Fenômenos Internacionais - Introdução às Relações Internacionais

05 - O s F e nôm e n os Int e r na c io n ai s \u2013 30 / 0 8/2 017 RI c o m o c i ênc ia n ã o e st u d a ape n a s as r el a ç õe s i nt e r na c i o n ai s , e la e st á pr e oc upa d a c o m a s conse qu ê nc i as. É o e st udo do c e n á r i o i nt e r na c i on a l . N a m e d i d a e m que d i m i nu e m as fr ont e i r a s d e st e c e n á r i o i nt e r n a c i o n a l , que j á f o r a consi de r a d o por M cL u t ha n c o m o \u201c al d e ia g l ob al \u201d e po r F r iedm a n c o m o um \u2018 m u ndo p la no \u2019, a u m ent a , p r opo r c i on al m e n t e , a e ss e nc i alid a d e do e st u do d a po l í t i c a i n t e r n a c i on al c om se u s m ui t os de sdo b r a m ent os. Embor a o su rg i m e n t o e a s i st e m a t i z a ç ã o d a s R E c om o c i ê n c i a h um a n a po si t i v a e a ut ônom a se jam r e c e nt e s no iníc i o do s é c ul o X X , su a s f unç õe s e s e u e sc opo de a n ál ise n ã o s ão. A n t e s d e pub l i c a ç ã o do s no v e s l i v r os da s H ist ó r i as de H e r ód o t o n a rr ando a or i g e m das g ue rr a s m é d i c a s . O S a b e r i nt e r n a c i o n a l é a nt i qu í ss i m o e r e m on t a à i n v e s t i g a ç ã o po si t i v a , n orm a t i v a e d e scr i t i v a do en i gm á t i c o fenô m eno hum ano em su a s m ú l t i p l a s t e ias r e la c i on a m e n t o i nt e r a t i v o so c i al e e m v á r i os c o m p a rt i m e n t os . O ser hum ano é m eio e f i m da s e ntr a n h a s d a s R e la ç õe s Int e r na c i on ai s. S e n do o d e st i n a t á r i o p r i m a z de t a is e s t ud os, o se r hum a no c o m su as encr u z i l h a d as e s e us l a bi r i n t os r e p r e s e nt a , po r t a n t o , o f o c o da c i ê nc i a p ol ít i c a i nt e r n a c i on a l . Em de c o rr ê n c ia d a m ai or pr o x i m i d ade do s ser e s hum a no s no i nt e r i or dos p a ís e s e e ntr e a s fr o n t e i r a s n a c i on ais , a t u a l m e nt e , obs e rv a - se a t e nd ê nc ia de m ai or de ns i d a d e d e r al a ç õ e s, o r a a b e rt a s e f e c h a d a s, o r a p a c í f i c as e c o nfli t uos a s c o m su as r e gr a s i nst i t u c i on al i z ad a s im pl íc i t a e e x pl i c i t a m e nt e . O i n d i v íduo é um r e c ort e m ui t o peq ueno, e nq u a nt o a s Ri s s ã o o qu a dr o panor â m i c o m a ior . F o rm a ndo, ass i m, a a m pla m ol dur a do m a cr oa m bient e n a s s uas div e r s a s c onc ei t ua ç ã o c o m o \u201cc e n á r i o\u201d , \u201c si st e m a \u201d , \u201c so c i e d a d e \u201d ou \u201cc o m u ni d ade i nt e r na c i on al , o pr o c e s s a m e nt o dos m e ios e dos fin s dos f e n ôm e nos c o m plex os no \u201c m undo m u ndo v ast o m un do \u201d (D RUM M ON D ) ou na \u2018 e c onom i a - m undo \u2019 (WA LLE R STE I N) se t o r na b a st ant e út i l c om o pont o de p a r t i da . A i m po rt â n c i a d o es t udo d a s R e la ç õe s I nt e r n a c i o n ai s é a ut oe v i d e n t e . A s R el