Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
Caderno de Questões Advogado da União e Procurador Federal – 2ª Fase Direito Constitucional www.cursoenfase.com.br 1 Disciplina: Direito Constitucional Questões: 1. (Juiz Federal 5a Região/2011) Discorra sobre o fenômeno da objetivação, objetivização ou abstrativização do controle difuso de constitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal. Em seu texto, explicite o conceito desse fenômeno, apresente exemplos, analise as relações do fenômeno com outras modalidades de controle constitucional e com procedimentos decisórios vinculativos, como a súmula vinculante e a repercussão geral, e enfoque, ao final, as consequências de todas essas novidades para a aplicação jurisdicional da Constituição Federal. 2. (Juiz Federal 5aRegião/2006) Considerando-se que o art. 5.º da Constituição Federal garante, em seu caput, aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no país os direitos constantes de seus incisos, pergunta-se, com relação a um estrangeiro que aqui esteja, mas que não resida no Brasil: pode ele exercer livremente qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelece (art. 5.º, XIII)? Por quê? Pode ele valer-se do habeas corpus (art. 5.º, LXVIII) para proteger sua liberdade de locomoção? Por quê? 3. (Procurador Federal - 2007) Clarice, servidora do Banco Central do Brasil (BACEN), autarquia vinculada ao Ministério da Fazenda, vive há 10 anos, de forma estável e ostensiva, com Amanda. Preocupada com o fato de que Amanda pudesse vir a ter algum problema de saúde, Clarice solicitou ao Programa de Assistência à Saúde dos Servidores do BACEN, unidade responsável pela gestão do seu plano de saúde, a inclusão de Amanda nesse plano, como sua dependente, na condição de companheira, tendo em vista a relação homoafetiva mantida entre ambas. O Programa de Assistência à Saúde dos Servidores do BACEN, na dúvida em relação à solução legal que poderia ser dada ao caso, solicitou à área jurídica do BACEN um parecer acerca do requerimento de Clarice, visando aferir a possibilidade de inclusão de Amanda no plano de saúde. O requerimento foi, então, encaminhado a procurador federal lotado no BACEN, para exame e emissão de parecer. Com referência à situação hipotética acima, na qualidade de procurador federal, elabore parecer, dirigido ao procurador-chefe, em que avalie a viabilidade jurídica do requerimento feito por Clarice, utilizando apenas argumentos jurídicos, que abordem, necessariamente, os seguintes aspectos: Caderno de Questões Advogado da União e Procurador Federal – 2ª Fase Direito Constitucional www.cursoenfase.com.br 2 - invocação da proteção de Deus contida no preâmbulo da Constituição Federal: seu significado e alcance na laicidade estatal; - conteúdo do princípio da isonomia e suas formas de aplicação; - princípio da dignidade da pessoa humana e direito fundamental à saúde. Para a elaboração do parecer, utilize, caso julgue necessário, os seguintes pressupostos de fato e de direito. - O Programa de Assistência à Saúde dos Servidores do BACEN aceita como relação de dependência não só aquela formada a partir do casamento civil, mas também a relação de dependência oriunda da união estável entre homem e mulher. Quanto à dependência decorrente de união homoafetiva, não há norma. - Em maio de 2004, o governo federal lançou o programa intitulado Brasil sem Homofobia — Programa de Combate à Violência e à Discriminação contra Gays, Lésbicas, Transgêneros e Bissexuais (GLTB) e de Promoção da Cidadania Homossexual, que tem como princípio a inclusão da perspectiva da não-discriminação por orientação sexual e de promoção dos direitos humanos de gays, lésbicas, transgêneros e bissexuais nas políticas públicas e estratégias do governo federal, a serem implantadas (parcial ou integralmente) por seus diferentes ministérios e secretarias. - O Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), autarquia previdenciária, editou instrução normativa, no ano de 2000, estabelecendo, por força de decisão judicial, procedimentos a serem adotados para a concessão de benefícios previdenciários ao companheiro ou à companheira homossexual. 4. (Procurador Bacen/2009) Considerando as suas competências constitucionais e legais e os direitos fundamentais à intimidade e à vida privada, o Tribunal de Contas da União tem poderes para determinar a quebra do sigilo bancário de dados constantes do Banco Central do Brasil? Justifique a sua resposta. 