Monitoramento e Avaliação em Serviço Social - Slides de Aula III

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Unidade III
MONITORAMENTO 
E AVALIAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL
Profa. Eliane Rocha
Desafios do monitoramento e da avaliação
 Na dúvida ou na dificuldade de conduzir um trabalho na área 
de Serviço Social, um bom caminho é que o assistente social 
possa retomar o que a nossa Lei de Regulamentação 
nos coloca como possibilidades ou, de forma direta, 
o que constitui a atribuição e competência profissional.
Deveres do Assistente Social
a) contribuir para a viabilização da participação efetiva da 
população usuária nas decisões institucionais;
b) garantir a plena informação e discussão, respeitando 
democraticamente as decisões dos usuários, mesmo que 
sejam contrárias aos valores e às crenças individuais 
dos profissionais;
Deveres do Assistente Social
c) democratizar as informações e o acesso aos programas
disponíveis no espaço institucional como um dos 
mecanismos indispensáveis à participação dos usuários;
d) devolver as informações colhidas nos estudos e pesquisas 
aos usuários;
Deveres do Assistente Social
e) informar à população usuária sobre a utilização de materiais 
de registro audiovisual e pesquisas a elas referentes; 
f) fornecer à população usuária, quando solicitado, 
informações concernentes ao trabalho desenvolvido pelo 
Serviço Social e as suas conclusões, resguardado 
o sigilo profissional;
Deveres do Assistente Social
g) contribuir para a criação de mecanismos que venham 
desburocratizar a relação com os usuários;
h) esclarecer aos usuários, ao iniciar o trabalho, sobre os 
objetivos e a amplitude de sua atuação profissional 
(CFESS, 1993, p. 29-30).
Planejamento – controle social
 O planejamento social deve ser entendido como um elemento 
que contribui para a efetivação do controle social. 
Controle social
 Destaque: no processo de controle social, é importante a 
circulação de informações, dos instrumentos que devem ser 
criados para a implementação das ações de publicização das 
metas e resultados.
Mecanismos
 No meio virtual há vários cursos oferecidos por instituições 
de formação que promovem conhecimentos e capacitação
para a apreensão de conteúdos que desenvolvem a 
consciência crítica do cidadão e assim a aquisição de 
elementos que oportunizam o movimento da participação 
consciente e efetiva.
Monitoramento – controle social 
 As ações de monitoramento e avaliação contidas no processo 
de controle social dependem sobremaneira da participação do 
cidadão nas ações empreendidas,
 ter atenção aos mecanismos de acompanhamento é o que irá 
garantir a efetividade e a eficácia dessas ações.
Interatividade
Democratizar as informações e o acesso aos programas 
disponíveis no espaço institucional:
a) é um dever do assistente social;
b) não deve ser realizado;
c) deve ser realizado apenas quando solicitado;
d) depende do profissional;
e) é uma escolha.
Espaços de participação
 Importância da construção de espaços convidativos de 
participação cidadã.
 Empreender ações que possam ser acessíveis à comunidade, 
como espaço virtual e espaços públicos.
Serviço Social – participação
 O Serviço Social deve traçar caminhos no sentido de 
empreender ações que se coadunem com o fomento 
à participação.
 Essa é também uma demanda específica da profissão, 
empreender mecanismos que oportunizem 
a participação popular.
Serviço Social – participação
 Ao tomar consciência de sua força, a sociedade passa a se 
organizar de forma que empreenda, cada vez mais, ações que 
se constituam em monitoramento e avaliação de ações 
políticas e programas públicos.
Participação
A sociedade fortalece sua capacidade de controle 
das políticas públicas:
 definindo suas demandas e prioridades;
 empreendendo ações que contribuam para a construção de 
novos referenciais acerca das políticas púbicas a serem 
usufruídas pelo cidadão. 
Participação – gestão pública
 Acessar as informações das políticas públicas e as ações 
decorrentes destas é o caminho que poderá se 
consubstanciar em novas ordens
 Propiciar mecanismos que frutifiquem em ações de vida 
melhor deve ser o objetivo central da gestão pública.
