Comércio Internacional Aula 05

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Aula 05
Simulados Inéditos de Comércio Internacional - Questões de Múltipla Escolha
Professor: Ricardo Vale
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AULA 05 – SIMULADOS – COMÉRCIO INTERNACIONAL 
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Olá, amigos, do Estratégia! Tudo bem? 
Na aula de hoje, o Simulado será sobre “MERCOSUL”, que é o segundo 
assunto mais cobrado em provas de Comércio Internacional, só 
perdendo mesmo para a OMC. 
Abraços, 
Ricardo Vale 
“O segredo do sucesso é a constância no objetivo!” 
 
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1. (Questão Inédita) Acerca da integração regional na América 
do Sul, assinale a alternativa correta: 
a) Em 1986, Brasil e Argentina celebraram o Tratado de Cooperação 
Econômica, por meio do qual estabeleceram o PICE (Programa de 
Integração e Cooperação Econômica). O objetivo era estabelecer uma 
área de livre comércio entre os dois países. 
b) O Tratado de Assunção foi celebrado, originalmente, apenas por Brasil 
e Argentina. Uruguai e Paraguai só aderiram ao bloco regional em 1996. 
c) A aproximação comercial entre Brasil e Argentina ocorreu, 
fundamentalmente, por motivos políticos. 
d) O MERCOSUL tem suas origens no aprofundamento da cooperação 
econômica entre Brasil e Argentina, cujas bases se encontram na 
Declaração de Iguaçu. 
e) O MERCOSUL foi criado pelo Tratado de Integração, Cooperação e 
Desenvolvimento, celebrado por Brasil e Argentina. Posteriormente, 
Uruguai e Paraguai aderiram ao bloco, por ocasião da assinatura do 
Tratado de Assunção. 
Comentários: 
Letra A: errada. O PICE não tinha como objetivo estabelecer uma área de 
livre comércio, mas sim incrementar a cooperação econômica entre 
Brasil e Argentina. As bases para a criação de uma área de livre comércio 
foram estabelecidas pelo Tratado de Integração, Cooperação e 
Desenvolvimento, assinado em 1988. 
Letra B: errada. O Tratado de Assunção foi celebrado por Brasil, 
Argentina, Uruguai e Paraguai. 
Letra C: errada. A aproximação comercial entre Brasil e Argentina 
ocorreu, fundamentalmente, por motivos econômico-comerciais. 
Letra D: correta. É exatamente isso. A cooperação econômica entre Brasil 
e Argentina tem suas origens na Declaração de Iguaçu. O aprofundamento 
dessa cooperação levou à criação do MERCOSUL. 
Letra E: errada. A criação do MERCOSUL somente ocorreu com a 
assinatura do Tratado de Assunção. 
O gabarito é a letra D. 
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2. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
MERCOSUL: 
a) O MERCOSUL possui acordos de liberalização comercial com a China e 
os EUA desde que foi admitido como observador da Aliança do Pacífico. 
b) Em dezembro de 2012, a Bolívia ingressou no MERCOSUL como 
membro efetivo, uma vez que o Protocolo de Adesão foi ratificado pelos 
outros membros do bloco. 
c) A adesão da Venezuela ao MERCOSUL foi efetivada em 2012, logo após 
a decisão que suspendeu a participação do Paraguai no bloco regional. 
d) O Tratado de Assunção está aberto à adesão de todos os membros da 
ALADI. Nesse sentido, México e Cuba são Estados associados do 
MERCOSUL. 
e) Não é possível que um membro efetivo do MERCOSUL denuncie o 
Tratado de Assunção. 
Comentários: 
Letra A: errada. O MERCOSUL não tem acordos comerciais com China e 
EUA. 
Letra B: errada. A adesão da Bolívia ao MERCOSUL ainda não foi 
efetivada, uma vez que o Protocolo de Adesão está pendente de 
ratificação. 
Letra C: correta. Com a suspensão do Paraguai, ocorrida em 2012, a 
Venezuela aderiu efetivamente ao MERCOSUL. Isso porque o Paraguai era 
o único membro do bloco regional que ainda não havia ratificado o 
Protocolo de Adesão da Venezuela. 
Letra D: errada. De fato, o Tratado de Assunção está aberto à adesão de 
todos os membros da ALADI. Entretanto, México e Cuba não são 
membros associados do MERCOSUL. 
Letra E: errada. É possível, sim, que um membro do MERCOSUL 
denuncie o Tratado de Assunção. Recorde-se que a denúncia é o ato 
unilateral por meio do qual um Estado se desvincula de um tratado. 
O gabarito é a letra C. 
3. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
MERCOSUL: 
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a) O Tratado de Assunção prevê que os membros do MERCOSUL deverão 
estabelecer a livre circulação de bens, serviços e fatores produtivos 
intrabloco. Além disso, devem promover a unificação de políticas 
macroeconômicas e setoriais, a fim de assegurar condições adequadas de 
concorrência entre os membros do bloco. 
b) O Tratado de Assunção estabeleceu um sistema de solução de 
controvérsias provisório para o MERCOSUL. Além disso, definiu uma 
estrutura institucional provisória, que, à época, contava apenas com o 
Conselho do Mercado Comum e a Comissão de Comércio do MERCOSUL. 
c) O MERCOSUL é um acordo de complementação econômica da ALADI, p 
que o torna uma zona de preferências tarifárias. 
d) No MERCOSUL, já é possível afirmar que há livre circulação dos fatores 
de produção, o que foi obtido a partir da entrada em vigor do Acordo 
Multilateral de Seguridade Social e da Declaração Sociolaboral. 
e) Embora o MERCOSUL seja considerado uma união aduaneira 
imperfeita, ainda existem exceções ao livre comércio intrabloco, como a 
possibilidade de aplicação de medidas antidumping e medidas 
compensatórias entre seus membros. 
Comentários: 
Letra A: errada. O MERCOSUL não tem como objetivo a unificação de 
políticas econômicas. O que se busca é apenas a coordenação de 
políticas macroeconômicas e setoriais. 
