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SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO serviço sociaL Adriana Carolina Lima de Morais Glauciana Martins do Santo Pereira Joanita do Carmo Vitorino Sandra Sales Ribeiro Rosilene de Almeida PROJETO DE INTEVENCAO: O SERVIÇO SOCIAL COMO INSTRUMENTO MAIOR DE ACESSO A MORADIA DIGNA PARATODOS BELO HORIZONTE - MG 2015 PROJETO DE INTERVENÇAO: O SERVIÇO SOCIAL COMO INSTRUMENTO MAIOR DE ACESSO A MORADIA DIGNA PARA TODOS Trabalho apresentado ao Curso SERVIÇO SOCIAL da UNOPAR - Universidade Norte do Paraná, como Atividade Interdisciplinar com eixo integrador das disciplinas: Oficina de Formação: projeto de intervenção; A Realidade Regional e o Serviço Social; Planejamento Social; Estágio Curricular Obrigatório II. Orientador: Prof.Amanda Boza Gonçalves; Clarice da Luz Kerkamp; Rosane Ap. B. Malvezzi; Valquiria A. Dias Caprioli. BELO HORIZONTE - MG 2015 � SUMÁRIO INTRODUÇAO--------------------------------------------------------------------------------------------3 JUSTIFICATIVA-------------------------------------------------------------------------------------------4 OBJETIVOS------------------------------------------------------------------------------------------------5 Objetivos gerais 5.1-------------------------------------------------------------------------------------5 Objetivos específicos 5.2-----------------------------------------------------------------------------5 Publico Alvo-----------------------------------------------------------------------------------------------6 METODOLOGIA------------------------------------------------------------------------------------------7 INVESTIMENTO------------------------------------------------------------------------------------------8 AVALIAÇAO-----------------------------------------------------------------------------------------------9 REFERENCIAS ------------------------------------------------------------------------------------------10 INTRODUÇÃO Com o objetivo de proporcionar a reflexão da realidade regional este trabalho contribui para a elaboração de um projeto de intervenção a partir do conhecimento da problemática social de habitação de Brumadinho - MG e a importância dos indicadores sociais frente à construção das políticas sociais da Habitação. Políticas públicas são formas de planejamento governamental. Elas envolvem atores sociais, meios e recursos do Estado e do setor privado. De uma forma ampla, as políticas públicas têm um ciclo que se inicia com demandas e inclusão de temas na agenda públicas, que passam pelo planejamento e pela implementação, sendo finalizada com a avaliação da referida política, que podem abrir um novo ciclo. Em cada momento desse ciclo, são administrados os recursos e os meios e também são inseridos os atores específicos responsáveis pela já citada iniciativa. As políticas públicas são organizadas em áreas, como políticas econômicas, sociais e de infraestrutura. Essas áreas estão organizadas em setores, como políticas de habitação, transporte, saúde e de educação dentre outros, Observamos que essas áreas e esses setores estão vinculados e têm impactos mútuos na realidade social, podendo ser organizados e administrados de forma articulada. Nesta discussão, pode-se compreender a vinculação entre legislação e políticas públicas, além de perceber que é a legislação social que direciona as políticas sociais .Para a realização de um diagnóstico dos problemas habitacionais brasileiros, é necessário definir o que se entende por “habitação adequada”. O conceito de moradia adequada varia de acordo com as especificidades locais e a evolução das necessidades da população. A definição do que constitui o padrão de moradia adequada estabelecido como meta de política implica uma visão normativa do funcionamento do mercado habitacional. O Centro das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos/HABITAT adota a seguinte definição para moradia adequada: O Plano Local