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Unidade II AUDITORIA Profa. Divane Silva Auditoria - Sumário Unidade I Apresentação Introdução 1. Contabilidade 2. Auditoria: conceito e definição 3. A auditoria na área empresarial e no setor público 4. O perfil profissional do auditor Auditoria - Sumário Unidade II 5. O trabalho de auditoria 6. Os relatórios nas áreas pública e privada Unidade III 7. O relatório (parecer) de auditoria: redação, modalidades e destinatários 8. As tomadas e prestações de contas Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria 5.2 Planejamento e execução dos trabalhos 5.3 Os papéis de trabalho 5.4 Testes de observância e testes substantivos 5.5 Estudo e avaliação dos sistemas de controles internos Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas 5.6.1 Auditoria nas empresas públicas ou governamentais 5.6.2 Auditoria nas empresas privadas 5.7 Os testes de observância e os substantivos 5.7.1 Objetivos do teste de observância 5.7.2 Objetivos do teste substantivo 5.8 Outras técnicas correntes 6. Os relatórios nas áreas pública e privada Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Segundo Jund (2007), dos serviços prestados pelo auditor, o mais conhecido é o exame das demonstrações financeiras ou auditoria contábil. Sobre esse exame, o auditor deve opinar se tais demonstrações financeiras refletem a posição financeira e o resultado das operações. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria As auditorias das demonstrações financeiras, ou auditorias contábeis, compreendem o conjunto de pesquisas, revisões analíticas dos registros contábeis, comprovantes e outros elementos que evidenciam e corroboram as operações, levando ainda em consideração a preparação de um relatório, no qual o auditor profissional expõe o resultado de seus exames. Para essa finalidade, são empregadas diversas técnicas e provas, selecionando os procedimentos que, segundo seu juízo e experiência, são os mais eficientes para cada fase do trabalho. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 1. Mapeamento dos processos 2. Identificação dos riscos 3. Identificação dos controles internos 4. Testando os controles internos (procedimentos de auditoria) Técnicas e procedimentos de auditoria: como o auditor forma sua opinião 5. Obtenção das evidências de auditoria Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 1. Mapeamento dos processos A primeira etapa a ser realizada em um trabalho de auditoria financeira refere-se ao método de mapear os processos existentes na área. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 1. Mapeamento dos processos Isso significa identificar, tomando-se como exemplo, todos os processos existentes no setor financeiro, tais como: pagamento de fornecedores, baixa de inadimplentes, conciliações, transferências bancárias etc., e transformá-los em fluxos ou mapas das tarefas desempenhadas nesse processo. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 1. Mapeamento dos processos O mapeamento pode ser feito por uma área especializada dentro da empresa ou por um profissional conhecedor do processo, geralmente um auditor, um gestor ou o próprio funcionário que desempenha a tarefa. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 2. Identificação dos riscos Com todos os processos do setor financeiro mapeados, a segunda etapa de uma auditoria financeira é a de identificar os riscos existentes em cada processo analisado, por meio do questionamento direto ao gestor da área (obter a percepção do que ele percebe serem os maiores riscos) ou a análise diretamente no fluxo. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 2. Identificação dos riscos É importante nessa etapa que todos os riscos possam ser identificados, por isso é realizada uma análise minuciosa de cada tarefa existente no processo e sempre por alguém que tem conhecimento amplo sobre o fluxo. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 2. Identificação dos riscos Para exemplificar, usemos o processo de pagamento de fornecedores: Ao proceder com a análise e a identificação dos riscos, podemos chegar à conclusão de que esse processo possui como risco a possibilidade de se efetuarem pagamentos em duplicidade, baixas indevidas, pagamentos a fornecedores fictícios etc. Interatividade De acordo com os nossos estudos, até o momento, pode-se entender que o envolvimento do gestor de cada área é dispensável. Você concorda? Justificar sua resposta. a) Sim, uma vez que será o auditor que deverá efetuar todo o trabalho. b) Sim, pois a responsabilidade dos exames dos registros contábeis é somente de um auditor. c) Não, o envolvimento deverá ser somente do presidente da empresa ou seu proprietário. d) Não, o envolvimento do gestor é indispensável, uma vez que deverá fornecer todas explicações solicitadas pelo auditor. e) Sim, mas somente se o gestor for novato na empresa. