Trabalho de Terceirização "Outsoursing" - FATEC

Prévia do material em texto

1 
 
 
 
 
 
 
 
 
Terceirização (Outsoursing): 
Foco nos produtos e nos 
serviços 
 
 
 
 
 
 
 
2015 
 
2 
 
 
EDUARDO LOBO MUNIN 
IGOR ANTONIO BIAZON DORTI 
PAULO HENRIQUE SOARES RIBEIRO 
RICARDO LOOSE GOMES 
 
 
 
Terceirização (Outsourcing): 
Foco nos produtos e nos 
serviços 
 
 
Projeto de pesquisa apresentado à 
disciplina Gestão de Processos no curso 
de Tecnólogo em Gestão Comercial à 
FATEC Assis, como parte dos requisitos 
necessários para a obtenção de nota 
parcial. 
Professora: Thais Yuri Matsumoto Takaoka 
 
 
Assis - SP 
2015 
3 
 
SUMÁRIO 
1. INTRODUÇÃO ..................................................................................................................... 4 
2. CONCEITO ........................................................................................................................... 4 
3. TIPOS .................................................................................................................................... 4 
3.1 A natureza do trabalho ou atividade que é terceirizada ........................................ 4 
3.1.1 Funções da área tecnológica ..................................................................................... 4 
3.1.1.1 Sistemas de informação ........................................................................................... 5 
3.1.1.2 Serviços de processamento .................................................................................... 5 
3.1.1.3 Processos de negócios ............................................................................................ 5 
3.1.2 Funções da área administrativa ................................................................................ 5 
3.2 O modo pelo qual a terceirização se opera ............................................................... 5 
4. CARACTERÍSTICAS ........................................................................................................... 6 
4.1 Processos de Interferência Externa ............................................................................ 6 
4.2 Funções de Apoio ............................................................................................................. 6 
4.3 Continuidade ...................................................................................................................... 6 
4.4 Supervisão .......................................................................................................................... 6 
4.5 Qualidade ............................................................................................................................ 6 
5. BENEFÍCIOS ......................................................................................................................... 6 
6. DESVANTAGENS ................................................................................................................ 8 
7. FATORES INIBIDORES ...................................................................................................... 8 
8. PLANO PARA TERCEIRIZAR ......................................................................................... 11 
9. QUARTEIRIZAÇÃO ........................................................................................................... 12 
9.1 Vantagens do uso da Quarteirização ....................................................................... 13 
9.2 Desvantagens do uso da Quarteirização ................................................................. 14 
10. CONCLUSÃO ................................................................................................................... 15 
11. REFERÊNCIAS................................................................................................................ 16 
 
4 
 
 
1. INTRODUÇÃO 
O início da década de 90 marca o começo de um novo estilo de gestão 
nas organizações: a busca pela excelência empresarial. No Brasil, a explosão 
da terceirização trouxe novas possibilidades de emprego e abriu um mercado 
de trabalho para as pessoas de baixa qualificação, por exemplo, pessoas 
contratadas que pudessem atender os serviços de higiene, segurança, portaria. 
Estes serviços exigem alguma qualificação, mas apenas relacionada 
praticamente ao trabalho braçal. 
Terceirizar é uma tecnologia conhecida, que é empregada em 
empresas desde a Revolução Industrial. Quando bem empregado, o processo 
garante às organizações bons frutos, pois promove o enxugamento da 
estrutura da empresa. 
“A Terceirização pode trazer além de informações mais rápidas e 
precisas e, também pode obter uma redução de custos ,e uma maior 
rentabilidade nas operações empresariais (das contratantes)”. (VITOLA, 2004). 
2. CONCEITO 
Terceirizar significa passar a terceiros a responsabilidade pela 
execução de determinada atividade. Uma vez que as organizações entenderam 
que outras empresas especializadas na prestação de determinados serviços 
poderiam assumir o controle por tarefas não essenciais ao próprio negócio. 
Para Queiroz, terceirizar é a tecnologia que viabiliza a criação de um 
processo de transferência a terceiros, das atividades chamadas acessórias e 
de apoio à finalidade maior da empresa. 
3. TIPOS 
3.1 A natureza do trabalho ou atividade que é terceirizada 
3.1.1 Funções da área tecnológica 
Na área tecnológica a abordagem tornou-se crescente em virtude de 
grandes avanços no campo da informática. As empresas podem-se dedicar 
5 
 
