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���� ,166 F�#PPL ¬UJDB�OP�4FSWJÇP�1ÙCMJDP %JSFJUP�"ENJOJTUSBUJWP %JSFJUP�$POTUJUVDJPOBM 4FHVSJEBEF�4PDJBM -&(*4-"±°0�$0.1*-"%" 5²$/*$0�%0�4&(630�40$*"- NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP Tel. (11) 3129-4356 Prezado(a) aluno(a), Para você que tem o desejo de sempre melhorar sua performance nos estudos, o NEAF Concursos Públicos elaborou com muita dedicação este Vade Mecum para o concurso de Técnico do INSS que lhe auxiliará em sua trajetória de estudos até a tão sonhada aprovação! Este e-Book contempla toda a legislação exigida no edital anterior (2016) para o cargo de Técnico do Seguro Social Direito Constitucional; Direito Administrativo; Seguridade Social Ética no Serviço Público E PARA ACELERAR A SUA APROVAÇÃO, FAÇA NOSSOS CURSOS! APRESENTAÇÃO SAIBA MAIS AQUI: https://bit.ly/inssneaf SUMÁRIO DIREITO CONSTITUCIONAL ........................................................................................................... 3 DIREITO ADMINISTRATIVO ......................................................................................................... 10 Lei 8.112/90 ............................................................................................................................. 10 Lei 8.429/92 ............................................................................................................................. 17 Lei 9.784/99 ............................................................................................................................. 20 Lei 8.987/95 ............................................................................................................................. 25 ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO ..................................................................................................... 32 Lei 1.171/94 ............................................................................................................................. 32 Dec. 6.029/07 .......................................................................................................................... 34 SEGURIDADE SOCIAL .................................................................................................................. 37 Constituição Federal de 1998 .................................................................................................. 37 Lei 8.212/91 ............................................................................................................................. 40 Lei 8.213/91 ............................................................................................................................. 56 Dec. 3.048/99 ...........................................................................................................................76 Lei 8.742/93 ........................................................................................................................... 203 Dec. 6.214/07 ........................................................................................................................ 210 ESTE ÍNDICE É REMISSIVO. TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br DIREITO CONSTITUCIONAL CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 Retirado de: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constitui- cao/Constituicao.htm em 15.02.2019. TÍTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS CAPÍTULO I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETI- VOS Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qual- quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estran- geiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição; II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei; III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento de- sumano ou degradante; IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato; V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem; VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias; VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assis- tência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva; VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei; IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística, ci- entífica e de comunicação, independentemente de censura ou licença; X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação; XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela po- dendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar so- corro, ou, durante o dia, por determinação judicial; XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das comuni- cações telegráficas, de dados e das comunicações telefôni- cas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal; XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou pro- fissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei es- tabelecer; XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e res- guardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional; XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele en- trar, permanecer ou dele sair com seus bens; XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anterior- mente convocada para o mesmo local, sendo apenas exi- gido prévio aviso à autoridade competente; XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar; XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento; XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente dis- solvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judi- cial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado; XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a per- manecer associado; XXI - as entidades associativas, quando expressamente au- torizadas, têm legitimidade para representar seus filiados ju- dicial ou extrajudicialmente; XXII - é garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atenderá a sua função social; XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropria- ção por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, res- salvados os casos previstos nesta Constituição; XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade com- petente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano; XXVI - a pequena propriedade rural,assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de pe- nhora para pagamento de débitos decorrentes de sua ativi- dade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utiliza- ção, publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; XXVIII - são assegurados, nos termos da lei: a) a proteção às participações individuais em obras coleti- vas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas; b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que participarem aos criado- res, aos intérpretes e às respectivas representações sindi- cais e associativas; XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua utilização, bem como prote- ção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País; XXX - é garantido o direito de herança; XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favo- rável a lei pessoal do "de cujus"; - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do consu- midor; XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos in- formações de seu interesse particular, ou de interesse cole- tivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado; XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de inte- resse pessoal; XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito; 3 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurí- dico perfeito e a coisa julgada; XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a