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Aula 01 Legislação Aplicada à EBSERH

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Aula 01
Legislação Aplicada à EBSERH 2016
Professor: Poly Aparecida
Curso Legislação aplicada à EBSERH 
Teoria e exercícios comentados 
Profª. Polyanne Aparecida ʹ Aula 01 
 
 
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AULA 01: Decreto nº 7.661, de 28 de Dezembro de 2011- 
Estatuto social da EBSERH 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
1. Introdução Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011 2 
2. Estatuto da EBSERH 7 
3. Órgãos Estatutários 8 
4. Conselho Administrativo 13 
 4.1 Competências Conselho Administrativo 18 
5. Diretoria 24 
 5.1 Competência Diretoria 25 
6. Conselho Fiscal 29 
 6.1 Competência Conselho Fiscal 30 
7. Conselho Consultivo 35 
 7.1 Competência Conselho Consultivo 37 
8. Exercício Social das demonstrações financeiras e dos lucros 39 
9. Organização Interna e do pessoal 40 
10. Disposições gerais e transitórias 41 
11. Resumo 49 
12. Lista de questões apresentadas 50 
13. Gabarito 60 
 
 
 
 
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Teoria e exercícios comentados 
Profª. Polyanne Aparecida ʹ Aula 01 
 
 
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Olá amigos e futuros concursados da EBSERH, 
Como estão os estudos? 
Eu sou a Profª Poly e estou muito feliz por estar dando continuidade a esse 
curso com você. Saiba que estou preparando um material de excelência 
porque o meu objetivo é fazer você gabaritar todas as questões da 
Legislação aplicada à EBSERH na sua prova. Combinado? 
A minha metodologia é a seguinte: a cada aula iremos trabalhar 
detalhadamente cada artigo da legislação pertinente, e eu darei ênfase aos 
assuntos que possuem maior cobrança nas provas. Por isso, você verá que 
a cada tema surgirão questões relacionada àquele tema, para 
estrategicamente você compreender a importância que ele possui e dar 
prioridade para ele. 
 
E agora sem mais delongas vamos a nossa aula de hoje. Preparado? 
 
INTRODUÇÃO 
Hoje falaremos do Estatuto Social da EBSERH. 
 
 
 
 
 
 
 
Este é o decreto da Lei no 12.550, de 15 de dezembro de 2011, a lei que 
estudamos na aula passada! Ou seja, o que teremos hoje são 
complementações importantíssimas do que já estudamos. Esse decreto é 
DECRETO Nº 7.661, DE 28 DE 
DEZEMBRO DE 2011. 
Aprova o Estatuto Social da 
Empresa Brasileira de Serviços 
Hospitalares -EBSERH, e dá outras 
providências. 
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Teoria e exercícios comentados 
Profª. Polyanne Aparecida ʹ Aula 01 
 
 
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maior devido a esses detalhamentos da lei, ele possui 4 artigos e um Anexo 
que representa o Estatuto em si, nesse estatuto existem onze capítulos e 
33 artigos, os primeiros capítulos são repetições na íntegra da Lei 12.550, 
e por isso seguiremos diretamente para os capítulos não estudados, que se 
referem a estrutura organizacional da EBSERH. 
Então, se você estudou bem a aula passada essa aula ficará mamão com 
açúcar! Preparado? 
Veja que o primeiro artigo é uma repetição do que vimos, mas não custa 
repetir para ter a certeza de gabaritar. 
 
 
 
 
 
 
 
Novamente o entendimento de que o capital social da EBSERH é 
integralmente sobre a propriedade da UNIÃO. 
No entanto vamos relembrar que o capital social da EBSERH poderá ser 
aumentado e integralizado com recursos oriundos de dotações consignadas 
no orçamento da União, bem como pela incorporação de qualquer espécie 
de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro. 
Veja a questão abaixo: 
 
1. (AOCP/2014- UFC- Advogado)- De acordo com o disposto no art. 
6º do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, o capital social da 
Art. 1o Fica aprovado o Estatuto Social da Empresa Brasileira de 
Serviços Hospitalares - EBSERH, nos termos do Anexo, empresa 
pública federal, unipessoal, vinculada ao Ministério da Educação. 
Art. 2o A constituição inicial do capital social da EBSERH será de R$ 
5.000.000,00 (cinco milhões de reais), a ser integralizado pela 
União. 
Empresa pública federal Unipessoal 
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Teoria e exercícios comentados 
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EBSERH é de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais), integralmente 
sob a propriedade 
a) da União, dos Estados, Distrito Federal e Municípios. 
b) da União, dos Estados e Distrito Federal. 
c) da União. 
d) dos Estados e Distrito Federal. 
e) dos Municípios. 
Comentário: 
O valor do capital social foi dado no enunciado e a parte mais fácil foi 
cobrada. Não se esqueça é INTEGRALMENTE de propriedade da UNIÃO! O 
enunciado se refere ao Art.6, mas na verdade é o Art.6 do Anexo que é o 
Estatuto. OK? 
Gabarito: Letra C 
 
2. (AOCP/2014- UFC- Técnico de enfermagem)- Constituem 
recursos da EBSERH expressamente previstos no art. 7º do Decreto nº 
7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto Social da 
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, EXCETO 
a) as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União. 
b) doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem 
destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado. 
c) receitas decorrentes de tributos de competência dos estados membros. 
d) os oriundos de operações de crédito, assim entendidos os provenientes 
de empréstimos e financiamentos obtidos pela entidade. 
e) rendas provenientes de outras fontes 
Comentário: 
De acordo com o parágrafo único do Art.6 do Estatuto o capital social da 
EBSERH poderá ser aumentado e integralizado com recursos oriundos de 
dotações consignadas no orçamento da União, e pela incorporação de 
qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro. 
No Art. 7 temos a constituição dos recursos: 
I - as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União; 
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II - as receitas decorrentes: 
a) da prestação de serviços compreendidos em seu objeto; 
b) da alienação de bens e direitos; 
c) das aplicações financeiras que realizar; 
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros, dividendos e 
bonificações; e 
e) dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais e 
internacionais; 
III - doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem 
destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado; 
IV - os oriundos de operações de crédito, assim entendidos os provenientes 
de empréstimos e financiamentos obtidos pela entidade; e 
V - rendas provenientes de outras fontes. 
Perceba que não está previsto nesse artigo receitas decorrentes de tributos 
de competência dos estados membros. Por isso, 
Gabarito: Letra C 
 
3. (IADES/2013- EBSERH)- O Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro 
de 2011, aprova o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços 
Hospitalares - EBSERH, constituindo o capital social inicial em R$ 5 
milhões, a ser integralizado 
a) pelos recursos provenientes do orçamento anual do SUS ± Sistema Único 
de Saúde. 
b) pelo ativo imobilizado dos hospitais universitários que compõe a rede de 
atendimento em saúde. 
c) pelo Fundo Nacional de Apoioà Saúde (FNAS). 
d) pela União 
e) por cotas divididas entre a União, os Estados e os Municípios da 
Federação. 
Comentário: 
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De acordo com o Art. 2o A constituição inicial do capital social da EBSERH 
será de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais), a ser integralizado pela 
União. 
Gabarito: Letra D 
 
 
 
 
Primeiramente esse decreto trata e dispõe sobre a composição das 
Diretorias e dos Conselhos de Administração, Fiscal e Curador das 
entidades estatais e menciona e no seu Art. 1º, inciso II que o Conselho de 
Administração terá no máximo: seis membros, inclusive o representante 
ou representantes dos acionistas minoritários. 
ATENÇÃO: Conforme o decreto que estamos estudando hoje isso NÃO se 
aplica a EBSERH. Veremos que o Conselho de administração possui 9 
membros. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Art. 3o O disposto no art. 1o, inciso II do caput, do Decreto no 757, 
de 19 de fevereiro de 1993, não se aplica à EBSERH. 
 
Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. 
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Agora vamos ao Estatuto, que é o Anexo desse decreto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Sempre antes de estudar uma lei, um decreto, ou uma resolução eu gosto 
de ver e analisar didaticamente como ela é dividida e organizada. Dessa 
mesma forma eu organizo meus estudos. 
Como eu falei anteriormente os primeiros capítulos, mais especificamente 
os Capítulos: I, II e III são exatamente as informações que já tratamos 
diretamente na lei da aula passada. 
Então veja abaixo cada capítulo do Estatuto que iremos estudar e a minha 
dica é que você releia esses capítulos como uma forma de revisão antes de 
seguirmos. 
 
 
ANEXO 
ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA 
BRASILEIRA DE SERVIÇOS 
HOSPITALARES S.A. - EBSERH 
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Partiremos agora direto para o Capítulo IV. 
 
 
 
CAPÍTULO I- DA NATUREZA, FINALIDADE, 
SEDE E DURAÇÃO
CAPÍTULO II- DO CAPITAL SOCIAL E DOS 
RECURSOS
CAPÍTULO III- DA COMPETÊNCIA
CAPÍTULO IV- DOS ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS
CAPÍTULO V- DO CONSELHO DE 
ADMINISTRAÇÃO
CAPÍTULO VI- DA DIRETORIA
CAPÍTULO VII- DO CONSELHO FISCAL
CAPÍTULO VIII- DO CONSELHO 
CONSULTIVO
CAPÍTULO IX- DO EXERCÍCIO SOCIAL, DAS 
DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS E DOS LUCROS
CAPÍTULO X- DA ORGANIZAÇÃO INTERNA E 
DO PESSOAL
CAPÍTULO XI- DISPOSIÇÕES GERAIS E 
TRANSITÓRIAS
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CAPÍTULO IV- DOS ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS 
 
 
I - o Conselho de Administração; 
II - a Diretoria Executiva; 
III - o Conselho Fiscal; e 
IV - o Conselho Consultivo. 
 
 
 
 
 
 
Até o final da aula você deverá entender a fundo cada um desses órgãos. 
 
4. (AOCP/2014- EBSERH- Nutricionista)- São órgãos estatutários da 
EBSERH: 
a) a Diretoria de Administração; a Diretoria Executiva; o Conselho Fiscal; e 
o Conselho Consultivo. 
b) o Conselho de Administração; a Diretoria Geral; o Conselho Fiscal; e o 
Conselho Consultivo. 
Art. 10. São órgãos estatutários da EBSERH: 
CONSELHO DE 
ADMINISTRAÇÃO DIRETORIA EXECUTIVA
CONSELHO FISCAL CONSELHO CONSULTIVO
Órgãos 
estatutários
da EBSERH
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c) o Conselho de Administração; a Diretoria Executiva; o Conselho Fiscal; 
e o Conselho Consultivo. 
d) o Conselho de Administração; a Diretoria Executiva; o Conselho 
Econômico; e o Conselho Consultivo. 
e) a Presidência; a Diretoria Consultiva; o Conselho Fiscal; e o Conselho 
Consultivo. 
Comentário: 
Opa! Que esse é o tipo de questão obrigatória de se gabaritar! Não há erro! 
Como acabamos de ver: 
Art.10- São órgãos estatutários da EBSERH o Conselho de Administração; 
a Diretoria Executiva; o Conselho Fiscal; e o Conselho Consultivo. 
Gabarito: Letra C 
 
 
 
I - os que detenham controle ou participação relevante no capital social de 
pessoa jurídica inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado 
prejuízo ainda não ressarcido, estendendo-se esse impedimento aos que 
tenham ocupado cargo de administração em pessoa jurídica nessa situação, 
no exercício social imediatamente anterior à data da eleição ou nomeação; 
II - os que houverem sido condenados por crime falimentar, de sonegação 
fiscal, de prevaricação, de corrupção ativa ou passiva, de concussão, de 
peculato, contra a economia popular, contra a fé pública, contra a 
propriedade ou que houverem sido condenados a pena criminal que vede, 
ainda que temporariamente, o acesso a cargos públicos; 
III - os declarados inabilitados para cargos de administração em empresas 
sujeitas a autorização, controle e fiscalização de órgãos e entidades da 
administração pública direta e indireta; 
Art. 11. Não podem participar dos órgãos da EBSERH, além dos 
impedidos por lei: 
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IV - os declarados falidos ou insolventes; 
V - os que detiveram o controle ou participaram da administração de 
pessoa jurídica concordatária, falida ou insolvente, no período de cinco anos 
anteriores à data da eleição ou nomeação, salvo na condição de síndico, 
comissário ou administrador judicial; 
VI - sócio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, até o 
terceiro grau, de membro do Conselho de Administração, da Diretoria 
Executiva e do Conselho Fiscal; 
VII - os que tiverem interesse conflitante com a sociedade. 
§ 1o Aos integrantes dos órgãos de administração é vedado intervir em 
operação em que, direta ou indiretamente, sejam interessadas sociedades 
de que detenham o controle ou participação superior a cinco por cento do 
capital social. 
§ 2o O impedimento referido no § 1o aplica-se, ainda, quando se tratar de 
empresa em que ocupem ou tenham ocupado, em período imediatamente 
anterior à investidura na EBSERH, cargo de gestão. 
Temos uma questão sobre esse impedimento. Vamos analisa-la? 
5. (AOCP/2014- EBSERH- Nutricionista)- Analise as assertivas e 
assinale a alternativa que aponta as corretas de acordo com o Decreto 
nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011. Não podem participar dos órgãos 
da EBSERH, além dos impedidos por lei, 
 
I. os declarados inabilitados para cargos de administração em empresas 
sujeitas a autorização, controle e fiscalização de órgãos e entidades da 
administração públicadireta e indireta. 
II os declarados falidos ou insolventes. 
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III. sócio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, até o 
terceiro grau, de membro do Conselho de Administração, da Diretoria 
Executiva e do Conselho Fiscal. 
IV. os que tiverem interesse conflitante com a sociedade. 
a) Apenas II e IV. 
b) Apenas I e III 
c) Apenas II e III 
d) Apenas I e IV 
e) I, II, III e IV. 
Comentário: 
Veja que todos os itens estão corretos, pois em todas essas situações existe 
o impedimento. Temos mais situações. Vamos relembrar: 
x os que detenham controle ou participação relevante no capital social 
de pessoa jurídica inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha 
causado prejuízo ainda não ressarcido, estendendo-se esse 
impedimento aos que tenham ocupado cargo de administração em 
pessoa jurídica nessa situação, no exercício social imediatamente 
anterior à data da eleição ou nomeação; 
x os que houverem sido condenados por crime falimentar, de 
sonegação fiscal, de prevaricação, de corrupção ativa ou passiva, de 
concussão, de peculato, contra a economia popular, contra a fé 
pública, contra a propriedade ou que houverem sido condenados a 
pena criminal que vede, ainda que temporariamente, o acesso a 
cargos públicos; 
x os que detiveram o controle ou participaram da administração de 
pessoa jurídica concordatária, falida ou insolvente, no período de 
cinco anos anteriores à data da eleição ou nomeação, salvo na 
condição de síndico, comissário ou administrador judicial; 
Gabarito: Letra E 
 
 
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CAPÍTULO V- DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO 
 
 
 
 
 
 
Órgão de orientação superior da EBSERH 
 
 
Ainda temos mais informações importantes nesse artigo. Veja e grave 
também a quantidade de membros desse Conselho: são 9 membros!! 
 
