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Aula 1 Contextualização e Formação do Bloco

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Direito Comunitário
Contextualização e formação do bloco
Os inícios da União Europeia
Quando? 
Tratado de Roma 1957?
Tratado de Maastricht 1992?
Havia um sentimento Pan-europeu antes?
O Sacro-Império Romano Germânico?
Concerto de Viena 1815 (fim das Guerras Napoleônicas) manteve a “longa paz na Europa”, até 1914, em que Alemanha quis expandir-se. 
	- Idealismo: fins altruístas na formação de alianças. 
	- Realismo: o Estado busca satisfazer seus interesses e somente faz alianças quando assim lhe convém. 
Os efeitos da II Guerra Mundial
Os efeitos da Guerra
- Destruição enorme:
- 40 milhões de mortos (20 milhões de russos, 6 milhões poloneses, 4,5 alemães, 2 milhões chineses, 2 milhões japoneses);
- 2 milhões de deslocados;
- 25 milhões de pessoas desabrigadas na Rússia;
- 50% da riqueza da França e 30% da riqueza da Itália foram perdidas;
Não houve um acordo global.
Os efeitos da II Guerra Mundial
- Guerra Estimulou mudanças sociais;
- Migrações: 10 milhões de alemães foram repatriados;
- Estado de bem-estar social na Grã-Bretanha;
- Produção de armas nucleares;
- Fim do domínio europeu no mundo;
- Superpotências;
- Descolonização;
- ONU
Os efeitos da II Guerra Mundial
Declaração de Moscou (Outubro de 1943)
- Participantes: EUA, URSS, GB e China;
- Declaração sobre a necessidade de exterminar o fascismo da Itália;
- Declaração sobre a necessidade de libertar a Áustria da Alemanha, mas punir os austríacos que se juntaram aos nazistas;
- Declaração sobre as atrocidades cometidas pelos nazistas e reconhecimento de que todos responsáveis por massacres seriam julgados e condenados após o fim dos conflitos.
Os efeitos da II Guerra Mundial
Conferência de Teerã (Novembro de 1943)
- Participantes: Roosevelt, Stalin e Churchill;
Participação da URSS na guerra contra o Japão 
Definiram a fronteira da Polônia em relação a União Soviética e anexaram a ela os países bálticos;
- Independência do Irã;
- Organização Internacional para garantir a Paz, com quatro policiais do mundo (EUA, GB, Rússia e China).
Os efeitos da II Guerra Mundial
Conferência de Yalta
(Fevereiro de 1945)
- Participantes: Roosevelt, Stalin e Churchill;
- Divisão da Alemanha em zonas de ocupação;
- Declaração da “Europa Livre”;
Os efeitos da II Guerra Mundial
Os efeitos da II Guerra Mundial
Conferência de San Francisco
(Abril de 1945)
- Participantes: cerca de 50 países, incluindo o Brasil;
- Organizar instituições internacionais que garantissem a paz mundial;
- Assinatura da carta de São Francisco, com a criação da ONU
Os efeitos da II Guerra Mundial
Início da Guerra Fria?
- Bombas Nucleares de 1945?
- Discurso de Churchill em 1946?
- Doutrina Truman de 1947?
- Bloqueio a Berlim de 1948?
- Criação da OTAN em 1949?
- Teste Nuclear Soviético em 1949?
- Criação do Pacto de Varsóvia em 1954?
Os efeitos da II Guerra Mundial
(...) os Estados Unidos residem, neste momento, no centro do poder mundial (...) Não podemos permitir que o curso dos eventos continue seguindo até ser muito tarde (...) De Stettin no Báltico à Trieste no Adriático uma cortina de ferro
atravessou o continente. Atrás desta linha estão todas as capitais dos antigos estados da Europa Central e do Leste (...), todas estão no que devo chamar de esfera soviética e todas são sujeitas de uma forma ou de outra não somente
à influência soviética mas, em crescente medida, ao controle de Moscou (...) recuso a ideia de que uma nova guerra é inevitável; entretanto, ela é cada vez mais eminente. (CHURCHILL, 1946)
Os efeitos da II Guerra Mundial
Doutrina Truman (1947) – Contenção
"No momento presente da história mundial, quase todas as nações devem escolher entre modos de vida alternativos. A escolha é frequentemente não gratuita. Um modo de vida é baseado na vontade da maioria e é se distingue por instituições livres, governo representativo, eleições livres, garantias de liberdade individual, liberdade de expressão e religião, e libertação da opressão política. 