Controle social
 O controle social como mecanismo de confirmação do direito 
do cidadão é a construção de ambientes democráticos, de 
participação, de promoção e construção de locus de 
expressão da cidadania, logo, da democracia.
Dificuldades nos sistemas de avaliação
 Precariedade dos processos científicos e metodológicos de 
mensuração de dados sociais. 
 Ausência de um referencial de estudos que permita 
determinar os efeitos de medidas macrossociais em todas as 
dimensões do sistema.
Dificuldades nos sistemas de avaliação
 Dificuldade para estabelecer a natureza estatística de relação 
entre os indicadores.
 Preocupação por resultados imediatos, enquanto na área 
social muitas vezes são mais significativos os resultados 
de longo prazo e menos tangíveis.
Monitoramento – avaliação
 Podemos considerar que o monitoramento e a avaliação 
constituem-se em elementos que se complementam. 
 Sem o momento privilegiado do monitoramento, a avaliação 
perde a possibilidade de construção de um de seus principais 
elementos.
Monitoramento – avaliação
 O monitoramento faz o processo de avaliação ser facilitado. 
 Temos o dever de destacar que a avaliação deve buscar 
quantos elementos existirem para dar luz aos resultados, 
numa relação direta. 
Interatividade
O monitoramento e a avaliação constituem-se em elementos que:
a) se contradizem;
b) não têm relação;
c) se complementam;
d) têm relação distanciada;
e) não se complementam.
Processos de gestão
 Os benefícios oriundos dos elementos de monitoramento e 
avaliação para os processos de gestão demonstram-se 
mais intensos. 
 Cada vez mais, os assistentes sociais são requisitados a 
compor comissões planificadoras, a elaborar os processos de 
monitoramento e avaliação das políticas públicas.
Projeto profissional
 O desempenho ético-político dos assistentes sociais só se 
potencializará se o corpo profissional articular-se com os 
segmentos de outras categorias profissionais que 
compartilham de propostas similares. 
Formação profissional
 O Serviço Social oportuniza reflexões e apreensões de 
conteúdos para capacitar a ação profissional rumo à leitura 
crítica da realidade. 
 Ao apropriar-se das dimensões teórico-metodológicas, 
ético-políticas e técnico-operativas, o assistente social poderá 
oportunizar muito mais que contribuições imediatas e figurar 
como um importante aliado nos processos de gestão das 
ações e políticas públicas.
Elementos favoráveis
 Garantia de direção social ao processo e revisão curricular: 
Associação Brasileira de Ensino e Pesquisa em Serviço Social 
(ABEPSS).
 Função: prover a construção de um significado 
teórico-instrumental e político-ideológico para a formação 
profissional, imprimindo-lhe uma determinada relação 
histórica com a sociedade.
Elementos favoráveis
 Incorporação dos avanços do currículo de 1982: o processo 
de elaboração das diretrizes curriculares preservou as 
positividades do currículo vigente, superando 
suas debilidades. 
 Constituição de um grupo de consultores, com a finalidade de 
assessorar o processo revisional teórica, metodológica e 
pedagogicamente.
Elementos favoráveis
Processo coletivo de trabalho: 
 prática democrática no processo de elaboração do novo 
projeto curricular;
 garantia do pluralismo, socialização entre as escolas, com 
docentes, discentes e supervisores, com a representação 
dos profissionais; 
 identificação das necessidadesda profissão perante as novas 
exigências feitas à formação profissional.
Elementos favoráveis
Capacitação no processo de construção do projeto curricular: 
 a elaboração de diretrizes deveria propiciar atualização 
e aprendizagem, devendo permanecer como capacitação 
continuada. 
Requisições profissionais
 O assistente social tem sido requisitado a oferecer 
indicadores e conteúdos, frutos dos processos de 
monitoramento e avaliação, garantir a dinâmica e adequada 
operacionalização das ações públicas, subsidiar para a 
compreensão da realidade cotidiana dos sujeitos sociais 
usufrutuários das políticas públicas.
