Módulo 1_O SNIS

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Introdução à Coleta de 
Dados do SNIS – Água 
e Esgotos 
SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES 
SOBRE SANEAMENTO - SNIS 
Curso a distância moderado 
 
MINISTÉRIO DAS CIDADES 
Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental 
Brasília, março de 2018. 
Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos 
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1 | P á g i n a 
 
MINISTÉRIO DAS CIDADES 
 
Ministro de Estado das Cidades 
Alexandre Baldy 
 
Secretário Executivo do Ministério das Cidades 
Silvani Alves Pereira 
 
Secretário Nacional de Desenvolvimento Urbano 
Eleoterio Codato 
 
Diretora de Planejamento e Gestão Urbana 
Diana Motta 
 
Equipe do Portal Capacidades 
Carolina Aquino 
Diane Lima 
Everton Sudré 
Helen Miquelote 
Luana Landim 
Ricardo Carrijo 
SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL 
 
Secretário Nacional de Saneamento Ambiental 
Antônio Henrique de Carvalho Pires 
 
Chefe de Gabinete da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental 
Thaysa Cristina da Silva Siebra 
 
Diretor do Departamento de Planejamento e Regulação 
Ernani Ciríaco de Miranda 
 
Diretor do Departamento de Repasses a Projetos de Saneamento - Substituto 
Cezar Eduardo Scherer 
Diretor do Departamento de Financiamentos de Projetos de Saneamento 
Sérgio Wippel 
 
Gerente de Projetos da Coordenação-Geral de Informações, Estudos e Pesquisas 
Wilma Miranda Tomé Machado 
 
 
FICHA TÉCNICA 
 
Equipe SNIS – Água e Esgotos 
Caio Petrillo Vieira de Mattos 
Gabriel Campos Vieira 
Patrícia Pacheco Marinho de Carvalho 
Silvia Machado Yonamine 
Valmir de Moraes 
 
Equipe SNIS – Tecnologia da Informação 
Anderson André Meggiolaro Priedols, Fillipe Barcelos Guimarães Santos, Maurício Lima Reis, Volnei Braga Machado 
 
Autoria e diagramação 
Priscila Rosene Menezes Barbosa 
 
Revisão Textual 
Ernani Ciríaco de Miranda 
Silvia Machado Yonamine 
Valmir de Moraes 
 
 
É permitida a reprodução total ou parcial 
deste trabalho, desde que citada a fonte. 
MINISTÉRIO DAS CIDADES 
SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO AMBIENTAL 
SISTEMA NACIONAL DE INFORMAÇÕES SOBRE SANEAMENTO 
SAS Quadra 01, Lote 01/06, Bloco H, 9.º andar – Sala 905B 
70.070-010 – Brasília – Distrito Federal 
Telefone (61) 2108-1405/1411/1231/1402/1276 
snis.ead@cidades.gov.br 
www.snis.gov.br 
Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos 
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Introdução à Coleta 
de Dados do SNIS – 
Água e Esgotos 
Módulo 1: O SNIS 
1. Introdução 
 
Seja bem-vindo(a) ao curso 
! Neste primeiro módulo, você 
terá uma visão geral sobre o instrumento federal que, desde 1995, 
vem traçando um panorama acerca da prestação de serviços de 
saneamento básico no Brasil. Esse instrumento é conhecido pela 
sigla 
. 
Consulte sempre a para aumentar 
seus conhecimentos e não deixe de ler o e o 
. Todos esses arquivos estão disponíveis 
na página da Plataforma Moodle pela qual você está acessando 
este curso. 
2. O SNIS 
 
 Em 1996, com dados de 1995, foi criado pelo Governo 
Federal o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento 
(SNIS), o qual é administrado pela Secretaria Nacional de 
Saneamento Ambiental (SNSA) do Ministério das Cidades. 
 O SNIS se constitui no maior e mais importante sistema de 
informações do setor de saneamento no Brasil, apoiando-se em 
uma base de dados que contém informações de caráter 
institucional, administrativo, operacional, gerencial, econômico-
financeiro, contábil e de qualidade sobre a prestação de serviços 
de água, de esgotos e de manejo de resíduos sólidos urbanos. 
Você sabia 
que... 
   
 O SNIS é o maior 
sistema de 
informações sobre 
saneamento da 
América Latina? 
 O SNIS calcula 
indicadores sobre a 
situação do 
saneamento básico de 
cada município e de 
todo o Brasil? 
 O SNIS é um auxílio 
à construção do 
Plano Municipal de 
Saneamento Básico? 
 O prestador de 
serviços de 
saneamento é 
responsável pelo 
fornecimento de 
informações ao SNIS? 
 A adimplência ao 
SNIS é condição para 
acessar a liberação de 
recursos junto ao 
Ministério das 
Cidades? 
 
 
Conheça o SNIS e 
descubra como esse 
importante 
instrumento pode 
auxiliar na melhoria 
do Saneamento Básico 
do município. 
 
Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos 
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A partir do conhecimento do SNIS e dos Diagnósticos, os quais são documentos de análise 
elaborados pelo Sistema a partir dos dados fornecidos, pode-se dispor de um grande auxílio para: 
 O Sistema Nacional de Informações em 
Saneamento Básico (SINISA), criado pela Lei nº 
11.445/2007 e que está em vias de desenvolvimento pelo 
governo federal, institucionaliza o atual sistema (SNIS) e 
ao mesmo tempo dá a ele maior envergadura em termos 
de abrangência e escopo. 
 O SNIS é dividido em dois componentes: água e 
esgotos (SNIS-AE) e resíduos sólidos (SNIS-RS). As 
do SNIS são coletadas anualmente e provêm 
de prestadores de serviços ou órgãos municipais 
encarregados da gestão do manejo de resíduos sólidos e 
dos serviços de água e esgotos, sendo a base de dados tornada pública e disponibilizada 
gratuitamente no sítio . 
 A colaboração dos municípios e prestadores de serviços com o SNIS é fundamental, pois os 
calculados pelos Diagnósticos dos Serviços de Água e Esgotos e do Manejo de Resíduos 
Sólidos Urbanos, dois dos produtos do SNIS, são importantes fontes de informação para a 
elaboração do Plano Municipal de Saneamento Bás ico e para o monitoramento dos serviços 
municipais de saneamento. Além disso, os Programas de Investimentos do Ministério das Cidades 
requerem o envio regular dos dados ao SNIS como critério de seleção e de hierarquização de 
projetos para acesso a recursos financeiros na área de 
saneamento. 
 A equipe da Secretaria Nacional de Saneamento 
Ambiental (SNSA) responsável pelo SNIS possui a 
atribuição de coletar, tratar, armazenar e divulgar as 
informações coletadas e os resultados das análises a que 
elas foram submetidas. Cabe aos prestadores de serviços e 
aos municípios fornecer essas informações ao SNIS, por 
Informação é qualquer dado 
qualitativo ou quantitativo 
fornecido pelo prestador de serviços. 
É utilizada para caracterizar os 
dados primários coletados, sendo, 
em geral, resultado de contagem ou 
medição. 
(i) planejamento e execução de políticas públicas; 
(ii) orientação da aplicação de recursos; 
(iii) conhecimento e avaliação do setor saneamento; 
(iv) avaliação de desempenho dos serviços; 
(v) aperfeiçoamento da gestão; 
(vi) orientação de atividades regulatórias e de fiscalização; e 
(vii) exercício do controle social. 
Indicador é um dado obtido pelo 
cruzamento de pelo menos duas 
informações primárias, visando 
ao processo de análise. 
Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos 
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meio do preenchimento dos formulários do sistema de coleta de dados na época especificada para a 
coleta. 
 O SNIS estipula um prazo para preenchimento dos formulários, que normalmente ficam 
disponíveis ao encarregado da informação por um período de 60 dias. É importante salientar que, 
durante esse processo, os recursos para atendimento de todas as demandas acerca do preenchimento 
dos formulários são limitados, o que pode ocasionar demora no esclarecimento das dúvidas. Por 
isso, fique atento às instruções dadas ao longo deste curso, pois elas facilitarão o entendimento de 
todos os procedimentos e o tornará capaz de preencher corretamente todos os formulários do SNIS – 
Coleta de Dados. 
 
FunçãoResponsável 
1 SNIS 
2 Prestadores de Serviços + Prefeituras 
3 Encarregado da Informação 
4 SNIS + Encarregado da Informação 
5 SNIS 
6 SNIS 
Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos 
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 O potencial de análises possíveis é extenso e pode ser ilustrado pelas conclusões 
apresentadas nos Diagnósticos dos Serviços de Água e Esgotos e também nos Diagnósticos do 
Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos, descritos a seguir. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Os Diagnósticos, por meio da análise de dados, tabelas e mapas, permitem que as 
administrações municipais, os prestadores de serviços e a população em geral possam ampliar seu 
conhecimento acerca da prestação dos serviços de saneamento básico do próprio município e de 
todo o Brasil. 
 Além dos Diagnósticos, existem outros produtos do SNIS: 
Diagnósticos: publicações divulgadas anualmente pelo SNIS que contêm a relação e a análise das 
informações enviadas pelos prestadores de serviços que atenderam à solicitação para participar da 
coleta de dados. 
 
Diagnóstico dos Serviços de Água 
e Esgotos. 
Elaborado anualmente desde 1995. 
Diagnóstico do Manejo de 
Resíduos Sólidos Urbanos. 
Elaborado anualmente desde 2002. 
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A série Visão Geral da 
Prestação dos Serviços de 
Água e Esgotos é um extrato 
dos textos dos Diagnósticos dos 
anos de 2001 a 2004. 
A página web do SNIS – Série 
Histórica possibilita o acesso às 
informações e indicadores 
constantes da base de dados do 
Sistema. A série histórica do SNIS 
reúne as informações de Água e 
Esgotos e de Resíduos Sólidos 
desde a primeira coleta de dados. 
Os Glossários de 
Informações e de 
Indicadores e os 
Diagnósticos 
existem também 
para o componente 
SNIS-RS. 
Introdução à Coleta de Dados do SNIS – Água e Esgotos 
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A seguir, você vai começar a conhecer o sistema que contém os formulários utilizados para a 
coleta de informações dos prestadores de serviços de saneamento. 
3. SNIS – Coleta de Dados 
 
 O SNIS – Coleta de Dados é o sistema online utilizado para a coleta de dados dos serviços de 
e de de todo o país. 
 Esse sistema disponibiliza: (i) todos os formulários para preenchimento; (ii) funcionalidades 
relativas à troca de senha, procura de erros e finalização do preenchimento; (iii) glossário de 
informações e de inconsistências para consulta e impressão; e (iv) funcionalidades auxiliares ao 
preenchimento. 
 O acesso ao sistema é feito pela internet, por meio de login e senha, gerados no SNIS – Coleta 
de Dados pelo próprio encarregado da informação, que os recebe no e-mail informado. 
 Descubra a partir do próximo módulo como esse sistema funciona para o componente SNIS-
AE. 
 
 
Atenção: 
O presente curso tem o objetivo de introduzir o conhecimento mínimo necessário ao 
fornecimento das informações no sistema online de Coleta de Dados do SNIS. Não é 
objetivo do curso aprofundar-se em conceitos técnicos, mas apenas orientar o 
capacitando sobre o percurso necessário para obter os dados e preencher os formulários.