O segundo modo de vida é baseado em a vontade de uma minoria imposta à força na maioria. Baseia-se terrorismo e opressão, uma imprensa controlada e rádio, eleições fixas e a supressão das liberdades pessoais. Eu acredito que deve ser a política dos Estados Unidos para apoiar os povos livres que estão resistindo tentou subjugar por minorias armadas ou por pressões externas ".
HARRY S. TRUMAN, "MENSAGEM ESPECIAL PARA O CONGRESSO NA GRÉCIA E
TURQUIA: A DOUTRINA TRUMAN "(12 de março de 1947)
Os efeitos da II Guerra Mundial
Doutrina Truman (1947) Contenção, a busca da pax americana
Conter a União Soviética como potência.
Conter o avanço do comunismo como ideologia
Disseminar os valores liberais
	- Imperialismo por convite (EUA) vs. 		Imperalismo por dominação (URSS).
O espaço geopolítico para exercer essa política é Europa. URSS não era tão forte, mas EUA devia fazê-la parecer uma ameaça.
Os efeitos da II Guerra Mundial
Doutrina Truman (1947) Contenção, a busca da pax americana
Plano Marshall (1948-1952)
European Recovery Program no Congresso, em abril de 1948 (10% dinheiro, 90% espécie contra-valor);
- Criação da OECE, em abril de 1948;
- Emenda Vandenberg (1948) e criação da OTAN (1949) 	Macarthismo (1950)
	Início da Guerra da Coréia (1950)
A Europa se recuperou mais rápido do esperado, sobretudo França e Alemanha.
O projeto europeu
E, a partir deste contexto, quais são as dimensões autônomas que, por vezes, até levam ao descolamento da compreensão da integração destas realidades de poder do pós-1945 e da Guerra Fria?
Em outras palavras, existiriam fatores autônomos para compreender o por quê do surgimento do bloco?
Receio de revisionismo alemão (com uma RFA fortalecendo-se economicamente).
O papel de um Reino Unido guardião do atlântico, mais próximo dos EUA e com laços mais frouxos com relação ao continente, e um França voltada a ser a condutora política de aprofundamento e supranacionalidade.
O projeto europeu
O ano de 1948 é instaurado o BENELUX, primeiro movimento de integração economia. Tratava-se de uma união aduaneira entre a Bélgica, a Holanda e Luxemburgo. Representou um passo significativo para a recuperação dessas nações.
Depois o Plano Schuman (1950) assumiu o papel de catalisador da integração europeia. Agregou à retórica utópica medidas de ação concretas.
O projeto europeu
A paz mundial não poderá ser salvaguardada sem esforços criadores (...) A contribuição que uma Europa organizada e viva pode dar à civilização é indispensável para a manutenção de relações pacíficas (...) A Europa não se fará de um golpe, nem numa construção de conjunto: far-se-á por meio de realizações concretas que criem em primeiro lugar uma solidariedade de fato. A união das nações europeias exige que seja eliminada a secular oposição entre a França e a Alemanha. Com esse objetivo (...) o governo francês propõe subordinar o conjunto da produção franco-alemã de carvão e do aço, a uma Alta Autoridade (...). (DECLARAÇÃO SCHUMAN, 1950)
A ideia de Schuman foi posta em prática por Jean Monnet. Em 1951 cria-se a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA). Além da Alemanha Ocidental e da França, que se constituíram nos lideres do processo, também se tornaram membros da CECA, Itália, Luxemburgo, Bélgica e Holanda.
França = motor político. RFA= motor econômico. Reino Unido fora, mantendo um alinhamento com os EUA.
O projeto europeu
Em termos de governança, da superação da soberania estatal pela supranacionalidade, a coordenação da integração não viria de um ou de outro Estado, mas de um ente específico, criado para comandar o processo. Como visto, na CECA esse ente assumiu a face da Alta Autoridade.
O Tratado de Roma em 1957, que deu, efetivamente, origem ao bloco e é considerado o início da integração europeia. O Tratado detinha pilares econômicos e político-estratégicos: a Comunidade Econômica Europeia (CEE) e a Comunidade Europeia de Energia Atômica (EURATOM).

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