organi- zação que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votações; c) a soberania dos veredictos; d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida; XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos di- reitos e liberdades fundamentais; XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e im- prescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei; XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandan- tes, os executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem; (Regulamento) XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitu- cional e o Estado Democrático; XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado, po- dendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do per- dimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos su- cessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido; XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: a) privação ou restrição da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d) prestação social alternativa; e) suspensão ou interdição de direitos; XLVII - não haverá penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de caráter perpétuo; c) de trabalhos forçados; d) de banimento; e) cruéis; XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos distin- tos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade fí- sica e moral; L - às presidiárias serão asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de amamentação; LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entor- pecentes e drogas afins, na forma da lei; LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião; LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente; LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal; LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios ilícitos; LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória; LVIII - o civilmente identificado não será submetido a identi- ficação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; (Re- gulamento) LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação pú- blica, se esta não for intentada no prazo legal; LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos proces- suais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária com- petente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encon- tre serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada; LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a as- sistência da família e de advogado; LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório policial; LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela au- toridade judiciária; LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fi- ança; LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do respon- sável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obri- gação alimentícia e a do depositário infiel; LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder; LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público; LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: a) partido político com representação no Congresso Nacio- nal; b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou as- sociados; LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania; LXXII - conceder-se-á habeasdata: a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter pú- blico; b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê- lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade ad- ministrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência; LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e gra- tuita aos que comprovarem insuficiência de recursos; LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado na sen- tença; 4 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certidão de óbito; LXXVII - são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania. (Regulamento) LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. §1º As normas definidoras dos direitos e garantias funda- mentais têm aplicação imediata. §2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. §3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Con- gresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. §4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal In- ternacional a cuja criação tenha manifestado adesão. CAPÍTULO II DOS DIREITOS SOCIAIS Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimen- tação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segu- rança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social: I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntá- rio; III - fundo de garantia do tempo de serviço; IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisi- tivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim; V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho; VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em conven- ção ou acordo coletivo; VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável; VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração in- tegral ou no valor da aposentadoria; IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa; XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei; XII - salário-família pago em razão do dependente do traba- lhador de baixa renda nos termos da lei; XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compen- sação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho; XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação co- letiva; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mí- nimo, em cinquenta por cento à do normal; XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias; XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei; XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança; XXIII - adicional de remuneração para as atividades peno- sas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV - aposentadoria; XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré- escolas; XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho; XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do em- pregador, sem excluir a indenização a que este está obri- gado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção do contrato de trabalho; a) (Revogada). b) (Revogada). XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a sa- lário e critérios de admissão do trabalhador portador de de- ficiência; XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vín- culo empregatício permanente e o trabalhador avulso Parágrafo único. São assegurados à categoria dos traba- lhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições esta- belecidas em lei e observada a simplificação do cumpri- mento das obrigações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração à previdência social. Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, obser- vado o seguinte: I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fun- dação de sindicato, ressalvado o registro no órgão compe- tente, vedadas ao Poder Público a interferência e a interven- ção na organização sindical; II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não po- dendo ser inferior à área de um Município; 5 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – SãoPaulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses co- letivos ou individuais da categoria, inclusive em questões ju- diciais ou administrativas; IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tra- tando de categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sin- dical respectiva, independentemente da contribuição pre- vista em lei; V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negocia- ções coletivas de trabalho; VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais; VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direção ou re- presentação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei. Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de colônias de pescado- res, atendidas as condições que a lei estabelecer. Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos tra- balhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e so- bre os interesses que devam por meio dele defender. §1º A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e dis- porá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade. §2º Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às pe- nas da lei. Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam ob- jeto de discussão e deliberação. Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um representante destes com a fi- nalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores. CAPÍTULO III DA NACIONALIDADE Art. 12. São brasileiros: I - natos: a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe bra- sileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da Repú- blica Federativa do Brasil; c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasi- leira competente ou venham a residir na República Federa- tiva do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atin- gida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasi- leira, exigidas aos originários de países de língua portu- guesa apenas residência por um ano ininterrupto e idonei- dade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos inin- terruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. §1º Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atri- buídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição. §2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição. §3º São privativos de brasileiro nato os cargos: I - de Presidente e Vice-Presidente da República; II - de Presidente da Câmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomática; VI - de oficial das Forças Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa §4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional; II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condi- ção para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis; Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil. §1º São símbolos da República Federativa do Brasil a ban- deira, o hino, as armas e o selo nacionais. §2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios. (...) CAPÍTULO VII DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA SEÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, im- pessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, tam- bém, ao seguinte: I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de pro- vas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração; III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período; IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de con- vocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na car- reira; V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em co- missão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e as- sessoramento; VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre as- sociação sindical; VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei específica; 6 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos pú- blicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão; IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de ex- cepcional interesse público; X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o §4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices; (Regulamento) XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da administração direta, au- tárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Po- deres da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu- nicípios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, incluí- das as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Deputados Es- taduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o sub- sídio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteirose vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tri- bunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos Defensores Públicos; XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público; XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor pú- blico não serão computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores; XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, §4º, 150, II, 153, III, e 153, §2º, I; XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos públi- cos, exceto, quando houver compatibilidade de horários, ob- servado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro técnico ou cientí- fico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regulamentadas; XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações, empresas públi- cas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e so- ciedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público; XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX - somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei comple- mentar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação; XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades mencionadas no in- ciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública que assegure igual- dade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações. (Regulamento) XXII - as administrações tributárias da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras específicas, terão recursos prioritários para a rea- lização de suas atividades e atuarão de forma integrada, in- clusive com o compartilhamento de cadastros e de informa- ções fiscais, na forma da lei ou convênio. §1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educa- tivo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem pro- moção pessoal de autoridades ou servidores públicos. §2º A não observância do disposto nos incisos II e III impli- cará a nulidade do ato e a punição da autoridade responsá- vel, nos termos da lei. §3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regulando espe- cialmente: I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públi- cos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços; II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a in- formações sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII; III - a disciplina da representação contra o exercício negli- gente ou abusivo de cargo, emprego ou função na adminis- tração pública. §4º Os atos de improbidade administrativa importarão a sus- pensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. §5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou não, que cau- sem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento. §6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a ter- ceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsá- vel nos casos de dolo ou culpa. §7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao ocu- pante de cargo ou emprego da administração direta e indi- reta que possibilite o acesso a informações privilegiadas. §8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta po- derá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por ob- jeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: I - o prazo de duração do contrato; II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, di- reitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes; III - a remuneração do pessoal. §9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. 