 
 
Deixei um membro destacado para que você já grave que existe um 
presidente nesse conselho dentre os 9 membros. 
ATENÇÃO: TODOS eles são NOMEADOS pelo Ministro de Estado da 
Educação!! 
Lembre-se que a EBSERH é vinculada ao Ministério da Educação. Dessa 
forma ficará mais fácil de você gravar que os membros desse Conselho 
Art. 12. O órgão de orientação superior da EBSERH é o Conselho 
de Administração, composto por nove membros, nomeados pelo 
Ministro de Estado da Educação, obedecendo a seguinte 
composição: 
Conselho de Administração 
Conselho de Administração 
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também são todos nomeados pelo Ministro de Estado da Educação!! 
Cuidado se a questão tentar te confundir com Ministro de Estado da Saúde! 
Agora vamos ver como é a composição desse Conselho: 
I - três membros indicados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo que 
um será o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausências e 
impedimentos; 
 
II - o Presidente da Empresa, que não poderá exercer a Presidência do 
Conselho, ainda que interinamente; 
 
III - um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento, 
Orçamento e Gestão; 
 
IV - dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Saúde; 
 
 
V - um representante dos empregados e respectivo suplente, na forma 
da Lei nº 12.353, de 28 de dezembro de 2010; e 
 
VI - um membro indicado pela Associação Nacional dos Dirigentes das 
Instituições Federais de Ensino Superior - ANDIFES, sendo reitor de 
universidade federal ou diretor de hospital universitário federal. 
INDICAÇÃO Ministro de Estado da Educação 
Presidente da empresa 
INDICAÇÃO Ministro de Estado do Planejamento, 
Orçamento e Gestão 
INDICAÇÃO Ministro de Estado da Saúde 
INDICAÇÃO ANDIFES 
Representante dos empregados 
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§ 1o O prazo de gestão dos membros do Conselho de Administração será 
de dois anos contados a partir da data de publicação do ato de nomeação, 
podendo ser reconduzidos por igual período. 
 
 
 
 
 
§ 2o O representante dos empregados, de que trata o inciso V deste artigo, 
e seu respectivo suplente, serão escolhidos dentre os empregados ativos 
da EBSERH, pelo voto direto de seus pares, em eleição organizada pela 
empresa em conjunto com as entidades sindicais que os representem, na 
forma da Lei no 12.353, de 2010, e sua regulamentação. 
 
 
 
§ 3o O representante dos empregados não participará das discussões e 
deliberações sobre assuntos que envolvam relações sindicais, 
remuneração, benefícios e vantagens, inclusive assistenciais ou de 
previdência complementar, hipóteses em que fica configurado o conflito de 
interesse, sendo tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva 
para tal fim. 
§ 4o A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á 
mediante assinatura em livro de termo de posse. 
Conselho de Administração 
 
2 anos 
Representante 
dos empregados 
Escolhido 
por VOTO 
DIRETO 
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§ 5o Na hipótese de recondução, o prazo de nova gestão conta-se a partir 
da data do término do prazo de gestão anterior. 
§ 6o Findo o prazo de gestão, o membro do Conselho de Administração 
permanecerá no exercício da função até a investidura de substituto. 
§ 7o No caso de vacância definitiva do cargo de Conselheiro, o substituto 
será nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servirá até a designação 
do novo representante, exceto no caso do representante dos empregados. 
§ 8o O suplente do representante dos empregados exercerá suas funções 
apenas no caso de vacância definitiva do seu titular. 
§ 9o Salvo impedimento legal, os membros do Conselho de Administração 
farão jus a honorários mensais correspondentes a dez por cento da 
remuneração média mensal dos Diretores da EBSERH, além do reembolso, 
obrigatório, das despesas de locomoção e estada necessárias ao 
desempenho da função. 
§ 10. Além dos casos de morte, renúncia, destituição e outros previstos 
em lei, considerar-se-á vaga a função de membro do Conselho de 
Administração que, sem causa formalmente justificada, não comparecer a 
duas reuniões consecutivas ou três alternadas, no intervalo de um ano, 
salvo caso de forca maior ou caso fortuito. 
Vamos praticar o que cai em prova desse Art. 12º 
6. (AOCP/2014- UFPB- Técnico em segurança do trabalho)- 
Preencha a lacuna e assinale a alternativa correta. Nos termos do 
Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, o órgão de orientação 
superior da EBSERH é o Conselho de Administração, composto por nove 
membros, nomeados pelo Ministro de Estado ______________. 
a) da Saúde 
b) da Educação 
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c) do Esporte 
d) da Cultura 
e) do Trabalho e Emprego 
Comentário: 
Questão para gabaritar né? De acordo com o Art. 12. O órgão de 
orientação superior da EBSERH é o Conselho de Administração, 
composto por nove membros, nomeados pelo Ministro de Estado da 
Educação 
Gabarito: Letra B 
 
7. (IBFC/2013- EBSERH- Advogado)- Considerando o Decreto nº 
7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto Social da 
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares ±EBSERH, assinale a 
alternativa incorreta: 
a) Três membros indicados pelo Ministro de Estado da Educação farão parte 
do Conselho de Administração da EBSERH. 
b) Fará parte do Conselho de Administração da EBSERH um membro 
indicado pela Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais 
de Ensino Superior, sendo reitor de universidade federal ou diretor de 
hospital universitário federal. 
c) O prazo de gestão dos membros do Conselho de Administração será de 
dois anos contados a partir da data de publicação do ato de nomeação, 
podendo ser reconduzidos por igual período. 
d) A Presidência do Conselho de Administração da EBSERH será exercida 
por qualquer um de seus membros, mediante escolha pelo próprio 
Conselho. 
Comentário: 
Letra A: isso mesmo! três membros são indicados pelo Ministro de Estado 
da Educação, sendo que um será o Presidente do Conselho e outro 
substituto nas suas ausências e impedimentos; 
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Letra B: Correto. Um membro é indicado pela Associação Nacional dos 
Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior - ANDIFES, sendo 
reitor de universidade federal ou diretor de hospital universitário federal. 
Letra C: Perfeito! § 1o O prazo de gestão dos membros do Conselho de 
Administração será de dois anos contados a partir da data de publicação 
do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos por igual período. 
Letra D: Opa! Achamos o erro! Como vimos três membros são indicados 
pelo Ministro de Estado da Educação, sendo que um será o Presidente do 
Conselho e outro substituto nas suas ausências e impedimentos; 
Gabarito: Letra D 
COMPETÊNCIA CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO 
 
 
I - fixar as orientações gerais das atividades da EBSERH; 
II - examinar e aprovar, por proposta do Presidente da EBSERH, políticas 
gerais e programas de atuação a curto, médio e longo prazo, em harmonia 
com a política de educação, com a política de saúde e com a política 
econômico-financeira do Governo Federal; 
III - aprovar o regimento interno da EBSERH, que deverá conter, dentre 
outros aspectos, a estrutura básica da empresa e os níveis de alçada 
decisória da Diretoria e do Presidente, para fins de aprovação de operações; 
IV - aprovar o orçamento e programa de investimentos e acompanhar a 
sua execução; 
V - aprovar os contratos previstos no art. 6o da Lei no 12.550, de 2011; 
VI - apreciar os relatórios anuais de auditoria e as informações sobre os 
resultados da ação da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por 
esta apoiados; 
VII - autorizar a contratação de auditores independentes; 
Art. 13. Compete ao Conselho de Administração: 
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VIII - opinar e submeter à aprovação do Ministro de Estado da Fazenda, 
por intermédio do Ministro de Estado da Educação: 
a) o relatório de administração e as demonstrações contábeis anuais 
da EBSERH; 
b) a proposta de destinação de lucros ou resultados; 
c) a proposta de criação de subsidiárias; e 
d) a proposta de dissolução, cisão, fusão e incorporação que envolva 
a EBSERH. 
IX - deliberar sobre alteração do capital e do estatuto social da EBSERH; 
X - deliberar, mediante proposta da Diretoria Executiva, sobre: 
a) o regulamento de licitação; 
b) o regulamento de pessoal, incluindo o regime disciplinar e as 
normas sobre apuração de responsabilidade; 
c) o quadro de pessoal, com a indicação do total de vagas 
autorizadas; e 
d) o plano de salários, benefícios, vantagens e quaisquer outras 
parcelas que componham a retribuição de seus empregados; 
XI - autorizar a aquisição, alienação e a oneração de bens imóveis e valores 
mobiliários; 
XII - autorizar a contratação de empréstimos no interesse da EBSERH; 
XIII - designar e destituir o titular da auditoria interna, após aprovação da 
Controladoria Geral da União; e 
XIV - dirimir questões em que não haja previsão estatutária, aplicando, 
subsidiariamente, a Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976. 
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É muito importante conhecer e gravar essas competências. Não há 
questões especificamente sobre a competência do Conselho de 
Administração, mas veremos questões fazendo relação e tentando trocar 
essas competências com as competências de outros órgãos estatutários. 
Vou me ater a uma competência específica e após conhecermos os outros 
órgãos praticaremos essa cobrança melhor. 
Fique atento porque é competência do Conselho de Administração: 
APROVAR O REGIMENTO INTERNO DA EBSERH! 
Vamos seguir agora para um artigo bastante cobrado: 
 
