Leitura Complementar - CONTROLADORIA

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CONTROLADORIA 
 
Controladoria 
A Controladoria é responsável pelo projeto, elaboração, formatação e controle 
das informações operacionais financeiras e contábeis contemplando as seguintes 
funções: 
- Organizar e reportar informações para a tomada de decisão 
- Manter constantemente monitoramento sobre os controles das diversas atividades 
- Influenciar as decisões dos gestores 
 
O objetivo da Controladoria é o estudo e prática das funções de planejamento, 
controle, registro e divulgação dos fenômenos da administração econômica e 
financeira em geral. 
 
A Missão da Controladoria é otimizar os resultados econômicos da empresa por 
meio da definição de um modelo de informações baseado na forma de gestão. 
 
Uma empresa que possui controladoria consegue responder as seguintes 
questões: 
– Sabe-se as origens de cada ingresso de recurso? 
– Sabe-se o destino de cada item de saída? 
– As receitas e despesas estão dentro dos valores e limites esperados? 
– Os desvios nesses parâmetros são de rápido conhecimento? 
– Os SIC suprem as tomadas de decisão? 
 
A Contabilidade Moderna tem-se caracterizado com uma das ferramentas mais 
úteis aos administradores na otimização do processo de tomada de decisão. Como um 
sistema de informação e mensuração de eventos que afetam a tomada de decisão, 
possibilita que, partindo do conhecimento de fatos passados, procedimentos sejam 
delineados de forma que esta otimização seja, senão alcançada totalmente, buscada com 
maior segurança. 
 
O aumento da complexidade na organização das empresas, o maior grau de 
interferência governamental por meio de políticas fiscais, a diferenciação das fontes de 
financiamentos das atividades, a percepção das necessidades de consideração dos 
padrões éticos na condução dos negócios e, principalmente, a demanda por melhores 
práticas de gestão, criando a necessidade de um sistema contábil mais adequado para 
um controle gerencial mais efetivo, tem sido, entre outras, algumas das razões para que 
a responsabilidade com o gerenciamento das finanças das empresas tenha aumentado de 
importância dentro do processo de condução dos negócios. 
Diante de todo esse contexto a Controladoria não pode ser vista como um 
método, voltado ao como fazer. Para uma correta compreensão do todo, devemos cindi-
la em dois vértices: o primeiro como ramo do conhecimento responsável pelo 
estabelecimento de toda base conceitual, e o segundo como órgão administrativo 
respondendo pela disseminação de conhecimento, modelagem e implantação de 
sistemas de informações. 
 
A Controladoria está voltada para modelar a correta mensuração da riqueza, a 
estruturação do modelo de gestão. Para tanto ela é vista como uma unidade 
administrativa responsável pela coordenação e disseminação da Tecnologia de Gestão, 
no tange ao processo de sistemas de informações e também como órgão aglutinador e 
direcionador de esforços dos demais gestores que conduzam á otimização do resultado 
global da organização. 
 
Funções do Controller 
 
O Controller é o profissional responsável pelo setor de Controladoria de uma 
entidade. O papel do Controller difere grandemente de empresa para empresa. 
 
 Dependendo do porte e estrutura organizacional, a função do controller pode 
atingir aos mais diversos níveis da administração. 
 
O trabalho do controller inicia-se na contabilidade geral o que o situaria na 
estrutura organizacional como um órgão de linha, normalmente se subordinado ao 
principal executivo financeiro da empresa. Suas atividades incluem a geração de 
informações dentro dos diversos setores a ele subordinados. Neste caso, o controller 
seria responsável, entre outras, pelas seguintes áreas e funções: 
 
a) contabilidade geral 
b) controle patrimonial 
c) orçamentos 
d) auditoria interna 
e) administração financeira 
 
Logo após, o controller seria envolvido na compilação, síntese e análise das 
informações geradas. 
 
As principais responsabilidades do controller: 
 
1) organização de adequado sistema de informações gerenciais que permita à 
administração conhecer os fatos ocorridos e os resultados obtidos com as atividades; 
2) comparação permanente entre o desempenho esperado e o real; 
3) identificação das causas e dos responsáveis pelas variações; 
4) apresentação das recomendações para a adoção de medidas corretivas. 
 
