Simulado 05_2019

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@QUESBRANDOQUESTOES 
 
 
 
#SIMULADO 05/2019 
 
- D. ADMINISTRATIVO: 01 A 30 
ASSUNTO 
- INTRODUÇÃO AO DIREITO ADMINSTRATIVO; 
- ORANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA; 
- PODERES ADMINISTRATIVOS. 
 
 
 
 
 
Direito Administrativo 
01) A eficiência designa o princípio fundamental 
da administração pública, cujo núcleo é a busca 
de produtividade e economicidade, que impõe a 
execução de serviços públicos com presteza, 
perfeição e rendimento funcional, a fim de reduzir 
os desperdícios de dinheiro público. 
02) O princípio da moralidade trata-se de um 
princípio básico da administração pública, 
proclamando a igualdade de tratamento que deve 
ser dispensada aos administrados que se 
encontrem em situação jurídica idêntica.. 
03) A presunção de legalidade do ato 
administrativo tem íntima relação com o Princípio 
da Legalidade Administrativa, pois este 
estabelece que o agente público deve fazer tudo 
aquilo que a lei determina. 
04) Moralidade Administrativa tem a ver, entre 
outras coisas, com a forma como se trajam os 
servidores públicos. 
05) O princípio da Autotutela estabelece o 
controle que a Administração Pública deve fazer 
sobre as entidades da Administração Pública 
indireta, especialmente quanto à consecução das 
diretrizes e finalidades estabelecidas pelo 
governo central. 
06) "A persecução por meio da lei de objetivos 
ilegítimos pode ser também enquadrada como 
hipótese de desvio de poder legislativo. A 
categoria do desvio de poder legislativo, 
inspirada na doutrina francesa do "détournement 
de pouvoir", tem uma de suas mais claras 
manifestações na hipótese em que o legislador 
se afasta da sua missão institucional de busca do 
bem-comum para, de forma escamoteada, 
perseguir finalidades incompatíveis com os 
valores fundamentais da ordem jurídica. A 
finalidade aparente até pode ser lícita, mas a 
finalidade real se mostra não apenas ilícita, mas 
também, muitas vezes, ofensiva à moralidade 
pública. [...]” 
O desvio de poder legislativo, destacado no 
texto, representa uma violação ao princípio da 
proporcionalidade, em seu aspecto da 
adequação. 
07) Sérgio foi reprovado em concurso público, 
mas, por força de decisão liminar obteve sua 
nomeação e tomou posse no cargo pretendido. 
Seis anos depois, a medida foi revogada por 
decisão judicial definitiva e Sérgio foi exonerado 
pela administração. Nessa situação, ao exonerar 
Sérgio a administração violou o princípio da 
proteção da confiança legítima. 
08) A administração pública, em seu sentido 
material, compreende as pessoas jurídicas, os 
órgãos e os agentes que exercem função 
administrativa. Por outro lado, em seu sentido 
formal, designa a natureza da atividade exercida 
por esses entes. 
09) O indivíduo em si não é o destinatário da 
atividade administrativa, mas sim o grupo social 
como um todo. Portanto, as relações sociais 
ensejam, em determinados momentos, um 
conflito de interesses, no qual o coletivo 
prevalece. Nessa situação, o princípio que 
proporciona tal possibilidade é o da 
indisponibilidade do interesse público. 
10) Conforme o STJ, o princípio da continuidade 
dos serviços públicos não impede a interrupção 
do fornecimento de energia elétrica destinada à 
iluminação pública de hospital municipal 
inadimplente. 
11) Constitui característica das sociedades de 
economia mista: São criadas por autorização de 
lei, adotam a forma de sociedade anônima, são 
pessoas jurídicas de direito público, controle 
acionário pertencente ao Poder Público, têm 
como objetivo a exploração de atividades 
econômicas ou a prestação de serviços públicos. 
12) As autarquias são entidades com 
personalidade jurídica de direito público, criadas 
para desempenhar um serviço público de forma 
descentralizada. Têm autorização para a sua 
criação mediante lei, dotadas de 
autoadministração e são vinculadas à 
Administração Direta. 
13) As empresas estatais integram a 
Administração Indireta de um ente federativo, 
sendo dotadas de personalidade jurídica de 
direito privado, constituídas para explorar certa 
atividade econômica ou prestar determinado 
 