a ç õ es Int e r n a c i o nai s e st ã o e m t o da p a rt e ; fa z e m pa rt e do no sso c o t i d ia no , qu e r que i r a m os ou n ã o. O sa b e r int e r n a c i o n a l p e rf u r a n oss a s v i d as, a m p l ia n oss a s v i s ões, r e de fi ne q ue m som os c om o cid a d ã os e di ss e c a a f o r m a de a n al i s a r e tr a t a r o outr o . A f o rç a qu e s t i on a e tr a n s f o r m a o E s t ado, seu p a p e l e su as a tr i b u i ç õe s, (r e )equ a c i on a n do a l óg i c a d e po d e r entr e c i d a d ã o s , em p r e s a s, uni d a d e s sub n a c i o n a i s, soc i e d ade c i v i l e org ani sm os m ul t il a t e r ai s . A l é m diss o, a in t e r d e p e nd ê nc ia c om p l e x a ( m od e lo de Ny e - K e oh a n e ), o i nt e gr a c i onism o co m un i t á r i o e ur ope u ( EU - 27 ) ou o p r o c e s so d e i nt e gr a ç ã o em nív e l d e uni ão adu a n ei r a i nc o m plet a , no c a so d o M e rc osu l , o u m e sm o em r a z ã o d os cr e sc e nt e s pr ob lem á t i c os d a s gue rr a s c o m di fer e nt e s f o rm a t os , inc l uindo a s a ss i m é tr i c as, a que st ã o do t e r r o r i s m o e da se g u r a nç a i nt e r na c i on a i s t e n do c om o pa n o de f u nd o a O NU s ão dem onstr a t i v os p a r a a i n v e st i g a ç ã o so b r e os fe n ôm e no s int e r na c i on ais . C omme nt [ DL1 ] : I g ual i tá ri o, o nd e os recu rsos es tão d isp on í v ei s a t od os. C omme nt [ DL2 ] : Anto l ogi a Poét i ca A e m e rg ê n c i a do p ape l d a s O N Gs e m e sc a l a g l ob al , a a t ua ç ã o e a a g e nd a po l i t i c a m e nt e i nt e r e ss a d a d a m ídi a g l ob al r e fo rç a m o p r o c e sso urg e nt e d e si g ni f i c ados, c o nstr u ç õe s (F ALTA M A TÉR I A AQU I) C on v é m disc u t i r sobr e a r e la ç ã o c a u s al e ntr e m e ios e f i ns po l í t i c os. P a r e c e -nos qu e os f i n s \u2013 não no sent i do c l á s s i c o do t elo s, m as no s e nt i do d e c om pl e t ud e , de f e c h a m e nt o, de t é rm i no \u2013 f a z e m p a rt e do lé x i c o da s Re l a ç õe s Int e r na c i on ai s e da C i ê n c i a P ol ít i c a . D e s de H a g e a t é F u k u y a m a , a s t e ses do \u201c f i m da hi st ó r ia \u201d , do \u201c f i m do E s t a d o \u201d ou a i n d a do \u201c f i m d a g e ogr á fic a \u201d pós-bi pola r i d a d e s ã o r e c orr e nt e s e m a rc a m as di sc ussõ e s e m t o r no do E st a do, do m e rc a d o e dos i n d i v íduos c o m se u s p a p e i s r e no v a d os i nt e r na c i on ais . O u tr o t e rm o m ui t o p r e sent e no lé x i c o é, c o m p r e ens i v e l m ent e , \u201cc r i s e \u201d . F e n om e no l og i c a m e nt e , a s cr i s e s do E s t a d o, a s cr i s e s d e id e nt i d ade n a c i on al (v i de b al c ani z a ç ã o da a nt i g a Iug o s l a v i a d o in í c i o d a déc a d a d e nov e nt a ) e a s c r i se s do c api t al i sm o g l ob al ( m i cr o cr i s e s e m a cr o cr i ses de e x p a ns ã o e r e tr a ç ã o) s ã o ev i dê nc i a s do d i n a m i s m o n a