de Habitação de Interesse Social – PLHIS tem o objetivo de promover o planejamento das ações do setor habitacional de forma a garantir o acesso à moradia digna. Suas diretrizes são definidas pelo Ministério das Cidades, que divulgou recentemente a liberação de recursos voltados à habitação apenas para os municípios que contemplem em seus planos de habitação a participação da sociedade civil. Assim, a Prefeitura de Brumadinho convoca a participação da sociedade, entidades representativas, além do poder público em todas as esferas, para cooperarem em todas as fases de elaboração do PLHIS. O plano será elaborado em três etapas. Esta primeira audiência é o início do trabalho. Durante os encontros, que devem durar cerca de três meses, será desenvolvida a proposta metodológica, com o passo a passo da elaboração do plano detalhando de como será feito e levantados os dados necessários para compreender a realidade local e suas necessidades. A Secretaria de Ação Social e Planejamento e Gestão está coordenando a implantação do PLHIS e contratou uma prestadora de serviços que esta em andamento, e traz uma vasta experiência no setor de projetos ligados ao Ministério das Cidades. Outras secretarias que também estão são: Participação Social, URB, Infraestrutura, Políticas Sociais e da Fazenda Municipal, através da Diretoria de Cadastro Imobiliário (BRUMADINHO 2015). � PROJETO DE INTERVENÇAO O trabalho social como instrumento maior de acesso a moradia digna para todos. Visão Geral do Município Brumadinho é um município brasileiro do estado de Minas Gerais, localizado na Região Metropolitana de Belo Horizonte. De acordo com o censo realizado pelo IBGE em 2014, a população estimada é de 37.314 habitantes. De acordo com dados segundo o IBGE, predomina entre os moradores indivíduos da raça branca (52,18%) e parda (38,90%) O perfil demográfico revela equilibrada entre homens (17.580) e mulheres (17,507). A curva etária segue a tendência encontrada no estado e união com concentração nas faixas entre 20 e 59 anos. cidade tinha 10,570 domicílios permanentes. Embora o município de Brumadinho seja atravessado pelas rodovias BR-381 (São Paulo-Belo Horizonte) e BR-040 (Rio de Janeiro-Belo Horizonte), e seja possível chegar à sede municipal a partir de ambas as rodovias, o acesso mais curto da capital à cidade de Brumadinho é pela rodovia MG-040, a chamada Via do Minério, uma estrada mais direta que sai da região do Barreiro, na parte sudoeste da capital, e atravessa os municípios de Ibirité e Mário Campos antes de chegar a Brumadinho. Há uma curta divisa direta de Brumadinho com o município da capital, mas localizada numa remota área montanhosa, sem estradas e de difícil acesso. No município de Brumadinho, especialmente na parte leste, existem muitos condomínios horizontais, onde vive uma população de alta renda que trabalha em Belo Horizonte, atraída pela beleza natural da região, caracterizada por montanhas, mananciais, vegetação bem preservada e clima mais frio. Pelo mesmo motivo e pela proximidade do mercado de Belo Horizonte, há no município várias opções gastronômicas, desde a tradicional comida mineira feita no fogão à lenha até restaurantes de alto padrão, campestres ou localizados nos condomínios. � JUSTIFICATIVAS É visível a importância do assistente social e da equipe interdisciplinar no acompanhamento da Politica de Habitação para os canalização e acompanhamentos de questões sociais que envolvem famílias ou pessoas em situações de baixa renda ou extrema pobreza ou estejam passando por alguma vulnerabilidade ou situações de risco socialprincipalmente no que diz respeito a moradia. Como também pessoas que a causa de alguns fatores sociais ficam evidenciados o comprometimento de algumas dimensões da vida. Que já levam por sim varias dificuldades sócio econômicas gerando instabilidade social. São grandes os desafios e problemas enfrentados pela equipe de implantação do Programa habitacional de interesse social. Hoje o Município