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O Planejamento Normativo ou Tradicional surge do desejo dos países latino-americanos repensarem os recursos destinados à área da saúde, os quais poderiam garantir tanto o crescimento econômico quanto a promoção do bem-estar social da população. Assim, surge o método de planejamento criado pelo Centro de Estudos del Desarrollo (CENDES) por encomenda da Organização Pan-Americana de Saúde (OPAS) na década de 1960. Esse método foi amplamente aceito durante muitos anos e ainda faz parte da formação de muitos gestores, porém, atualmente, sua aplicabilidade é criticada por vários teóricos da administração. 
Quais são as principais críticas a esse método?
Escolha uma:
a. A constatação de que há mudanças contínuas nas concepções de saúde e doença, que o trabalho em saúde é uma prestação de serviço, cujo produto é consumido no ato e a ausência de participação dos vários atores sociais envolvidos no processo de trabalho. 
b. O uso indiscriminado de recursos tecnológicos nesse tipo de planejamento, afastando e excluindo profissionais que não têm formação nessa área e a atribuição de relevância à existência de conflito e relações de poder nas organizações. 
c. A perspectiva de um cenário instável, no qual todas as variáveis são previsíveis, a existência de uma dissipação das ações de planejamento entre vários sujeitos e a participação social desde a concepção até a execução do planejamento. 
d. A perspectiva de um cenário de trabalho instável e mutável, a participação da sociedade no planejamento, desde a concepção até a execução e a constatação de que há mudanças contínuas nas concepções de saúde e doença. 
e. A existência de uma figura centralizadora, na suposição de controle sobre de todas as variáveis e um cenário estável e na ausência de participação dos vários atores sociais envolvidos no processo de trabalho.
 
O Planejamento Normativo ou Tradicional, também chamado de CENDES/OPAS, foi concebido, na década de 1960, a partir de sete fases bem delimitadas. Responda: em ordem.
Quais são essas fases?
Escolha uma:
a. Diagnóstico, determinação de objetivos, estabelecimento de prioridades, seleção de recursos disponíveis, estabelecimento do plano operacional, desenvolvimento e aperfeiçoamento. 
b. Visão, levantamento de problemas, consideração, explicação, vivência, aplicabilidade e avaliação. 
c. Análise da situação, levantamento de problemas, estabelecimento de nós críticos, concepção de fluxograma situacional, desenvolvimento do plano de ações, reavaliação da situação e consolidação de resultados. 
d. Análise da realidade, suposição de problemas, hipóteses futuras, aplicação do plano estratégico, avaliação dos resultados, reavaliação operacional e relatório gerencial final. 
e. Regulação de recursos, diálogo integrado, conflito, gestão do tempo, crise, autonomia e consolidação dos resultados. 
Com relação ao método de planejamento normativo, leia as afirmações abaixo e julgue como (V) verdadeiras ou (F) falsas:
(   ) Ao entender a realidade de uma organização por meio da abordagem sociotécnica, estamos enfatizando a existência de dois sistemas: o sistema social e o sistema econômico.
(   ) A “determinação dos objetivos” segue uma relação hierárquica, ou seja, no topo da gestão, os objetivos têm uma maior amplitude e dizem respeito aos planos estratégicos e táticos, enquanto que, na instâncias abaixo, os objetivos se tornam menores e mais detalhados.
(   ) A fase denominada “estabelecimento de prioridades” diz respeito ao momento em que ocorre o levantamento de quais recursos serão necessários para implementar as ações idealizadas na primeira fase (diagnóstico).
(   ) A sétima fase, “aperfeiçoamento”, postula que a avaliação deva ocorrer como um processo contínuo e permanente.
 
Em seguida, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Escolha uma:
a. V – F – V – F. 
b. F – V – V – F. 
c. F – V – F – V. 
d. V – V – F – F. 
e. V – V – V – V. 
No método de planejamento estratégico situacional (PES), os problemas devem ser identificados com clareza e objetividade, assim como estabelecidas listagens com as principais causas para a ocorrência, manutenção ou ampliação daqueles problemas. Nesse sentido, leia as afirmações abaixo:
I. O fluxograma é um quadro que contém nove quadrantes.
 
II. No fluxograma devem ser indicados os nós explicativos, ou seja, as causas levantadas para aquele problema.
 
III. Os nós explicativos serão classificados entre governo, desgoverno e “fora do time”.
IV. Os nós explicativos também devem ser categorizados em regras, acumulações e fluxos.
 
 
 
Estão corretas apenas as afirmações:
Escolha uma:
a. I, II e IV. 
b. I e II. 
c. I, II e III. 
d. I e III. 
e. II, III e IV. 
Suponha a seguinte situação: as enfermeiras supervisoras Márcia, Joana, Fernanda e Cláudia são responsáveis pelo plantão noturno das unidades de enfermaria A, B, C e D, respectivamente. Quando Márcia está de folga, Joana a cobre na unidade A, assumindo a supervisão dos dois setores. E o inverso acontece quando Joana está de folga. Da mesma forma, quando Cláudia está de folga, Fernanda assume a responsabilidade pelos dois setores, C e D. O mesmo ocorre com Fernanda quando Cláudia está de folga. Em determinado ano, ao começar a planejamento da escala dos supervisores para o mês de dezembro, a gerente de enfermagem Débora se encontrou em uma situação conflituosa. Márcia, Joana e Fernanda queriam estar de folga no dia 31 de dezembro e apenas Cláudia queria folga no dia 25 de dezembro. Por determinação legal, uma enfermeira supervisora não poderia assumir a responsabilidade por mais que dois setores ao mesmo tempo. Logo que soube do conflito, a Enf. Fernanda afirmou categoricamente que, caso não tivesse folga, iria faltar no dia 31, pois completava um ano que não via seus familiares. Ao mesmo tempo, Fernanda era quem tinha o pior desempenho, quem estava há menos tempo na empresa e quem mais faltava entre as quatro enfermeiras. Débora sabia que dar folga para Fernanda frustraria e desmotivaria as demais enfermeiras, pois ela mesma entendia que não seria justo. 
Agora, pense e reflita sobre os diferentes tipos de estratégias para gerir um conflito (acomodação, dominação, barganha/compromisso e solução integrativa de problemas) e assinale a alternativa que apresenta corretamente o tipo de estratégia com a decisão ser tomada pela gerente Débora:
Escolha uma:
a. Acomodação – buscar uma reunião entre as quatro enfermeiras e tentar ver se alguma cede a data de folga para Fernanda, devido à sua situação pessoal e oferecer uma “recompensa”. 
b. Solução integrativa de problemas – buscar solução juntamente às supervisoras de outros setores do hospital, verificando a possibilidade de troca de plantões ou troca de folgas que agrade a todos. 
c. Barganha – agendar folga para Márcia e Joana, obrigando Fernanda a trabalhar nos dois setores e ameaçando-a de advertência caso falte. 
d. Dominação – deixar que as enfermeiras discutam e decidam por elas, informando que aguarda a decisão delas para fechar a escala. 
e. Barganha – deixar que as enfermeiras discutam e decidam por elas, informando que aguarda a decisão delas para fechar a escala

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