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Resenha de Licitações e Contratos da vídeo aula pelo professor Ricardo Neiva

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Licitações e Contratos pelo professor Ricardo Neiva, analista do TCU.
Administração Pública é composta por princípios, os quais não devem ser violados. Licitações tratam-se de procedimentos administrativos criados pela Administração Pública quando esta desejar contratar um terceiro (serviços ou adquirir produtos), a licitação serve para contratar os que reúnem melhores condições para o atendimento do interesse público. A Constituição Federal deixa explícito a obrigatoriedade de realizar licitação, seja pela Administração Pública direta ou indireta, bem como estabelece a exceção. Sociedades de economia mista e empresas públicas que exploram atividades econômicas devem ter um estatuto próprio de licitações, o qual deve ser editado por lei, uma vez inexistente este estatuto, ficam elas obrigadas a licitar com observância na Lei 8.666/93. Sociedades de economia mista e empresas públicas exercem atividades fins e atividades meio, mas só devem realizar o procedimento licitatório exercer atividades meio. 
Entidades sem fins lucrativos que recebem recursos públicos voluntários do Estado ficam obrigadas a obedecer aos princípios da licitação, mas não ficam elas obrigadas a licitar com toda a rigidez da Lei 8.666/93, são norteadas pelo Decreto 6.170/07, o qual exige que seja feito uma cotação de preços.
A Constituição Federal expressa que é competência da União editar normas gerais acerca de licitações e contratos. 
O procedimento licitatório é composto de fases as quais são estabelecidas de acordo com a Lei 8.666/93, as fases externas iniciam-se com a publicação do edital, habilitação, classificação e julgamento, homologação e adjudicação. Sendo o edital o meio utilizado para convocar interessados a participar do procedimento licitatório, por onde os interessados tomam conhecimento do procedimento licitatório, todas as modalidades com exceção da modalidade convite utilizam da publicação do edital. A habilitação é a fase em que ocorre a averiguação da habilitação jurídica, se a empresa existe ou não, se ela é capaz de cumprir o objeto tratado, a qualificação técnica e financeira, regularidade fiscal e trabalhista dos participantes da licitação, em caso de uma licitação mais simples os requisitos de habilitação são mais simples e podem até ser dispensado, exceto o cumprimento de normas do direito do trabalho. Julgamento e classificação, nesta fase será examinado o objeto a ser contratado, o produto, se o produto não atender as especificações desejadas pode vir o licitante ser desclassificado, nesta faz também será feito o julgamento das propostas. Fase da homologação é onde se verificará a legalidade do procedimento licitatório, se a autoridade competente verificar algum vício de ilegalidade, anulará o procedimento, se houver razões de interesse público posteriores devidamente demonstradas, a autoridade pública poderá revogar a licitação. Por fim, a adjudicação que se trata da fase onde a Administração convoca o vencedor para assinar o contrato administrativo. É ato vinculado visto que a Administração fica impedida de contratar com terceiro que não seja o vencedor do certame.

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