serviço público; devem, necessariamente, ter a 
autorização de sua criação mediante lei. 
14) O governo federal, procurando aumentar o 
nível de eficiência dos serviços de um 
determinado Ministério de Estado, mediante lei 
federal, reestrutura esse Ministério, criando mais 
dois departamentos-gerais, além dos três já 
existentes. O caso apresentado é considerado 
uma desconcentração. 
15) Os institutos da descentralização e da 
desconcentração diferenciam-se quanto ao 
número de pessoas envolvidas no processo. 
16) A descentralização ocorre no âmbito de uma 
única pessoa jurídica. 
17) Caso uma entidade privada sem fins 
lucrativos receba a qualificação do poder público 
de organização da sociedade civil de interesse 
público, passará a integrar a administração 
pública indireta. 
18) Caso determinado tribunal regional eleitoral 
pretenda firmar termo de parceria com entidade 
privada sem fins lucrativos destinado à formação 
de vínculo de cooperação entre as partes, para o 
fomento e a promoção do voluntariado no 
período eleitoral, deverá fazê-lo com organização 
social. 
19) Somente por lei específica poderá ser criada 
autarquia e autorizada a instituição de empresa 
pública, de sociedade de economia mista e de 
fundação, cabendo à lei complementar, neste 
último caso, definir as áreas de sua atuação. 
20) São exemplos de entidades paraestatais os 
serviços sociais autônomos, como o Serviço 
Social da Indústria (SESI) e o Serviço Nacional de 
Aprendizagem Industrial (SENAI). 
21) A Constituição brasileira autoriza os entes 
federativos a instituírem impostos e taxas em 
razão do exercício do poder de polícia. 
22) O exercício do poder de polícia encontra 
fundamento no princípio da supremacia do 
interesse público. 
23) O exercício do poder regulamentar confere à 
administração pública a prerrogativa de modificar 
o conteúdo da lei, sem que incorra em abuso de 
poder. 
24) A base do poder regulamentar é a criação de 
mecanismos de complementação das leis, 
necessários para a sua efetiva aplicabilidade. 
Além disso, A formalização do poder 
regulamentar normalmente se materializa por 
meio de decretos e regulamentos. 
25) O chefe do departamento pessoal de uma 
determinada autarquia federal, para o bom 
funcionamento dos serviços afetos à sua 
unidade, editou ato normativo interno 
estabelecendo horários de saída para o almoço, 
respeitando, para tanto, as especificidades das 
jornadas de trabalho de cada subordinado. 
Justificou o ato na necessidade de a unidade 
contar, sempre, com pelo menos um servidor. 
A edição do ato encontra fundamento no poder 
regulamentar. 
26) O controle dos atos derivados do poder 
discricionário da União deve ser realizado pelo 
Tribunal de Contas da União, não sendo admitido 
o controle pelo Poder Judiciário. 
27) A autoexecutoriedade, um dos atributos do 
poder de polícia, permite que a Administração 
ponha em execução as suas decisões sem 
precisar recorrer ao Poder Judiciário, 
independentemente de autorização legal.. 
28) O poder de polícia é indelegável a pessoas 
jurídicas de direito privado por envolver 
prerrogativas próprias do poder público, 
insuscetíveis de serem exigidas por particular 
sobre o outro. 
29) A estrutura hierárquica da administração 
pública permite a revisão por agente de nível 
hierárquico superior de ato administrativo ou 
processo administrativo que contiver
vício de 
legalidade. 
30) O poder de polícia administrativa distingue-se 
do poder de polícia judiciária porque o primeiro é 
preventivo e o segundo, repressivo. 
 
 
 
. 
 
GABARITO 
1 C 16 E 
2 E 17 E 
3 C 18 E 
4 E 19 C 
5 E 20 C 
6 C 21 E 
7 E 22 C 
8 E 23 E 
9 E 24 C 
10 E 25 E 
11 E 26 E 
12 E 27 E 
13 C 28 E 
14 C 29 C 
15 C 30 E 
 
 
 