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria (conclusão) 5.2 Planejamento e execução dos trabalhos 5.3 Os papéis de trabalho Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 3. Identificação dos controles internos Com os riscos devidamente identificados em todos os processo, o próximo passo é o de identificar os controles internos existentes para minimizar aqueles riscos. Os controles internos podem ser os mais diversos como relatórios, planilhas, contratos, assinaturas, aprovações, sistemas, carimbos, baixas, conciliações, revisões etc. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 3. Identificação dos controles internos Um exemplo que podemos utilizar para entender melhor é o mesmo do tópico anterior, ou seja, o pagamento de fornecedores. Identificamos que um dos riscos que existem no processo de pagamento de fornecedores pode ser, entre outros, o de se efetuar pagamento em duplicidade. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 3. Identificação dos controles internos Qual controle interno que poderia existir para minimizar esse risco? Certamente que a atividade de conciliações dos pagamentos e a efetiva baixa dos já efetuados são controles internos efetivos que minimizam o referido risco. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 4. Testando os controles internos (procedimentosde auditoria) A etapa de testar os controles internos tem o objetivo de verificar qual o nível de segurança desses controles que possam minimizar os riscos que identificamos anteriormente. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 4. Testando os controles internos (procedimentos de auditoria) Por meio das técnicas e dos procedimentos de auditoria, serão testados cada um dos controles internos analisando se o processo está sendo seguido e qual a segurança que este transmite. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la 4. Testando os controles internos (procedimentos de auditoria) Como cada empresa tem suas particularidades e obviamente os processos, os riscos e os controles internos podem variar, não há como abrangermos cada caso específico e, assim, estamos tratando as questões de forma geral sobre o processo de auditoria. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la Técnicas e procedimentos de auditoria: como o auditor forma sua opinião 5. Obtenção das evidências de auditoria As evidências de auditoria são o resultado que se obtém com o trabalho de auditoria propriamente dito, ou seja, por meio da aplicação de técnicas e procedimentos de auditoria comentados anteriormente, nós podemos obter indícios de que determinado processo está sendo seguido ou não. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.1 Aplicações da auditoria Auditoria financeira: passo a passo de como realizá-la Técnicas e procedimentos de auditoria: como o auditor forma sua opinião 5. Obtenção das evidências de auditoria Por exemplo, ao auditarmos o processo de pagamento de fornecedores e aplicarmos as técnicas de auditoria para obter evidências de que o processo é seguido, pode-se obter indícios como a conciliação dos pagamentos pelo profissional responsável, os aceites dos relatórios de contas a pagar e baixas etc. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.2 Planejamento e execução dos trabalhos Na auditoria define-se planejamento como sendo o ato de pensar hoje as implicações em decidir ou não no futuro. Planejamento é o ato antes da ação. Segundo Araujo, Arrua e Barreto (2008), planejamento é uma das funções básicas da administração e também da atividade de auditoria. Significa o trabalho de preparação para qualquer empreendimento. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.2 Planejamento e execução dos trabalhos Um planejamento não é uma etapa isolada no processo de auditoria e, quando bem-elaborado, ajuda o auditor no trabalho de auditar as demonstrações financeiras, sobretudo, na atenção especial às áreas mais importantes da empresa, na seleção e na supervisão da equipe de trabalho, na identificação e na resolução de potenciais problemas. Com um bom planejamento, o auditor organiza-se melhor para realizar o trabalho de maneira eficiente e eficaz. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.3 Os papéis de trabalho Attie (2011) afirma que os papéis de trabalho formam o conjunto de formulários e documentos que contêm as informações necessárias ao apontamento do auditor durante seu exame, bem como as provas e as descrições dessas realizações, e constituem a evidência do trabalho executado, com as fundamentações de sua opinião para a formação do parecer final. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.3 Os papéis de trabalho O CFC, na Resolução no 1.206/2009, de acordo com a NBC-TA 230, deu nova denominação aos papéis de trabalho, sendo, a partir 1o de janeiro de 2010 (data em que a resolução entrou em vigor), chamados de Documentação de Auditoria, que é definida como o registro dos procedimentos de auditoria executados e da evidência do que é relevante nas conclusões alcançadas pelo auditor. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.3 Os papéis de trabalho Em síntese, nos papéis de trabalho são evidenciadas todas as descobertas feitas pelos auditores, constatações de auditoria e comprovação do trabalho realizado. Vale ressaltar que não só os papéis de trabalho elaborados pelo auditor constituem evidência do trabalho de auditoria, mas qualquer documentação recebida que possa evidenciar o exame realizado, tais como: fitas de vídeo, arquivos magnéticos, CDs, DVDs, correspondências (inclusive eletrônicas), entre outros. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.3 Os papéis de trabalho O que devem conter os papéis de trabalho do auditor Os papéis de trabalho devem ser preparados de modo que apresentem os detalhes importantes quanto a: informações e fatos importantes; escopo do trabalho efetuado; fonte das informações obtidas; suas opiniões e conclusões. Interatividade Sobre o planejamento em auditoria, pode-se afirmar que: a) Trata-se de etapa opcional. b) Deve ser realizado somente pelo gestor da empresa. c) Pode ser dispensado pelas empresas de capital fechado. d) Faz parte do processo de auditoria. e) Reduz na sua totalidade os riscos da empresa. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.4 Testes de observância e testes substantivos 5.5 Estudo e avaliação dos sistemas de controles internos 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas 5.6.1 Auditoria nas empresas públicas ou governamentais 5.6.2 Auditoria nas empresas privadas Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.4 Testes de observância e testes substantivos A aplicação dos testes de observância e testes substantivos é uma parte dos procedimentos de auditoria que consiste de um conjunto de ferramentas que o auditor utiliza para obter as evidências ou provas suficientes e adequadas para sustentar a sua opinião sobre as demonstrações financeiras auditadas. Auditoria 5. O trabalho de auditoria 5.4 Testes de observância e testes substantivos Os testes de observância são procedimentos aplicados com o objetivo de validar os controles internos estabelecidos pela administração da empresa auditada para saber se estão em efetivo funcionamento e cumprimento. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.4 Testes de observância e testes substantivos Os testes substantivos são procedimentos aplicados com o objetivo de obter a evidência quanto à suficiência, à exatidão e à validade dos dados produzidos pelo sistema contábil da empresa, dividindo-se em: testes de transações e saldos; e procedimentos de revisão analítica. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.5 Estudo e avaliação dos sistemas de controles internos Sem maiores detalhes, é inquestionável o interesse do controle interno tanto pelos auditores independentes como pelos auditores internos. Cada um, de acordo com interesses e objetivos próprios, toma como base o controle interno da empresa para dar início aos trabalhos de auditoria. Sob essa ótica, quanto melhor for o controle interno da empresa, menor será o volume de testes aplicados pelos auditores. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas Diferentemente da auditoria das empresas privadas, a auditoria pública ou governamental liga-se diretamente à administração pública, com o acompanhamento de todas as ações nas três esferas do governo (municipal, estadual e federal) e,geralmente, é realizada por entidades superiores de fiscalização, Tribunais de Contas, conforme estabelecido pelo art. 71, da Constituição Federal do Brasil (BRASIL, 1988). Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas A auditoria governamental consiste no exame objetivo, isento, sistêmico e independente da emissão de juízos pessoais imotivados sobre as operações orçamentárias, financeiras, administrativas e de qualquer outra natureza, com a finalidade de verificar os resultados dos respectivos programas, sob os critérios de legalidade, legitimidade, economicidade e razoabilidade, tendo em vista a eficiência e a eficácia (BRASIL, 1998). Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas Conforme previsto na IN no 01/2001 (SEFA, 2001), a auditoria governamental (pública) classifica-se nos seguintes tipos: auditoria de avaliação da gestão; auditoria de acompanhamento da gestão; auditoria contábil; auditoria operacional; auditoria especial. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas 5.6.2 Auditoria nas empresas privadas A auditoria consiste em controlar áreas-chave nas empresas, por meio de testes reguladores nos controles internos específicos de cada organização, a fim de se evitar situações que propiciem fraudes, desfalques e subornos. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas 5.6.2 Auditoria nas empresas privadas Classifica-se nos seguintes tipos: auditoria das demonstrações contábeis ou financeiras: busca evidências sobre as informações das demonstrações financeiras; Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas 5.6.2 Auditoria nas empresas privadas Classifica-se nos seguintes tipos: auditoria de compliance: busca evidências para determinar se as atividades da empresa obedecem aos regulamentos ou às regras a elas aplicados; Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.6 Os tipos de auditoria nas empresas públicas e privadas 5.6.2 Auditoria nas empresas privadas Classifica-se nos seguintes tipos: auditoria operacional: busca evidências a respeito da eficiência e da eficácia das atividades operacionais de uma empresa, em comparação com os objetivos definidos. Interatividade Sobre a auditoria governamental, pode-se considerar que: a) Trata-se de um juízo pessoal dos auditores, por serem funcionários públicos. b) Deverá ser realizada pelo Tribunal de Contas. c) Trata-se de um procedimento facultativo. d) Não há necessidade de missão de relatórios. e) Deverá ser realizada somente pela União, ou seja, Poder Federal. Auditoria - Unidade II 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos 5.7.1 Objetivos do teste de observância 5.7.2 Objetivos do teste substantivo 5.8 Outras técnicas correntes 6. Os relatórios nas áreas pública e privada Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos O principal objetivo do auditor independente é emitir opinião sobre as demonstrações financeiras examinadas, de acordo com as peças contábeis que já conhecemos. Como já se sabe, o auditor independente necessita planejar seu trabalho, avaliar o controle interno relacionado à parte contábil e proceder a revisão analítica das contas de ativo, passivo, receitas e despesas; a fim de estabelecer os procedimentos de auditoria, colhendo evidências comprobatórias das informações contidas nas demonstrações financeiras. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos De acordo com Crepaldi (2007), os testes de auditoria constituem o processo pelo qual o auditor reúne elementos comprobatórios, podendo ser aplicados com relação a todas as transações ou somente a uma amostra representativa adequada. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos Segundo Crepaldi (2007), por ser a última opção mais comum, o teste converteu-se em sinônimo de amostragem, procedimento por meio do qual o auditor consegue examinar uma quantidade menor que o total dos conjuntos de dados a fim de emitir uma conclusão sobre o mesmo. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos 5.7.1 Objetivos do teste de observância Obter evidência de que o sistema de controle interno que consta do manual de procedimentos é o mesmo que está sendo executado pela empresa. Alterar as informações sobre o sistema quando, na prática, for encontrada uma situação diferente daquela constante do manual. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos 5.7.1 Objetivos do teste de observância Avaliar o sistema que está sendo praticado no controle de ativos da empresa e na produção de informações contábeis confiáveis. Recomendar melhorias e correções nos processos e nos controles internos da empresa. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos 5.7.2 Objetivos do teste substantivo Obter evidência ou supor evidência quanto à suficiência, à exatidão e à validade dos dados produzidos pelo sistema contábil da entidade. Obter evidência quanto à suficiência, à exatidão e à velocidade dos dados produzidos pelo sistema de custos da entidade. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.7 Os testes de observância e os substantivos 5.7.2 Objetivos do teste substantivo Supor evidência quanto à suficiência, à inexatidão e ao valor dos lançamentos produzidos pelo sistema contábil da entidade. Obter evidência quanto à insuficiência, à exatidão e à validade dos registros produzidos pelo sistema contábil da entidade. Auditoria - Sumário 5. O trabalho de auditoria 5.8 Outras técnicas correntes Como outras técnicas correntes, podemos definir os procedimentos ou o conjunto de técnicas que permitem ao auditor evidenciar provas cabíveis e suficientes para fundamentar sua opinião sobre as demonstrações financeiras. Fica a critério do auditor aplicar os procedimentos de auditoria adequados a cada situação, de acordo com as necessidades, para a obtenção de provas ou informações que possam comprovar categoricamente o fato investigado. Auditoria - Sumário 6. Os relatórios nas áreas pública e privada O relatório de auditoria, tanto na área pública como na área privada, é a fase final do processo de auditoria e consiste na narração ou na descrição, ordenada e minuciosa, dos fatos investigados e constatados, com base em evidências obtidas no curso dos exames realizados. Denominado como produto final do trabalho de auditoria, é a fase mais esperada por todos. Segue figura conforme livro-texto sobre o processo de auditoria e seus principais pontos de controle ou produtos. Auditoria - Sumário 6. Os relatórios nas áreas pública e privada Interatividade Em relação aos controles internos, pode-se entender que: a) É dispensável para o auditor independente. b) Trata-se de um documento determinado pelos órgão públicos e aplicados em quaisquer empresas. c) Documento base para efetuar quaisquer auditorias, pública ou privada. d) Deve ser elaborado somente no início das atividades de uma empresa. e) Jamais deverá ser alterado. ATÉ A PRÓXIMA!
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