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QUESTÕES COMENTADAS - BLOCO I QUESTÕES COMENTADAS E ATUALIZADAS COM A JURISPRUDÊNCIA DO STF E STJ LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO. “O MELHOR SITE DE QUESTÕES COMENTADAS DE CONCURSOS PÚBLICO DO PAÍS”. 1 Esta obra, abrange as regras preceituadas no Direito Constitucional sobre princípios fundamentais; 2 Os profissionais do Beabá do concurso têm como objetivo, primordial, mostrar para os candidatos os principais temas abordados pelas bancas examinadoras, como também novas tendências, como por exemplo, atualizações jurisprudenciais e doutrinárias; 3 Todas as 10 questões comentadas são provenientes das principais bancas examinadoras do país; 4 As questões foram adaptadas para o modelo CERTO ou ERRADO; 5 Nossa finalidade é inovar o mundo dos concursos, mostrando a todos, os assuntos mais cobrados nos concursos públicos e as principais “cascas de banana” criadas por nossos inimigos (examinador). DIREITO CONSTITUCIONAL: 1. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS. BLOCO I: DIREITO CONSTITUCIONAL - PRINCÍPIOS MATERIAL DEMONSTRATIVO www.beabadoconcurso.com.br - 2 - De acordo com o comando a que cada um dos 10 itens a seguir se refira, no simulado, o código C, caso julgue o item CERTO; ou com o código E, caso julgue o item ERRADO, não marque ao acaso para não ser penalizado com a pontuação negativa, porquanto se você arriscar e sua resposta divergir do gabarito definitivo perderá um ponto. Os princípios são os responsáveis pelo direcionamento da conduta dos agentes, diferenciando-se, assim, das regras, as quais buscam a operacionalização imediata das condutas sociais. É de grande importância, pois, trazerem-se para a conceituação do Estado de Direito os fundamentos que lhe são necessários a fim de o poder ter a chancela jurídica para sua legitimidade, traduzíveis por meio dos princípios da ordem política. (Perito Papiloscópico - PC-ES - CESPE/UnB - 2011) 1 O dever que possuem os governantes de prestar contas de suas gestões decorre do princípio federativo. (OFICIAL INTELIGÊNCIA - ABIN - CESPE/UnB - 2011) 2 A soberania popular é exercida, em regra, por meio da democracia representativa. A Constituição Federal brasileira consagra, também, a democracia participativa ao prever instrumentos de participação intensa e efetiva do cidadão nas decisões governamentais. (Técnico Judiciário - TRT -14ª Região -RO e AC- FCC - 2011) 3 Não constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil, previsto expressamente na Constituição Federal, captar tributos mediante fiscalização da Receita Federal. (Técnico Judiciário - TRE-ES - CESPE/UnB - 2011) 4 O princípio da legalidade não se confunde com o da reserva legal: o primeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei; o segundo se traduz pela necessidade de a regulamentação de determinadas matérias ser feita necessariamente por lei formal. (Técnico Judiciário - TRE-ES - CESPE/UnB - 2011) 5 Constituem fundamentos da República Federativa do Brasil a dignidade da pessoa humana, a independência nacional e a igualdade entre as nações. Consoante os princípios preceituados na Carta Política, julgue os itens a seguir. (Analista Processual - MPU - CESPE/UnB - 2010) 6 A administração pública, regulamentada no texto constitucional, possui princípios e características que lhe conferem organização e funcionamento peculiares.Como decorrência do princípio da simetria e do princípio da separação dos poderes, as hipóteses de iniciativa reservada ao presidente da República, previstas na Constituição Federal, não podem ser estendidas aos governadores. (Técnico Administrativo - MPU - CESPE/UnB - 2010) 7 A Constituição Federal de 1988 apresenta os chamados princípios fundamentais da República Federativa do Brasil, que incluem referências a sua forma de Estado, forma de governo e regime político. Deduz-se do texto constitucional que a República Federativa do Brasil é um Estado de Direito, o que limita o próprio poder do Estado e garante os direitos fundamentais dos particulares. (Perito Papiloscópico - PC-ES - CESPE/UnB – 2011) 8 O princípio da dignidade da pessoa humana é um princípio fundamental e absoluto. (Promotor de Justiça - MPE-RN - CESPE/UnB - 2009) 9 Os princípios constitucionais sensíveis previstos na CF não incluem função social da propriedade. (Contador - AGU - CESPE/UnB - 2010) 10 São princípios constitucionais sensíveis a forma republicana, o sistema representativo e o regime democrático, os direitos da pessoa humana, a autonomia municipal e a prestação de contas da administração pública direta e indireta. GABARITOS COMENTADOS 1. COMENTÁRIO: A banca inova a cada dia, porquanto o item é capcioso. Consoante a doutrina contemporânea, essa obrigação de prestar contas decorre da forma de governo republicano. Explicitarei um paralelo entre os princípios do federalismo e o princípio republicano apontando a casca de banana. O primeiro decorre da estrutura de separação dos entes políticos, como por exemplo, a União, os Estados, o CONHECIMENTO ESPECÍFICO BLOCO I: DIREITO CONSTITUCIONAL - PRINCÍPIOS MATERIAL DEMONSTRATIVO www.beabadoconcurso.com.br - 3 - Distrito Federal e os Municípios, assim, cada um tem sua própria competência. Já no segundo, que é o cerne da questão, apresenta-se na forma de governo republicano decorrente da necessidade, em contraponto à monarquia, do seguinte: Eletividade; Temporalidade Representatividade Popular; Reponsabilidade, ou seja, dever de prestar contas. 