Direito Administrativo 
01) A eficiência designa o princípio fundamental 
da administração pública, cujo núcleo é a busca 
de produtividade e economicidade, que impõe a 
execução de serviços públicos com presteza, 
perfeição e rendimento funcional, a fim de reduzir 
os desperdícios de dinheiro público. 
Comentário: 
Princípio da Eficiência 
- Incluído pela EC 19/98 devido à reforma gerencial 
com a implementação do Plano Diretor da Reforma 
do Aparelho do Estado; 
- O princípio estabelece uma atuação da 
Administração Pública fornecendo serviços com uma 
maior qualidade à população e com o menor custo e 
tempo; 
- Conforme Di Pietro o princípio da eficiência 
estabelece que o agente deva atuar da melhor 
maneira possível para se atingir os resultados e a 
administração pública deve se organizar da maneira 
mais racional possível para que alcance os melhores 
resultados. 
- CF/88, Art. 37, § 3º A lei disciplinará as formas de 
participação do usuário na administração pública 
direta e indireta, regulando especialmente: 
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços 
públicos em geral, asseguradas a manutenção de 
serviços de atendimento ao usuário e a avaliação 
periódica, externa e interna, da qualidade dos 
serviços; 
- CF/88, Art. 41, § 1º O servidor público estável só 
perderá o cargo: 
III - mediante procedimento de avaliação periódica 
de desempenho, na forma de lei complementar, 
assegurada ampla defesa. 
Gabarito: Correto. 
02) O princípio da moralidade trata-se de um 
princípio básico da administração pública, 
proclamando a igualdade de tratamento que deve 
ser dispensada aos administrados que se 
encontrem em situação jurídica idêntica.. 
Comentário: 
Trata-se do princípio da Impessoalidade que é o 
princípio que busca a finalidade pública, procurando 
tratar todos os administrados de forma isonômica, 
sendo vedada a promoção pessoal. 
Gabarito: Errado. 
03) A presunção de legalidade do ato 
administrativo tem íntima relação com o Princípio 
da Legalidade Administrativa, pois este 
estabelece que o agente público deve fazer tudo 
aquilo que a lei determina. 
Comentário: 
Segundo Hely Lopes Meirelles: "Enquanto na 
administração particular é lícito fazer tudo o que a lei 
não proíbe, na Administração Pública só é permitido 
fazer o que a lei autoriza". 
 
Gabarito: Correto. 
04) Moralidade Administrativa tem a ver, entre 
outras coisas, com a forma como se trajam os 
servidores públicos. 
Comentário: 
Evidencia-se que tanto os agentes quanto a 
Administração devem agir conforme os preceitos 
éticos, já que tal violação implicará em uma 
transgressão do próprio Direito, o que caracterizará 
um ato ilícito de modo a gerar a conduta viciada em 
uma conduta invalidada. 
Gabarito: Errado. 
05) O princípio da Autotutela estabelece o 
controle que a Administração Pública deve fazer 
sobre as entidades da Administração Pública 
indireta, especialmente quanto à consecução das 
diretrizes e finalidades estabelecidas pelo 
governo central. 
Comentário: 
Trata-se do princípio da Tutela ou Supervisão 
Ministerial. 
 
Gabarito: Errado. 
06) "A persecução por meio da lei de objetivos 
ilegítimos pode ser também enquadrada como 
hipótese de desvio de poder legislativo. A 
categoria do desvio de poder legislativo, 
 
inspirada na doutrina francesa do "détournement 
de pouvoir", tem uma de suas mais claras 
manifestações na hipótese em que o legislador 
se afasta da sua missão institucional de busca do 
bem-comum para, de forma escamoteada, 
perseguir finalidades incompatíveis com os 
valores fundamentais da ordem jurídica. A 
finalidade aparente até pode ser lícita, mas a 
finalidade real se mostra não apenas ilícita, mas 
também, muitas vezes, ofensiva à moralidade 
pública. [...]” 
O desvio de poder legislativo, destacado no 
texto, representa uma violação ao princípio da 
proporcionalidade, em seu aspecto da 
adequação. 
Comentário: 
O princípio da proporcionalidade possui três 
elementos que devem ser analisados no caso 
concreto: 
* Adequação: O meio aplicado deve ser coerente 
com o fim desejado; 
* Necessidade: o meio escolhido deve ser o que 
causa o menor prejuízo possível para os indivíduos; 
* Proporcionalidade em sentido estrito: As vantagens 
a serem conquistadas devem superar as 
desvantagens. 
Gabarito: Correto. 
07) Sérgio foi reprovado em concurso público, 
mas, por força de decisão liminar obteve sua 
nomeação e tomou posse no cargo pretendido. 
Seis anos depois, a medida foi revogada por 
decisão judicial definitiva e Sérgio foi exonerado 
pela administração. Nessa situação, ao exonerar 
Sérgio a administração violou o princípio da 
proteção da confiança legítima. 
Comentário: 
Embora sem previsão expressa no 
ordenamento jurídico brasileiro, o princípio da 
confiança relaciona-se à crença do administrado de 
que os atos administrativos serão lícitos e, portanto, 
seus efeitos serão mantidos e respeitados pela 
própria administração pública. 
 
