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JUDICIALIZAÇÃO DA SAÚDE Caroline Santos Conceito: A Judicialização da Saúde refere-se a busca do hipossuficiente ao Estado, como última alternativa, visando garantir a obtenção de tratamentos, medicamentos, leitos hospitalares e até mesmo próteses negados ou negligenciados por aquele que tem por obrigação concede-los. Ressalta-se que a Judicialização pode visar um fim reparativo na demanada. A saúde como garantia constitucional O direito fundamental à saúde possui previsão na Constituição Federal de 88, no artigo 196 que assim dispõe: “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.” Logo, é dever do Estado, ou seja, União Federal, Distrito Federal, Estados e Municípios garantir, de forma efetiva, o direito à saúde da população. O Sistema Único de Saúde (SUS) A Constituição da República demonstra que o Sistema Único de Saúde (SUS) está voltado para sanar necessidades e proporcionar bem-estar social à população. O SUS é definido no art. 198 do seguinte modo: “As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada, e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes. I-Descentralização, com direção única em cada esfera de governo; II-Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais; III - Participação da comunidade. Parágrafo único – O sistema único de saúde será financiado, nos termos do artigo 195, com recursos do orçamento da seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes.” O Sistema Único de Saúde Vê-se que o Sistema Único de Saúde representa um direito social assegurado pela Carta Magna, a fim de garantir à população o acesso à saúde, contribuindo para sua qualidade de vida Dessa forma, as Secretarias de Saúde Municipais, pela maior proximidade com a população, recebem recursos Estaduais e Federais nos termos do art. 198 § 1º, para atender a demanda na área da saúde, atuando mais ativamente na dispensação de medicamentos. Saúde Pública precária Apesar das garantias constitucionais, a realidade encontrada na Saúde Pública é outra. Fato esse que incide diretamente no Poder Judiciário! O Judiciário na efetivação do direito à saúde As concessões de medidas liminares, de antecipação de tutela e mandados de segurança para fornecimento de medicamentos e tratamentos de saúde tornam-se cada vez mais polêmicas e frequentes no meio jurídico. Se junta a essa polêmica a estratégia de defesa dos órgãos administrativos nas ações judiciais, que são baseadas no princípio da Reserva do Possível e impossibilidade orçamentária. A tendência de confirmação do Direito à Saúde pelo STF O Supremo Tribunal Federal, na tentativa de pacificar um assunto tão polêmico, acolheu como matéria de repercussão geral um Recurso Extraordinário impetrado pelo Estado do Rio Grande do Norte assentando a obrigatoriedade de o Estado fornecer medicamento de alto custo. RECURSO EXTRAORDINÁRIO Nº 566.471-6 – RELATOR MIN. MARCO AURÉLIO. DECISÃO EM 24/10/2007). A tendência de confirmação do Direito à Saúde pelo STF O Ministro Gilmar Mendes, em 17/03/2010, em uma das mais importantes decisões do Supremo Tribunal Federal relativas ao fundamental acesso à Saúde, negou Suspensão de Tutela Antecipada e Suspensão de Liminar referentes à concessão de medicamentos de alto custo. STF - STA 175 AGR, RELATOR: MIN. GILMAR MENDES Multiplicação dos processos judiciais para satisfação da saúde pública Diante das políticas públicas de saúde que não abrangem todos os tipos de tratamento e que se tornam cada vez mais omissas aos casos mais urgentes, em muitos casos o cidadão não vê outra saída a não ser a via judicial. Multiplicação dos processos judiciais para satisfação da saúde pública No gráfico percebe-se claramente a tendência de aumento da quantidade de ações e, consequentemente, dos valores gastos pela União a partir do ano de 2005. Multiplicação dos processos judiciais para satisfação da saúde pública Ressalta-se que envelhecimento da população, a crise econômica e os cortes no orçamento da saúde contribuíram para o aumento dos caso.
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