7 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br §10º. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Consti- tuição, os cargos eletivos e os cargos em comissão decla- rados em lei de livre nomeação e exoneração. §11. Não serão computadas, para efeito dos limites remu- neratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. §12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constitui- ções e Lei Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, li- mitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos Ministros do Supremo Tribu- nal Federal, não se aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autár- quica e fundacional, no exercício de mandato eletivo, apli- cam-se as seguintes disposições: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou dis- trital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função; II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibi- lidade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exer- cício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado paratodos os efeitos legais, exceto para promoção por me- recimento; V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afas- tamento, os valores serão determinados como se no exercí- cio estivesse. SEÇÃO II DOS SERVIDORES PÚBLICOS Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí- pios instituirão, no âmbito de sua competência, regime jurí- dico único e planos de carreira para os servidores da admi- nistração pública direta, das autarquias e das fundações pú- blicas. Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí- pios instituirão conselho de política de administração e re- muneração de pessoal, integrado por servidores designa- dos pelos respectivos Poderes. §1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório observará: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos. §2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão es- colas de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-se a participação nos cur- sos um dos requisitos para a promoção na carreira, facul- tada, para isso, a celebração de convênios ou contratos en- tre os entes federados. §3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requi- sitos diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir. §4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o dis- posto no art. 37, X e XI. §5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu- nicípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a me- nor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. §6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário publica- rão anualmente os valores do subsídio e da remuneração dos cargos e empregos públicos. §7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu- nicípios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários provenientes da economia com despesas correntes em cada órgão, autarquia e fundação, para aplicação no desen- volvimento de programas de qualidade e produtividade, trei- namento e desenvolvimento, modernização, reaparelha- mento e racionalização do serviço público, inclusive sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade. §8º A remuneração dos servidores públicos organizados em carreira poderá ser fixada nos termos do §4º. Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de pre- vidência de caráter contributivo e solidário, mediante contri- buição do respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preser- vem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste ar- tigo. §1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§3º e 17: I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio- nais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de aci- dente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma da lei; II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei com- plementar; III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, ob- servadas as seguintes condições: a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. §2º Os proventos de aposentadoria e as pensões, por oca- sião de sua concessão, não poderão exceder a remunera- ção do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência para a conces- são da pensão. §3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por oca- sião da sua concessão, serão consideradas as remunera- ções utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. §4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferencia- dos para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos ter- mos definidos em leis complementares, os casos de servi- dores: I - portadores de deficiência; II - que exerçam atividades de risco; 8 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br III - cujas atividades sejam exercidas sob condições especi- ais que prejudiquem a saúde ou a integridade física. §5º Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no §1º, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio. §6º Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a per- cepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência previsto neste artigo. §7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por morte, que será igual: I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do re- gime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do óbito; ou II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite má- ximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de se- tenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do óbito. §8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para pre- servar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios estabelecidos em lei. §9º O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo de ser- viço correspondente para efeito de disponibilidade. §10º - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de con- tagem de tempo de contribuição fictício. §11º - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de previdência social, e ao montante resultante da adi- ção de proventos de inatividade com remuneração de cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em comis- são declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. §12º - Além do disposto neste artigo, o regime de previdên- cia dos servidores públicos titulares de cargo efetivoobser- vará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral de previdência social. §13º - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de emprego pú- blico, aplica-se o regime geral de previdência social. §14º - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municí- pios, desde que instituam regime de previdência comple- mentar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentado- rias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201. §15º. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágra- fos, no que couber, por intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de natureza pública, que ofe- recerão aos respectivos participantes planos de benefícios somente na modalidade de contribuição definida. §16º - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publi- cação do ato de instituição do correspondente regime de previdência complementar. §17º. Todos os valores de remuneração considerados para o cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente atualizados, na forma da lei. §18º. Incidirá contribuição sobre os proventos de aposenta- dorias e pensões concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os ser- vidores titulares de cargos efetivos. §19º. O servidor de que trata este artigo que tenha comple- tado as exigências para aposentadoria voluntária estabele- cidas no §1º, III, a, e que opte por permanecer em atividade fará jus a um abono de permanência equivalente ao valor da sua contribuição previdenciária até completar as exigên- cias para aposentadoria compulsória contidas no §1º, II. §20º. Fica vedada a existência de mais de um regime pró- prio de previdência social para os servidores titulares de car- gos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respec- tivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, §3º, X. §21º. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabele- cido para os benefícios do regime geral de previdência so- cial de que trata o art. 201 desta Constituição, quando o be- neficiário, na forma da lei, for portador de doença incapaci- tante. Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. §1º O servidor público estável só perderá o cargo: I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja asse- gurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliação periódica de de- sempenho, na forma de lei complementar, assegurada am- pla defesa. §2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem, sem di- reito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço. §3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade, com remunera- ção proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento em outro cargo. §4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obri- gatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. 9 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br DIREITO ADMINISTRATIVO (INCLUINDO REGIME JURÍDICO ÚNICO.) LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990. Retirado de: http://www.planalto.gov.br/cci- vil_03/LEIS/L8112cons.htm em 15.02.2019. Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Con- gresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: (...) Título III Dos Direitos e Vantagens Capítulo I Do Vencimento e da Remuneração Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercí- cio de cargo público, com valor fixado em lei. Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabe- lecidas em lei. §1o A remuneração do servidor investido em função ou cargo em comissão será paga na forma prevista no art. 62. §2o O servidor investido em cargo em comissão de órgão ou entidade diversa da de sua lotação receberá a remune- ração de acordo com o estabelecido no § 1o do art. 93. §3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vanta- gens de caráter permanente, é irredutível. §4o É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes, ressalvadas as vanta- gens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho. §5o Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao sa- lário mínimo. Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, a título de remuneração, importância superior à soma dos valores percebidos como remuneração, em espécie, a qual- quer título, no âmbito dos respectivos Poderes, pelos Minis- tros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Mi- nistros do Supremo Tribunal Federal. Parágrafo único. Excluem-se do teto de remuneração as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61. Art. 43. (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2.4.98) Art. 44. O servidor perderá: I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem mo- tivo justificado; II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos atra- sos, ausências justificadas, ressalvadas as concessões de que trata o art. 97, e saídas antecipadas, salvo na hipótese de compensação de horário, até o mês subseqüente ao da ocorrência, a ser estabelecida pela chefia imedi- ata. Parágrafo único. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a critério da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exercício. Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, ne- nhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento §1o Mediante autorização do servidor, poderá haver consig- nação em folha de pagamento em favor de terceiros, a cri- tério da administração e com reposição de custos, na forma definida em regulamento. §2o O total de consignações facultativas de que trata o § 1o não excederá a 35% (trinta e cinco por cento) da remu- neração mensal, sendo 5% (cinco por cento) reservados ex- clusivamente para: I - a amortização de despesas contraídas por meio de cartão de crédito; ou II - a utilização com a finalidade de saque por meio do cartão de crédito. Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, atualiza- das até 30 de junho de 1994, serão previamente comunica- das ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, parapagamento, no prazo máximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. §1o O valor de cada parcela não poderá ser inferior ao cor- respondente a dez por cento da remuneração, provento ou pensão. §2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição será feita imediatamente, em uma única parcela. §3o Na hipótese de valores recebidos em decorrência de cumprimento a decisão liminar, a tutela antecipada ou a sen- tença que venha a ser revogada ou rescindida, serão eles atualizados até a data da reposição. Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for demi- tido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponi- bilidade cassada, terá o prazo de sessenta dias para quitar o débito. Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo pre- visto implicará sua inscrição em dívida ativa. Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento não se- rão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos ca- sos de prestação de alimentos resultante de decisão judi- cial. Capítulo II Das Vantagens Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servi- dor as seguintes vantagens: I - indenizações; II - gratificações; III - adicionais. §1o As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. §2o As gratificações e os adicionais incorporam-se ao ven- cimento ou provento, nos casos e condições indicados em lei. Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo tí- tulo ou idêntico fundamento. Seção I Das Indenizações Art. 51. Constituem indenizações ao servidor: I - ajuda de custo; II - diárias; III - transporte. IV - auxílio-moradia. Art. 52. Os valores das indenizações estabelecidas nos in- cisos I a III do art. 51, assim como as condições para a sua concessão, serão estabelecidos em regula- mento. Subseção I Da Ajuda de Custo Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as des- pesas de instalação do servidor que, no interesse do ser- viço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente, vedado o duplo 10 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br pagamento de indenização, a qualquer tempo, no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor, vier a ter exercício na mesma sede. §1o Correm por conta da administração as despesas de transporte do servidor e de sua família, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. §2o À família do servidor que falecer na nova sede são as- segurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do óbito. §3o Não será concedida ajuda de custo nas hipóteses de remoção previstas nos incisos II e III do parágrafo único do art. 36. Art. 54. A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração do servidor, conforme se dispuser em regulamento, não po- dendo exceder a importância correspondente a 3 (três) me- ses. Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo em co- missão, com mudança de domicílio. Parágrafo único. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo será paga pelo órgão cessionário, quando cabível. Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. Subseção II Das Diárias Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da sede em caráter eventual ou transitório para outro ponto do território nacional ou para o exterior, fará jus a passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordi- nária com pousada, alimentação e locomoção urbana, con- forme dispuser em regulamento. §1o A diária será concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento não exigir per- noite fora da sede, ou quando a União custear, por meio di- verso, as despesas extraordinárias cobertas por diá- rias. §2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigência permanente do cargo, o servidor não fará jus a diárias. §3o Também não fará jus a diárias o servidor que se deslo- car dentro da mesma região metropolitana, aglomeração ur- bana ou microrregião, constituídas por municípios limítrofes e regularmente instituídas, ou em áreas de controle inte- grado mantidas com países limítrofes, cuja jurisdição e com- petência dos órgãos, entidades e servidores brasileiros con- sidera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipóteses em que as diárias pagas serão sempre as fixadas para os afastamentos dentro do território nacio- nal. Art.59. O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las inte- gralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Parágrafo único. Na hipótese de o servidor retornar à sede em prazo menor do que o previsto para o seu afasta- mento, restituirá as diárias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput. Subseção III Da Indenização de Transporte Art. 60. Conceder-se-á indenização de transporte ao servi- dor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo, conforme se dispu- ser em regulamento. Subseção IV Do Auxílio-Moradia Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem adminis- trado por empresa hoteleira, no prazo de um mês após a comprovação da despesa pelo servidor. Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: I - não exista imóvel funcional disponível para uso pelo ser- vidor; II - o cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional; III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou tenha sido proprietário, promitente comprador, cessionário ou promitente cessionário de imóvel no Município aonde for exercer o cargo, incluída a hipótese de lote edificado sem averbação de construção, nos doze meses que antecede- rem a sua nomeação; IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor re- ceba auxílio-moradia; V - o servidor tenha se mudado do local de residência para ocupar cargo em comissão ou função de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; VI - o Município no qual assuma o cargo em comissão ou função de confiança não se enquadre nas hipóteses do art. 58, § 3o, em relação ao local de residência ou domicílio do servidor; VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido no Município, nos últimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comissão ou função de confiança, desconside- rando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perí- odo; e VIII- o deslocamento não tenha sido por força de alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo. IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de 2006. Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será conside- rado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comissão relacionado no inciso V. Art. 60-C. (Revogado pela Lei nº 12.998, de 2014) Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comis- são, função comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. §1o O valor do auxílio-moradia não poderá superar 25% (vinte e cinco por cento) da remuneração de Ministro de Es- tado. §2o Independentemente do valor do cargo em comissão ou função comissionada, fica garantido a todos os que preen- cherem os requisitos o ressarcimento até o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais). §3o (Incluído pela Medida Provisória nº 805, de 2017) (Vi- gência encerrada) §4o (Incluído pela Medida Provisória nº 805, de 2017) (Vi- gência encerrada) Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração, colocação de imóvel funcional à disposição do servidor ou aquisição de imóvel, o auxílio-moradia continuará sendo pago por um mês. 11 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br Seção II Das Gratificações e Adicionais Art. 61. Além do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, serão deferidos aos servidores as seguintes retri- buições, gratificações e adicionais: I - retribuição pelo exercício de função de direção, chefia e assessoramento; II - gratificação natalina; III - (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) IV - adicional pelo exercício de atividades insalubres, peri- gosas ou penosas; V - adicional pela prestação de serviço extraordinário; VI - adicional noturno; VII - adicional de férias; VIII - outros, relativos ao local ou à natureza do trabalho. IX - gratificação por encargo de curso ou con- curso. Subseção I Da Retribuição pelo Exercício de Função de Direção, Chefia e Assessoramento Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em função de direção, chefia ou assessoramento, cargo de pro- vimento em comissão ou de Natureza Especial é devida re- tribuição pelo seu exercício. Parágrafo único. Lei específica estabelecerá a remuneração dos cargos em comissão de que trata o inciso II do art. 9o. Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal Nomi- nalmente Identificada - VPNI a incorporação da retribuição pelo exercício de função de direção, chefia ou assessora- mento, cargo de provimento em comissão ou de Natureza Especial a que se referem os arts. 3º e 10 da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de abril de 1998. Parágrafo único. A VPNI de que trata o caput deste artigo somente estará sujeita às revisões gerais de remuneração dos servidores públicos federais. Subseção II Da Gratificação Natalina Art. 63. A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano. Parágrafo único. A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias será considerada como mês integral. Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro de cada ano. Parágrafo único. (VETADO). Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de exercício, calcu- lada sobre a remuneração do mês da exoneração. Art. 66. A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária. Subseção III Do Adicional por Tempo de Serviço Art. 67. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 2001, respeitadas as situações constituídas até 8.3.1999) Subseção IV Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Ati- vidades Penosas Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com subs- tâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. §1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por um deles. §2o O direito ao adicional de insalubridade ou periculosi- dade cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão. Art. 69. Haverá permanente controle da atividade de servi- dores em operações ou locais considerados penosos, insa- lubres ou perigosos. Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação, das ope- rações e locais previstos neste artigo, exercendo suas ativi- dades em local salubre e em serviço não penoso e não pe- rigoso. Art. 70. Na concessão dos adicionais de atividades peno- sas, de insalubridade e de periculosidade, serão observa- das as situações estabelecidas em legislação específica. Art. 71. O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de fronteira ou em locali- dades cujas condições de vida o justifiquem, nos termos, condições e limites fixados em regulamento. Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiação ionizante não ultrapassem o nível máximo previsto na legis- lação própria. Parágrafo único. Os servidores a que se refere este artigo serão submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses. Subseção V Do Adicional por Serviço Extraordinário Art. 73. O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em relação à hora normal de trabalho. Art. 74. Somente será permitido serviço extraordinário para atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada. Subseção VI Do Adicional Noturno Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário compreen- dido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) ho- ras do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinquenta e dois minutos e trinta segundos. Parágrafo único. Em se tratando de serviço extraordinário, o acréscimo de que trata este artigo incidirá sobre a remu- neração prevista no art. 73. Subseção VII Do Adicional de Férias Art. 76. Independentemente de solicitação, será pago ao servidor, por ocasião das férias, um adicional correspon- dente a 1/3 (um terço) da remuneração do período das fé- rias. Parágrafo único. No caso de o servidor exercer função de direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em co- missão, a respectiva vantagem será considerada no cálculo do adicional de que trata este artigo. Subseção VIII Da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso ou Con- curso é devida ao servidor que, em caráter even- tual: I - atuar como instrutor em curso de formação, de desenvol- vimento ou de treinamento regularmente instituído no âm- bito da administração pública federal; II - participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para análise curricular, para correção de 12 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS– Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br provas discursivas, para elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candida- tos; III - participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento, coordenação, supervisão, execução e avaliação de resul- tado, quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes; IV - participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas atividades. §1o Os critérios de concessão e os limites da gratificação de que trata este artigo serão fixados em regulamento, ob- servados os seguintes parâmetros: I - o valor da gratificação será calculado em horas, observa- das a natureza e a complexidade da atividade exer- cida; II - a retribuição não poderá ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada si- tuação de excepcionalidade, devidamente justificada e pre- viamente aprovada pela autoridade máxima do órgão ou en- tidade, que poderá autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais; III - o valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento básico da administração pública federal: a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), em se tra- tando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo; b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em se tra- tando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. §2o A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso so- mente será paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem prejuízo das atri- buições do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensação de carga horária quando desempe- nhadas durante a jornada de trabalho, na forma do § 4o do art. 98 desta Lei. §3o A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qual- quer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cál- culo dos proventos da aposentadoria e das pensões. Capítulo III Das Férias Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias, que po- dem ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica. §1o Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigi- dos 12 (doze) meses de exercício. §2o É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao ser- viço. §3o As férias poderão ser parceladas em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administração pública. Art. 78. O pagamento da remuneração das férias será efe- tuado até 2 (dois) dias antes do início do respectivo período, observando-se o disposto no § 1o deste artigo. §1° (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) §2° (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) §3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comis- são, perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração superior a qua- torze dias. §4o A indenização será calculada com base na remunera- ção do mês em que for publicado o ato exonerató- rio. §5o Em caso de parcelamento, o servidor receberá o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituição Federal quando da utilização do primeiro perí- odo. Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de férias, por semestre de atividade pro- fissional, proibida em qualquer hipótese a acumulação. Art. 80. As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública, comoção interna, convoca- ção para júri, serviço militar ou eleitoral, ou por necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade. Parágrafo único. O restante do período interrompido será gozado de uma só vez, observado o disposto no art. 77. Capítulo IV Das Licenças Seção I Disposições Gerais Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: I - por motivo de doença em pessoa da família; II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro; III - para o serviço militar; IV - para atividade política; V - para capacitação; VI - para tratar de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. §1o A licença prevista no inciso I do caput deste artigo bem como cada uma de suas prorrogações serão precedidas de exame por perícia médica oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei. §2o (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) §3o É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licença concedida dentro de 60 (sessenta) dias do término de outra da mesma espécie será considerada como prorrogação. Seção II Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por mo- tivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica ofi- cial. §1o A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for indispensável e não puder ser prestada si- multaneamente com o exercício do cargo ou mediante com- pensação de horário, na forma do disposto no inciso II do art. 44. §2o A licença de que trata o caput, incluídas as prorroga- ções, poderá ser concedida a cada período de doze meses nas seguintes condições: I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servidor; e II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem re- muneração. §3o O início do interstício de 12 (doze) meses será contado a partir da data do deferimento da primeira licença conce- dida. §4o A soma das licenças remuneradas e das licenças não remuneradas, incluídas as respectivas prorrogações, 13 TÉCNICO DO SEGURO SOCIAL – INSS – 2019 NEAF CONCURSOS – Av. São Luís, 86 – 2º Andar – República – São Paulo/SP - Tel. (11) 3129-4356 www.neafconcursos.com.br concedidas em um mesmo período de 12 (doze) meses, ob- servado o disposto no § 3o, não poderá ultrapassar os limi- tes estabelecidos nos incisos I e II do § 2o. Seção III Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. §1o A licença será por prazo indeterminado e sem remune- ração. §2o No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou compa- nheiro também seja servidor público, civil ou militar, de qual- quer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
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