RE 608482 - Não é compatível com o regime 
constitucional de acesso aos cargos públicos a 
manutenção no cargo, sob fundamento de fato 
consumado, de candidato não aprovado que nele 
tomou posse em decorrência de execução provisória 
de medida liminar ou outro provimento judicial de 
natureza precária, supervenientemente revogado ou 
modificado. 
 
Gabarito: Errado. 
08) A administração pública, em seu sentido 
material, compreende as pessoas jurídicas, os 
órgãos e os agentes que exercem função 
administrativa. Por outro lado, em seu sentido 
formal, designa a natureza da atividade exercida 
por esses entes. 
Comentário: 
- Existem dois conceitos em relação à Administração 
Pública: 
* Administração Pública em Sentido Estrito: É a 
administração que pratica atos de execução com 
poderes de decisão limitados a natureza executiva, 
sem ter atos de governo. 
* Administração Pública em Sentido Amplo: Abarca 
os atos de governo que são exercidos pelos órgãos 
com função política, assim como os órgãos que 
exercem função administrativa, ou seja, que 
executam os planos de governo; 
- A Administração Pública em Sentido Estrito, pode 
ser conceituada a partir de duas espécies: 
* Administração Pública em Sentido Formal, 
Orgânico ou Subjetivo: Conjunto de agentes, órgãos 
e pessoas jurídicas que executam as atividades 
administrativas do Estado; (Algumas BANCAS 
consideram que as atividades da Administração 
públicas são executadas apenas pela Administração 
Direta e Indireta); 
* Administração Pública em Sentido Material, 
Objetivo ou Funcional: Está relacionada às 
atividades exercidas pelas pessoas jurídicas, órgãos 
e agentes que possuem função administrativa do 
Estado; Tal sentido está relacionado à Administração 
Externa ou Extroversa, que é aquela que está 
relacionada na interação com a sociedade 
(administrados); 
 
- São consideradas atividades da Administração 
Públicas: 
* Polícia Administrativa: Atividades de limitações ou 
condicionamentos aos direitos do particular com a 
finalidade no interesse coletivo; 
* Serviço Público: Atividades Administrativas 
executadas pelas
entidades públicas ou por agentes 
delegados, sob o regime predominantemente 
público; 
* Fomento: procura incentivar as iniciativas privadas, 
de forma que estas se condicionem à utilidade 
pública por meio das atividades administrativas; 
* Intervenção: É a fiscalização e regulamentação da 
atividade das entidades de natureza privada e 
também a atuação direta do estado na ordem 
econômica, assim como nas propriedades privadas, 
através de desapropriação, servidão e tombamento. 
OBS: Ainda existe a Administração Pública em 
Sentido Operacional, que é o desempenho perene e 
sistemático, legal e técnico, dos serviços próprios do 
Estado ou por ele assumidos em benefício da 
coletividade; 
Gabarito: Errado. 
09) O indivíduo em si não é o destinatário da 
atividade administrativa, mas sim o grupo social 
como um todo. Portanto, as relações sociais 
ensejam, em determinados momentos, um 
conflito de interesses, no qual o coletivo 
prevalece. Nessa situação, o princípio que 
proporciona tal possibilidade é o da 
indisponibilidade do interesse público. 
Comentário: 
A questão trata do princípio da Supremacia do 
Interesse Público; 
 
Gabarito: Errado. 
10) Conforme o STJ, o princípio da continuidade 
dos serviços públicos não impede a interrupção 
do fornecimento de energia elétrica destinada à 
iluminação pública de hospital municipal 
inadimplente. 
Comentário: 
A Turma entendeu que o corte no fornecimento 
de energia elétrica, quando se trata de pessoa 
jurídica de direito público, é indevido apenas nas 
unidades cujo funcionamento não pode ser 
interrompido, como hospitais, prontos-socorros, 
centros de saúde, escolas e creches. No caso, trata-
se de agências do INSS localizadas no Estado do 
Rio de Janeiro, que estão com atraso no pagamento 
das contas de energia elétrica. Assim, a Turma deu 
provimento ao recurso para que a recorrente tenha 
possibilidade de cortar o fornecimento de energia 
elétrica em caso de inadimplemento do usuário. 
REsp 848.784-RJ, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado 
em 9/2/2008. 
 