Letra B: errada. O Tratado de Assunção, de fato, estabeleceu um sistema 
de solução de controvérsias e uma estrutura institucional para o 
MERCOSUL, ambos de caráter provisório. No entanto, os órgãos criados 
pelo Tratado de Assunção foram o Conselho do Mercado Comum e o 
Grupo Mercado Comum. 
Letra C: errada. O MERCOSUL é um acordo de complementação 
econômica. Porém, já alcançou o estágio de união aduaneira 
(imperfeita). 
Letra D: errada. Ainda não há livre circulação dos fatores de produção 
no MERCOSUL. 
Letra E: correta. Ainda existem exceções ao livre comércio dentro do 
MERCOSUL. Como exemplo, cita-se a possibilidade de aplicação de 
medidas antidumping e medidas compensatórias entre os membros do 
bloco. 
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O gabarito é a letra E. 
4. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre os 
objetivos integracionistas do MERCOSUL: 
a) O MERCOSUL é considerado uma união aduaneira imperfeita, uma vez 
que ainda existem exceções ao livre comércio intrabloco. 
b) O Tratado de Assunção estabeleceu como instrumentos de ação o 
Programa de Liberalização Comercial, a coordenação de políticas 
macroeconômicas, a adoção de uma Tarifa Externa Comum e a adoção de 
acordos setoriais. 
c) O MERCOSUL tem como objetivo a adoção de uma moeda única, o que 
em parte já foi alcançado pela adoção do SML (Sistema de Pagamentos 
em Moeda Local). 
d) A liberalização do comércio de bens entre os membros do MERCOSUL 
prescinde da definição de regras de origem preferenciais. 
e) A adoção de uma Tarifa Externa Comum (TEC) materializa uma política 
comercial comum em relação a terceiros países e, aomesmo tempo, 
permite uma distribuição da renda aduaneira entre os membros do 
MERCOSUL. 
Comentários: 
Letra A: errada. O MERCOSUL é mesmo considerado uma união aduaneira 
imperfeita. No entanto, isso se deve à existência de exceções à TEC (e 
não à existência de exceções ao livre comércio intrabloco!). 
Letra B: correta. Esses são os instrumentos de ação previstos no 
Tratado de Assunção: o Programa de Liberalização Comercial, a 
coordenação de políticas macroeconômicas, a adoção de uma Tarifa 
Externa Comum e a adoção de acordos setoriais 
Letra C: errada. O MERCOSUL não tem como objetivo a adoção de 
uma moeda única. O SML é uma iniciativa que permite que as operações 
de comércio entre os membros do MERCOSUL sejam realizadas em 
moedas locais (ao invés de se utilizar o dólar!). Atualmente, o SML só 
pode ser usado no comércio Brasil-Argentina. 
Letra D: errada. Para que haja liberalização comercial dentro de um bloco 
regional, é necessário que sejam definidas regras de origem 
preferenciais. 
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Letra E: errada. A adoção de uma TEC, por si só, não permite a 
distribuição da renda aduaneira entre os membros do MERCOSUL. Cabe 
destacar que, dentro desse bloco regional, ainda não há qualquer 
mecanismo de repartição da renda aduaneira. 
O gabarito é a letra B. 
5. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre a 
estrutura institucional do MERCOSUL: 
a) O Conselho do Mercado Comum (CMC) é o órgão superior do 
MERCOSUL, ao qual incumbe a condução política do processo de 
integração e a tomada de decisões para assegurar o cumprimento dos 
objetivos do Tratado de Assunção. Esse órgão deve se reunir pelo menos 
uma vez por semestre, com a participação dos Presidentes dos Estados-
partes. 
b) São órgãos decisórios do MERCOSUL o Conselho do Mercado Comum, o 
Grupo Mercado Comum e o Tribunal Permanente de Revisão, todos eles de 
natureza intergovernamental. 
c) O Protocolo de Ouro Preto prevê a possibilidade de que o Grupo 
Mercado Comum crie novos órgãos para a estrutura institucional do 
MERCOSUL. 
d) O Protocolo de Olivos, além de definir a estrutura institucional do 
MERCOSUL, conferiu personalidade jurídica de direito internacional a esse 
bloco regional. 
e) Os órgãos decisórios do MERCOSUL tomam suas decisões em votações, 
nas quais é exigido o quórum de maioria absoluta dos membros. 
Comentários: 
Letra A: correta. O CMC é o órgão superior do MERCOSUL, sendo 
responsável pela condução política do MERCOSUL. O CMC deverá se 
reunir pelo menos uma vez por semestre, com a participação dos 
Presidentes dos Estados-parte. São as reuniões de cúpula do MERCOSUL. 
Letra B: errada. Os órgãos decisórios do MERCOSUL são o Conselho do 
Mercado Comum, o Grupo Mercado Comum e a Comissão de Comércio do 
MERCOSUL. 
Letra C: errada. O Protocolo de Ouro Preto prevê que o Conselho do 
Mercado Comum poderá criar novos órgãos que sejam necessários ao 
avanço do processo de integração regional. 
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Letra D: errada. O Protocolo de Ouro Preto é que definiu a estrutura 
institucional do MERCOSUL e lhe atribuiu personalidade jurídica de direito 
internacional. O Protocolo de Olivos estabeleceu o sistema de solução de 
controvérsias do MERCOSUL. 
Letra E: errada. No MERCOSUL, as decisões são adotadas por consenso. 
O gabarito é a letra A. 
6. (Questão Inédita) Acerca da estrutura institucional do 
MERCOSUL, analise os itens a seguir e atribua a letra (V) para as 
assertivas verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, 
marque a opção que contenha a sequência correta: 
I) O Grupo Mercado Comum tem competência para criar, modificar ou 
extinguir órgãos, tais como subgrupos de trabalho e reuniões 
especializadas, para o cumprimento de seus objetivos. 
