Desenvolvimento Local e Territorialização

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07/08/2014 
1 
Desenvolvimento Local e 
Territorialização 
Tema: Revisão de Conteúdo 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
Tema 1: A medição 
das cidades sob a ótica do 
Desenvolvimento 
Local 
Profª Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
 
 Desenvolvimento no Local (DnL) 
 
• Utiliza-se apenas agentes externos para a 
sua promoção. Agentes externos são os 
promotores do desenvolvimento. 
• Aqueles que não 
pertencem à 
comunidade. 
• Isenta a participação 
ativa da 
comunidade/localidade 
 
 
 
07/08/2014 
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Desenvolvimento para o Local 
(DpL) 
Promotores Promotores 
Comunidade 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/785073 ID: 785073. 
Acesso em 24/07/2014 as 09h57min. 
 
Desenvolvimento Local (DL) 
• Se estende pelo desenvolvimento econômico 
e meio-ambiental. 
• Tem no 
desenvolvimento 
sociocultural o princípio 
e o fim das suas 
ações. 
 
 
 
Tema 2: Territórios 
de exclusão e territórios de 
cidadania 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
07/08/2014 
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Senso Comum 
• Território diz respeito a um espaço 
qualquer. 
• Espaço de sobrevivência de um grupo ou 
pessoa 
Território (BITOUN, 1999, p. 194) 
• Não pode ser entendido como simples 
espaço geográfico. 
• É preciso considerar suas paisagens, suas 
práticas culturais e 
políticas e agentes 
locais. 
 
 
 
Território (SANTOS, 1996, pp. 25-27) 
• Necessita ser compreendido além de espaço 
geográfico. Onde as pessoas vivem, 
trabalham, estudam, circulam, se divertem 
 e morrem. 
• Espaço relacional. 
 
 
 
07/08/2014 
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Reconceituação 
• Espaço é anterior ao território. 
• Lugar é centro de significância. 
 
• Território é espaço 
apropriado. 
 
 
Tema 3: O desenvolvimento 
da cultura e a cultura do 
desenvolvimento 
Professora Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
Cultura é a soma de toda vida social 
humana 
Disponível em 
http://www.sxc.hu/photo/59145 
Acesso em 24/07/2014 às 18h. 
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Disponível em 
http://www.sxc.hu/photo/1027304 
Acesso em 24/07/2014 às 18h09min. 
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Dirce Koga (2011) 
• Para intervir em uma realidade concreta, é 
preciso voltar-se para a história das pessoas 
que compõem essa realidade. 
• Infere-se considerar o 
ponto de vista cultural 
e político e não apenas 
socioeconômico. 
 
Território versus cultura 
• Segundo Koga(2011) reflete a história da 
comunidade. 
Disponível em http://www.freeimages.com/photo/805882 
Acesso em 24/07/2014 às18h32min. 
Continuando 
Revisão 
07/08/2014 
6 
Tema 4: Compreendendo as 
Comunidades 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
Comunidade 
• Para o DL Comunidade se configura como o 
ajuntamento/agrupamento de pessoas que 
têm algo em comum. 
 
 
 
Comunidade Stricto Sensu 
• Relacionamentos primários sobrepõem-se 
aos secundários. 
 
Disponível em http://www.freeimages.com/photo/703921 ID: 
703921 Acesso em 25/07/2014 às 13h25min. 
07/08/2014 
7 
Comunidade Lato Sensu 
• A partir do ponto de desequilíbrio em favor 
dos relacionamentos secundários. 
 
 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/65166 ID: 65166 
Acesso em 25/07/2014 às 13h27min. 
A Comunidade Média Ideal 
• Para o DL é aquela comunidade stricto 
sensu com certa preponderância de 
relacionamentos primários sobre os 
 os secundários. 
• Um alerta: localidade 
demasiadamente 
primarizada é muito 
conservadora e 
fechada. 
 
Capital 
• Desde 1990 tem sido empregada além dos 
limites econômico-empresariais, para fins de 
avaliação de projetos de 
 desenvolvimento. 
• O Banco Mundial 
passou a distinguir 
quatro formas de 
capital: 
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Capital Natural Capital Humano 
Capital Financeiro 
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Capital Social 
• Capacidade de uma sociedade estabelecer 
laços de confiança e redes de cooperação 
para a produção de bens coletivos. 
 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/1285842 ID: 
1285842 Acesso em 25/07/2014 às 13h13min. 
Tema 5: As Manifestações 
Sociais e a Construção 
das Identidades 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
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Potencialidade (ÁVILA, 2001, p. 44) 
• “[...] Fonte original da ação”. 
 
