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Direito Comunitário Contextualização e formação do bloco Os inícios da União Europeia Quando? Tratado de Roma 1957? Tratado de Maastricht 1992? Havia um sentimento Pan-europeu antes? O Sacro-Império Romano Germânico? Concerto de Viena 1815 (fim das Guerras Napoleônicas) manteve a “longa paz na Europa”, até 1914, em que Alemanha quis expandir-se. - Idealismo: fins altruístas na formação de alianças. - Realismo: o Estado busca satisfazer seus interesses e somente faz alianças quando assim lhe convém. Os efeitos da II Guerra Mundial Os efeitos da Guerra - Destruição enorme: - 40 milhões de mortos (20 milhões de russos, 6 milhões poloneses, 4,5 alemães, 2 milhões chineses, 2 milhões japoneses); - 2 milhões de deslocados; - 25 milhões de pessoas desabrigadas na Rússia; - 50% da riqueza da França e 30% da riqueza da Itália foram perdidas; Não houve um acordo global. Os efeitos da II Guerra Mundial - Guerra Estimulou mudanças sociais; - Migrações: 10 milhões de alemães foram repatriados; - Estado de bem-estar social na Grã-Bretanha; - Produção de armas nucleares; - Fim do domínio europeu no mundo; - Superpotências; - Descolonização; - ONU Os efeitos da II Guerra Mundial Declaração de Moscou (Outubro de 1943) - Participantes: EUA, URSS, GB e China; - Declaração sobre a necessidade de exterminar o fascismo da Itália; - Declaração sobre a necessidade de libertar a Áustria da Alemanha, mas punir os austríacos que se juntaram aos nazistas; - Declaração sobre as atrocidades cometidas pelos nazistas e reconhecimento de que todos responsáveis por massacres seriam julgados e condenados após o fim dos conflitos. Os efeitos da II Guerra Mundial Conferência de Teerã (Novembro de 1943) - Participantes: Roosevelt, Stalin e Churchill; Participação da URSS na guerra contra o Japão Definiram a fronteira da Polônia em relação a União Soviética e anexaram a ela os países bálticos; - Independência do Irã; - Organização Internacional para garantir a Paz, com quatro policiais do mundo (EUA, GB, Rússia e China). Os efeitos da II Guerra Mundial Conferência de Yalta (Fevereiro de 1945) - Participantes: Roosevelt, Stalin e Churchill; - Divisão da Alemanha em zonas de ocupação; - Declaração da “Europa Livre”; Os efeitos da II Guerra Mundial Os efeitos da II Guerra Mundial Conferência de San Francisco (Abril de 1945) - Participantes: cerca de 50 países, incluindo o Brasil; - Organizar instituições internacionais que garantissem a paz mundial; - Assinatura da carta de São Francisco, com a criação da ONU Os efeitos da II Guerra Mundial Início da Guerra Fria? - Bombas Nucleares de 1945? - Discurso de Churchill em 1946? - Doutrina Truman de 1947? - Bloqueio a Berlim de 1948? - Criação da OTAN em 1949? - Teste Nuclear Soviético em 1949? - Criação do Pacto de Varsóvia em 1954? Os efeitos da II Guerra Mundial (...) os Estados Unidos residem, neste momento, no centro do poder mundial (...) Não podemos permitir que o curso dos eventos continue seguindo até ser muito tarde (...) De Stettin no Báltico à Trieste no Adriático uma cortina de ferro atravessou o continente. Atrás desta linha estão todas as capitais dos antigos estados da Europa Central e do Leste (...), todas estão no que devo chamar de esfera soviética e todas são sujeitas de uma forma ou de outra não somente à influência soviética mas, em crescente medida, ao controle de Moscou (...) recuso a ideia de que uma nova guerra é inevitável; entretanto, ela é cada vez mais eminente. (CHURCHILL, 1946) Os efeitos da II Guerra Mundial Doutrina Truman (1947) – Contenção "No momento presente da história mundial, quase todas as nações devem escolher entre modos de vida alternativos. A escolha é frequentemente não gratuita. Um modo de vida é baseado na vontade da maioria e é se distingue por instituições livres, governo representativo, eleições livres, garantias de liberdade individual, liberdade de expressão e religião, e libertação da opressão