da ação civil pública, bem como disponibilidade sobre a própria ação. 9) Quanto aos direitos coletivos em sentido amplo, assinale a alternativa correta. a) Interesses ou direitos difusos são os transindividuais de natureza indivisível de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base. b) Interesses ou direitos coletivos em sentido estrito são os transindividuais, de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstâncias de fato. c) Interesses ou direitos individuais homogêneos são os de natureza indivisível, de que sejam titulares pessoas indeterminadas. d) Interesses ou direitos difusos são aqueles que possuem elevado grau de transindividualidade, não sendo possível determinar todos os sujeitos titulares, nem são divisíveis, podendo atingir alguém em particular e simultaneamente a todos. e) Interesses ou direitos coletivos em sentido estrito são aqueles cujos titulares não são determináveis, mas o objeto ou bem jurídico protegido é divisível. 10) Na opinião de Celso Antônio Bandeira de Mello, princípio é, “por definição, mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposição fundamental que se irradia sobre diferentes normas compondo-lhes o espírito e servindo de critério para sua exata compreensão e inteligência, ....” O que preceitua o princípio do transporte “in utilibus” da coisa julgada contido no Código de Defesa do Consumidor? Essa possibilidade legal é uma vantagem do sistema brasileiro? Fundamente sua resposta. Resposta: É uma forma de ampliação dos limites subjetivos da coisa julgada, permitindo que indivíduos venham a se beneficiar do que foi decidido em uma ação coletiva. Sendo possível a sua utilização no nosso ordenamento evitando assim a resolução diversa dos litígios em massa. Previsto no art. 103, §3º do CDC. 11) Litispendência é, na verdade, palavra que assume dois significados, a pendência da causa e um pressuposto processual negativo, que obsta a re-propositura de demanda ainda pendente de análise. Motivado pela afirmação, responda: Há falar em litispendência em processos coletivos? Como um exercício de argumentação, supondo que haja litispendência entre ações coletivas qual será a solução jurídica aplicada? Após analisar o art. 301, §1º e 3º do CPC, responda se é necessária a identidade de todos os elementos identificadores da ação coletiva para que se configure a litispendência? Justifique sua resposta. Resposta: Há de se falar sim em litispendência em processos coletivos. Grande parcela da doutrina tem se posicionado a favor da reunião das demandas, para que as mesmas sejam julgadas conjuntamente, em caso de ocorrência de litispendência, embasando seu pensamento nos princípios que regem o processo coletivo, como por exemplo, o da economia processual, acesso à justiça, máxima efetividade, primazia pelo conhecimento de mérito do processo coletivo. Haveria a preservação da legitimidade de cada uma das partes que impetraram suas ações, fortalecendo, dessa forma, o interesse social consubstanciado nas ações coletivas, bem como o afastamento de possíveis decisões contraditórias. 12) Nas ações civil públicas: a) A competência é territorial absoluta e a prevenção institui um juízo universal para quaisquer outras ações posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir e mesmo pedido. b) Competência é relativa e será determinada pelo foro do domicílio do réu. c) A competência obedecerá o foro por prerrogativa de função inserto na CRFB/88 em seu art. 105, I, a. d) A ação civil não poderá ter por objeto a condenação em dinheiro ou o cumprimento de obrigação de fazer ou não fazer. 13) As ações coletivas têm tratamento diferenciado das ações individuais no que tange os institutos jurídicos da litispendência e da coisa julgada. As ações coletivas seguem a orientação do microssistema composto pela Lei da Ação Civil Pública, Lei da Ação Popular e CDC, e as ações individuais seguem o CPC. A respesito da relação entre demandas coletivas e individuais, afirma-se: I. As ações coletivas não induzem litispendência para as ações individuais, segundo o CDC. II. As ações individuais que não forem suspensas não podem ter julgamento diverso da ação coletiva. III. Caso queiram beneficiar-se do julgamento de procedência de ação coletiva, os autores das ações individuais devem requerer sua suspensão no prazo de 30 (trinta) dias, contado da ciência nos autos do ajuizamento da ação coletiva, nos termos do art. 104 do CDC. Está(ao) Correta(s): a) Apenas