 
 
 
8. (IBFC/2015- EBSERH- Médico Nutróloga)- Considerando as 
disposições do ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE 
SERVIÇOS HOSPITALARES S.A. ± EBSERH, anexo ao decreto nº 7.661, 
de 28 de dezembro de 2011, assinale a alternativa correta. 
a) O Conselho de Administração reunir-se-á, ordinariamente, 
semanalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo 
Diretor, a seu critério, ou por solicitação de, pelo menos, quatro de seus 
membros. 
b) O Conselho de Administração reunir-se-á, ordinariamente, mensalmente 
e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo Presidente, a seu 
critério, ou por solicitação de, pelo menos, seis de seus membros. 
Art. 14. O Conselho de Administração reunir-se-á, 
ordinariamente, mensalmente e, extraordinariamente, sempre 
que for convocado pelo Presidente, a seu critério, ou por solicitação 
de, pelo menos, quatro de seus membros. 
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c) O Conselho de Administração reunir-se-á, ordinariamente, 
semanalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo 
Diretor, a seu critério, ou por solicitação unânime de seus membros. 
d) O Conselho de Administração reunir-se-á, ordinariamente, 
quinzenalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo 
Diretor, a seu critério, ou por solicitação unânime de seus membros. 
e) O Conselho de Administração reunir-se-á, ordinariamente, mensalmente 
e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo Presidente, a seu 
critério, ou por solicitação de, pelo menos, quatro de seus membros. 
Comentário: 
Veja no Art. 14. As palavras chave importantes que tentaram confundir na 
questão: O Conselho deAdministração reunir-se-á, ordinariamente, 
MENSALMENTE e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo 
Presidente, a seu critério, ou por solicitação de, pelo menos, QUATRO DE SEUS 
MEMBROS. 
Por isso, 
Gabarito: Letra E 
Veja mais uma questão: 
 
9. (AOCP/2014- EBSERH- Nutricionista)- Preencha a lacuna e 
assinale a alternativa correta. Nos termos do Decreto nº 7.661, de 28 
de dezembro de 2011, o Conselho de Administração reunir-se-á, 
ordinariamente, mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for 
convocado pelo Presidente, a seu critério, ou por solicitação de, pelo 
menos, _____________________de seus membros. 
a) quatro 
b) cinco 
c) seis 
d) sete 
e) oito 
Comentário: 
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Fique esperto às palavras chave importantes que tentaram confundir na 
questão: O Conselho de Administração reunir-se-á, ordinariamente, 
mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo Presidente, 
a seu critério, ou por solicitação de, pelo menos, QUATRO DE SEUS MEMBROS. 
Gabarito: Letra A 
 
Sigamos nos parágrafos do Art.14º 
 
§ 1o O Conselho somente deliberará com a PRESENÇA da MAIORIA 
ABSOLUTA dos seus membros. 
§ 2o As deliberações do Conselho serão TOMADAS POR MAIORIA 
SIMPLES de votos dos presentes, respeitado o quórum do § 1o, e 
registradas em atas, cabendo ao Presidente, além do voto ordinário, o voto 
de qualidade. 
 
 
 
 
 
 
São exatamente esses detalhes dos artigos, e até mesmo dos parágrafos 
que são cobrados, no intuito de te confundir. Atente a questão da AOCP: 
 
10. (AOCP/2014- UFPB- Advogado)- Preencha a lacuna e assinale a 
alternativa correta. Nos termos do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro 
de 2011, o Conselho de Administração da EBSERH somente deliberará 
com a presença da __________ dos seus membros. 
a) maioria absoluta 
b) maioria simples 
Conselho de Administração 
DELIBERAÇÃO 
PRESENÇA MAIORIA ABSOLUTA 
TOMADA DE DECISÃO MAIORIA SIMPLES 
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c) maioria relativa 
d) maioria qualificada 
e) totalidade 
Comentário: 
FIQUE ATENTO que essa pode ter sido uma pegadinha! Olhe que no 
enunciado diz COM A PRESENÇA! 
É com presença de MAIORIA ABSOLTA 
Mas a deliberação é da MAIORIA SIMPLES 
Lembre-se que estamos no Conselho administrativo. Agora parece fácil, 
mas depois que estudarmos todos os órgãos estatutários pode parecer mais 
complicado. Farei um quadro comparativo ao final para você sempre revisar 
esse conteúdo, porque são questões que você precisa gabaritar. OK? 
Gabarito: Letra A 
Praticaremos mais sobre o Conselho de Administração em questões ao final 
da aula, pois são questões que cobram o entendimento de todos os órgãos 
estatutários da EBSERH em conjunto! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO VI- DA DIRETORIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
§ 1o A investidura dos membros da Diretoria far-se-á mediante assinatura 
em livro de termo de posse. 
§ 2o O Presidente e Diretores da EBSERH serão nomeados dentre 
brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos: 
 
 
 
 
 
 
Art. 15. A EBSERH será administrada por uma Diretoria 
Executiva, composta pelo Presidente e até seis Diretores, todos 
nomeados e destituíveis, a qualquer tempo, pelo Presidente da 
República, por indicação do Ministro de Estado da Educação 
Diretoria 
idoneidade moral e 
reputação ilibada;
notórios conhecimentos na 
área de gestão, da atenção 
hospitalar e do ensino em 
saúde
mais de dez anos de 
exercício de função ou de 
efetiva atividade profissional 
que exija os conhecimentos 
mencionados no inciso 
anterior.
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COMPETÊNCIA DA DIRETORIA 
 
 
I - administrar e dirigir os bens, serviços e negócios da EBSERH e decidir, 
por proposta dos responsáveis pelas respectivas áreas de coordenação, 
sobre operações de responsabilidade situadas no respectivo nível de alçada 
decisória estabelecido pelo Conselho de Administração; 
II - propor e implementar as linhas orientadoras da ação da EBSERH; 
III - apreciar e submeter ao Conselho de Administração o orçamento e 
programa de investimentos da EBSERH; 
IV - deliberar sobre operações, situadas no respectivo nível de alçada 
decisória estabelecido pelo Conselho de Administração; 
V ± autorizar a aquisição, alienação e oneração de bens móveis, exceto 
valores mobiliários, podendo estabelecer normas e delegar poderes; 
VI ± analisar e submeter à aprovação do Conselho de Administração 
propostas de aquisição, alienação e oneração de bens imóveis e valores 
mobiliários; 
VII - estabelecer normas e delegar poderes, no âmbito de sua 
competência; 
VIII - elaborar as demonstrações financeiras de encerramento de exercício; 
IX - autorizar a realização de acordos, contratos e convênios que 
constituam ônus, obrigações ou compromissos para a EBSERH, exceto os 
constantes do art. 6o da Lei no 12.550, de 2011; e 
X - pronunciar-se sobre todas as matérias que devam ser submetidas ao 
Conselho de Administração. 
 
 
 
Art. 16. Compete à Diretoria: 
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§ 1o As deliberações da Diretoria serão tomadas por maioria de votos e 
registradas em atas, cabendo ao Presidente, além do voto ordinário, o de 
qualidade. 
§ 2o O Presidente poderá vetar as deliberações da Diretoria, submetendo-
as, neste caso, ao Conselho de Administração. 
11. (EQUIPE ESTRATÉGIA)- A Diretoria da EBSERH reunir-se-á, 
ordinariamente, mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for 
convocado pelo Presidente, a seu critério, ou por solicitação de, pelo 
menos, quatro de seus membros. 
Comentário: 
Cuidado para que essa confusão não aconteça. Veja que no item está 
descrita a reunião do Conselho de Administração e não o da Diretoria. 
A Diretoria reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por semana e, 
extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente da 
EBSERH, deliberando com a presença da maioria de seus membros. 
Gabarito: Errado. 
O único membro que tem competências próprias é o presidente. Vamos 
agora conhecer as competências próprias dele, que são apenas 7. 
 