1. GABARITO DEFINITIVO: Errado. 2. COMENTÁRIO: Questão muito abordada em dominá-lo. A doutrina moderna define a Democracia Direta ou Participativa (arts. 1º e 14 da CF/88) sendo estas decisões tomadas pelo próprio povo através de consulta popular, como por exemplo, plebiscito, referendo e iniciativa popular. Já na Democracia Indireta ou Representativa (arts. 45 e 46 da CF/88) as decisões são tomadas por representantes eleitos pelo povo. O Brasil adotou o regime, na Constituição Federal de 1988, da Democracia Semi-Direta, isto é, uma combinação da Democracia direta e indireta. 2. GABARITO DEFINITIVO: Certo. 3. COMENTÁRIO: Essa questão sempre cai nas provas de concursos, visto que apresenta a lei fria, vejamos: Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I- construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 3. GABARITO DEFINITIVO: Certo. 4. COMENTÁRIO: O CESPE/UnB adora esse tema, porquanto confundi muito os concursandos, atente para a diferenciação entre eles. A doutrina traça a seguinte distinção: O Princípio da Legalidade estrita veicula uma ordem genérica, segundo a qual a criação ou a modificação de direitos ou obrigações depende de espécie jurídica regularmente produzida, na conformidade com o processo legislativoconstitucional. O Princípio da Reserva Legal ocorre sempre que a Constituição Federal referir-se a determinado tema e atribui a sua regulamentação aos “termos da lei” ou “forma da lei”. 4. GABARITO DEFINITIVO: Certo. 5. COMENTÁRIO: Vocês têm a obrigação de aprender essa temática, pois toda hora cai em prova, o inimigo traz a pegadinha misturando o conceito dos princípios fundamentais nas relações internacionais, com os fundamentos da República Federativa do Brasil. Tal regra encontra-se prevista na carta política (CF/88), art. 1º - A República Federativa do Brasil, (...), tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo político. Guardem esse macetinho para não perderem uma questão fácil. "SOCIDIVA PLURA" SOberania CIdadania DIgnidade da pessoa humana VAlores sociais do trabalho e livre iniciativa PLURAlismo político 5. GABARITO DEFINITIVO: Errado. 6. COMENTÁRIO: Segundo a jurisprudência sedimentada do STF, na ADI MC 2295 julgada em 13/02/2008, a aplicação dos princípio da simetria e o princípio da separação dos poderes assegura que certas regras previstas na constituição federal devem ser transportadas para as constituições estaduais. Assim, o que tornou o item incorreto foi o advérbio de negação não. Se quiser aproveitar a questão com o fito didático é só suprimi o não, nesse caso o item passaria para correto. 6. GABARITO DEFINITIVO: Errado. 7. COMENTÁRIO: No tocante ao art. 5º da Constituição Federal de 1988. Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer BLOCO I: DIREITO CONSTITUCIONAL - PRINCÍPIOS MATERIAL DEMONSTRATIVO www.beabadoconcurso.com.br - 4 - alguma coisa senão em virtude de lei. Com isso, o princípio da legalidade de forma expressa dispõe a necessidade de lei anterior a qualquer restrição ou sanção imposta pelo Estado e desde que não ofenda nenhuma garantia fundamental, princípios, fundamento ou objetivo do Estado do Brasil. Assim, pode-se afirmar que a República Federativa do Brasil é um Estado de Direito, o que limita o próprio poder do Estado e garante os direitos fundamentais dos particulares. 7. GABARITO DEFINITIVO: Certo. 8. COMENTÁRIO: O erro no item está consubstanciado no momento no qual o examinador afirma que o princípio da dignidade da pessoa humana é absoluto, porquanto sua relatividade encontra-se quando a Constituição permite a morte em caso de guerra declarada (art. 5º CF/88, XLVII, a). 8. GABARITO DEFINITIVO: Errado. 9. COMENTÁRIO: Conforme a doutrina, os princípios constitucionais sensíveis são aqueles cuja observância é obrigatória sob pena de intervenção federal (CF 1988, art. 34, VII). Além disso, temos os princípios constitucionais extensíveis consistem nas regras de organização que a Constituição estendeu aos Estados- membros, e ainda, os princípios constitucionais estabelecidos seriam aqueles princípios que limitam a autonomia organizatória do Estado como aqueles preceituados na carta magna de 1988, em seu art. 37. Princípios sensíveis: CF/88, art. 34 VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta. e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. 9. GABARITO DEFINITIVO: Certo. 10 COMENTÁRIO: O CESPE tem abordado esse tópico com muita frequência, você tem que dominar este assunto para delimitar as chances do examinador surpreendê-la no dia da prova. Os princípios constitucionais sensíveis estão elencados no inciso VII, do artigo 34 da nossa Constituição Federal de 1988, vejamos: Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: VII - assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta; e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde. 10 GABARITO DEFINITIVO: Certo. ATENÇÃO: Dia 22/05/2011 haverá o MEGA LANÇAMENTO nacional da lei 8.112/90, com 1.000 questões comentadas. Essa obra terá edição LIMITADA, serão apenas 1.000 exemplares. OBS.: Todos os Blocos de questões comentadas, como este modelo, começarão a ser vendidos a partir do dia 30.05.11. Nossa objetivo é universalizar a oportunidade de todos alcançarem suas metas e seus sonhos. 1. O que você acha da qualidade do material? Participe por favor, pois nossa intenção é sempre melhorar, para que alcancemos a excelência. Dúvidas: contato@beabadoconcurso.com.br
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