as assertivas I e III. b) Apenas as assertivas I e II. c) Apenas as assertivas II e III. d) Apenas as assertivas I, II, e III. 14) Acerca da tutela dos direitos difusos e coletivos, assinale a opção correta, no que tange o Inquérito Civil Público. a) O inquérito civil pode ser arquivado, desde que o mesmo do Ministério Público fundamente sua atitude, não necessitando de submetê-la a qualquer outro órgão. b) O inquérito civil é ato privativo do Ministério Público e ao final deste procedimento administrativo poderá ser proposto um TAC para evitar a judicialização da proteção dos direitos coletivos. c) O inquérito civil guarda algumas semelhanças com o inquérito policial, pois ambos têm a mesma finalidade e a mesma previsão legal. d) O Ministério Público possui disponibilidade sobre o conteúdo material do inquérito civil público, bem como disponibilidade sobre a própria ação civil pública. 15) Não tem legitimidade ativa para propor ação coletiva de consumo a) o Município. b) a própria vítima. c) a Defensoria Pública municipal do consumidor. d) a associação instituída para defesa de seus associados consumidores, legalmente constituída e funcionando há menos de um ano. 16) “Explosão em shopping de Osasco mata pelo menos 39 pessoas e fere 380”. “Uma explosão na praça de alimentação do Osasco Plaza Shopping, em Osasco (12 km a oeste de São Paulo), matou pelo menos 39 pessoas, segundo a Defesa Civil, e feriu cerca de 380.” (Folha de S.Paulo, 12.06.1996, Cotidiano. Adaptado) Essa matéria jornalística relata ocorrência de dano que atingiu múltiplas vítimas. Nessa hipótese, considerando os conceitos de direitos ou interesses coletivos latu senso, é correto afirmar que se trata de situação jurídica que se enquadra no conceito de a) direitos difusos. b) direitos coletivos em sentido estrito. c) interesses individuais homogêneos. d) interesses individuais indeterminados. e) direitos individuais simples. 17) Sobre a coisa julgada, descrita no Código de Defesa do Consumidor, aplicada às ações coletivas, é correto afirmar: a) os efeitos da coisa julgada para direitos coletivos stricto sensu e difusos, não prejudicarão interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou classe. b) na hipótese de direitos difusos em caso de improcedência do pedido, os interessados que não tiverem intervindo no processo como litisconsortes não poderão propor ação de indenização a título individual. (Pelo contrário, os interessados que não tiveremintervindo, poderão propor ação de indenização a título individual). c) as ações coletivas que versem sobre direitos individuais homogêneos não induzem litispendência para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada erga omnes ou ultra partes que delas advém não beneficiarão os autores das ações individuais. (Se não for requerida sua suspensão no prazo de trinta dias, a contar da ciência nos autos do ajuizamento da ação coletiva). d) as ações que versem sobre direitos coletivos stricto sensu fazem coisa julgada erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficiência de provas, hipótese em que qualquer legitimado poderá intentar outra ação, com idêntico fundamento valendo-se de nova prova. (Coisa julgada é ULTRA PARTES) e) as ações que versem sobre direitos difusos fazem coisa julgada ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedência por insuficiência de provas. (Coisa julgada terá efeitos erga omnes) 18) Com relação à defesa do consumidor em juízo, é correto afirmar: a) É incabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam tributos. (Art. 1º da LACP. Parágrafo único.) b) A estipulação de multa diária pelo juiz depende de pedido expresso do autor, sob pena de nulidade por configurar decisão ultra petita. c) A Defensoria Pública tem legitimação extraordinária para defesa coletiva em matéria consumerista, salvo no caso de proteção a direitos individuais homogêneos. d) É vedado, em se tratando de direitos coletivos lato sensu, que a liquidação e a execução da sentença sejam propostas por substituto processual diverso do autor da ação de conhecimento. e) É imprescindível à Defensoria Pública a demonstração de pertinência temática ou de hipossuficiência econômica do grupo de eventuais beneficiados individuais. 