 
Art. 17. A Diretoria reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por 
semana e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo 
Presidente da EBSERH, deliberando com a presença da maioria de 
seus membros. 
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Art. 18. Compete ao Presidente: 
I
‡ representar a EBSERH, em juízo ou fora dele, podendo 
delegar essa atribuição, em casos específicos, e, em nome 
da entidade, constituir mandatários ou procuradores;
II
‡ convocar e presidir as reuniões da Diretoria;
III
‡ coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, podendo 
delegar competência executiva e decisória e distribuir, entre 
os Diretores, a coordenação dos serviços da empresa
IV
‡ editar normas necessárias ao funcionamento dos órgãos e 
serviços da EBSERH, de acordo com a organização interna e 
a respectiva distribuição de competências estabelecidas pela 
Diretoria
V
‡ admitir, promover, punir, dispensar e praticar os demais atos 
compreendidos na administração de pessoal, de acordo com 
as normas e critérios previstos em lei e aprovados pela 
Diretoria, podendo delegar esta atribuição no todo ou em 
parte
VI
‡ designar substitutos para os membros da Diretoria, em seus 
impedimentos temporários, que não possam ser atendidos 
mediante redistribuição de tarefas, e, no caso de vaga, até o 
seu preenchimento
VII
‡ apresentar, trimestralmente, ao Conselho de Administração 
relatório das atividades da EBSERH
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Lembre-se que os Diretores são os demais membros da Diretoria Executiva, 
que podem ser até seis Diretores, todos nomeados e destituíveis, a 
qualquer tempo, pelo Presidente da República, por indicação do Ministro de 
Estado da Educação. 
 
 
 
 
Os contratos são assinados pelo Presidente + 1 diretor da Diretoria 
executiva! 
 
 
 
 
 
Art. 19. Aos Diretores compete auxiliar o Presidente na direção 
e coordenação das atividades da EBSERH e exercer as tarefas de 
coordenação que lhe forem atribuídas em regimento ou delegadas 
pelo Presidente. 
Art. 20. Os contratos que a EBSERH celebrar ou em que vier a 
intervir e os atos que envolvam obrigações ou responsabilidades 
por parte da empresa serão assinados pelo Presidente, em 
conjunto com um Diretor. 
Presidente 
Da Diretoria 
1 dos Diretores 
Da Diretoria 
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§ 1o Os títulos ou documentos emitidos em decorrência de obrigações 
contratuais, bem como os cheques e outras obrigações de pagamento serão 
assinados pelo Presidente, que poderá delegar esta atribuição. 
§ 2o Na hipótese de delegação da atribuição referida no § 1o, os títulos, 
documentos, cheques e outras obrigações deverão conter, pelo menos, 
duas assinaturas. 
CAPÍTULO VII- DO CONSELHO FISCAL 
Vamos agora conhecer o Conselho Fiscal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
I - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educação, que exercerá 
a sua presidência; 
 
Art. 21. O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH, 
compõe-se de três membros efetivos e respectivos suplentes, 
nomeados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo: 
Conselho Fiscal 
INDICAÇÃO Ministro de Estado da Educação 
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II - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Saúde; e 
 
III - um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como 
representante do Tesouro Nacional. 
 
§ 1o A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se-á mediante 
registro na ata da primeira reunião de que participarem. 
§ 2o O mandato dos membros do Conselho Fiscal será de dois anos 
contados a partir da data de publicação do ato de nomeação, podendo ser 
reconduzidos por igual período. 
§ 3o Salvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal farão jus a 
honorários mensais correspondentes a dez por cento 
da remuneração média mensal dos Diretores da 
EBSERH, além do reembolso, obrigatório, das 
despesas de locomoção e estada necessárias ao 
desempenho da função. 
COMPETÊNCIA CONSELHO FISCAL 
 
 
I - fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores 
e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários; 
II - opinar sobre o relatório anual da administração e demonstrações 
financeiras do exercício social; 
Art. 22. Cabe ao Conselho Fiscal: 
INDICAÇÃO Ministro de Estado da Saúde 
INDICAÇÃO Ministro de Estado da Fazenda 
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III - opinar sobre a modificação do capital social, planos de investimento 
ou orçamentos de capital, transformação, incorporação, fusão ou cisão; 
IV - denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes ou crimes 
que descobrirem, e sugerir providências úteis; 
V - analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais 
demonstrações financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH; e 
Fique atento a esse inciso! Eu costumo dizer que onde tem número pode 
ter questão. Então grave isso: 
O Conselho Fiscal analisa TRIMESTRALMENTE o balancete 
e demais demonstrações financeiras. 
VI - acompanhar a execução patrimonial, financeira e orçamentária, 
podendo examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar 
informações. 
§ 1o A Diretoria e o Conselho de Administração são obrigados a disponibilizar, 
por meio de comunicação formal, aos membros em exercício do Conselho 
Fiscal, dentro de dez dias, cópia das atas de suas reuniões e, dentro de quinze 
dias de sua elaboração, cópias dos balancetes e demais demonstrações 
financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos relatórios de execução 
do orçamento. 
Nós já aprendemos sobre esses três órgãos aqui citados, vamos agora só 
gravar o que diz o parágrafo. 
 
 
 
Diretoria 
Conselho de 
Adminsitração 
Conselho Fiscal 
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§ 2o O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada mês e, 
extraordinariamente, quando convocado pelo seu Presidente. 
 
Opa! Para e anota porque isso é a cara de questão de prova! Certamente 
esses tentarão te confundir com as outras reuniões dos demais órgãos! 
Reunião do Conselho Fiscal é MENSALMENTE!! 
§ 3o Em caso de renúncia, falecimento ou impedimento, os membros 
efetivos do Conselho Fiscal serão substituídos pelos seus suplentes, até a 
nomeação de novo membro. 
§ 4o Além dos casos de morte, renúncia, destituição e outros previstos em 
lei, considerar-se-á vaga a função de membro do Conselho Fiscal que, sem 
causa formalmente justificada, não comparecer a duas reuniões 
consecutivas ou três alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de 
forca maior ou caso fortuito. 
12. (AOCP/2014-UFMS- Advogado)- Preencha a lacuna e assinale a 
alternativa correta. Nos termos do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro 
de 2011, o Conselho Fiscalreunir- se-á, ordinariamente, a cada 
_________ e, extraordinariamente, quando convocado pelo seu 
Presidente. 
Cópia das atas de suas reuniões 10 dias 
Cópia dos balancetes e demais 
demonostrações financeiras 
15 dias 
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a) mês 
b) semestre 
c) quinzena 
d) trimestre 
e) ano 
Comentário: 
Você viu que até agora houveram questões sobre reunião de praticamente 
todos os órgãos estatutários! Então fica de olho no quadro resumo que 
elaborei pra você e está no final da aula. Lá faz essa comparação para não 
haver erros na hora da prova! 
§ 2o O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada mês e, 
extraordinariamente, quando convocado pelo seu Presidente. 
Gabarito: Letra A 
 