t o da s o r de n s m und ia i s. P ode - se tr a ç a r pa r alel o e ntr e or de ns m und i a i s c o m a e m bl e m á t i c a \u201cdes tr ui ç ã o c r i a d o r a \u201d de Sc h um pe t e r sobr e a n a t u r e z a d a i no v a ç ã o e d a a c um u l a ç ã o c a pi t a list a . A e t e r na m u t a ç ã o d a e sf e r a extr e m a c om su a s or de n s m undia i s \u2013 g o v e r n a nç a s m undia i s \u2013 a p e n a s é m e r o r e f le x o d a s d i n a m i c i d ades dos s e r e s hum a n os . Dess a f o rm a , e st u da r o fen ôm e no d a s R e la ç õe s I n t e r n a c i o n a i s e m difer e nt e s t e ia s soc ia is e no s r e v e l a m ui t a s d as c a r a ct e r ís t i c a s i nd i v i d u ai s e c olet i v a s do c on v í v i o em di f e r e n t e s t e i a s soc i a i s. N ã o h á r a z ões qu e poss a m ser c onsi d e r a d a s m e l ho r e s ou p i or e s, ou ain d a , c o rr e t a s o u i nc o rr e t a s p a r a a p r o f und a r a s an á li s e s so br e os f e n ôm e no s int e r na c i on ais . Ex i s t e m pa r â m e tr os c e rt os e err a do s p a r a c om p r e e n d e r a gr a nd e c om pl e x i d a d e do s a b e r i nt e r na c i on a l ? É m i t o o p a p e l e x e rc i do p e l o r e duc i on i sm o si m pli st a d a d u a lid a d e c e rt o - e rr a d o. S e a s s i m f o r c on c e b i do, t e n do c o m o f un da m ent o a ps e ud orr a c i on al id a d e do c e rt o - e rr a d o, e st a r- se - i a g e r a nd o err o de v a l i d ade \u2013 ou m e l h or \u2013 fa lá c i a d a a m bi g u i d ade so br e a a p r e s e nt a ç ã o d a d i sc i p l i n a . A ssi m, é m a i s a d e q u a do f ala r em r a z ões i ntr ínse c a s e e xtr ínsec a s p a r a a i m port a ç ã o d a á r ea no pla no d o p a sso a d ia nt e , no e s t udo do s abe r int e r n a c i o n a l . N o qu e t a ng e à s r a z õe s i ntr ínsec a s, há , n a r e la ç ã o s uj e i t o - objet o, e v i d ê nc ia s po nt uai s de q ue os j u í z os c ons tr uídos a p a rt i r das su a s c ons t a t a ç ões pont uai s d e qu e os j uí z os c on str uídos a pa rt i r d a s su a s c onst a t a ç õe s r e f orç a m a pr ópr i a n a t ur e z a d o s a b e r int e r na c i on al : di n a m i c i d a d e , pl ur a l i d ade , en tr op ia r e la t i v a e pos i t i v i d a d e . As r a z ões i ntr ínse c a s c o m o j us t i fic a t i v a s p a r a a i ntr od uç ã o a o e st u do m ais d e ns o e c rí t i c o da s RI s ã o n a v e r da d e , m ot i v os i nt e r di sc i p lin a r e s, ist o é no c ont e xt o da pr ó pr i a á r ea c i e ntíf i c a i nt e r na c i o n a l . A ssi m, é m a i s a d e q u a do f ala r em r a z ões i ntr ínse c a s e e xtr ínsec a s p a r a a im port â nc i a da a r e a do pl a n o do p a s s o a dia nt e , no e st udo d o s a b e r in t e r na c i on al . Enqu a nt o que a s r a z õe s e xtr ínse c a s s ã o d e n a t u r e z a extr a d i sc i plin a r e s, ou sej a , u m ol h a r pa r a alé m d a c i ên c ia . C omme nt [ DL3 ] :

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