de Brumadinho trabalha tem como estratégia o fundo municipal de habitação aonde adquiri recursos como doações de materiais de construção, aluguel social criado no intuito de garantir acesso mínimo ao direito à moradia a as famílias que perderam suas residências por interdição da defesa civil, por demolições, ou também por não terem condições econômicas para garantir pagamento de aluguel. Apresentar-se-á neste projeto uma proposta de criar uma cartilha com a finalidade de socializar as informações gerais sobre o Programa de Habitação de interesse social do governo Federal da Secretaria de Ação Social da Prefeitura Municipal de Brumadinho. A Constituição Federal incluiu a moradia entre os direitos sociais mínimos, prevendo a promoção de programas de habitação e saneamento básico pelas três esferas do governo. Apesar do reconhecimento do caráter essencial da provisão de habitação e serviços urbanos adequados para a inclusão social e o combate à pobreza no país, as condições de moradia da população brasileira ainda são bastante precárias, sobretudo entre as camadas mais pobres (NOGUEIRA, 2010). e brumadinho não esta imune a esta realidade. � 1.1 OBJETIVOS 1.2 Objetivos gerais: 1- Criar uma cartilha com desígnio de socializar as informações sobre o Programa Social Plano Nacional de habitação do Governo Federal da Secretaria de Ação Social da Prefeitura municipal de Brumadinho. 3.2 Objetivos específicos: 1- Proporcionar o acesso á informação a população em geral. 2- Ampliar o conhecimento sobre o plano de Habitação de interesse social do governo Federal e aperfeiçoar a comunicação e conscientização dos beneficiários como também em todas as secretarias da Prefeitura Municipal de Brumadinho. 3- Facilitar a compreensão sobre a documentação necessária para realização do cadastro e com isso minimizar a espera na sala do setor. 3.4 PUBLICO ALVO Todas as pessoas em geral e incluindo usuários e famílias que estão cadastradas no cadastro único pelo programa bolsa família do Município de Brumadinho. 3.5 METAS A ATINGIR • Dar acesso à informação de qualidade a toda população em geral. • Atuar positivamente na proteção e no desenvolvimento de toda coletividade, contribuindo para outros direitos. • Informar de maneira geral sobre os Programas Sociais do Governo Federal. • Contribuir para o direito à informação conforme expressão clara do artigo 5º da constituição federal. • Fortalecer o controle social e o desenvolvimento de uma cultura de interesses no acesso a informação conforme lei de nº 12.527. • Garantir a participação da sociedade civil nos Plano de Habitação de interesse Social do Governo Federal na Secretaria de Ação Social da Prefeitura Municipal de Brumadinho. Metodologia Este projeto surgiu através de reuniões e visita domiciliar teve como o objetivo o recadastramento e levantamento da situação real dos beneficiários do Fundo de Habitação Social criado com intuito de amenizar a falta de moradia ou com condições inadequadas de estruturas. . Foi possível observar a necessidade de ter um material com informações mais amplas acerca do tema para melhor entendimento dos beneficiários sobre seus direitos e deveres. Esta fase incide na elaboração completa da cartilha com arcabouço teórico a partir dos dados coletados no site Ministério de Desenvolvimento Social no Programa de Habitação de interesse Social, e confecção das mesmas. Nesta fase a metodologia a ser utilizada será a qualitativa e quantitativa que permitirá apurar as informações mais relevantes a serem divulgadas, como também permitirá focalizar em métodos mais adequados de linguagem escrita e simbólica para uma maior apreensão das informações pelo público de interesse. Para a divulgação será necessário apoio de todos os funcionários da Secretaria de Seção Social e de outras secretarias da Prefeitura Municipal de Brumadinho. INVESTIMENTOS Para a confecção dessa cartilha, estima-se que o resultado almejado, terá um investimento incluindo honorários e despesas para todo projeto concluído será no valor de 13.755.13,00 (trinta mil reais). 