13. (IBFC/2015- EBSERH- Médico Nutrólogo)- Considerando as 
disposições do ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE 
SERVIÇOS HOSPITALARES S.A. ± EBSERH, anexo ao decreto nº 7.661, 
de 28 de dezembro de 2011, quanto ao Conselho Fiscal, assinale a 
alternativa correta. 
a) O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH, compõe-se de 
três membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro de 
Estado da Educação, sendo seus mandatos de dois anos contados a partir 
da data de publicação do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos por 
igual período 
b) O Conselho Fiscal, como órgão provisório da EBSERH, compõe-se de 
quatro membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro 
de Estado da Educação, sendo seus mandatos de dois anos contados a 
partir da data de publicação do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos 
por igual período. 
c) O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH, compõe-se de 
três membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro de 
Estado da Educação, sendo seus mandatos de três anos contados a partir 
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da data de publicação do ato de nomeação, podendo ser reconduzidos 
indefinidamente. 
d) O Conselho Fiscal, como órgão provisório da EBSERH, compõe-se de 
quatro membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro 
de Estado da Educação, sendo seus mandatos de dois anos contados a 
partir da data de publicação do ato de nomeação, não podendo ser 
reconduzidos. 
e) O Conselho Fiscal, como órgão provisório da EBSERH, compõe-se de 
cinco membros efetivos e três suplentes, nomeados pelo Ministro de Estado 
da Educação, sendo seus mandatos de dois anos contados a partir da data 
de publicação do ato de nomeação, não podendo ser reconduzidos. 
Comentário: 
De cara a Letra A já está corretíssima. 
Veja o Art. 22 
O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH, compõe-se de três 
membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro de 
Estado da Educação. 
E de acordo com o parágrafo segundo os mandatos são de dois anos 
contados a partir da data de publicação do ato de nomeação, podendo ser 
reconduzidos por igual período 
$WHQomR�SRLV�RV�LWHQV�³E´��³G´�H�³H´�GL]HP�TXH�R�&RQVHOKR�ILVFDO�p�SURYLVyULR��
Erradíssimo! Ele é PERMANENTE! 
E Lembre-se que até agora o número dos membros dos conselhos são 
sempre múltiplos de 3. Veja 
Conselho Administrativo Æ 9 membros 
Diretoria Æ 6 membros + Presidente 
Conselho Fiscal Æ 3 membros 
Veremos que o Conselho consultivo sai um pouco dessa regra. Mas talvez 
isso te ajude a gravar desses três órgãos! 
Gabarito: Letra A 
 
 
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Agora vamos para o último órgão estatutário da EBSERH! O Conselho 
Consultivo. 
CAPÍTULO VIII- DO CONSELHO CONSULTIVO 
 
 
 
 
 
 
 
 
I- o Presidente da EBSERH, que o preside; 
II - dois representantes do Ministério da Educação; 
III - um representante do Ministério da Saúde; 
IV - um representante dos usuários dos serviços de saúde dos hospitais 
universitários federais, indicado pelo Conselho Nacional de Saúde; 
V - um representante dos residentes em saúde dos hospitais universitários 
federais, indicado pelo conjunto de entidades representativas; 
VI - um reitor ou diretor de hospital universitário, indicado pela ANDIFES; 
e 
Art. 23. Conselho Consultivo é órgão permanente da EBSERH que 
tem as finalidades de consulta, controle social e apoio à Diretoria 
Executiva e ao Conselho de Administração, e é constituído pelos 
seguintes membros: 
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VII - um representante dos trabalhadores dos hospitais universitários 
federais administrados pela EBSERH, indicado pela respectiva entidade 
representativa. 
 
 
 
 
 
 
 
§ 1o Os membros do Conselho Consultivo serão indicados bienalmente 
pelos respectivos órgãos e entidades e designados pelo Ministro de Estado 
da Educação, sendo sua investidura feita mediante registro na ata da 
primeira reunião de que participarem. 
§ 2o A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo não 
será remunerada e será considerada como função relevante, assegurado o 
reembolso das despesas de locomoção e estada necessárias ao 
desempenho da função. 
ATENÇÃO: Isso já inclusive estudamos na aula passada! Esses membros 
do Conselho Consultivo NÃO recebem remuneração para essa atuação. É 
considerada como FUNÇÃO RELEVANTE!! 
 
 
 
Conselho Consultivo 
Presidente da EBSERH 
Minitério 
Da Educação 
Minitério 
Da Saúde 
Usuário 
dos 
Serviçoes 
de saúde 
Residente 
de HU 
Reitor Trabalhador 
Do HU 
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14. (AOCP/2014- UFM- Advogado)- Preencha a lacuna e assinale a 
alternativa correta. 
Nos termos do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, os 
membros do Conselho Consultivo serão indicados ___________ pelos 
respectivos órgãos e entidades e designados pelo Ministro de Estado da 
Educação, sendo sua investidura feita mediante registro na ata da 
primeira reunião de que participarem. 
a) anualmente 
b) trienalmente 
c) bienalmente 
d) quadrienalmente 
e) quinquenalmente 
Comentário: 
De acordo com o Parágrafo primeiro: 
§ 1o Os membros do Conselho Consultivo serão indicados BIENALMENTE 
pelos respectivos órgãos e entidades e designados pelo Ministro de Estado 
da Educação, sendo sua investidura feita mediante registro na ata da 
primeira reunião de que participarem. 
Gabarito: Letra C 
 
COMPETÊNCIA CONSELHO CONSULTIVO 
 
Art. 24. Compete ao Conselho Consultivo: 39629376415
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Art.25. O Conselho Consultivo reunir-se-á ordinariamente pelo 
menos uma vez por ano e, extraordinariamente, sempre que 
convocado pelo presidente, por sua iniciativa ou por solicitação 
do Conselho de Administração, ou a pedido de um terço dos seus 
membros. 
I
‡opinar sobre as linhas gerais das políticas, diretrizes e 
estratégias da EBSERH, orientando o Conselho de 
Administração e a Diretoria Executiva no cumprimento de 
suas atribuições
II
‡- propor linhas de ação, programas, estudos, projetos, formas 
de atuação ou outras medidas, orientando para que a EBSERH 
atinja os objetivos para a qual foi criada
III
‡acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da 
EBSERH
IV
‡assistir à Diretoria e ao Conselho de Administração em suas 
funções, sobretudo na formulação, implementação e avaliação 
das estratégias de ação da EBSERH.
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CAPÍTULO IX- DO EXERCÍCIO SOCIAL, DAS DEMONSTRAÇÕES 
FINANCEIRAS E DOS LUCROS 
 
 
Você sabe o que é exercício social? 
O exercício social é o período no qual as 
entidades deverão elaborar as Demonstrações Financeiras, também 
chamadas de Demonstrações Contábeis. 
E o ano civil é simples, é o período de 12 meses que corresponde a 365 
dias do ano 
 
 
 
 
Muito fácil de gravar! Apuração dos resultados das demonstrações 
financeiras será no último dia do ano! 
 
 
 
 
 
Art. 26. O exercício social da EBSERH coincidirá com o ano civil. 
Art. 27. A EBSERH levantará demonstrações financeiras e 
procederá à apuração do resultado em 31 de dezembro de cada 
exercício. 
Art. 28. Do resultado do exercício, feita a dedução para atender 
a prejuízos acumulados e a provisão para imposto sobre a renda, 
o Conselho de Administração proporá ao Ministro de Estado da 
Fazenda a sua destinação, observando a parcela de cinco por 
cento para a constituição da reserva legal, até o limite de vinte 
por cento do capital social. 
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Parágrafo único. Os prejuízos acumulados devem, preferencialmente, ser 
deduzidos do capital social. 
Resumindo: o Conselho de Administração proporá ao Ministro de Estado 
da Fazenda a sua destinação, observando a parcela de 5% para a 
constituição da reserva legal, até o limite de vinte por cento do capital 
social. 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO X- DA ORGANIZAÇÃO INTERNA E DO PESSOAL 
 
 
 
Parágrafo único. O órgão de auditoria interna da EBSERH vincula-se 
diretamente ao Conselho de Administração. 
Esse parágrafo é essencialmente importante. Ele já foi questão de prova e 
coloca um papel importante de vinculação ao Conselho de Administração. 
É o Conselho de Administração que irá estabelecer a estrutura 
organizacional da EBSERH e a distribuição de competências. E mais: O 
órgão de auditoria interna vincula-se ao CONSELHO DE 
ADMNISTRAÇÃO!! E não ao Conselho fiscal como as bancas podem trazer! 
Atenção! 
Art. 29. A estrutura organizacional da EBSERH e a respectiva 
distribuição de competências serão estabelecidas pelo Conselho de 
Administração, mediante proposta da Diretoria Executiva. 
5% 
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Parágrafo único. O ingresso do pessoal far-se-á mediante concurso público 
de provas ou de provas e títulos, observadas as normas específicas 
expedidas pela Diretoria, respeitado o disposto no art. 10 da Lei nº 12.550, 
de 2011. 
Já falamos sobre isso na aula passada. Veja que é mediante concurso 
público de provas OU de provas e títulos. Prova sempre vai ter, o título que 
é opcional de ser avaliado. 
CAPÍTULO XI- DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS 
 
 
 
 
 
Note que não temos aqui o Conselho CONSULTIVO! Lembra porquê? 
Porque eles são recebem remuneração e exercem uma função relevante! 
Então, não se faz necessário a declaração de bens e renda! 
 