inteiramente a seus negócios finais sem se preocupar em permanecer em dia 
com as inovações tecnológicas, se livrando de altos investimentos, passando a 
terceiros especializados no assunto, que farão o acompanhamento as 
tendências tecnológicas e outras inovações, produzindo altos níveis de 
qualidade em seus serviços 
3.1.1.1 Sistemas de informação 
O prestador do serviço assumirá a propriedade e a gestão dos 
sistemas de informação do contratante. 
3.1.1.2 Serviços de processamento 
O prestador de serviço fica responsável pelos serviços de 
processamento, que trata-se de fornecimento de operações de computação 
para execução de certas funções, como por exemplo o processamento da folha 
de pagamento. 
3.1.1.3 Processos de negócios 
Destina-se à gestão de um conjunto de atividades, processo ou função 
da empresa que contrata o serviço que ultrapassa a questão de serviços em 
informática. Aqui temos a terceirização aplicada a várias tarefas 
organizacionais que não necessariamente estão relacionadas com a 
computação. 
3.1.2 Funções da área administrativa 
O prestador de serviços será responsável pelas atividades da área 
administrativa, como o transporte, contas a receber, entre outras. 
3.2 O modo pelo qual a terceirização se opera 
A terceirização pode ser aplicada parcialmente (com a delegação 
incompleta das atividades a cargo da organização contratante), ou 
integralmente, onde a empresa contratada responsabiliza-se por todas as 
atividades consideradas não essenciais para a contratante, tanto seja as 
atividades tecnológicas, como as atividades gerais da empresa. 
6 
 
4. CARACTERÍSTICAS 
Determinadas características básicas são perceptíveis em processos 
de contratação de empresas. 
4.1 Processos de Interferência Externa 
 Buscar empresas especializadas externas, as soluções para os 
problemas de gestão organizacional. 
4.2 Funções de Apoio 
 Terceirizar as atividades de apoio da empresa, isto é, as funções que 
não influenciam diretamente no negócio central da empresa. 
4.3 Continuidade 
 As funções passadas a terceiros não deixam de existir na empresa 
contratante, elas somentedeixam de estar sob sua execução e 
responsabilidade direta, deixando a empresa livre para tratar melhor de 
atividades essenciais ao seu desempenho competitivo. 
4.4 Supervisão 
 A empresa contratante continua a supervisionar a execução do 
serviço, sendo-lhe completamente normal reclamar da má execução ou até 
romper o contrato estabelecido em casos de ausência de qualidade 
comprovada nos serviços contratados. 
4.5 Qualidade 
 As funções devem ser bem administradas, pois podem vir a influenciar 
negativamente no andamento de outras funções mais importantes. Por isso, é 
fundamental que no processo de outsourcing busque-se contratar empresas 
especializadas capazes de oferecer qualidade inquestionável em serviços. 
5. BENEFÍCIOS 
Como foi visto terceirização é a denominação dada a um processo, que 
hoje é muito utilizado por meio de estratégia organizacional que busca 
7 
 
competitividade econômica, melhor qualidade e eficiência nos serviços 
essenciais das empresas que a adota, possibilita maior concentração de 
esforços nas atividades relacionadas ao objetivo principal da empresa. 
Através do repasse das atividades da empresa para que terceiros, as 
empresas contratantes conseguem dedicar-se com empenho e concentração 
ao desenvolvimento de suas atividades core business (atividade principal). 
Portanto, podemos mencionar algumas vantagens que as empresas 
podem ter ao terceirizar suas atividades: 
Estrutura administrativa simplificada, uma vez que não terá de realizar 
registros de funcionários, nem demissão, pagamento de salários, FGTS e INSS 
a empresa contratada que fica responsável; 
Mais participação dos dirigentes na empresa, concentração dos 
talentos no negocio principal da empresa; 
Redução do custo de estoques; 
Maior facilidade na gestão do pessoal e das tarefas; 
Possibilidade de rescisão do contrato conforme as condições 
preestabelecidas, caso a empresa contratada não respeite o contrato; 
Controle da atividade de terceirização por conta própria da empresa 
contratada; 
Menores despesas com aquisição e manutenção de máquinas, 
aparelhos e uniformes fornecidos pela empresa contratada; 
Ampliação de mercado para pequenas empresas que terão 
oportunidade de oferecer seus serviços de terceirização; 
A empresa que adere ao outsourcing, torna-se mais ágil, porque serve 
para maior dedicação e expansão do core business, por intermédio da 
concentração em questões realmente significativas, estratégicas para a 
empresa; 
8 
 