Gabarito: Errado. 
11) Constitui característica das sociedades de 
economia mista: São criadas por autorização de 
lei, adotam a forma de sociedade anônima, são 
pessoas jurídicas de direito público, controle 
acionário pertencente ao Poder Público, têm 
como objetivo a exploração de atividades 
econômicas ou a prestação de serviços públicos. 
Comentário: 
Autarquia -> serviço autônomo, criado por lei, 
com personalidade jurídica de direito público, 
patrimônio e receita próprios para executar 
atividades típicas de Administração Pública, que 
requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão 
administrativa e financeira descentralizada. 
Gabarito: Errado. 
12) As autarquias são entidades com 
personalidade jurídica de direito público, criadas 
para desempenhar um serviço público de forma 
descentralizada. Têm autorização para a sua 
criação mediante lei, dotadas de 
autoadministração e são vinculadas à 
Administração Direta. 
Comentário: 
Autarquia -> serviço autônomo, criado por lei, 
com personalidade jurídica de direito público, 
patrimônio e receita próprios para executar 
atividades típicas de Administração Pública, que 
requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão 
administrativa e financeira descentralizada. 
Gabarito: Errado. 
 
13) As empresas estatais integram a 
Administração Indireta de um ente federativo, 
sendo dotadas de personalidade jurídica de 
direito privado, constituídas para explorar certa 
atividade econômica ou prestar determinado 
serviço público; devem, necessariamente, ter a 
autorização de sua criação mediante lei. 
Comentário: 
Empresa Pública -> a entidade dotada de 
personalidade jurídica de direito privado, com 
patrimônio próprio e capital exclusivo da União, 
criado por lei para a exploração de atividade 
econômica que o Govêrno seja levado a exercer por 
fôrça de contingência ou de conveniência 
administrativa podendo revestir-se de qualquer das 
formas admitidas em direito. 
Gabarito: Correto. 
14) O governo federal, procurando aumentar o 
nível de eficiência dos serviços de um 
determinado Ministério de Estado, mediante lei 
federal, reestrutura esse Ministério, criando mais 
dois departamentos-gerais, além dos três já 
existentes. O caso apresentado é considerado 
uma desconcentração. 
Comentário: 
DESCONCENTRAÇÃO: Cria Órgãos (Sem 
personalidade jurídica); 
 
DESCENTRALIZAÇÃO: Cria Entidades (Com 
personalidade jurídica); 
 
Desconcentração: distribuição interna de 
competências, no âmbito da mesma pessoa jurídica 
(entre órgãos que integram a mesma instituição). 
 
Concentração: ausência de distribuição de 
tarefas entre repartições internas. 
 
Descentralização: distribuição ou transferência 
de atividades ou serviços da Adm. Direta para a 
Adm. Indireta ou particulares. 
 
Fonte: João de Deus e Ricardo Alexandre, 
Direito Administrativo Esquematizado, 2015. 
 
Gabarito: Correto. 
15) Os institutos da descentralização e da 
desconcentração diferenciam-se quanto ao 
número de pessoas envolvidas no processo. 
Comentário: 
DESCONCENTRAÇÃO: Cria Órgãos (Sem 
personalidade jurídica); 
 
DESCENTRALIZAÇÃO: Cria Entidades (Com 
personalidade jurídica); 
 
Desconcentração: distribuição interna de 
competências, no âmbito da mesma pessoa jurídica 
(entre órgãos que integram a mesma instituição). 
 
Concentração: ausência de distribuição de 
tarefas entre repartições internas. 
 
Descentralização: distribuição ou transferência 
de atividades ou serviços da Adm. Direta para a 
Adm. Indireta ou particulares. 
 
Fonte: João de Deus e Ricardo Alexandre, 
Direito Administrativo Esquematizado, 2015. 
 
Gabarito: Correto. 
16) A descentralização ocorre no âmbito de uma 
única pessoa jurídica. 
Comentário: 
DESCONCENTRAÇÃO: Cria Órgãos (Sem 
personalidade jurídica); 
 
DESCENTRALIZAÇÃO: Cria Entidades (Com 
personalidade jurídica); 
 
Desconcentração: distribuição interna de 
competências, no âmbito da mesma pessoa jurídica 
(entre órgãos que integram a mesma instituição). 
 