Instrumentos da Controladoria 
 
A Controladoria, na execução de suas atividades, deve utilizar-se de dois instrumentos 
fundamentais: Processo de Gestão e Sistemas de Informações. 
 
 
 
 
 
Processo de Gestão 
 
Embora existam diferentes escolas de pensamento a respeito do termo Administração e 
como essa deve ser praticada, é geralmente aceito que o processo de gestão possui cinco 
funções principais: 
 
1. Planejamento: Planejamento é a mais básica de todas as funções gerenciais, e a 
habilidade com que essa função está sendo desempenhada determina o sucesso de todas 
as operações. Planejamento pode ser definido como o processo de reflexão que procede 
a ação e é regido para a tomada de decisão agora, com vistas no futuro. 
 
2. Organização: Organização envolve definição da estrutura administrativa para que as 
decisões estratégicas sejam implementadas. A configuração da área administrativa 
procura estabelecer a estrutura e a forma da firma ou da organização e definir as 
responsabilidades e linhas de autoridade. Isso envolve definição das tarefas necessárias 
para alcançar as metas estratégicas, uma determinação de quem irá desempenhar estas 
tarefas e assumir responsabilidades por seu desempenho. 
 
3. Controle: Efetivamente, controle é um sistema de “feedback” que possibilita aos 
desempenhos serem comparados com os objetivos planejados. Controle é essencial 
para a realização do planejamento. Na prática, á medida que maior ênfase é dada ao 
controle das operações, mais próximo estarão de serem cumpridos os objetivos 
descritos. 
 
4. Comunicação: Comunicação é uma troca de fatos, idéias e opiniões, por duas ou mais 
pessoas. A troca é bem-sucedida somente quando resulta num real entendimento. 
Resumidamente, dizer não é o bastante, quem recebe a informação precisa entender a 
mensagem que o emissor está tentando comunicar. A comunicação, portanto, ocorre 
quando o receptor da informação entende o que o emissor pretende comunicar. 
 
5. Motivação: Traduz-se no envolvimento total dos membros da organização e na busca 
de maneiras de como melhorar a desempenho individual. Quando se estuda a 
motivação, estudam-se as influências das pessoas e de seu comportamento. Alguns 
fatores motivacionais são basicamente biológicos ou psicológicos e podem ser vistos 
como naturais ou inerentes como a necessidade de ar, água, alimentação, sono, 
vestimenta e moradia. 
 
Sistemas de Informações 
 
Sistema pode ser conceituado como conjunto de partes que interagem entre si, 
integrando-se para atingir um objetivo ou resultado. 
 
As organizações empresariais interagem com o ambiente e a sociedade de 
maneira completa. A empresa é um sistema em que há recursos introduzidos, que são 
processados, e há a saída de produtos ou serviços. 
 
Uma empresa é considerada um sistema aberto em razão de sua interação com a 
sociedade e o ambiente onde ela atua. Essa interação com a sociedade provoca 
influência nas pessoas, aumento nos padrões de vida e o desenvolvimento da sociedade. 
Assim, pode-se dizer que toda a empresa tem uma missão em relação à 
sociedade e que a missão das empresas corresponde aos seus objetivos permanentes, 
que consistem em otimizar a satisfação das necessidades humanas. 
 
 
A Contabilidade, de acordo com Hendriksen,faz uma distinção geral relevante 
entre dados e informação. Os dados podem ser definidos como mensurações ou 
descrições de objetos ou eventos. Se esses dados não interessam ou já são conhecidos à 
pessoa a quem são comunicados, não podem ser definidos como informação. 
 
 A informação pode ser definida como um dado (ou conjunto de dados) que 
provoca o efeito surpresa na pessoa que recebe. Além disso, ela deve reduzir a 
incerteza, comunicar uma mensagem, ter valor superior ao seu custo e ser capaz, 
potencialmente, de evocar uma resposta do tomador de decisão. 
 