5. (Procurador Bacen/2009) Determinado município editou lei que estabelece o tempo máximo de espera em fila nas instituições bancárias localizadas em seu território, bem como exige a instalação, nas agências, de equipamentos de segurança, tais como portas eletrônicas com detector de metais e câmaras filmadoras. Inconformados, alguns bancos ingressaram com mandado de segurança sob a alegação de que a lei municipal versava sobre matéria de competência da União, uma vez que a normatização do sistema financeiro nacional é de competência federal — art. 192 da Constituição Federal de 1988 (CF). Os bancos alegaram, ainda, que a lei municipal atentava contra o art. 22, VII, da CF, que estatui ser da competência privativa da União Caderno de Questões Advogado da União e Procurador Federal – 2ª Fase Direito Constitucional www.cursoenfase.com.br 3 legislar sobre política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores, e contra o art. 48, XIII, da CF, que dispõe ser da competência reservada do Congresso Nacional dispor sobre matéria financeira, cambial e monetária, instituições financeiras e suas operações. Tendo como referência o texto acima, responda, de forma sucinta e fundamentada, aos seguintes questionamentos: - Pode-se considerar que a lei municipal versa sobre assuntos que se encontram na esfera de competência do município? - É adequado afirmar que a lei municipal, ao dispor sobre o tempo de atendimento ao público nas agências bancárias e sobre a obrigatoriedade de instalação de equipamentos de segurança, dispôs sobre matérias que a CF estabelece como sendo da competência privativa da União, além de transgredir competência reservada ao Congresso Nacional? 6. (DPDF – 2013) “Por serem as normas constitucionais normas jurídicas, sua interpretação requer o entendimento de conceitos e elementos clássicos. Todavia, as normas constitucionais apresentam determinadas especificidades que as singularizam. Em razão disso, foram desenvolvidas ou sistematizadas categorias doutrinárias próprias, identificadas como princípios específicos ou princípios instrumentais de interpretação constitucional, que constituem premissas conceituais, metodológicas ou finalísticas que devem anteceder, no processo intelectual do intérprete, a solução concreta da questão posta. Tais princípios, embora não expressos no texto da Constituição, são reconhecidos pacificamente pela doutrina e pela jurisprudência.” Luís Roberto Barroso. Curso de direito constitucional contemporâneo: os conceitos fundamentais e a construção do novo modelo. 4.ª ed., 2013, p. 322 (com adaptações). Considerando que o fragmento de texto acima apresentado tem caráter meramente motivador, discorra sobre o significadodos seguintes princípios de interpretação constitucional: unidade da Constituição; interpretação conforme a Constituição; presunção de constitucionalidade; efetividade. 7. (Prova Oral – AGU/2012) Considere que tenha sido proposta, perante o Supremo Tribunal Federal (STF), arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF) contra resolução administrativa por meio da qual determinada universidade pública estadual tenha instituído sistema de cotas como meio de ingresso em cursos de nível superior. Considere, ainda, que, entre os argumentos apresentados na ADPF, conste o de violação de princípio constitucional da isonomia. Caderno de Questões Advogado da União e Procurador Federal – 2ª Fase Direito Constitucional www.cursoenfase.com.br 4 Com base nessa situação hipotética e na jurisprudência do STF acerca do tema, responda, de forma justificada, às indagações que se seguem. - As resoluções administrativas podem ser objeto de ADPF? - Como se posiciona o STF quanto à constitucionalidade da instituição do sistema de cotas em universidades públicas, em face do princípio da isonomia? 8. (Prova Oral – AGU/2012) Foi ajuizada ação sob o rito ordinário, com pedido de liminar, para impedir a divulgação, pela União, dos vencimentos dos servidores públicos federais, de forma individualizada, sem sítio eletrônico oficial na Internet. Sustentou-se a violação do direito fundamental à intimidade e à vida privada. O juízo da vara federal competente deferiu a medida liminar requerida. Com base nessa situação hipotética, apresente argumentação de mérito em favor da União, abordando o embate entre o direito fundamental de acesso à informação e o direito fundamental à inviolabilidade da intimidade e da vida privada, em face do recente posicionamento do Supremo Tribunal Federal. 9. (Prova Oral – AGU/2012) Pedro, servidor público federal, recebia, antes da alteração promovida pela Emenda Constitucional 19/1988, determinada gratificação. Posteriormente, foi enquadrado no regime remuneratório de subsídio. Por consequência, parou de receber essa gratificação, mas não houve alteração no valor nominal de sua remuneração global. Pedro apresentou requerimento administrativo no órgão público onde trabalha, alegando a existência de direito adquirido à continuidade do recebimento da gratificação. Considerando a situação hipotética apresentada e a jurisprudência atual do STF, responda, de forma justificada, às indagações que se seguem. - Pedro tem direito adquirido à continuidade do recebimento da gratificação? - O poder constituinte derivado reformador deve, também, respeitar o direito adquirido? 