Concentração: ausência de distribuição de 
tarefas entre repartições internas. 
 
Descentralização: distribuição ou transferência 
de atividades ou serviços da Adm. Direta para a 
Adm. Indireta ou particulares. 
 
Fonte: João de Deus e Ricardo Alexandre, 
Direito Administrativo Esquematizado, 2015. 
 
 
Gabarito: Errado. 
17) Caso uma entidade privada sem fins 
lucrativos receba a qualificação do poder público 
de organização da sociedade civil de interesse 
público, passará a integrar a administração 
pública indireta. 
Comentário: 
Tanto a OS quanto a OSCIP são pessoas 
jurídicas de direito privado não integrantes da 
administração pública. Não fazem parte nem da 
administração pública direta, nem da indireta. 
Também não são delegatárias de serviços públicos. 
Fonte: Alexandrino, Marcelo - Direito 
Administrativo Descomplicado - 2014- pág. 155. 
Gabarito: Errado. 
18) Caso determinado tribunal regional eleitoral 
pretenda firmar termo de parceria com entidade 
privada sem fins lucrativos destinado à formação 
de vínculo de cooperação entre as partes, para o 
fomento e a promoção do voluntariado no 
período eleitoral, deverá fazê-lo com organização 
social. 
Comentário: 
As Organizações Sociais formalizam parceria 
com o poder público mediante contrato de gestão. Já 
as OSCIPs formalizam parceria com o poder público 
mediante termo de parceria. 
 
Fonte: Alexandrino, Marcelo - Direito 
Administrativo Descomplicado
- 2014- pág. 154. 
 
Gabarito: Errado. 
19) Somente por lei específica poderá ser criada 
autarquia e autorizada a instituição de empresa 
pública, de sociedade de economia mista e de 
fundação, cabendo à lei complementar, neste 
último caso, definir as áreas de sua atuação. 
Comentário: 
CF/88. Art. 37 XIX – somente por lei específica 
poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição 
de empresa pública, de sociedade de economia 
mista e de fundação, cabendo à lei complementar, 
neste último caso, definir as áreas de sua atuação; 
 
Gabarito: Correto. 
20) São exemplos de entidades paraestatais os 
serviços sociais autônomos, como o Serviço 
Social da Indústria (SESI) e o Serviço Nacional de 
Aprendizagem Industrial (SENAI). 
Comentário: 
 
Gabarito: Correto. 
21) A Constituição brasileira autoriza os entes 
federativos a instituírem impostos e taxas em 
razão do exercício do poder de polícia. 
Comentário: 
CTN Art. 77. As taxas cobradas pela União, pelos 
Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios, 
no âmbito de suas respectivas atribuições, têm como 
fato gerador o exercício regular do poder de polícia, 
ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço 
público específico e divisível, prestado ao 
contribuinte ou posto à sua disposição. 
O pagamento pela atividade de polícia é denominado 
de taxa. 
Gabarito: Errado. 
22) O exercício do poder de polícia encontra 
fundamento no princípio da supremacia do 
interesse público. 
Comentário: 
Poder de Polícia 
- Poder utilizado pela Administração Pública que 
condiciona ou restringe o uso de bens e a prática de 
atividades privadas, em prol dos interesses da 
coletividade. 
- Prevalece o princípio da supremacia do interesse 
público, em que o interesse do particular é limitado 
devido ao interesse público; 
- Poder de Polícia em sentido estrito: Exerce 
atividades administrativas de regulamentação e 
execução das leis; 
- Poder de Polícia em sentido Amplo: Além de 
exercer a atividade administrativa, pode editar leis 
 