19) Houve, numa instituição privada de ensino, supressão de algumas matérias e alteração de cargas horárias, que atingiu apenas algumas turmas de um mesmo curso, o que ensejou reclamo da diminuição da qualidade de ensino. Os alunos das turmas, que se sentiram prejudicados, resolvem ingressar com ação judicial questionando a qualidade de ensino em razão das alterações e pleiteando a sua revogação. Diante disso, assinale a alternativa correta. a) É possível ingressar com ação coletiva, pois se trata de violação de direito ou interesse difuso, que atingiu um número indeterminado de consumidores contratantes da instituição de ensino, ligados entre si por essa circunstância fática. b) É possível ingressar com ação coletiva, pois houve violação de interesse ou direito coletivo em sentido estrito, pois é direito de natureza indivisível, cujos titulares são os contratantes alunos da instituição de ensino, ligados entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica base. c) É possível ingressar com ação coletiva, pois houve violação de interesse ou direitos individuais homogêneos, pois existe uma origem comum, qual seja a supressão de algumas matérias e alteração de cargas horárias. d) Sendo determinado e certo o número de pessoas atingidas pelas alterações na instituição de ensino, o questionamento judicial somente pode ser realizado em litisconsórcio ativo dos consumidores atingidos pelas alterações promovidas. e) Como os alunos adquiriram o produto (ensino) por meio de contratos individuais, não é possível o questionamento judicial das alterações promovidas através de ação de natureza coletiva. 20) Transitada em julgado decisão que julga improcedente ação coletiva proposta em defesa de direitos individuais homogêneos a) é possível a propositura de nova demanda por outro legitimado, desde que em outro Estado da Federação. b) é possível a propositura de nova demanda, desde que em pedido coletivo. c) é possível a propositura de nova demanda, desde que o objeto seja maior que o da ação coletiva. d) não é possível a propositura de nova demanda com o mesmo objeto por outro legitimado coletivo. e) não é possível a propositura de nova demanda, por expressa vedação legal. 21) Considerando a distinção das categorias de direitos transindividuais segundo as suas origens, na hipótese de consumidores que adquiriram produtos fabricados em série com defeito, ou seja, interessados determináveis que estão ligados entre si por uma mesma situação de fato compõem a categoria de a) interesses coletivos em sentido estrito. b) direito individual puro. c) interesses individuais homogêneos. d) interesses individuais heterogêneos. e) interesses difusos. 22) No que se refere à defesa do consumidor, assinale a opção correta. a) A Defensoria Pública possui legitimidade ativa para ajuizar ação civil pública na defesa de interesses difusos, coletivos ou individuais homogêneos. b) Os legitimados ativos para o ajuizamento de ação coletiva poderão apenas representar os interesses das vítimas, não podendo propor a ação coletiva em nome próprio. c) Tratando-se de ações de danos de âmbito local que envolvam direitos difusos, a competência territorial para o ajuizamento da ação coletiva será a capital do estado onde tenha ocorrido o dano, ou o Distrito Federal. d) Os direitos individuais homogêneos caracterizam-se pela transindividualidade, indivisibilidade e indeterminação de titularidade. e) Nas ações coletivas previstas na Lei n.º 8.078/1990, a sentença fará coisa julgada erga omnes quando o pedido for julgado improcedente por insuficiência de provas. 23) O Ordenamento Jurídico Brasileiro possui um microssistema de normas que visam tutelar as ações civis públicas, que têm por objeto os interesses transindividuais. Sobre esse tema, é correto afirmar que a) para que seja proposta uma ação coletiva, é necessário que os direitos envolvidos contenham uma relação jurídica base em comum com os titulares envolvidos. b) as associações que representam determinada classe de pessoas prejudicadas em um direito coletivo não possuem legitimidade para propor demandas judiciais, sendo, porém, autorizadas a postular extrajudicialmente na defesa desses direitos. c) não há previsão constitucional de proteção a direitos coletivos, sendo que todas as leis que tratam dessa matéria são infraconstitucionais. d) se uma ação civil pública for julgada improcedente por falta de provas, é possível que um dos legitimados ativos, com base em novas provas, proponha nova demanda. e) todos os lesados individualmente são legitimados ativos para propor ação coletiva de proteção a direitos transindividuais, representando a coletividade lesada.