II) O Grupo Mercado Comum poderá, por delegação do Conselho do 
Mercado Comum, negociar e firmar acordos em nome do Mercosul com 
terceiros países, grupos de países e organizações internacionais. 
III) O Grupo Mercado Comum é integrado pelos Ministros das Relações 
Exteriores e pelos Ministros da Economia, ou seus equivalentes, dos 
Estados partes. 
IV) A Comissão de Comércio do MERCOSUL é o órgão executivo do 
MERCOSUL, responsável por propor projetos de Decisão ao Conselho do 
Mercado Comum. 
a) VVFF 
b) VVVF 
c) VFVV 
d) FFFV 
e) FVFF 
Comentários: 
A primeira assertiva está correta. O GMC pode criar subgrupos de 
trabalho e reuniões especializadas. 
A segunda assertiva está correta. O GMC pode, por delegação do CMC, 
negociar e firmar acordos em nome do MERCOSUL. 
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A terceira assertiva está errada. O Conselho do Mercado Comum (CMC) 
é que é integrado pelos Ministros das Relações Exteriores e pelos Ministros 
da Economia, ou seus equivalentes, dos Estados partes. 
A quarta assertiva está errada. O órgão executivo do MERCOSUL é o 
Grupo Mercado Comum (GMC). É esse órgão que detém competência 
para propor projetos de Decisão ao CMC. 
O gabarito é a letra A. 
7. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
Parlamento do MERCOSUL: 
a) O Parlamento do MERCOSUL coexiste com a Comissão Parlamentar 
Conjunta. Enquanto o Parlamento é órgão de representação dos povos do 
MERCOSUL, a Comissão Parlamentar Conjunta é órgão representativo dos 
parlamentos nacionais. 
b) São princípios do Parlamento do MERCOSUL, dentre outros, o 
pluralismo, o respeito aos direitos humanos e o repúdio a todas as formas 
de discriminação, a promoção do desenvolvimento sustentável, a 
equidade e a solução pacífica de controvérsias. 
c) O Parlamento do MERCOSUL é órgão de caráter supranacional, tendo 
como objetivo fortalecer a cooperação interparlamentar, a fim de 
harmonizar as legislações nacionais nas áreas pertinentes. 
d) Após aprovada uma norma por algum órgão decisório do MERCOSUL, 
ela deverá ser internalizada nos ordenamentos jurídicos nacionais dentro 
do prazo máximo de 1 (um) ano. 
e) Mesmo as normas sobre assuntos relacionados ao funcionamento 
interno do bloco precisam ser incorporadas aos ordenamentos jurídicos 
nacionais. 
Comentários: 
Letra A: errada. A Comissão Parlamentar Conjunta não existe mais. Ela 
foi sucedida pelo Parlamento do MERCOSUL, que é órgão representativo 
dos povos desse bloco regional. 
Letra B: correta. Todos esses princípios elencadas regem a atuação do 
Parlamento do MERCOSUL. 
Letra C: errada. Todos os órgãos do MERCOSUL, inclusive o Parlamento 
do MERCOSUL, possuem natureza intergovernamental. 
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Letra D: errada. Não há esse prazo máximo para a internalização de 
normas no MERCOSUL. 
Letra E: errada. As normas que tratam do funcionamento interno do 
MERCOSUL não precisam ser incorporadas aos ordenamentos jurídicos 
nacionais para que entrem em vigor. 
O gabarito é a letra B. 
8. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre os 
resultados alcançados pelo MERCOSUL: 
a) No MERCOSUL, ainda existem diversas exceções ao comércio 
intrabloco. Dentre elas, podemos elencar as restrições comerciais 
impostas a bens oriundos de zonas francas e aquelas em vigor no setor 
automotivo. 
b) Os bens constantes das Listas de Exceções à TEC não circulam livres de 
tarifas no âmbito do MERCOSUL.c) Os países do MERCOSUL aplicam medidas antidumping e medidas 
compensatórias em conjunto contra terceiros países. 
d) O Mecanismo de Adaptação Competitiva (MAC) representa a 
possibilidade de aplicação de medidas de salvaguarda entre os membros 
do MERCOSUL. 
e) O Programa de Liberalização Comercial promoveu a eliminação de 
barreiras não-tarifárias no âmbito do MERCOSUL. 
Comentários: 
Letra A: correta. Ainda existem exceções ao livre comércio de mercadorias 
entre os países do MERCOSUL. Dois exemplos são as restrições comerciais 
impostas a bens oriundos de zonas francas e as existentes no setor 
automotivo. 
Letra B: errada. Quando um bem está em uma Lista de Exceções à TEC, 
significa que os membros do MERCOSUL não cobram a mesma alíquota 
do imposto de importação em relação às importações de terceiros 
países. Dentro do bloco regional, mesmo os bens constantes das Listas 
de Exceções circulam livremente. 
Letra C: errada. No MERCOSUL, não há aplicação conjunta de medidas 
antidumping e medidas compensatórias. Cada membro do MERCOSUL 
atua individualmente no que diz respeito à aplicação dessas medidas. 
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Letra D: errada. O MAC representa a possibilidade de aplicação de 
salvaguardas apenas no comércio bilateral Brasil-Argentina. 
Letra E: errada. Ainda existem barreiras não-tarifárias no âmbito do 
MERCOSUL. Portanto, não se pode dizer que elas foram eliminadas. 
O gabarito é a letra A. 
9. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre as 
exceções à TEC do MERCOSUL: 
a) Em virtude da conjuntura econômica internacional, os Estados-partes 
do MERCOSUL poderão colocar 200 itens tarifários como exceção à Tarifa 
Externa Comum (TEC). Para esses produtos, os membros do MERCOSUL 
têm plena liberdade para a definição da alíquota do imposto de 
importação. 
b) Cada membro do MERCOSUL poderá modificar, a cada (6) seis meses, 
até 20% dos códigos tarifários relacionados em sua Lista de Exceções à 
TEC. Ao compor suas Listas, os países deverão valorizar a oferta 
exportável existente no MERCOSUL. 
c) A Venezuela, apesar de ter aderido ao MERCOSUL, ainda não adotou a 
Tarifa Externa Comum (TEC). 
d) Os ex-tarifários de bens de capital e de bens de informática e 
telecomunicações são exceções à Tarifa Externa Comum do MERCOSUL. 