Ao delegar atividades e serviços, o proposito e torna a empresa mais 
competitiva, mas sem abrir mão da qualidade nos serviços e produtos; 
Desburocratização; 
Maior eficácia organizacional; 
Mais agilidade decisória e administrativa e simplificação na produção; 
Maior agilidade no processo com isto tem clientes mais satisfeitos. 
6. DESVANTAGENS 
Verificar se o pessoal disponibilizado pela empresa terceirizada consta 
como registrado e se os direitos trabalhistas e previdenciários estão sendo 
pagos e respeitados; 
Sofrer atuação do Ministério do Trabalho e ações trabalhistas em caso 
de inobservância das obrigações; 
Fiscalização dos serviços prestados para verificar se o contrato de 
prestação de serviços está sendo cumprida integralmente conforme o 
combinado; 
Risco de contratação de empresa não qualificada. 
7. FATORES INIBIDORES 
Do mesmo modo que existe um conjunto de benefícios há também um 
conjunto de razões ou fatores que afastam as organizações da adesão à 
terceirização. 
São inumerados alguns fatores do Caderno IDC (1999): 
Receio de abrir mão dos investimentos técnicos que seriam 
necessários nos setores de apoio e que também é conhecido como “cultura da 
empresa em manter a atividade-meio”; 
Necessidade constante de revisão conforme acordo celebrado entre as 
empresas envolvidas na relação de terceirização; 
9 
 
Receio quanto à contratação de um prestador de serviço não muito 
habilitado para geri-lo; 
Perda de infraestrutura em tecnologia (nos casos em que o outsourcing 
indicaria sobre assuntos relativos à informática); e 
Barreira culturais entre empresas envolvidas na relação de prestação 
de serviço, ou seja, quando a contratante não se adapta aos métodos utilizados 
pela contratada para executar ou gerir o serviço passado a sus 
responsabilidade. 
De acordo com Queiroz (1992, p. 12) 
 
Faz a menção a alguns desses fatores e destaca a importância da 
parceria como fundamento do uso da tecnologia e, justamente, o 
desinteresse da empresa por esse tipo de relacionamento na 
terceirização constitui forte barreira a sua aplicação correta, o que 
nos remete, em parte, à questão da compatibilização de culturas 
vistas anteriormente. 
O autor anuncia alguns elementos que tornam os executivos 
desconfiados em relação ao processo: 
Falta de critérios adequados para avaliação: fruto da falta de 
planejamento do processo, questão que será vista adiante. Analises errôneas 
na fase de planejamento geram a inviabilidade da tecnologia; 
Custos das demissões: à primeira vista, como até afirmamos 
anteriormente, muitos executivos apaixonam-se pela tecnologia da 
terceirização pensando no quanto ela é capaz de reduzir custos referentes às 
pessoas nas empresas. Mas nem sempre é isso que acontece. Em verdade, a 
terceirização é um processo sério, que precisa ser levado em conta a devida 
atenção e planejamento. Em muitos casos, recorrer à terceirização com fins 
apenas de redução de custos com empregados cria justamente o efeito oposto, 
ou seja, a empresa termina por arcar com custos muitos altos de demissões e 
com custos futuros de contratações por demissões indevidas. 
10 
 
Insucesso de projetos de terceirização anteriores: que pode afastar as 
empresas de outsourcing; e 
Entendimento de que a terceirização é mais um risco a ser 
administrado pela empresa. 
Pagnoncelli (1993) também tem uma visão semelhante sobre seus 
fatores inibidores. Destaca como elementos diferenciados em relação aos 
vistos até agora: 
Eu faço que sai mais barato, que representa a desculpa da empresa 
que gira em torno do argumento que se a empresa fizer sai mais barato, pelo 
simples motivo que ela sabe controlar os recursos utilizados nas atividades de 
apoio; 
Segredo “guardado a sete chaves”, fica o medo empresarial de passar 
a outro a necessidade do investimento técnico e aperfeiçoamento tecnológico 
analisados nos itens A e D mencionados pelos Cadernos IDC. Muitas 
empresas erram a achar que tudo é um segredo organizacional. Como 
sabemos, delegar é justamente separar o que é importante e merece atenção 
da empresa e o que não merece, por constituir mera atividade de apoio; 
Tamanho da minha turma, diz respeito à estranha características de 
alguns gestores e executivos de acreditar que o poder é proporcional as 
pessoas subordinadas a eles, por esse fator restringia seu poder dentro da 
empresa, já que com a terceirização diminui a quantidade de pessoas 
subordinadas a eles; 
Monstruosa estrutura de controle, sugere a lembrança de muitas 
organizações usarem a desculpa da necessidade de criar um estrutura 
especifica (quarteirização interna) ou aumentar sensivelmente a já existente 
para se controlar as atividades delegadas a terceiros; 
A diferença entre veneno e o remédio é a dose, é bom sempre lembrar 
o que o autor nos diz aqui, isto é, que terceirizar não é a cura para todos os 
males. Algumas áreas a terceirização é necessária, para outros é o fim da 
empresa. A questão é saber distinguir que áreas serão passiveis de 
11 
 