política. O segundo modo de vida é baseado em a vontade de uma minoria imposta à força na maioria. Baseia-se terrorismo e opressão, uma imprensa controlada e rádio, eleições fixas e a supressão das liberdades pessoais. Eu acredito que deve ser a política dos Estados Unidos para apoiar os povos livres que estão resistindo tentou subjugar por minorias armadas ou por pressões externas ". HARRY S. TRUMAN, "MENSAGEM ESPECIAL PARA O CONGRESSO NA GRÉCIA E TURQUIA: A DOUTRINA TRUMAN "(12 de março de 1947) Os efeitos da II Guerra Mundial Doutrina Truman (1947) Contenção, a busca da pax americana Conter a União Soviética como potência. Conter o avanço do comunismo como ideologia Disseminar os valores liberais - Imperialismo por convite (EUA) vs. Imperalismo por dominação (URSS). O espaço geopolítico para exercer essa política é Europa. URSS não era tão forte, mas EUA devia fazê-la parecer uma ameaça. Os efeitos da II Guerra Mundial Doutrina Truman (1947) Contenção, a busca da pax americana Plano Marshall (1948-1952) European Recovery Program no Congresso, em abril de 1948 (10% dinheiro, 90% espécie contra-valor); - Criação da OECE, em abril de 1948; - Emenda Vandenberg (1948) e criação da OTAN (1949) Macarthismo (1950) Início da Guerra da Coréia (1950) A Europa se recuperou mais rápido do esperado, sobretudo França e Alemanha. O projeto europeu E, a partir deste contexto, quais são as dimensões autônomas que, por vezes, até levam ao descolamento da compreensão da integração destas realidades de poder do pós-1945 e da Guerra Fria? Em outras palavras, existiriam fatores autônomos para compreender o por quê do surgimento do bloco? Receio de revisionismo alemão (com uma RFA fortalecendo-se economicamente). O papel de um Reino Unido guardião do atlântico, mais próximo dos EUA e com laços mais frouxos com relação ao continente, e um França voltada a ser a condutora política de aprofundamento e supranacionalidade. O projeto europeu O ano de 1948 é instaurado o BENELUX, primeiro movimento de integração economia. Tratava-se de uma união aduaneira entre a Bélgica, a Holanda e Luxemburgo. Representou um passo significativo para a recuperação dessas nações. Depois o Plano Schuman (1950) assumiu o papel de catalisador da integração europeia. Agregou à retórica utópica medidas de ação concretas. O projeto europeu A paz mundial não poderá ser salvaguardada sem esforços criadores (...) A contribuição que uma Europa organizada e viva pode dar à civilização é indispensável para a manutenção de relações pacíficas (...) A Europa não se fará de um golpe, nem numa construção de conjunto: far-se-á por meio de realizações concretas que criem em primeiro lugar uma solidariedade de fato. A união das nações europeias exige que seja eliminada a secular oposição entre a França e a Alemanha. Com esse objetivo (...) o governo francês propõe subordinar o conjunto da produção franco-alemã de carvão e do aço, a uma Alta Autoridade (...). (DECLARAÇÃO SCHUMAN, 1950) A ideia de Schuman foi posta em prática por Jean Monnet. Em 1951 cria-se a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço (CECA). Além da Alemanha Ocidental e da França, que se constituíram nos lideres do processo, também se tornaram membros da CECA, Itália, Luxemburgo, Bélgica e Holanda. França = motor político. RFA= motor econômico. Reino Unido fora, mantendo um alinhamento com os EUA. O projeto europeu Em termos de governança, da superação da soberania estatal pela supranacionalidade, a coordenação da integração não viria de um ou de outro Estado, mas de um ente específico, criado para comandar o processo. Como visto, na CECA esse ente assumiu a face da Alta Autoridade. O Tratado de Roma em 1957, que deu, efetivamente, origem ao bloco e é considerado o início da integração europeia. O Tratado detinha pilares econômicos e político-estratégicos: a Comunidade Econômica Europeia (CEE) e a Comunidade Europeia de Energia Atômica (EURATOM).
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