Quando é concedido um ex-tarifário, a alíquota do imposto de importação 
é reduzida para 0% por um período de 5 anos. 
e) Quando no MERCOSUL é aprovada uma norma estabelecendo um nível 
de Tarifa Externa Comum (TEC) inferior ao consolidado na OMC, 
prevalece, para todos os Estados-parte, a tarifa consolidada. 
Comentários: 
Letra A: errada. Existe a previsão para que os membros do MERCOSUL, 
em virtude da conjuntura econômica internacional, coloquem 200 itens 
tarifários como exceção à Tarifa Externa Comum (TEC). Para esses 
produtos, a tarifa imposta deverá ser superior à prevista na TEC. 
Letra B: correta. É isso mesmo! Os membros do MERCOSUL podem 
modificar, a cada 6 meses, até 20% dos códigos tarifários 
relacionados em sua Lista de Exceções à TEC. 
Letra C: errada. A Venezuela já adotou a TEC. 
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Letra D: errada. O ex-tarifário é uma exceção à TEC. No Brasil, quando é 
concedido um ex-tarifário, a alíquota do imposto de importação é reduzida 
para 2%, por um período de 2 anos. 
Letra E: errada. Quando no MERCOSUL é aprovada uma norma 
estabelecendo um nível de Tarifa Externa Comum (TEC) superior ao 
consolidado na OMC, prevalece, para esse Estado Parte, a tarifa 
consolidada. Trata-se do que é conhecido como perfuração à TEC. 
O gabarito é a letra B. 
10. (Questão Inédita) Acerca das exceções à TEC do MERCOSUL, 
analise os itens a seguir e atribua a letra (V) para as assertivas 
verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, marque a 
opção que contenha a sequência correta: 
I) Por razões de desabastecimento interno, os membros do MERCOSUL 
poderão impor uma alíquota inferior à prevista na Tarifa Externa Comum 
para um determinado produto. Essa redução é aplicada na forma de uma 
cota tarifária. 
II) Em caso de desabastecimento interno, as alíquotas devem ser 
reduzidas ao limite mínimo de 2%, podendo a Comissão de Comércio do 
MERCOSUL (CCM) reduzir para 0% em casos excepcionais. 
III) No MERCOSUL, já existe uma política comercial comum para bens de 
capital e bens de informática e telecomunicações. Essa política consiste na 
concessão de ex-tarifários para bens que não tenham produção regional. 
IV) Um Estado-parte do MERCOSUL poderá elevar a alíquota do imposto 
de importação a um nível superior ao previsto na TEC quando tiver sido 
autorizado pelo Órgão de Solução de Controvérsias da OMC a suspender 
concessões comerciais como consequência de um procedimento de 
solução de controvérsias. 
a) FVFV 
b) VFVF 
c) VVFV 
d) VVVF 
e) FFVV 
Comentários: 
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A primeira assertiva está correta. Por razões de desabastecimento interno, 
os membros do MERCOSUL poderão aplicar, na forma de uma cota 
tarifária, uma alíquota inferior à prevista na TEC. 
A segunda assertiva está correta. É o que prevê a Resolução GMC nº 
08/2008. A regra é que, em razão de desabastecimento interno, a 
alíquota do imposto de importação seja reduzida para 2%. 
A terceira assertiva está errada. Atualmente, não existem ex-tarifários 
regionais. Cada membro do MERCOSUL tem liberdade para conceder seus 
próprios ex-tarifários. 
A quarta assertiva está correta. Essa é mais uma exceção à TEC. Um 
membro do MERCOSUL poderá usá-la quando for autorizado a aplicar 
retaliações comerciais pelo Órgão de Solução de Controvérsias da OMC. 
O gabarito é a letra C. 
11. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre os 
resultados do MERCOSUL: 
a) Com a criação do Estatuto da Cidadania do MERCOSUL, estabeleceu-se 
a livre circulação de pessoas. 
b) No MERCOSUL, não há aplicação de medidas antidumping e 
compensatórias intrabloco. 
c) O Protocolo de Montevidéu prevê que a liberalização do comércio de 
serviços no MERCOSUL será implementada até 2020. 
d) O Código Aduaneiro do MERCOSUL é um instrumento que busca a 
harmonização da legislação aduaneira entre os membros do bloco 
regional. A eliminação da dupla cobrança da TEC depende da entrada em 
vigor do Código Aduaneiro do MERCOSUL. 
e) No MERCOSUL, já houve eliminação da dupla cobrança da TEC. 
Comentários: 
Letra A: errada. Ainda não se pode dizer que há livre circulação de 
pessoas no MERCOSUL. 
Letra B: errada. Os membros do MERCOSUL aplicam entre si medidas 
antidumping e medidas compensatórias. Essa é uma exceção ao livre 
comércio intrabloco. 
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Letra C: errada. O Protocolo de Montevidéu prevê a liberalização do 
comércio de serviços dentro de 10 anos a partir da sua entrada em 
vigor. Como ele entrou em vigor em 2005, esperava-se que a livre 
circulação de serviços fosse obtida em 2015, o que ainda não ocorreu. 
Letra D: correta. O Código Aduaneiro tem como objetivo promover a 
harmonização da legislação aduaneiros entre os membros do MERCOSUL. 
A eliminação da dupla cobrança, que é um dos desafios do bloco regional, 
depende da entrada em vigor do Código Aduaneiro do MERCOSUL. 
Letra E: errada.Ainda existe dupla cobrança da TEC, o que é uma das 
imperfeições da união aduaneira. 
O gabarito é a letra D. 
12. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
Protocolo de Ushuaia: 
a) Apenas os membros efetivos do MERCOSUL estão vinculados ao 
Protocolo de Ushuaia. 
b) Segundo o Protocolo de Ushuaia, havendo ruptura da ordem 
democrática em um Estado-parte, este não poderá adotar a Tarifa Externa 
Comum. 
c) Havendo ruptura da ordem democrática, o Estado afetado poderá sofrer 
sanções, que vão desde a suspensão do direito de participar dos órgãos 
do processo de integração regional até a suspensão dos direitos e 
obrigações resultantes desse processo. 
d) O Protocolo de Ushuaia é a cláusula democrática do MERCOSUL e 
nunca foi invocado. 
e) O Protocolo de Ushuaia foi invocado em 2012 para suspender a 
participação do Paraguai no MERCOSUL. Até hoje, o Paraguai está 
suspendo do bloco regional. 
Comentários: 
Letra A: errada. Além dos membros efetivos, Chile e Bolívia também 
estão vinculados ao Protocolo de Ushuaia. 
Letra B: errada. Não há que se falar em proibição do uso da TEC como 
consequência da ruptura da ordem democrática. 
Letra C: correta. Diante da ruptura da ordem democrática, o Estado 
afetado poderá sofrer sanções. Essas sanções vão desde a suspensão 
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do direito de participar dos órgãos do processo de integração regional até 
a suspensão dos direitos e obrigações resultantes desse processo. 
Letra D: errada. O Protocolo de Ushuaia foi invocado em 2012 para 
suspender o Paraguai da participação no bloco. 
Letra E: errada. Em 2012, por ocasião da destituição do Presidente 
Fernando Lugo, foi invocado o Protocolo de Ushuaia para suspender a 
participação do Paraguai no MERCOSUL. Todavia, o Paraguai não está 
mais suspenso. 
O gabarito é a letra C. 
13. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta a respeito do 
MERCOSUL: 
a) Os membros do MERCOSUL ainda não estabeleceram regras sobre a 
defesa da concorrência no âmbito do bloco. 
b) Desde o final de 2014, o Sistema de Pagamentos em Moeda Local 
(SML) é usado por todos os membros do MERCOSUL. Entretanto, o SML é 
um sistema facultativo para os operadores de comércio exterior. 
c) O Alto Representante Geral do MERCOSUL é designado para um 
mandato de 2 (dois) anos, prorrogável uma vez por igual período. 
d) A criação do MERCOSUL aumentou a concorrência entre as empresas 
do bloco, o que contribuiu para a diminuição da corrente de comércio 
entre os países participantes desse processo de integração regional. 
e) O Fundo para a Convergência Estrutural (FOCEM) é um fundo composto 
por contribuições não-reembolsáveis dos Estados-partes do MERCOSUL, 
destinado ao financiamento de projetos de infraestrutura das economias 
menores e das regiões menos favorecidas do MERCOSUL. 
Comentários: 
Letra A: errada. Os membros do MERCOSUL celebraram o Protocolo de 
Defesa da Concorrência. 
Letra B: errada. O Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML) é usado 
apenas no comércio bilateral Brasil-Argentina. 
Letra C: errada. O mandato do Alto Representante Geral do MERCOSUL é 
de 3 (três) anos, prorrogável por igual período. 
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Letra D: errada. Com a criação do MERCOSUL, houve um aumento da 
corrente de comércio entre os países participantes desse processo de 
integração regional. 
Letra E: correta. O FOCEM é um fundo composto de contribuições não-
reembolsáveis, cujo objetivo é o financiamento de projetos de 
infraestrutura das economias menores e das regiões menos favorecidas 
do MERCOSUL. 
O gabarito é a letra E. 
14. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre as 
regras de origem do MERCOSUL: 
a) Para que um produto seja considerado originário do MERCOSUL, o valor 
CIF dos insumos não-originários não deve superar 40% do valor FOB da 
mercadoria produzida. 
b) São originários do MERCOSUL os produtos que forem submetidos a um 
processo de industrialização que lhes promova o salto tarifário. Nesse 
sentido, a simples montagem de um automóvel no Brasil já é suficiente 
para atribuir origem a esse produto. 
c) A livre circulação de mercadorias entre os membros do MERCOSUL 
depende do cumprimento de regras de origem não-preferenciais. 
d) No que diz respeito às regras de origem do MERCOSUL, o Paraguai 
goza de tratamento especial e diferenciado, sendo consideradas 
originárias desse país as mercadorias que tenham 50% de valor agregado 
regional. 
e) Os requisitos genéricos de origem prevalecem sobre os requisitos 
específicos. 
Comentários: 
Letra A: correta. É exatamente isso. O produto é considerado originário do 
MERCOSUL quando ele possui 60% de valor agregado regional. Em 
outras palavras, um produto será originário do MERCOSUL quando o valor 
CIF dos insumos não-originários não superar 40% do valor FOB da 
mercadoria produzida. 
Letra B: errada. A montagem não é suficiente para promover o salto 
tarifário. O salto tarifário ocorre quando o processo de industrialização 
promove uma transformação substancial no produto. 
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Letra C: errada. A livre circulação de mercadorias dentro do MERCOSUL 
depende do cumprimento das regras de origem preferenciais. 
Letra D: errada. São consideradas originárias do Paraguai as mercadorias 
que têm 40% de valor agregado regional. 
Letra E: errada. Os requisitos específicos de origem, quando existirem, 
prevalecem sobre os requisitos genéricos. 
O gabarito é a letra A. 
15. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
MERCOSUL: 
a) O Parlamento do MERCOSUL é órgão político, responsável pela 
condução do processo de integração regional. Há previsão no sentido de 
que, até 2020, sejam realizadas eleições diretas para o Parlamento do 
MERCOSUL. 
b) A Secretaria do MERCOSUL, dentre outras funções, é responsável por 
dar um parecer técnico acerca de todas as normas emanadas dos órgãos 
decisórios do bloco. 
c) O Protocolo de Ouro Preto estabeleceu um sistema de solução de 
controvérsias para o MERCOSUL. 
d) O Parlamento do MERCOSUL, por se tratar de órgão supranacional, 
pode editar normas regionais com eficácia e aplicabilidade imediatas. 
e) O Grupo do Mercado Comum é composto por 4 (quatro) membros 
titulares e 4 (quatro) membros alternos por país, designados pelos 
respectivos Governos, dentre os quais devem constar necessariamente 
representantes dos Ministérios das Relações Exteriores, dos Ministérios da 
Economia (ou equivalentes) e dos Bancos Centrais. 
Comentários: 
Letra A: errada. O órgão político responsável pela condução do processo 
de integração é o Conselho do Mercado Comum (CMC). 
Letra B: errada. Essa não é uma função da Secretaria do MERCOSUL, que 
é um órgão de apoio operacional-administrativo do bloco. 
Letra C: errada. O sistema de solução de controvérsias do MERCOSUL foi 
estabelecido pelo Protocolo de Olivos. O Protocolo de Ouro Preto definiu 
a estrutura institucional do MERCOSUL. 
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Letra D: errada. O Parlamento do MERCOSUL é um órgão 
intergovernamental. Além disso, ele não cria normas regionais. 
Letra E: correta. É exatamente essa a composição do Grupo Mercado 
Comum (GMC). 
O gabarito éa letra E. 
 
 
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LISTA DE QUESTÕES 
1. (Questão Inédita) Acerca da integração regional na América 
do Sul, assinale a alternativa correta: 
a) Em 1986, Brasil e Argentina celebraram o Tratado de Cooperação 
Econômica, por meio do qual estabeleceram o PICE (Programa de 
Integração e Cooperação Econômica). O objetivo era estabelecer uma 
área de livre comércio entre os dois países. 
b) O Tratado de Assunção foi celebrado, originalmente, apenas por Brasil 
e Argentina. Uruguai e Paraguai só aderiram ao bloco regional em 1996. 
c) A aproximação comercial entre Brasil e Argentina ocorreu, 
fundamentalmente, por motivos políticos. 
d) O MERCOSUL tem suas origens no aprofundamento da cooperação 
econômica entre Brasil e Argentina, cujas bases se encontram na 
Declaração de Iguaçu. 
e) O MERCOSUL foi criado pelo Tratado de Integração, Cooperação e 
Desenvolvimento, celebrado por Brasil e Argentina. Posteriormente, 
Uruguai e Paraguai aderiram ao bloco, por ocasião da assinatura do 
Tratado de Assunção. 
2. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
MERCOSUL: 
a) O MERCOSUL possui acordos de liberalização comercial com a China e 
os EUA desde que foi admitido como observador da Aliança do Pacífico. 
b) Em dezembro de 2012, a Bolívia ingressou no MERCOSUL como 
membro efetivo, uma vez que o Protocolo de Adesão foi ratificado pelos 
outros membros do bloco. 
c) A adesão da Venezuela ao MERCOSUL foi efetivada em 2012, logo após 
a decisão que suspendeu a participação do Paraguai no bloco regional. 
d) O Tratado de Assunção está aberto à adesão de todos os membros da 
ALADI. Nesse sentido, México e Cuba são Estados associados do 
MERCOSUL. 
e) Não é possível que um membro efetivo do MERCOSUL denuncie o 
Tratado de Assunção. 
3. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
MERCOSUL: 
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a) O Tratado de Assunção prevê que os membros do MERCOSUL deverão 
estabelecer a livre circulação de bens, serviços e fatores produtivos 
intrabloco. Além disso, devem promover a unificação de políticas 
macroeconômicas e setoriais, a fim de assegurar condições adequadas de 
concorrência entre os membros do bloco. 
b) O Tratado de Assunção estabeleceu um sistema de solução de 
controvérsias provisório para o MERCOSUL. Além disso, definiu uma 
estrutura institucional provisória, que, à época, contava apenas com o 
Conselho do Mercado Comum e a Comissão de Comércio do MERCOSUL. 
c) O MERCOSUL é um acordo de complementação econômica da ALADI, p 
que o torna uma zona de preferências tarifárias. 
d) No MERCOSUL, já é possível afirmar que há livre circulação dos fatores 
de produção, o que foi obtido a partir da entrada em vigor do Acordo 
Multilateral de Seguridade Social e da Declaração Sociolaboral. 
e) Embora o MERCOSUL seja considerado uma união aduaneira 
imperfeita, ainda existem exceções ao livre comércio intrabloco, como a 
possibilidade de aplicação de medidas antidumping e medidas 
compensatórias entre seus membros. 
4. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre os 
objetivos integracionistas do MERCOSUL: 
a) O MERCOSUL é considerado uma união aduaneira imperfeita, uma vez 
que ainda existem exceções ao livre comércio intrabloco. 
b) O Tratado de Assunção estabeleceu como instrumentos de ação o 
Programa de Liberalização Comercial, a coordenação de políticas 
macroeconômicas, a adoção de uma Tarifa Externa Comum e a adoção de 
acordos setoriais. 
c) O MERCOSUL tem como objetivo a adoção de uma moeda única, o que 
em parte já foi alcançado pela adoção do SML (Sistema de Pagamentos 
em Moeda Local). 
d) A liberalização do comércio de bens entre os membros do MERCOSUL 
prescinde da definição de regras de origem preferenciais. 
e) A adoção de uma Tarifa Externa Comum (TEC) materializa uma política 
comercial comum em relação a terceiros países e, ao mesmo tempo, 
permite uma distribuição da renda aduaneira entre os membros do 
MERCOSUL. 