transferência e quais não serão por esse motivo muitas empresas temem a 
contratação; 
Dinheiro, em muitas ocasiões, aempresa que contrata os serviços 
acaba criando relações paternalistas com o contratado, deixando que a saúde 
financeira desde ultimo dependa da sua; e 
Problemas legais, as empresas, às vezes, acreditam que a contratação 
de empresas de serviços pode levar a algum tipo de problema de ordem legal, 
por isso a evitam. 
8. PLANO PARA TERCEIRIZAR 
Sabemos como vários fatores são capazes de influenciar na aceitação 
ou não o processo de terceirização. Os elementos negativos são muitos e 
justificam um plano como o que a seguir analisaremos. Trata-se de uma 
maneira de garantir que os benefícios do outsourcing sejam alcançados. 
Pagnoncelli (1993) é quem nos brinda com uma relação de etapas 
necessárias para se finalizar o processo de contratação: 
 Planejamento estratégico: segundo o autor, essa é a base para todo o 
esforço. Uma empresa que nem se quer sabe o que quer para seu futuro não 
tem condições de identificar áreas de atuação-chave e, muito menos, portanto, 
de distinguir tais áreas das que são passiveis de delegação; 
 Conscientização: aqui, torna-se fundamental que todos os membros 
da empresa (pessoas, executivos/gestores) a até outras empresas que com ela 
mantenham relacionamentos comerciais comprometam-se com a mudança. 
Nesse estágio, o uso de seminários, palestras, treinamentos e depoimentos de 
casos conhecidos ajudam no processo de mudança; 
 Decisão e critérios gerais: esta é a hora em que os contornos 
começam a se definir. Nesta etapa, definem-se os parâmetros por intermédio 
dos quais o processo de delegação da gestão de atividades e serviços deve 
ocorrer. Aqui são escolhidas as atividades a serem delegadas, estudadas as 
possibilidades da intervenção e avaliados os aspectos financeiros, tecnológicos 
e políticos; 
12 
 
 Projeto: nesta etapa a empresa passa ao estágio do planejamento 
propriamente dito. Tudo que foi avaliado, pesquisado, toma forma de projeto e 
que deverá ser implementado; 
 Programa de apoio: esta etapa tem por objetivo desenvolver a 
aceitação de pessoas da organização do tocante a todo o processo (algo já 
bastante comentado ao longo deste capítulo como fundamental para o sucesso 
da empreitada); 
 Acompanhamento permanente: nessa etapa, ocorre o 
acompanhamento de atividades que passaram a ser desenvolvidas por 
terceiros. Esta é uma fase de monitoração; e 
 Avaliação dos resultados: nesta última etapa recomendada, temos, 
finalmente, o “check-list” dos resultados obtidos, o que proporcionará à 
empresa a revisão do procedimento, de sorte a acertar eventuais desvios do 
rumo planejado. 
Algumas vezes o custo do Outsourcing podem ser maiores do que os 
previstos, outra desvantagem consiste em que a terceirização pressupõe um 
certo nível de dependência de pessoas que não conhecem do negócio e por 
esse motivo podem não apresentar um compromisso ou motivação. Além disso 
pode resultar em corrupção e pode ser usado como uma forma de desviar 
fundos de algumas organizações. 
Outra crítica consiste em que a terceirização pode contribuir para a 
exploração do trabalhador quando acontece o offshore outsourcing 
(terceirização de serviços para uma empresa em outro país, de modo a 
encontrar mão-de-obra mais barata), há um aumento da probabilidade de 
demissões de trabalhadores. 
9. QUARTEIRIZAÇÃO 
Com o surgimento do conceito de terceirização, surge também um 
novo conceito que representa uma evolução da tecnologia: a quarteirização. 
Trata-se de delegar as atividades de gestão das terceirizadas a uma 
empresa especializada em administrar os contratos de outsourcing. Temos, 
13 
 
