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Tarefa Política Fiscal e Política Monetária

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UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DOS SINOS
Ana Paula Boni
05/09/2018 – Porto Alegre RS
Conjuntura Econômica Brasileira
Tarefa - Política Fiscal e Política Monetária 
Questões:
1.Defina cada uma das funções econômicas do setor público.
Função Alocativa: consiste em estabelecer o que é a quantidade de bens público a ser oferecido a população. São bens e serviços que o governo oferece gratuitamente ou com baixas taxas para toda a população, independente da renda (saúde pública, transporte público, segurança pública, etc...).
Função distributiva: Refere-se à distribuição de renda, ou seja, a distribuição do PIB. O governo arrecada impostos maiores de setores, população e empresas mais ricas e repassa aos mais pobres ou de baixa renda. Portanto, o governo banca setores, municípios e população que não consegue gerar riquezas.
Função estabilizadora: Tem por objetivo equilibrar a economia, otimizar o nível de emprego, a estabilidade dos preços, promovendo o crescimento econômico através da utilização dos instrumentos classificados de fiscais e monetários.
Função Reguladora: Regular a atividade econômica mediante as leis e disposições administrativas fazendo com que o estado passe de produtor para regulador do mercado.
2.Comente cada um dos princípios que norteiam a teoria da tributação.
Princípio da neutralidade: consiste na tomada de decisões sobre a alocação de recursos baseando-se nos preços determinado pelo mercado. A neutralidade dos tributos seria obtida quando esses não alterassem os preços relativos, diminuindo sua interferência nas decisões econômicas dos agentes de mercado, ou seja, este tributo não deve causar ineficiência na economia e não deve produzir um resultado aquém do nível de alocação.
Princípio da Equidade: É um imposto neutro, a distribuição do ônus deve ser justa, de forma que cada um deve pagar uma contribuição, isto se dá através dois princípios a do princípio do benefício (cada indivíduo deveria contribuir com uma quantia proporcional aos benefícios gerados pelo consumo dos bens públicos). Capacidade de contribuição (estabelecimento de critérios para diferenciar os indivíduos de acordo com a possibilidade de pagamento).
3.Qual a diferença entre impostos diretos e indiretos?
Os impostos diretos são caracterizados como impostos arrecadados pelo governo sobre o patrimônio e renda dos contribuintes, são considerados diretos, pois a arrecadação é feita de forma direto dos cidadãos, seja pelo IRPF, IPVA e IPTU
Já os impostos indiretos, incidem sobre os produtos e serviços que a população consome, ou seja, são cobrados dos produtores e comerciantes, que por sua vez repassam o valor para os produtos e serviços que consumimos, deixando- is mais caro. Tais como ICMS,ISS e IPI.
4. O que caracteriza uma estrutura tributária progressiva, regressiva ou neutra?
Progressivo: é o imposto que incide quando a alíquota/taxa cobrada aumenta, quando a renda do contribuinte aumenta.
Regressivo: quando a renda do contribuinte diminui, a tributação será em proporção à sua renda.
Neutra: estrutura tributada é considerada proporcional ou neutra, quando todos os contribuintes pagam uma mesma parcela de tributos.
5. Qual a diferença entre déficit e dívida pública?
O Déficit acontece quando as despesas excedem as receitas, as receitas são provenientes principalmente de impostos e taxas, as despesas são ligadas aos gastos com a administração pública e sociais. Quando as despesas de um ano são superiores as receitas, é chamado déficit orçamentário, e o governo tem que adquirir empréstimos para cobrir essa diferença. O conjunto desses empréstimos constitui a Dívida pública.
6. Explique como o Governo pode financiar o déficit público.
Como alternativa de financiamento de déficit público podemos citar:
Aumento da carga tributária: O aumento da carga tributária aparece como uma forma natural de se financiarem os gastos públicos, entretanto este procedimento apresenta uma série de limitações, pois, quando existe déficit, os impostos são insuficientes para atender os gastos. Além disso, o aumento de impostos é sempre uma medida impopular, e, em período de recessão, pode agravar ainda mais a situação, pois tal medida causa redução na renda líquida da população, que por isso pode reduzir seu consumo, o que causa uma redução na produção privada e cria um efeito negativo na dinâmica econômica.
A emissão de moeda: Outro procedimento para tentar enfrentar o déficit público consiste na emissão de moeda (criação de dinheiro). 
7. O que é a política monetária?
A política monetária é um tipo de política econômica que controla a quantidade de dinheiro em circulação, das taxas de juros e do crédito de um país, através de uma autoridade monetária.
A autoridade responsável por esse controle é o Banco Central, que busca o equilíbrio alterando a oferta de moeda e determina as taxas de juros, estimulando ou reduzindo a economia.
8. Caracterize cada um dos seguintes instrumentos da política monetária:
- Operações no mercado aberto; São compras e vendas de títulos do Governo pelo Banco Central, e o mais importante instrumento de política monetária, e o fator que determina os movimentos da base monetária e a oferta da moeda. Quando existe uma estabilidade na moeda e fácil controlar a oferta da moeda.
- Depósitos compulsórios; é um mecanismo que representa o recolhimento de parte dos recursos capitados pelos bancos para o BACEN, diminuindo o poder de multiplicação da moeda bancaria. Com a fixação de um percentual de compulsório o BC obriga as instituições financeiras as não emprestar todos os recursos capitados, emprestando somente uma parcela desses recursos. Assim antes que o Banco faça outro empréstimo tem que recolher o valor compulsório, só aí pode repassar o valor restante para o mercado, dando continuidade o ciclo.
- Taxa de redesconto. taxa exigida pelo Banco Central para cobrir os eventuais “buracos” nos caixas dos bancos comerciais. Se a taxa é baixa e o prazo é longo, os bancos podem se expor a riscos maiores, aumentando os empréstimos e, por consequência, a quantidade de dinheiro em circulação. Se a taxa é alta e o prazo é curto, os bancos precisam exigir riscos menores, diminuindo os empréstimos e, por consequência, a quantidade de dinheiro em circulação.
9. Qual a relação entre a taxa de juros e as operações no mercado aberto?
É o instrumento mais ágil e de reflexos mais rápidos. Permite o controle da oferta e da taxa de juros monetária no dia a dia. As operações de mercado aberto referem-se a compra e venda de títulos da dívida pública e permitem: controlar a oferta monetária dia a dia; fixar a taxa de juros (tanto pelo volume de moeda como pela taxa paga pelo Banco Central); operações de curto e curtíssimo prazo para as instituições financeiras e ao público; cria liquidez para os títulos públicos.
10. Coloque-se na posição de uma autoridade monetária e apresente dois instrumentos de política monetária para cada um dos objetivos a seguir:
a) expansão do nível de atividade; neste caso, a autoridade deve promover uma expansão monetária por meio de emissão de moeda ou por meio de uma operação de open market de recompra de títulos públicos, por exemplo. 
b) política anti-inflacionária. Neste caso, a autoridade monetária deve promover uma retração monetária, por meio, por exemplo, de uma elevação das reservas compulsórias dos bancos comerciais ou por meio de uma operação de open market de venda de títulos públicos para o mercado, retirando desta forma moeda de circulação.

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