que condicionem e limitem a liberdade e a 
propriedade, sendo chamadas de limitações 
administrativas; 
- O poder de polícia está sujeito ao controle de 
legalidade do Poder Judiciário; 
- Deve observar o divido processo legal e os 
princípios da razoabilidade e proporcionalidade; 
Gabarito: Correto. 
23) O exercício do poder regulamentar confere à 
administração pública a prerrogativa de modificar 
o conteúdo da lei, sem que incorra em abuso de 
poder. 
Comentário: 
Poder Regulamentar 
- É a capacidade em que os chefes do Poder 
Executivo possuem para fazer edição de atos 
administrativos normativos; 
- Conforme a doutrina, o poder regulamentar é de 
competência privativa dos chefes do Poder 
Executivo. 
- Aos demais órgãos e entidades da administração 
que podem editar atos administrativos normativos a 
doutrina estabelece que estes estão utilizando o 
Poder Normativo, sendo um poder mais amplo em 
que o Poder Regulamentar seria uma espécie 
daquele. 
- Os atos do poder regulamentar ocorrem através de: 
* Decretos e Regulamentos 
* Decretos Autônomos. 
Gabarito: Errado. 
24) A base do poder regulamentar é a criação de 
mecanismos de complementação das leis, 
necessários para a sua efetiva aplicabilidade. 
Além disso, A formalização do poder 
regulamentar normalmente se materializa por 
meio de decretos e regulamentos. 
Comentário: 
Poder Regulamentar 
- É a capacidade em que os chefes do Poder 
Executivo possuem para fazer edição de atos 
administrativos normativos; 
- Conforme a doutrina, o poder regulamentar é de 
competência privativa dos chefes do Poder 
Executivo. 
- Aos demais órgãos e entidades da administração 
que podem editar atos administrativos normativos a 
doutrina estabelece que estes estão utilizando o 
Poder Normativo, sendo um poder mais amplo em 
que o Poder Regulamentar seria uma espécie 
daquele. 
- Os atos do poder regulamentar ocorrem através de: 
* Decretos e Regulamentos 
* Decretos Autônomos. 
Gabarito: Errado. 
25) O chefe do departamento pessoal de uma 
determinada autarquia federal, para o bom 
funcionamento dos serviços afetos à sua 
unidade, editou ato normativo interno 
estabelecendo horários de saída para o almoço, 
respeitando, para tanto, as especificidades das 
jornadas de trabalho de cada subordinado. 
Justificou o ato na necessidade de a unidade 
contar, sempre, com pelo menos um servidor. 
A edição do ato encontra fundamento no poder 
regulamentar. 
Comentário: 
A edição do ato encontra fundamento no poder 
hierárquico. 
 
Gabarito: Errado. 
26) O controle dos atos derivados do poder 
discricionário da União deve ser realizado pelo 
Tribunal de Contas da União, não sendo admitido 
o controle pelo Poder Judiciário. 
Comentário: 
O controle pode ser feito pelo Poder Judiciário, 
desde que seja provocado, sendo o ato anulado 
caso seja viciado. 
Gabarito: Errado. 
 
27) A autoexecutoriedade, um dos atributos do 
poder de polícia, permite que a Administração 
ponha em execução as suas decisões sem 
precisar recorrer ao Poder Judiciário, 
independentemente de autorização legal.. 
Comentário: 
Toda atuação da Administração Pública deve 
estar pautada em Lei; 
 
Gabarito: Errado. 
28) O poder de polícia é indelegável a pessoas 
jurídicas de direito privado por envolver 
prerrogativas próprias do poder público, 
insuscetíveis de serem exigidas por particular 
sobre o outro. 
Comentário: 
O poder de polícia pode ser delegado em sua 
dimensão fiscalizatória à pessoa jurídica de direito 
privado integrante da administração pública. 
Porém, existe parte da doutrina em que considera 
que como regra geral o poder de polícia é 
indelegável, que foi o caso da questão apresentada 
pelo MPE-SP para o cargo de Promotor de Justiça 
Substituto. 
 
Gabarito: Correto. 
29) A estrutura hierárquica da administração 
pública permite a revisão por agente de nível 
hierárquico superior de ato administrativo ou 
processo administrativo que contiver vício de 
legalidade. 
Comentário: 
O poder hierárquico tem como objetivo ordenar, 
coordenar, controlar e corrigir as atividades 
administrativas, no âmbito interno da Administração 
Pública. Ordena as atividades da administração ao 
repartir e escalonar as funções entre os agentes do 
Poder, de modo que cada qual exerça eficientemente 
o seu cargo, coordena na busca de harmonia entre 
todos os serviços do mesmo órgão, controla ao fazer 
cumprir as leis e as ordens e acompanhar o 
desempenho de cada servidor, corrige os erros 
administrativos dos seus inferiores, além de agir 
como meio de responsabilização dos agentes ao 
impor-lhes o dever de obediência. 
 
Gabarito: Correto. 
30) O poder de polícia administrativa distingue-se 
do poder de polícia judiciária porque o primeiro é 
preventivo e o segundo, repressivo. 
Comentário: 
O poder de polícia pode ser tanto preventivo 
quanto repressivo. 
 
Gabarito: Errado.