 
 
Art. 30. Aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurídico 
estabelecido pela legislação vigente para as relações de emprego 
privado. 
Art. 31. Os membros do Conselho de Administração, da Diretoria 
Executiva, do Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de 
confiança, direção, assessoramento ou chefia, ao assumirem suas 
funções, apresentarão declaração de bens e renda, anualmente 
renovada. 
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A defesa em processos judiciais é assegurada para ex membros dos órgãos: 
Conselho de Administração, Conselho fiscal e Diretoria Executiva. Lembrando 
que o Conselho consultivo também não foi incluso, pois os seu membros 
exercem função relevante. OK? 
Parágrafo único. A defesa prevista no caput aplica-se, no que couber, e a 
critério do Conselho de Administração, aos empregados ocupantes e ex-
ocupantes de cargo ou de função de confiança. 
Art. 33. A EBSERH rege-se pela Lei no 12.550, de 2011, pela Lei no 6.404, 
de 1976, por este Estatuto e pelas demais normas que lhe sejam aplicáveis. 
Muito bem! Você é um guerreiro (a) e chegou até aqui com êxito. Tenho 
certeza de que está indo muito bem e aproveitando bem o material. 
Agora nós vamos juntar todo esse conteúdo que aprendemos agora e 
vamos fazer umas questões que englobam todos os órgãos estatutários, 
e englobam também os capítulos iniciais desse Estatuto, esses capítulos 
estudamos através da lei da aula passada e a revisão será através das 
questões. 
 
 
Art. 32. A EBSERH, na forma previamente definida pelo 
Conselho de Administração, assegurará aos integrantes e ex-
integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e da 
Diretoria Executiva a defesa em processos judiciais e 
administrativos contra eles instaurados pela prática de atos no 
exercício do cargo ou função, nos casos em que não houver 
incompatibilidade com os interesses da empresa. 
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15. (AOCP/2014- UFC- Enfermeiro)- De acordo com o disposto no 
art. 4º do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, o prazo de 
duração da EBSERH é 
a) de 30 anos, prorrogável por igual período. 
b) indeterminado 
c) de 5 anos, prorrogável. 
d) de 15 anos, improrrogável 
e) de 10 anos, renovável por igual tempo. 
Comentário: 
Essa questão tá fácil! Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa 
pública unipessoal, na forma definida no inciso II do art. 5o do Decreto-
Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 5o do Decreto-Lei no 900, 
de 29 de setembro de 1969, denominada Empresa Brasileira de Serviços 
Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurídica de direito privado 
e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo 
de duração INDETERMINADO 
Gabarito: Letra B 
 
16. (IBFC/2013-EBSERH- Técnico em informática)- Considerando 
o Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto 
Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares ±EBSERH, assinale 
a alternativa incorreta: 
a) O prazo de duração da EBSERH é indeterminado 
b) A EBSERH fica sujeita à supervisão do Ministro de Estado da Saúde 
c) As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde da EBSERH 
estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único de 
Saúde ± SUS 
d) Acordos e convênios que a EBSERH realizar com entidades nacionais e 
internacionais constituem também recursos da empresa. 
Comentário: 
Veja o erro da Letra B: 
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Parágrafo único. A EBSERH fica sujeita à supervisão do Ministro de Estado 
da Educação, e não do Ministério da Saúde como referido. 
Gabarito: Letra B 
 
17. (IBFC/2013- EBSERH- Advogado)- Considerando o Decreto nº 
7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto Social da 
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares ±EBSERH, assinale a 
alternativa incorreta: 
a) A EBSERH será supervisionada pelo Ministério de Estado da Educação. 
b) Opinar sobre as linhas gerais das políticas, diretrizes e estratégias da 
EBSERH, orientando o Conselho de Administração e a Diretoria Executiva 
no cumprimento de suas atribuições é atribuição do Conselho Fiscal da 
EBSERH. 
c) A EBSERH será administrada por uma Diretoria Executiva, composta pelo 
Presidente e até seis Diretores, todos nomeados e destituíveis, a qualquer 
tempo. 
d) O órgão de auditoria interna da EBSERH vincula-se diretamente ao 
Conselho de Administração. 
Comentário: 
Opinar sobre as linhas gerais das políticas, diretrizes e estratégias da 
EBSERH, orientando o Conselho de Administração e a Diretoria Executiva 
no cumprimento de suas atribuições é atribuição do Conselho 
CONSULTIVO da EBSERH. Dica: O verbo opinar nos ajuda muito. O 
Conselho Fiscal tem atribuição mais voltada a fiscalização e fechamento de 
contas, enquanto o do Conselho Consultivo de opinar!! 
Gabarito: Letra B 
 
18. (AOCP/2014- UFC- Técnico de enfermagem)- De acordo com o 
Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto 
Social Da Empresa Brasileira De Serviços Hospitalares S.A, é 
INCORRETO afirmar que 
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a) o capital social da EBSERH poderá ser aumentado e integralizado com 
recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem 
como pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis 
de avaliação em dinheiro. 
b) a EBSERH, no exercício de suas atividades, deverá estar orientada pelas 
políticas acadêmicas estabelecidas no âmbito das instituições de ensino 
com as quais estabelecer contrato de prestação de serviços. 
c) o prazo de duração da EBSERH é indeterminado. 
d) a EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de 
assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e 
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas 
federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao 
ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de 
pessoas no campo da saúde pública, sendo desnecessário ser observada, 
nos termos do art. 207 da Constituição, a autonomia universitária. 
e) a execução das atividades mencionadas neste artigo dar-se-á por meio 
da celebração de contrato específico para este fim, pactuado de comum 
acordo entre a EBSERH e cada uma das instituições de ensino ou 
instituições congêneres, respeitado o princípio da autonomia das 
universidades. 
Comentário: 
Como ele pede o item incorreto é mais fácil de encontramos, pois é apenas 
1 erro. 
Analisemos então a letra D 
a EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de 
assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e 
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas 
federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao 
ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de 
pessoas no campo da saúde pública, sendo desnecessário ser observada, 
nos termos do art. 207 da Constituição, a autonomia universitária. 
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Conforme vimos e estudados a EBSERH deve observar e respeitar a 
autonomia universitária!! 
Gabarito: Letra D 
 