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5. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre a 
estrutura institucional do MERCOSUL: 
a) O Conselho do Mercado Comum (CMC) é o órgão superior do 
MERCOSUL, ao qual incumbe a condução política do processo de 
integração e a tomada de decisões para assegurar o cumprimento dos 
objetivos do Tratado de Assunção. Esse órgão deve se reunir pelo menos 
uma vez por semestre, com a participação dos Presidentes dos Estados-
partes. 
b) São órgãos decisórios do MERCOSUL o Conselho do Mercado Comum, o 
Grupo Mercado Comum e o Tribunal Permanente de Revisão, todos eles de 
natureza intergovernamental. 
c) O Protocolo de Ouro Preto prevê a possibilidade de que o Grupo 
Mercado Comum crie novos órgãos para a estrutura institucional do 
MERCOSUL. 
d) O Protocolo de Olivos, além de definir a estrutura institucional do 
MERCOSUL, conferiu personalidade jurídica de direito internacional a esse 
bloco regional. 
e) Os órgãos decisórios do MERCOSUL tomam suas decisões em votações, 
nas quais é exigido o quórum de maioria absoluta dos membros. 
6. (Questão Inédita) Acerca da estrutura institucional do 
MERCOSUL, analise os itens a seguir e atribua a letra (V) para as 
assertivas verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, 
marque a opção que contenha a sequência correta: 
I) O Grupo Mercado Comum tem competência para criar, modificar ou 
extinguir órgãos, tais como subgrupos de trabalho e reuniões 
especializadas, para o cumprimento de seus objetivos. 
II) O Grupo Mercado Comum poderá, por delegação do Conselho do 
Mercado Comum, negociar e firmar acordos em nome do Mercosul com 
terceiros países, grupos de países e organizações internacionais. 
III) O Grupo Mercado Comum é integrado pelos Ministros das Relações 
Exteriores e pelos Ministros da Economia, ou seus equivalentes, dos 
Estados partes. 
IV) A Comissão de Comércio do MERCOSUL é o órgão executivo do 
MERCOSUL, responsável por propor projetos de Decisão ao Conselho do 
Mercado Comum. 
a) VVFF 
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b) VVVF 
c) VFVV 
d) FFFV 
e) FVFF 
7. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
Parlamento do MERCOSUL: 
a) O Parlamento do MERCOSUL coexiste com a Comissão Parlamentar 
Conjunta. Enquanto o Parlamento é órgão de representação dos povos do 
MERCOSUL, a Comissão Parlamentar Conjunta é órgão representativo dos 
parlamentos nacionais. 
b) São princípios do Parlamento do MERCOSUL, dentre outros, o 
pluralismo, o respeito aos direitos humanos e o repúdio a todas as formas 
de discriminação, a promoção do desenvolvimento sustentável, a 
equidade e a solução pacífica de controvérsias. 
c) O Parlamento do MERCOSUL é órgão de caráter supranacional, tendo 
como objetivo fortalecer a cooperação interparlamentar, a fim de 
harmonizar as legislações nacionais nas áreas pertinentes. 
d) Após aprovada uma norma por algum órgão decisório do MERCOSUL, 
ela deverá ser internalizada nos ordenamentos jurídicos nacionais dentro 
do prazo máximo de 1 (um) ano. 
e) Mesmo as normas sobre assuntos relacionados ao funcionamento 
interno do bloco precisam ser incorporadas aos ordenamentos jurídicos 
nacionais. 
8. (Questão Inédita) Assinale a alternativa corretasobre os 
resultados alcançados pelo MERCOSUL: 
a) No MERCOSUL, ainda existem diversas exceções ao comércio 
intrabloco. Dentre elas, podemos elencar as restrições comerciais 
impostas a bens oriundos de zonas francas e aquelas em vigor no setor 
automotivo. 
b) Os bens constantes das Listas de Exceções à TEC não circulam livres de 
tarifas no âmbito do MERCOSUL. 
c) Os países do MERCOSUL aplicam medidas antidumping e medidas 
compensatórias em conjunto contra terceiros países. 
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d) O Mecanismo de Adaptação Competitiva (MAC) representa a 
possibilidade de aplicação de medidas de salvaguarda entre os membros 
do MERCOSUL. 
e) O Programa de Liberalização Comercial promoveu a eliminação de 
barreiras não-tarifárias no âmbito do MERCOSUL. 
9. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre as 
exceções à TEC do MERCOSUL: 
a) Em virtude da conjuntura econômica internacional, os Estados-partes 
do MERCOSUL poderão colocar 200 itens tarifários como exceção à Tarifa 
Externa Comum (TEC). Para esses produtos, os membros do MERCOSUL 
têm plena liberdade para a definição da alíquota do imposto de 
importação. 
b) Cada membro do MERCOSUL poderá modificar, a cada (6) seis meses, 
até 20% dos códigos tarifários relacionados em sua Lista de Exceções à 
TEC. Ao compor suas Listas, os países deverão valorizar a oferta 
exportável existente no MERCOSUL. 
c) A Venezuela, apesar de ter aderido ao MERCOSUL, ainda não adotou a 
Tarifa Externa Comum (TEC). 
d) Os ex-tarifários de bens de capital e de bens de informática e 
telecomunicações são exceções à Tarifa Externa Comum do MERCOSUL. 
Quando é concedido um ex-tarifário, a alíquota do imposto de importação 
é reduzida para 0% por um período de 5 anos. 
e) Quando no MERCOSUL é aprovada uma norma estabelecendo um nível 
de Tarifa Externa Comum (TEC) inferior ao consolidado na OMC, 
prevalece, para todos os Estados-parte, a tarifa consolidada. 
10. (Questão Inédita) Acerca das exceções à TEC do MERCOSUL, 
analise os itens a seguir e atribua a letra (V) para as assertivas 
verdadeiras e a letra (F) para as falsas. Em seguida, marque a 
opção que contenha a sequência correta: 
I) Por razões de desabastecimento interno, os membros do MERCOSUL 
poderão impor uma alíquota inferior à prevista na Tarifa Externa Comum 
para um determinado produto. Essa redução é aplicada na forma de uma 
cota tarifária. 
