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05 - DIP - ONU

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ONU - Organização das 
Nações Unidas
Direito Internacional Público II
Luciana Nogueira Silva
luciana.silva@unifemm.edu.br
Personalidade Internacional
Organizações Internacionais
ONU - Organização das Nações Unidas
“É uma associação de Estados reunidos com os propósitos declarados de “manter a paz e a segurança internacionais”, “desenvolver relações amistosas entre as nações, baseadas no respeito ao princípio de igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos”, “conseguir uma cooperação internacional para resolver os problemas internacionais de caráter econômico, social, cultural ou humanitário e para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e as liberdades fundamentais para todos” e “ser um centro destinado a harmonizar a ação das nações para a consecução desses objetivos.”
ONU – Organização das Nações Unidas 
Manutenção da paz e da segurança internacionais;
desenvolver relações amistosas entre as nações;
baseadas no respeito ao princípio de igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos;
cooperação internacional: resolver problemas internacionais de caráter econômico, social, cultural ou humanitário; 
promover e estimular o respeito aos direitos humanos e as liberdades fundamentais para todos.
Objetivos
ONU – Organização das Nações Unidas 
1919: assinatura do Tratado de Versalhes;
1920: começa a vigorar;
1942: extinção devido ao fracasso de manter a paz, começa a 2ª Guerra Mundial.
Liga das Nações
Origens
ONU – Organização das Nações Unidas 
26/06/1945: Conferência de São Francisco – EUA. Assinatura da Carta pelos paises.
24/10/1945: Ratificação e promulgação da Carta.
Assinada por 51 países.
Origens
ONU – Organização das Nações Unidas 
Sede em Nova Iorque
ONU – Organização das Nações Unidas 
Membros
ONU – Organização das Nações Unidas 
Membros originários: 51 assinaram a Carta na Convenção de São Francisco;
Membros admitidos (eleitos): ingressaram após a criação. Últimos países (Suíça e Timor leste = 2002).
Membros
ONU – Organização das Nações Unidas 
Membros originários: 51 assinaram a Carta na Convenção de São Francisco;
Membros admitidos (eleitos): ingressaram após a criação. Últimos países (Suíça e Timor leste -2002).
Artigo 4 1. A admissão como Membro das Nações Unidas fica aberta a todos os Estados amantes da paz que aceitarem as obrigações contidas na presente Carta e que, a juízo da Organização, estiverem aptos e dispostos a cumprir tais obrigações. 2. A admissão de qualquer desses Estados como Membros das Nações Unidas será efetuada por decisão da Assembleia Geral, mediante recomendação do Conselho de Segurança.
Assembléia Geral
Conselho de Segurança
Conselho Econômico e Social
Conselho de Tutela
Corte Internacional de Justiça
Secretariado
Órgãos
ONU – Organização das Nações Unidas 
Assembléia Geral
ONU – Organização das Nações Unidas 
A ONU tem 193 Estados-membros
Presidente da Assembléia Geral
ONU – Organização das Nações Unidas 
O nono secretário-geral da ONU, António Guterres. Foto: ONU/Mark Garten
Composto por todos os países-membros da ONU.
Cada membro têm direito a um voto.
Cada Estado poderá fazer-se representar no máximo por cinco representantes.
Sessões ordinárias: uma vez por ano.
Sessões extraordinárias: quando as circunstâncias o exigirem. Convocadas pelo Secretário-Geral, a pedido do Conselho de Segurança ou da maioria dos Estados-membros.
Decisões: maioria simples dos membros presentes e votantes.
Questões importantes: 2/3 dos presentes de votantes.
Assembléia Geral
ONU – Organização das Nações Unidas 
Art. 9º a 22º da Carta da ONU:
o discutir e fazer recomendações sobre qualquer assunto/questão dentro das finalidades da ONU; 
considerar princípios gerais de cooperação na manutenção da paz e segurança internacionais; 
elaborar recomendações sobre a solução pacífica de qualquer litígio internacional; 
aprovar o orçamento da ONU; 
eleger os membros não-permanentes do Conselho de Segurança da ONU. 
Assembléia Geral – Funções
ONU – Organização das Nações Unidas 
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Criado para ser o órgão principal nas Nações Unidas;
Membros permanentes: China, EUA, França, Reino Unido e Rússia). Tem poder de veto.
Membros não-permanentes: 10 membros
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Bolívia (2018)
Cazaquistão (2018)
Costa do Marfim (2019)
Etiópia (2018)
Guiné Equatorial (2019)
 
Koweit (2019)
Países Baixos (2018)
Perú (2019)
Polónia (2019)
Suécia (2018)
 
 
Manter a paz e a segurança internacional;
Determinar a criação, continuação e encerramento das Missões de Paz, de acordo com os Capítulos VI, VII e VIII da Carta;
Investigar toda situação que possa vir a se transformar em um conflito internacional;
Recomendar métodos de diálogo entre os países;
Elaborar planos de regulamentação de armamentos;
Determinar se existe uma ameaça para o paz;
Solicitar aos países que apliquem sanções econômicas e outras medidas para impedir ou deter alguma agressão;
Recomendar o ingresso de novos membros na ONU;
Recomendar para a Assembleia Geral a eleição de um novo Secretário-Geral.