 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/1141797 ID: 
1141797 Acesso em 25/07/2014`às 14h49min. 
Potencialidades 
 
 
 
 
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Disponível em 
http://www.sxc.hu/photo/1185524 
ID: 1185524 Acesso em 
25/07/2014 às 15h. 
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Disponível em 
http://www.sxc.hu/photo/909057 
ID: 909057 Acesso em 
25/07/2014 às 15h11min. 
Identidade 
• A identidade social também diz respeito aos 
grupos, identificando-os e diferenciando-os. 
 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/1028250 ID: 1028250 
Acesso em 25/07/2014 às 15h16min. 
07/08/2014 
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Tema 6: Conhecendo os Territórios 
de Exclusão: Dimensões 
Metodológicas 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
Agente (HOUAISS, 2001) 
• Que ou quem atua, opera, agencia. 
• Pessoa ou algo que produz ou desencadeia 
ação ou efeito. 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/1209539 ID: 
1209539 Acesso em 25/07/2014 às 17h50min. 
Agentes do DL e Dimensões 
Metodológicas (ÁVILA,2003,p.28-29) 
• Propõe a parábola Alpinismo da Comunidade 
como procedimento a ser cumprido pelo Agente 
e pela Comunidade . 
Disponível em http://www.sxc.hu/photo/1161173 ID: 
1161173 Acesso em 25/07/2014 às 17h57min. 
07/08/2014 
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Metodologia para o DL 
• A própria comunidade / localidade deverá 
descobrir e escrever sua própria receita. 
Disponível em http://www.freeimages.com/photo/987457 ID: 
987457 Acesso em 25/07/2014 às 18h36min. 
Agora é sua Vez 
Revisão 
Atividade 1 
• Segundo Koga (2011, p. 19) a análise da 
pobreza deve se estender para outras 
variáveis além da ausência de renda. A 
 quais variáveis a 
autora se refere?07/08/2014 
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Resposta - Atividade 1 
• Defende que a pobreza se estende para 
além da ausência de renda, desdobrando-se 
para as discriminações e os sofrimentos que 
 esmagam a qualidade 
de vida desta 
população. 
 
Atividade 2 
Para compreendermos o Desenvolvimento 
Local é importante entender o que não é 
Desenvolvimento Local. Apresente o conceito 
elaborado por Ávila 
(2000) quanto ao 
Desenvolvimento NO 
local (DnL) e PARA o 
local (DpL): 
 
 
 
Resposta - Atividade 2 
• Desenvolvimento NO Local (DnL) é um tipo 
de desenvolvimento que isenta a participação 
ativa da comunidade. 
• Desenvolvimento 
PARA o Local (DpL) 
se refere à ideia de 
“desenvolvimento 
bumerangue”. 
07/08/2014 
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Atividade 3 
• Para Koga (2011) intervir em uma realidade 
concreta implica voltar-se para a história 
das pessoas que compõem essa realidade. 
 Justifique a afirmação 
da autora: 
Resposta - Atividade 3 
• Porque segundo Koga (2011) para se 
compreender a organização atual de uma 
sociedade é necessário realizar um resgate 
 de sua formação 
histórica, do ponto de 
vista cultural e político 
e não apenas 
socioeconômico. 
 
Atividade 4 
• Como é possível verificar resquícios do 
patriarcalismo e do patrimonialismo na 
políticas públicas brasileiras? 
 
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Resposta - Atividade 4 
• Ainda hoje, é possível observar esse traço cultural 
no campo da prestação dos serviços de assistência 
social, sejam eles oferecidos por instituições 
governamentais, sejam oferecidos por entidades 
não governamentais, 
porque esses serviços 
prestados, por vezes, 
configuram favor, 
caridade, e não um direito 
do cidadão. 
 
 
Atividade 5 
• Descreva a importância da “solidariedade” e 
da “educação” para a Política Pública de 
Assistência Social: 
Resposta - Atividade 5 
• Verificamos que os indivíduos podem se 
educar para tornarem os atos de mobilização 
e cooperação cada vez mais lógicos, viáveis, 
agradáveis, eficientes e 
significativos. Oras, o 
desenvolvimento 
humano e social é 
objetivo das políticas 
sociais, e também da 
A.S. 
 
 
 
07/08/2014 
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Finalizando 
Revisão 
Tema 7: Políticas Sociais na 
Perspectiva da 
Territorialidade 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
Estudo de Caso 
• Análise da experiência de construção de 
medidas socioterritoriais – o Mapa da 
Exclusão /Inclusão Social da cidade de SP. 
• http://www9.prefeitur
a.sp.gov.br/sempla/m
m/index.php?texto=co
rpo&tema_cod=5 
 
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Exclusão/Inclusão Social 
• Os conceitos de exclusão e inclusão social 
são necessariamente interdependentes, na 
medida em que só existe a exclusão a partir 
 de uma dada situação 
de inclusão. 
 
 
Tema 8: A Política Pública de 
Assistência Social e a 
Territorialização 
Professora Ma. Edilene 
Xavier Rocha Garcia 
Territorialização - Koga (2011) 
• Trata-se de uma nova cultura de política 
pública. 
• Aproveitando a potencialidade endógena de 
 cada região. 
• Visa promover o 
empoderamento do 
cidadão. 
 
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Desenvolvimento Local e o SUAS 
• Nesse contexto insere-se o DL. 
• Um modelo de desenvolvimento que, antes 
de tudo, ressalta as potencialidades 
 endógenas de uma 
comunidade, 
valorizando suas 
especificidades. 
 
Assistência Social e o DL 
• Como “engatilhar” elementos propulsores 
do DL em territórios de exclusão? 
• Ávila (2003) afirma que a solidariedade e a 
 educação configuram 
condição sine qua 
non para que o 
Desenvolvimento Local 
aconteça. 
Reflexão 
Por acreditar sempre nos sonhos e nos 
meus ideais, de certa forma, eu subo 
ladeiras. 
 Pedro Almeida Filho