Os gerentes sempre se defrontam com a responsabilidade pela solução dos 
grandes problemas de uma empresa e tomam decisões fazendo a escolha entre soluções 
alternativas, o que caracteriza uma preferência, que se supõe baseada em um adequado 
sistema de informações. 
 
No passado, a informação era obtida e os gerentes a processavam com base em sua 
habilidade pessoal. Modernamente, porém, observa-se que ocorreram mudanças que 
estão contribuindo para o aperfeiçoamento da gestão de uma empresa, e para sua 
eficácia gerencial: 
 
1) A gestão da empresa passou a ser feita sob uma abordagem sistêmica (lógica) e 
as próprias técnicas gerenciais obtiveram um avanço considerável. 
2) A informação passou a ser tratada como um produto de um sistema planejado, 
de modo a torná-la disponível de acordo com as necessidades dos gerentes. 
3) Desenvolveram-se sistemas de informações, que suportam os processos de 
planejamento e controle dos gerentes, bem como, os sistemas operacionais de 
gestão das atividades de produção da empresa. 
 
Sob esse enfoque sistêmico, o sistema de informação é um subsistema do sistema da 
empresa, e nesta linha de raciocínio pode-se concluir que o sistema de informações é 
um conjunto de subsistemas de informações interdependentes. 
NASH e ROBERTS definem o sistema de informação global de uma empresa da 
seguinte maneira: 
 
O sistema de informações é uma combinação de pessoas, facilidades, 
tecnologias, mídias, procedimentos e controles, com as quais se pretende manter canais 
de comunicações relevantes, processar transações rotineiras, chamar a atenção dos 
gerentes e outras pessoas para eventos internos e externos significativos e assegurar as 
bases para a tomada de decisões inteligentes. 
 
 
 
 
 
 
SISTEMAS DE APOIO ÀS OPERAÇÕES 
 
Existe entre a Informação e o dado a mesma relação entre matéria-prima e 
produto acabado e esta analogia ilustra o conceito de que a informação para uma pessoa 
pode ser dado para outra pessoa, como mostra a figura. 
 
 
Figura: Elaboração / adaptação do Prof. Alessandro Carvalho 
 
Os vários subsistemas interdependentes que constituem o sistema global de 
informações podem ser classificados, geralmente, em dois grupos: 
 
Transação 
Simples 
Processamento 
Informações 
Transações 
Agregadas 
Processamento 
 
Informações 
Nível Operacional 
Nível Econômico-
Financeiro 
Decisões 
Operacionais 
Decisões 
Gerenciais 
Dado 
 
SISTEMAS DE APOIO ÀS OPERAÇÕES 
São os que processam dados relativos a transações rotineiras, recorrente e, portanto, 
programáveis. Estes podem ser, ainda, subdivididos em duas categorias: 
 
- Sistemas que processam dados ligados a transações individualizadas, tais como 
compras, faturamento, contas a pagar, contas a receber, que envolvem decisões menos 
complexas, mas importantes como a eficiência e a produtividade; 
 
- Sistemas que processam dados de transações agregadas, tais como planejamento e 
controle de produção, custos, contabilidade, envolvendo decisões operacionais mais 
complexas que afetam a eficácia da empresa. 
 
SISTEMAS DE APOIO À GESTÃO 
São os que processam dados para a tomada de decisões e atividades de solução de 
problemas dos gerentes, portanto,não programáveis, tais como previsão de vendas, 
análise de custos, elaboração de orçamentos. Estes sistemas destinam-se a: 
 
- Auxiliar o processo decisório dos gerentes; 
- Dar suporte às avaliações e aos julgamentos dos gerentes; 
- Aumentar a eficácia do processo decisório. 
 
Bibliografia 
 
FIGUEIREDO, Sandra. Controladoria: teoria e prática / Sandra Figueiredo, 
Paulo César Caggiano. – 3. ed. – 3. reimpr. – São Paulo: Atlas, 2006. 
 
Nakagawa, Masayuki. Introdução à Controladoria: conceitos, sistemas, 
implementação / Masayuki Nakagawa. – 1 ed. – 7. reimpr. – São Paulo: Atlas, 
2007.