Benefícios do monitoramento
 Importância dos benefícios da permanente presença do 
monitoramento e da avaliação como processos integrantes 
do planejamento social, necessária transparência, que deve 
prevalecer em todo momento da ação ou política pública. 
 Prestar contas dos resultados à sociedade.
Projetos e programas
 Precisam estar comprometidos com a concretização de novas 
possibilidades, é necessário efetivar alterações no panorama 
social. 
 Um dos maiores benefícios do processo pode residir na 
materialização de mudanças. 
 Condições de inclusão ou a minimização da exclusão social.
Interatividade
Um dos elementos favoráveis do projeto ético-profissional é:
a) garantia do preconceito;
b) garantia do individualismo;
c) garantia do autoritarismo;
d) garantia da exclusão;
e) garantia do pluralismo.
Gestão social – conceito
 Gestão social é a gestão de ações sociais públicas para o 
atendimento de necessidades e demandas dos cidadãos, 
no sentido de garantir os seus direitos por meio de políticas, 
programas, projetos e serviços sociais.
Ações Sociais – BPC
Benefício de Prestação Continuada
 Concessão de benefício assistencial não contributivo no valor 
de um salário mínimo no caso dos idosos acima de 65 anos
e de pessoas com deficiência com renda per capita de até 
um quarto de salário e que comprovem não ter condições 
de prover sua própria subsistência ou de tê-la provida 
por sua família. 
Ações sociais – programas de transferência de renda
 Ações relacionadas à transferência de renda por meio de bens 
e benefícios, sem necessidade de contrapartida, mas 
por critérios de elegibilidade vinculada à renda e ao 
acesso familiar.
Ações sociais
 Atendimento sociofamiliar: atendimento aos grupos familiares 
em situação de vulnerabilidade social.
 Enfrentamento da fome: ações relativas à segurança alimentar
no que diz respeito à qualidade nutricional, frequência e à 
continuidade da oferta alimentar e à segurança sanitária.
Ações sociais
 Capacitação cidadã e profissional: ações ligadas ao 
aprendizado, à formação cidadã e à capacitação profissional.
 Geração de trabalho e renda: ações desenvolvidas de forma 
articulada entre grupos sociais e instituições para a geração 
de espaços de trabalho e de obtenção de renda.
Ações sociais – abordagem de rua
 Atendimento que busca estabelecer contato direto da equipe 
técnica com pessoas que morem, trabalhem ou tenham 
trajetória na rua.
 Objetivo: inseri-las em grupos e instituições e, quando 
possível, restabelecer os vínculos familiares e comunitários 
com a construção de projeto de vida que viabilize uma 
proposta de saída definitiva das ruas.
Ações sociais – Peti
 Programa de erradicação do trabalho infantil: programa de 
transferência de renda para famílias de crianças e 
adolescentes com idade inferior a 16 anos, envolvidos no 
trabalho precoce, em atividades consideradas perigosas, 
penosas, insalubres ou degradantes.
Ações sociais: albergue
 Oferece acolhimento provisório para pessoas em situação de rua. 
 Provê orientação socioeducativa, regularização de 
documentos, cuidados primários e inserção à rede social. 
Ações de monitoramento
 As ações de monitoramento e avaliação são essenciais ao 
trabalho cotidiano do assistente social, 
 um desafio contínuo que se estabelece no cotidiano 
profissional, nos diversos espaços sócio-ocupacionais. 
 dificuldade de efetivar a participação, elemento gerador da 
(e na) construção de estratégias de intervenção.
Interatividade
O programa de transferência de renda para famílias de crianças 
e adolescentes com idade inferior a 16 anos envolvidos no 
trabalho precoce é o:
a) Benefício de prestação continuada;
b) Programa de erradicação do trabalho infantil;
c) Agente jovem;
d) Albergue;
e) Renda cidadã.
ATÉ A PRÓXIMA!