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Reuniões: periódicas podendo se reunir fora da Sede.
Decisões de questões processuais: voto afirmativo de 9 membros.
Outras decisões: voto afirmativo de 9 membros de todos os membros incluindo os permanentes do CS.
Veto: Um voto negativo de um membro permanente configura um veto à resolução.
Deve abster-se de votar o Membro do Conselho que for parte numa controvérsia Cap. VI Carta ONU.
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Qualquer membro nas ONU que não for membro do CS, poderá tomar parte, sem direito de voto, na discussão se este considerar que os interesses do referido Membro se acham em jogo.
Qualquer membro que não for membro das ONU, poderá ser convidado a participar, sem direito a voto, na discussão de qualquer demanda submetida ao CS em que for parte na controvérsia submetida.
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Art. 24. Principal finalidade do CS:
Manutenção da paz e da segurança internacional e concordam em que, no cumprimento dos deveres impostos por essa responsabilidade.
Atribuições: Cap VI, VII, VIII e XII da Carta.
Submeter à consideração da Assembléia relatórios anuais, e quando necessário especiais.
Conselho de Segurança
ONU – Organização das Nações Unidas 
Convidar as partes em uma controvérsia e resolvê-la por algum meio pacífico;
Recomendar procedimentos ou métodos de solução adequados para controvérsias ou situações que possam vir a constituir uma ameaça à paz e à segurança internacionais;
Determinar a existência de qualquer ameaça à paz, ruptura da paz ou ato de agressão; 	
Conselho de Segurança – Principais atribuições
ONU – Organização das Nações Unidas 
Fazer recomendações ou decidir medidas tendentes a manter ou restabelecer a paz e a segurança internacionais;
Tomar iniciativa para a negociação de acordo com os Membros da Organização sobre as forças armadas, a assistência e as facilidades que cada um deles se comprometeu a proporcionar ao Conselho para a manutenção da paz e segurança internacional; fazer planos, com a assistência de uma comissão de Estado-maior, para a aplicação das forças armadas de que possa dispor.
Conselho de Segurança – Principais atribuições
ONU – Organização das Nações Unidas 
Estimular o desenvolvimento de solução pacífica de controvérsia locais mediante acordos ou entidades regionais e, eventualmente, utilizar tais acordos e entidades para uma ação coercitiva, sob sua própria autoridade; 
aprovar os acordos de tutela referentes às zonas designadas como estratégicas e fiscalizar a execução de tais acordos, especialmente matérias políticas,econômicas sociais ou educacionais. 
Conselho de Segurança – Principais atribuições
ONU – Organização das Nações Unidas 
Composto de 54 membros das ONU.
Eleitos por um período de 3 anos pela AG, sendo permitida a reeleição.
Cada ano 1/3 dos membros é renovados.
Cada um destes terá um representante
Decisões por maioria dos membros presentes e votantes.
Conselho Econômico e Social
ONU – Organização das Nações Unidas 
Conselho Econômico e Social
ONU – Organização das Nações Unidas 
Encarregar-se, sob a supervisão da Assembléia Geral, das atividades econômicas e sociais das Nações Unidas;
Elaborar ou iniciar estudos, relatórios e recomendações a respeito de assuntos de caráter econômico, social, cultural, educacional e conexos;
Promover o respeito e a observância dos direitos humanos e das liberdades fundamentais para todos; 
Conselho Econômico e Social - funções
ONU – Organização das Nações Unidas 
Convocar conferências internacionais e preparar projetos de convenções para apresentação à AG sobre assuntos de sua competência
Negociar acordos com as Agências Especializadas, definindo as relações destas com as ONU;
Coordenar as atividades das Agências, mediante consultas e recomendações às mesmas, bem como mediante recomendações à AG e aos membros das ONU; 
Conselho Econômico e Social - funções
ONU – Organização das Nações Unidas 
Executar serviços, aprovados pela Assembléia, para membros das ONU e, a pedido, para as Agências Especializadas; 
Realizar consultas com organizações não-governamentais competentes a respeito de assuntos em estudo no Conselho.
Conselho Econômico e Social - funções
ONU – Organização das Nações Unidas 
Supervisão da administração dos territórios sob regime de tutela internacional.
As principais metas: consistiam em promover o progresso dos habitantes dos territórios e desenvolver condições para a progressiva independência e estabelecimento de um governo próprio.
Conselho de Tutela
ONU – Organização das Nações Unidas 
Três categorias de Membros:
Os que encontrem à frente da administração de território tutelados;
Os membros permanentes do Conselho de Segurança que não estiverem na administração do território tutelados;
Outros membros eleitos para períodos de três anos pela Assembléia Geral, número suficiente para o total dos Membros do Conselho de Tutela fique dividido em partes iguais, entre si, Membros da ONU que administrem e os que não administrem os territórios tutelados.