II) Em caso de desabastecimento interno, as alíquotas devem ser 
reduzidas ao limite mínimo de 2%, podendo a Comissão de Comércio do 
MERCOSUL (CCM) reduzir para 0% em casos excepcionais. 
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III) No MERCOSUL, já existe uma política comercial comum para bens de 
capital e bens de informática e telecomunicações. Essa política consiste na 
concessão de ex-tarifários para bens que não tenham produção regional. 
IV) Um Estado-parte do MERCOSUL poderá elevar a alíquota do imposto 
de importação a um nível superior ao previsto na TEC quando tiver sido 
autorizado pelo Órgão de Solução de Controvérsias da OMC a suspender 
concessões comerciais como consequência de um procedimento de 
solução de controvérsias. 
a) FVFV 
b) VFVF 
c) VVFV 
d) VVVF 
e) FFVV 
11. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre os 
resultados do MERCOSUL: 
a) Com a criação do Estatuto da Cidadania do MERCOSUL, estabeleceu-se 
a livre circulação de pessoas. 
b) No MERCOSUL, não há aplicação de medidas antidumping e 
compensatórias intrabloco. 
c) O Protocolo de Montevidéu prevê que a liberalização do comércio de 
serviços no MERCOSUL será implementada até 2020. 
d) O Código Aduaneiro do MERCOSUL é um instrumento que busca a 
harmonização da legislação aduaneira entre os membros do bloco 
regional. A eliminação da dupla cobrança da TEC depende da entrada em 
vigor do Código Aduaneiro do MERCOSUL. 
e) No MERCOSUL, já houve eliminação da dupla cobrança da TEC. 
12. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
Protocolo de Ushuaia: 
a) Apenas os membros efetivos do MERCOSUL estão vinculados ao 
Protocolo de Ushuaia. 
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b) Segundo o Protocolo de Ushuaia, havendo ruptura da ordem 
democrática em um Estado-parte, este não poderá adotar a Tarifa Externa 
Comum. 
c) Havendo ruptura da ordem democrática, o Estado afetado poderá sofrer 
sanções, que vão desde a suspensão do direito de participar dos órgãos 
do processo de integração regional até a suspensão dos direitos e 
obrigações resultantes desse processo. 
d) O Protocolo de Ushuaia é a cláusula democrática do MERCOSUL e 
nunca foi invocado. 
e) O Protocolo de Ushuaia foi invocado em 2012 para suspender a 
participação do Paraguai no MERCOSUL. Até hoje, o Paraguai está 
suspendo do bloco regional. 
13. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta a respeito do 
MERCOSUL: 
a) Os membros do MERCOSUL ainda não estabeleceram regras sobre a 
defesa da concorrência no âmbito do bloco. 
b) Desde o final de 2014, o Sistema de Pagamentos em Moeda Local 
(SML) é usado por todos os membros do MERCOSUL. Entretanto, o SML é 
um sistema facultativo para os operadores de comércio exterior. 
c) O Alto Representante Geral do MERCOSUL é designado para um 
mandato de 2 (dois) anos, prorrogável uma vez por igual período. 
d) A criação do MERCOSUL aumentou a concorrência entre as empresas 
do bloco, o que contribuiu para a diminuição da corrente de comércio 
entre os países participantes desse processo de integração regional. 
e) O Fundo para a Convergência Estrutural (FOCEM) é um fundo composto 
por contribuições não-reembolsáveis dos Estados-partes do MERCOSUL, 
destinado ao financiamento de projetos de infraestrutura das economias 
menores e das regiões menos favorecidas do MERCOSUL. 
14. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre as 
regras de origem do MERCOSUL: 
a) Para que um produto seja considerado originário do MERCOSUL, o valor 
CIF dos insumos não-originários não deve superar 40% do valor FOB da 
mercadoria produzida. 
b) São originários do MERCOSUL os produtos que forem submetidos a um 
processo de industrialização que lhes promova o salto tarifário. Nesse 
!∀#∃%&∋()∗+∗,(#−./∀(∗0123.1&/∀(1&%∗
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sentido, a simples montagem de um automóvel no Brasil já é suficiente 
para atribuir origem a esse produto. 
c) A livre circulação de mercadorias entre os membros do MERCOSUL 
depende do cumprimento de regras de origem não-preferenciais. 
d) No que diz respeito às regras de origem do MERCOSUL, o Paraguai 
goza de tratamento especial e diferenciado, sendo consideradas 
originárias desse país as mercadorias que tenham 50% de valor agregado 
regional. 
e) Os requisitos genéricos de origem prevalecem sobre os requisitos 
específicos. 
15. (Questão Inédita) Assinale a alternativa correta sobre o 
MERCOSUL: 
a) O Parlamento do MERCOSUL é órgão político, responsável pela 
condução do processo de integração regional. Há previsão no sentido de 
que, até 2020, sejam realizadas eleições diretas para o Parlamento do 
MERCOSUL. 
b) A Secretaria do MERCOSUL, dentre outras funções, é responsável por 
dar um parecer técnico acerca de todas as normas emanadas dos órgãos 
decisórios do bloco. 
c) O Protocolo de Ouro Preto estabeleceu umsistema de solução de 
controvérsias para o MERCOSUL. 
d) O Parlamento do MERCOSUL, por se tratar de órgão supranacional, 
pode editar normas regionais com eficácia e aplicabilidade imediatas. 
e) O Grupo do Mercado Comum é composto por 4 (quatro) membros 
titulares e 4 (quatro) membros alternos por país, designados pelos 
respectivos Governos, dentre os quais devem constar necessariamente 
representantes dos Ministérios das Relações Exteriores, dos Ministérios da 
Economia (ou equivalentes) e dos Bancos Centrais. 
 
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GABARITO 
1. Letra D 
2. Letra C 
3. Letra E 
4. Letra B 
5. Letra A 
6. Letra A 
7. Letra B 
8. Letra A 
9. Letra B 
10. Letra C 
11. Letra D 
12. Letra C 
13. Letra E 
14. Letra A 
15. Letra E