6 - RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS QUANTIDADE PREÇO TOTAL R$ Computadores alinoneAoc processador core1. 03 1.149,00 3,447. 00 Mesas p/ comp. Escrivaninha BC40 branca. 02 306,20 612.40 Cadeiras secretaria nf-233 branco 03 159,90 497,70 Impressora HP pro P1102. 2 w 01 579,00 1.158; 00 TonerHP.110 2w 10 129,99 1,299,90 Folha de papel oficia A4 5.000 100,00 500,00 Papel para folder 5.000 150,00 750,00 Calculadora 03 20,00 60,00 Guilhotina fusione semi-industrial 02 2.390,00 4.780,00 Réguas de acrílico 05 0.99 24,39 Grampeador de mesa Staples. Preto 02 15,48 30,96 Grampos galvanizados. Stotoplescx com 100 und 02 21.69 108,45 Pendreve 32 GB USB scarcon 02 60,30 120,60 Lápis preto n.2 20 2,00 40,00 Canetas bic.azul 20 2,00 40,00 Corretivo à prova d’água 05 19,20 96,00 Plástico para crachá 50 0,69 34.50 Cordão para crachá 50 1.00 50,00 Assistente social 01 2,900,00 2,900,00 TOTAL 13.755.13 AVALIAÇAO Para acompanhar o processo deste projeto e suas potencialidades, como também para mensurar a consolidação dessas experiências positivas, buscando otimizar e aperfeiçoar os pontos críticos identificados durante esse período, principalmente nas ações de divulgação e publicidade dos dados, faça- se necessário realizar um processo de monitoramento da produção e disseminação destes dados. Para garantir que a cultura da informação seja disseminada e assimilada pela população, que passará a conhecer e cobrar entre si e os governantes os conhecimentos adquiridos através do exercício do controle social como também uma responsabilização dos beneficiários quanto a seus deveres. REFERÊNCIAS BRUMADINHO. Prefeitura Municipal de Brumadinho- MG. Lançamento de Plano de Habitação. Disponível em: <http://www.Brumadinho.mg.gov.br/noticia/05/12/2014/plano-de-habitacao-de-Brumadinho-sera-lancado-.html> Acesso em: 18 mar. 2015. CPRM. Serviço Geológico do Brasil. Projeto cadastro de fontes de abastecimento por água subterrânea. Diagnóstico do município de Brumadinho, estado de Minas Gerais. (org.). Belo Horizonte: CPRM/PRODEEM, 2005. Disponível em: <http://www.cprm.gov.br/rehi/atlas/minasgerais/relatorios/CARU043.pdf> Acesso em: 18 mar. 2015. DEEPASK. Dados Sociodemográficos. IDH- Índice de Desenvolvimento Humano das cidades brasileiras. Disponível em: <http://www.deepask.com/> Acesso em: 18 mar. 2015. IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Brumadinho-MG. Indicadores Sociais. Disponível em: <http://cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil. php?Codmun=260410> Acesso em: 18 mar. 2015. MINISTÉRIO DAS CIDADES - Secretaria Nacional de Habitação. Manual para Apresentação de Propostas 2008/2011. Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social - FNHIS – Programa Habitação de Interesse Social - Apoio à Construção Habitacional para Famílias de Baixa Renda. Brasília – DF, 2007. Disponível em: <http://www.cidades.gov.br/secretarias-nacionais/secretaria-de-habitacao/legislacao/fnhis /cgfnhis /ManualURBANIZAcaO20082011.pdf> Acesso em: 18 mar.2015. NOGUEIRA, Joelma Sampaio. Políticas públicas de habitação no Brasil: uma análisedo programa de urbanização e regularização de assentamentos precários no Município de Santo Antônio de Jesus/ BA. 2010. 28f. Monografia (Especialização em Gestão Pública e Desenvolvimento Regional) Faculdade Adventista da Bahia, Bahia, 2010. Disponível em: <http://www.adventista.edu.br/_imagens/pos_graduacao/files/ARTIGO%20TCC%20-%20JOILMA%20SAMPAIO%20NOGUEIRA. pdf > Acesso em: 18 mar. 2015. PINHEIRO, Augusto Ivan de Freitas. Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. Secretaria Municipal de Urbanismo. Instituto Municipal de Urbanismo Pereira Passos. Políticas públicas urbanas na Prefeitura do Rio de Janeiro. 2008. SANTOS, C. H. M. Políticas Federais de Habitação no Brasil: 1964-1998. Brasília: IPEA, 1999. (Texto para Discussão n. 654)
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