Conselho de Tutela - Composição
ONU – Organização das Nações Unidas 
Membros permanentes do Conselho de Segurança:
Estados Unidos;
Rússia;
França; 
Grã-Bretanha; 
China. 
Conselho de Tutela - Composição
ONU – Organização das Nações Unidas 
Os territórios inicialmente sob esse regime - maioria países da África – alcançaram os objetivos de sua independência.
19/11/1994, o Conselho de Tutela suspendeu suas atividades, após quase meio século de luta em favor da autodeterminação dos povos. 
Decisão foi tomada após o encerramento do acordo de tutela sobre o território de Palau, no Pacífico. 
Palau, último território do mundo que ainda era tutelado pela ONU, tornou-se então um Estado soberano, membro das Nações Unidas. 
Conselho de Tutela Objetivos
ONU – Organização das Nações Unidas 
Órgão administrativo. 
Tem sede permanente em Nova Iorque.
O Secretariado presta serviço a outros órgãos das Nações Unidas e administra os programas e políticas que elaboram. 
O Secretariado
ONU – Organização das Nações Unidas 
É auxiliado por pessoal numeroso,
Escolha: dentro do mais amplo critério geográfico possível.
É eleito pela Assembléia Geral, por recomendação do Conselho de Segurança;
Atuação: em todas as reuniões da Assembléia Geral, do Conselho de Segurança, do Conselho Econômico e Social e do Conselho de Tutela, e desempenhará outras funções que lhe forem atribuídas por esses órgãos.
Secretário-Geral
ONU – Organização das Nações Unidas 
António Guterres (Portugal) – 2017/2021	
Art. 102 da Carta da ONU
Todo tratado firmado por Estado-membro deverá ser registrado e publicado pelo Secretariado depois de ter sua entrada em vigor. 
Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados se ocupa da matéria minuciosamente nos art. 76 a 80.
O Secretariado - Funções
ONU – Organização das Nações Unidas 
Como funcionários internacionais, o Secretário-Geral e os demais componentes são responsáveis somente perante a ONU e gozam de certas imunidades.
O pessoal do Secretariado é nomeado pelo Secretário-Geral, de acordo com regras estabelecidas pela Assembleia.
O Secretariado
ONU – Organização das Nações Unidas 
É o principal órgão judiciário da ONU;
Sede em Haia Holanda, Corte da Haia;
Fundado em1946: 
Principal função: deliberar sobre disputas a ele submetidas por Estados e dar conselhos sobre assuntos legais a ele submetidos pela Assembléia Geral; 
Corte Internacional de Justiça
ONU – Organização das Nações Unidas 
ACNUR - Alto Comissário da ONU para Refugiados.
UNIC Rio - Centro de Informações das Nações Unidas no Rio de Janeiro.
CEPAL - Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe.
FAO - Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura.
FMI - Fundo Monetário Internacional.
Banco Mundial 
ONU – Organização das Nações Unidas 
Brasil: há 18 organismos, como agências, fundos, programas e comissões regionais: 
OIT – Organização Internacional do Trabalho.
OMS/OPAS - Organização Mundial da Saúde Organização Pan-Americana de Saúde.
PNUD - Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. 
PNUMA - Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente.
UIT - União Internacional de Telecomunicações.
UNAIDS - Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/Aids.
UNESCO - Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura. 
ONU – Organização das Nações Unidas 
UNFPA - Fundo de Populações das Nações Unidas.
UN-HABITAT - Programa das Nações Unidas para Assentamentos Humanos.
UNICEF – Fundo das Nações Unidas para a infância.
UNIFEM - Fundo de Desenvolvimento das Nações Unidas para a Mulher. 
UNODC - Escritório das Nações Unidas contra Drogas e Crimes.
ONU – Organização das Nações Unidas 
UNCTAD - Conferência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento.
AIEA - Agência Internacional de Energia Atômica. 
UNIDO - Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial.
UNOPS - Escritório das Nações Unidas para Serviços de Projetos.
OMM (Organização Meteorológica Mundial) 
ONU – Organização das Nações Unidas 
Há 13 organismos que, apesar da não terem escritório no país, se fazem presentes através de seus programas e projetos. São eles:	
UNMOVIC (Comissão de Monitoramento, Verificação e Inspeção) 
UPU - União Postal Universal.
UNDESA - Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais das Nações Unidas.
IAPSO - Escritório para Serviços de Licitação Inter-Agência.
UNCDF - Fundo das Nações Unidas para o Desenvolvimento de Capital.
OMPI - Organização Mundial de Propriedade Intelectual. 
Universidade das Nações Unidas e 
United Nations Headquarters. 
ONU – Organização das Nações Unidas 
REFERÊNCIA
ACCIOLY, Hildebrando; G. E. do Nascimento e Silva. Manual de Direito Internacional Público. 14.ed. São Paulo: Saraiva, 2000.
BREGALDA, Gustavo. Direito internacional público & direito internacional privado. São Paulo: Atlas, 2007.
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