10. (Prova Oral – AGU/2012) Maria ajuizou ação, sob o rito ordinário, contra a União, objetivando o fornecimento do medicamento X, de elevadíssimo curso e inexistente na lista de medicamentos fornecidos pelo Sistema Único de Saúde (SUS). O juiz federal competente deferiu liminar para determinar o fornecimento, pela União, do referido medicamento. Antes do ajuizamento da ação, foi disponibilizando a Maria, por intermédio do SUS, o medicamento Z, de igual qualidade, mas de custo inferior, como tratamento para a sua doença. Ela, contudo, recusou o fornecimento do medicamento sem apresentar justificativa. Caderno de Questões Advogado da União e Procurador Federal – 2ª Fase Direito Constitucional www.cursoenfase.com.br 5 Com base nessa situação hipotética e na jurisprudência do STF acerca do tema, apresente argumentos de mérito para fundamentar recurso a ser interposto pela União. Em sua resposta, aborde os seguintes aspectos: - direito à saúde e princípio da reserva do possível; e - intervenção do Poder Judiciário na efetivação dos direitos sociais. 11. (Prova Oral – AGU/2012) Uma associação representativa de determinada categoria profissional, organizada em sete estados da Federação, ajuizou ação direta de inconstitucionalidade (ADI) no Supremo Tribunal Federal (STF) contra decreto que dispõe sobre medidas para a continuidade de atividades e serviços públicos dos órgãos e entidades da administração pública federal durante as greves. Entre outros argumentos, a associação sustentou a inconstitucionalidade do decreto, por criar condições para o exercício do direito de greve que não estariam previstas em lei. Considerando a situação hipotética apresentada, responda, de forma justificada, com fundamento no entendimento jurisprudencial do STF, às indagações que se seguem. - Demonstrada a pertinência temática, a referida associação possui legitimidade ativa para ajuizar a ADI? - Os decretos expedidos pelo Poder Executivo podem ser objeto de ADI? 12. (Prova Oral – AGU/2012) O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil ajuizou ação direta de inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal (STF), contra o artigo de constituição estadual segundo o qual seria da competência privativa da assembléia legislativa do respectivo estado processar e julgar o governador do estado nos crimes de responsabilidade. O ministro relator abriu vista dos autos ao advogado-geral da União, para manifestar-se quanto à ação, nos termos do disposto no art. 103, § 3o, da Constituição Federal de 1988 (CF). Com base na situação hipotética apresentada e no entendimento jurisprudencial do STF, apresente argumentos para subsidiar a manifestação da Advocacia-Geral da União (AGU) pela inconstitucionalidade formal da norma impugnada. Em sua resposta, aborde, necessariamente, os seguintes aspectos: - Ofensa da constituição estadual à competência legislativa privativa da União fixada na CF. - Possibilidade de a AGU manifestar-se pela inconstitucionalidade de dispositivos impugnados em ações diretas de inconstitucionalidade e, consequentemente, pela procedência dessas ações. Caderno de Questões Advogado da União e Procurador Federal – 2ª Fase Direito Constitucional www.cursoenfase.com.br 6 13. (Prova Oral – AGU/2012) O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão pretende lançar edital de concurso público, com prazo de validade de um ano, para o provimento de cem cargos vagos de especialista em políticas públicas e gestão governamental. Pretende, ainda, o referido órgão que o concurso público seja realizado em três fases: prova objetiva, prova discursiva e exame psicotécnico. Para tanto, a ministra do Estado decidiu consultar previamente a Consultoria Jurídica, acerca da realização do concurso público. Considerando a situação hipotética apresentada, responda, de forma justificada, com fundamento na Constituição Federal de 1988 (CF) e na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF) às indagações seguintes. - É possível o estabelecimento da fase do exame psicotécnico no edital do referido concurso? - O referido órgão tem a obrigação de nomear, no prazo de validade do concurso público, todos os candidatos aprovados dentro do número de vagas previstos no edital? 14. (Prova Oral – AGU/2012) A presidenta da República pretende editar medida provisória para alterar uma lei e suprimir a condenação em honorários advocatícios, por sucumbência, em determinado tipo de ação judicial. Pretende, também, que essa medidaprovisória tramite no Congresso Nacional da maneira mais célere possível, dadas a relevância e a urgência da medida. A presidenta, antes de submeter a medida ao Congresso Nacional, consultou a Casa Civil da Presidência da República a respeito de alguns aspectos relacionados à temática das medidas provisórias. Em face dessa situação hipotética, responda, de forma justificada, com fundamento na Constituição Federal de 1998 e no posicionamento do Supremo Tribunal Federal, às seguintes perguntas: - A referida medida provisória respeita as limitações constitucionais materiais à edição de medidas provisórias? - Para que haja maior celeridade na tramitação no Congresso Nacional, é possível, considerados os mecanismos de freios e contrapesos, a dispensa de exame da medida provisória por comissão mista de deputados e senadores?
Compartilhar