portanto, um refinamento do conceito de terceirizar que exemplifica a cada vez 
maior complexidade das relações comerciais e organizacionais do mundo 
moderno. 
Quando os contratos de prestação de serviços chegam a um 
determinado volume, surge a necessidade de contratar uma empresa para gerir 
estes contratos. 
9.1 Vantagens do uso da Quarteirização 
As vantagens em utilizar a quarteirização são: 
Eliminar estruturas internas da empresa, criadas para administrar os 
contratos de relacionamento com terceiros: as mesmas razões que levam as 
empresas a terceirizar, também as levam a quarteirizar. Espaço, pessoas, 
encargos, etc; 
Implantação de política corporativa: a empresa acompanha, fiscaliza e 
controla a qualidade e desempenho das terceirizadas, através de avaliações 
frequentes, a fim de garantir que os propósitos corporativos sejam atingidos. 
Garantem, assim, que as políticas e estratégias das empresas contratadas e 
contratantes estejam de acordo; 
Profissionalização da gestão dos contratos e do relacionamento entre 
as empresas: mesmo com meio século de existência da terceirização, não há 
profissionais suficientes que atendam a demanda e entendam a terceirizada 
de uma forma completa, com uma visão holística de seus procedimentos. A 
quarteirização, fenômeno mais recente, permite a formação de profissionais 
que conhecem todo esse universo e facilita administração das crescentes 
empresas de terceiros; 
Manutenção da garantia jurídica e preservação econômica da relação: 
a quarteirização veio para manter e preservar a relação tanto econômica 
quanto jurídica entre as empresas, por ter pleno conhecimento do seu negócio 
e poder avaliar muitas empresas contratantes e contratadas; 
14 
 
Modulação permanente na forma de melhoria continua: as empresas 
quarteirizadas tem condições excepcionais de promover a melhoria contínua 
dos processos das empresas que mantêm sob supervisão. 
9.2 Desvantagens do uso da Quarteirização 
A quarteirização tem como desvantagem alguns fatores, como: 
Custos adicionais: contratos de terceirização ou quarteirização podem 
ter custos maiores que os atuais caso a empresa opte por usar essa 
tecnologia. Há vantagens como não ter que recrutar, selecionar, admitir e 
demitir, evitando assim encargos trabalhistas. Porém uma criteriosa analise 
deve ser efetuada a fim de perceber as perdas e ganhos; 
Imagem da empresa contratante: não há vínculo emocional das 
pessoas que trabalham na empresa terceirizada. Pode ocorrer a rotatividade 
destas pessoas entre diferentes empresas. Cabe a empresa quarteirizadora 
identificar e corrigir imediatamente possíveis falhas em atendimentos, muitas 
das quais poderiam não ocorrer caso a pessoa estivesse mais próxima da 
organização; 
Retorno de atividades quarteirizadas à empresa quarteirizante: a 
empresa que desejar retornar ao status quo terá de alterar sua estrutura 
organizacional e, em pouco tempo, se atualizar com modernos meios e modos 
de administrar os serviços que antes eram controlados por empresas 
terceirizadas; 
Vantagens, desvantagens, recomendações e cuidados são válidos 
tanto para a terceirização como para a quarteirização. As diferenças são 
pequenas, porém os efeitos, em caso de cancelamento são bastante 
diferenciados. O cancelamento com uma terceirizada implica em contratação 
de uma outra empresa. No caso de cancelamento com a quarteirizada, haverá 
severas alterações na relação entre as empresas terceirizadas existentes e nos 
contratos em andamento. Os gestores organizacionais devem estar preparados 
para intermediar cuidadosamente esta relação, pois esta abordagem é, 
atualmente, inteiramente provável nas organizações brasileiras; 
15 
 
 
10. CONCLUSÃO 
O objetivo da terceirização é libertar as organizações de atividades que 
não são fundamentais para o desenvolvimento de sua competitividade. Essas 
atividades, ditas de apoio, absorvem atenção e cuidados das organizações 
sem que isso seja necessário, podendo, facilmente, serem delegadas. 
A quarteirização é uma consequência natural do processo deterceirizar, pois o número cada vez maior de atividades que podem ser 
delegadas contratualmente a empresas faz com que as contratantes tenham 
uma outra empresa com competência suficiente para exercer o controle 
necessário. Assim, a maior responsabilidade da contratante, é saber: contratar 
a empresa quarteirizada e para saber contratar, precisa conhecer tecnicamente 
como essas empresas desenvolvem suas atividades. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 
 
 
11. REFERÊNCIAS 
Luis César G. de Araujo. Organização, sistemas, métodos e 
tecnologias de gestão organizacional volume 2: Terceirização 
(Outsourcing): Foco nos Produtos e nos Serviços. Editora Atlas. 2012. 
Paulo Melchor. Terceirização de Serviços. Orientação Empresarial do 
Sebrae-SP, 2010, Sebrae-SP. 
</http://www.portaldeauditoria.com.br/tematica/terceirizacao-com-
seguranca_areas-de-aplicacao.htm\> 
<\ http://www.guiatrabalhista.com.br/guia/terceirizados.htm/>