19. (AOCP/2014-UFC- Advogado)- De acordo com o Decreto nº 
7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto Social da 
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares S.A, é INCORRETO afirmar 
que: 
a) o lucro líquido da EBSERH será reinvestido para atendimento do objeto 
social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e 
da reserva para contingência. 
b) o órgão de auditoria interna da EBSERH vincula-se diretamente ao 
Conselho de Administração. 
c) aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurídico estabelecido pela 
legislação vigente para as relações de emprego privado. 
d) os membros do Conselho de Administração, da Diretoria Executiva, do 
Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de confiança, direção, 
assessoramento ou chefia, ao assumirem suas funções, 
apresentarão declaração de bens e renda, anualmente renovada. 
e) a EBSERH, na forma previamente definida pelo Conselho de 
Administração, não assegurará aos integrantes e ex-integrantes dos 
Conselhos de Administração e Fiscal e da Diretoria Executiva a defesa em 
processos judiciais e administrativos contra eles instaurados pela prática 
de atos no exercício do cargo ou função, nos casos em que não 
houver incompatibilidade com os interesses da empresa. 
Comentário: 
Dou destaque para a letra B: o órgão de auditoria interna da EBSERH 
vincula-se diretamente ao Conselho de Administração. Isso é verdade! 
Grave isso: 
Órgão de auditoria interna é vinculado Æ Conselho de Administração 
E agora veja a letra E: 
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A EBSERH, na forma previamente definida pelo Conselho de Administração, 
não assegurará aos integrantes e ex-integrantes dos Conselhos 
de Administração e Fiscal e da Diretoria Executiva a defesa em processos 
judiciais e administrativos contra eles instaurados pela prática de atos no 
exercício do cargo ou função, nos casos em que não 
houver incompatibilidade com os interesses da empresa. Muito fácil! Já que 
no Art. 32. diz que a EBSERH, na forma previamente definida pelo 
Conselho de Administração, assegurará aos integrantes e ex-integrantes 
dos Conselhos de Administração e Fiscal e da Diretoria Executiva a defesa 
em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados pela 
prática de atos no exercício do cargo ou função, nos casos em que não 
houver incompatibilidade com os interesses da empresa. 
Gabarito: Letra E 
 
20. (AOCP/2014- UFC- Enfermeiro e Nutricionista)- De acordocom 
o Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto 
Social Da Empresa Brasileira De Serviços Hospitalares S.A, 
é INCORRETO afirmar que 
a) o órgão de orientação superior da EBSERH é o Conselho de 
Administração, composto por nove membros, nomeados pelo Ministro de 
Estado da Educação. 
b) a EBSERH será administrada por uma Diretoria Executiva, composta pelo 
Presidente e até seis Diretores, todos nomeados e destituíveis, a qualquer 
tempo, pelo Presidente da República, por indicação do Ministro de Estado 
da Educação. 
c) o Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH, compõe-se de 
três membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro de 
Estado da Educação. 
d) conselho Consultivo é órgão permanente da EBSERH que tem as 
finalidades de consulta, controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao 
Conselho de Administração. 
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e) a estrutura organizacional da EBSERH e a respectiva distribuição de 
competências serão estabelecidas pela Diretoria Executiva, mediante 
proposta do Conselho Fiscal. 
Comentário: 
Veja que na letra E diz o seguinte: a estrutura organizacional da EBSERH e 
a respectiva distribuição de competências serão estabelecidas pela 
Diretoria Executiva, mediante proposta do Conselho Fiscal. 
Errado: Vimos que essa estrutura e a sua respectiva distribuição de 
competências serão estabelecidas pelo Conselho Administrativo. 
Gabarito: Letra E 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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RESUMO 
 
 
 
 
 
 
 
 
ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS DA EBSERH 
ÓRGÃO DESCRIÇÃO MEMBROS REUNIÕES 
 
 
 
 
Conselho 
Administrativo 
Órgão de 
orientação 
superior da 
EBSERH 
 
 
9 membros 
Ordinariamente, 
MENSALMENTE e, 
extraordinariamente, 
sempre que for 
convocado pelo 
Presidente, a seu 
critério, ou por 
solicitação de, pelo 
menos, quatro de 
seus membros. 
Diretoria A EBSERH será 
administrada 
por uma 
Diretoria 
Executiva 
6 + 
Presidente 
Ordinariamente, 
SEMANALMENTE e, 
extraordinariamente, 
sempre que convocada 
pelo Presidente da 
EBSERH, deliberando 
com a presença da 
maioria de seus 
membros. 
Conselho Fiscal Órgão 
permanente 
3 Membros 
efetivos + 3 
suplentes 
Ordinariamente, 
MENSALMENTE, 
extraordinariamente, 
quando convocado 
pelo seu Presidente 
Conselho 
consultivo 
Órgão 
permanente da 
EBSERH que 
tem as 
finalidades de 
consulta, 
controle social 
e apoio à 
Diretoria 
 
8 Membros 
Ordinariamente pelo 
menos uma vez por 
ano e, 
extraordinariamente, 
sempre que 
convocado pelo 
presidente, por sua 
iniciativa ou por 
solicitação do 
CONSELHO DE 
ADMINISTRAÇÃO
DIRETORIA 
EXECUTIVA
CONSELHO FISCAL CONSELHO CONSULTIVO
Órgãos 
estatutários
da EBSERH
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LISTA DE QUESTÕES APRESENTADAS 
 
1. (AOCP/2014- UFC- Advogado)- De acordo com o disposto no art. 
6º do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, o capital social da 
EBSERH é de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais), integralmente 
sob a propriedade 
a) da União, dos Estados, Distrito Federal e Municípios. 
b) da União, dos Estados e Distrito Federal. 
c) da União. 
d) dos Estados e Distrito Federal. 
e) dos Municípios. 
 
2. (AOCP/2014- UFC- Técnico de enfermagem)- Constituem 
recursos da EBSERH expressamente previstos no art. 7º do Decreto nº 
7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Estatuto Social da 
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, EXCETO 
a) as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União. 
b) doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem 
destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado. 
c) receitas decorrentes de tributos de competência dos estados membros. 
d) os oriundos de operações de crédito, assim entendidos os provenientes 
de empréstimos e financiamentos obtidos pela entidade. 
e) rendas provenientes de outras fontes 
 
Executiva e ao 
Conselho de 
Administração 
Conselho de 
Administração, ou a 
pedido de um terço 
dos seus membros. 
 
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3. (IADES/2013- EBSERH)- O Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro 
de 2011, aprova o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços 
Hospitalares - EBSERH, constituindo o capital social inicial em R$ 5 
milhões, a ser integralizado 
a) pelos recursos provenientes do orçamento anual do SUS ± Sistema Único 
de Saúde. 
b) pelo ativo imobilizado dos hospitais universitários que compõe a rede de 
atendimento em saúde. 
c) pelo Fundo Nacional de Apoio à Saúde (FNAS). 
d) pela União 
e) por cotas divididas entre a União, os Estados e os Municípios da 
Federação. 
 
4. (AOCP/2014- EBSERH- Nutricionista)- São órgãos estatutários da 
EBSERH: 
a) a Diretoria de Administração; a Diretoria Executiva; o Conselho Fiscal; e 
o Conselho Consultivo. 
b) o Conselho de Administração; a Diretoria Geral; o Conselho Fiscal; e o 
Conselho Consultivo. 
c) o Conselho de Administração; a Diretoria Executiva; o Conselho Fiscal; 
e o Conselho Consultivo. 
d) o Conselho de Administração; a Diretoria Executiva; o Conselho 
Econômico; e o Conselho Consultivo. 
e) a Presidência; a Diretoria Consultiva; o Conselho Fiscal; e o Conselho 
Consultivo. 
 
5. (AOCP/2014- EBSERH- Nutricionista)- Analise as assertivas e 
assinale a alternativa que aponta as corretas de acordo com o Decreto 
nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011. Não podem participar dos órgãos 
da EBSERH, além dos impedidos por lei, 
I. os declarados inabilitados para cargos de administração em empresas 
sujeitas a autorização, controle e fscalização de órgãos e entidades da 
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administração pública direta e indireta. 
II os declarados falidos ou insolventes. 
III. sócio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afm, até o 
terceiro grau, de membro do Conselho de Administração, da Diretoria 
Executiva e do Conselho Fiscal. 
IV. os que tiverem interesse confitante com a sociedade. 
a) Apenas II e IV. 
b) Apenas I e III 
c) Apenas II e III 
d) Apenas I e IV 
e) I, II, III e IV. 
 
6. (AOCP/2014- UFPB- Técnico em segurança do trabalho)- 
Preencha a lacuna e assinale a alternativa correta. Nos termos do 
Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, o órgão de orientação 
superior da EBSERH é o Conselho de Administração, composto por nove 
membros, nomeados pelo Ministro de Estado ______________. 
a) da Saúde 
b) da Educação 
c) do Esporte 
d) da Cultura 
e) do

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