[Resumo 05] Princípios e Regras

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GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
DIREITO CONSTITUCIONAL - MATERIAL 2015/1 
RESUMO 
PAMELA DUARTE 
Referência: LENZA, Pedro. “Direito Constitucional Esquematizado”. 18 ed. São Paulo: Saraiva, 2014. 
Princípios e Regras 
As constituições devem ser interpretadas, função essa atribuída a exegeta que buscará o real 
significado dos termos constitucionais. O hermeneuta, dessa forma, levando em consideração a 
história, as ideologias, as realidades sociais, econômicas e políticas do Estado, definirá o verdadeiro 
significado do texto constitucional. Mas, onde não existe dúvida não caberá ao exegeta interpretar. 
Em caso de antinomia de normas, buscaremos a solução do aparente conflito através de uma 
interpretação sistemática, orientada por princípios constitucionais. Dentro dos limites colocados 
pelo constituinte originário, poderão ser observadas alterações tanto do ponto de vista formal 
(reforma constitucional) como do informal (mutações constitucionais). 
Reforma Constitucional: é a modificação, mediante mecanismos definidos pelo poder 
constituinte originário (emendas), alterado, suprimindo, ou acrescentando artigos ao texto original. 
Mutações Constitucionais: não são alterações “físicas”, “palpáveis”, materialmente 
perceptíveis, mas sim alterações no significado e sentido interpretativo de um texto constitucional. 
A transformação não no texto em si, mas na interpretação daquela regra enunciada. O texto 
permanece inalterado. A mutação e a nova interpretação não poderão afrontar os princípios 
estruturantes da Constituição, sob pena de serem inconstitucionais. 
1. Regras e Princípios: partindo do princípio de que ambos são espécies de normas e que, 
como referenciais para o intérprete, não guardam, entre si, hierarquia, especialmente diante da ideia 
da unidade da Constituição. 
Canotilho refere-se ao SISTEMA JURÍDICO DO ESTADO DE DIREITO DEMOCRÁTICO 
PORTUGUÊS como “um sistema normativo aberto de regras e princípios”. 
♥ Jurídico: porque é um sistema dinâmico de normas; 
♥ Normativo: porque tem uma estrutura dialógica traduzida na disponibilidade e “capacidade de 
aprendizagem” das normas constitucionais para captarem a mudança da realidade e estarem abertas à 
concepções cambiantes da “verdade” e da “justiça”; 
♥ Aberto: porque a estruturação das expectativas referentes a valores, programas, funções e pessoas é 
feita por meio de normas; 
♥ Regras e Princípios: pois as normas do sistema tanto podem revelar-se sob forma de princípio como 
sob sua forma de regra. 
Distinções essenciais entre regras e princípios 
REGRAS PRINCÍPIOS 
- Dimensão da validade, especificidade e vigência; 
- Conflito entre regras (uma regra em conflito ou será 
afastada pelo princípio da especificidade, ou será 
declarada inválida); 
 
- "Tudo ou nada"; 
 
- Manda ou mandados de definição. 
- Dimensões da importância, peso e valor; 
- Colisão entre princípios (não haverá declaração de 
invalidade de qualquer dos princípios em colisão. Diante 
das condições do caso concreto, um princípio 
prevalecerá sobre o outro); 
- Ponderação, balanceamento, sopesamento entre 
princípios colidentes; 
- Mandamentos ou mandados de otimização.