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Direito Administrativo - Apostila - Aula 4

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Aula 04 Direito Administrativo para ISS-RJ 
 
 
 
 
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Direito Administrativo para ISS-RJ 
Cargo: Fiscal de Rendas Municipais 
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Sumário 
SUMÁRIO ...............................................................................................................................................................2 
APRESENTAÇÃO ..................................................................................................................................................... 3 
ATOS ADMINISTRATIVOS ...................................................................................................................................... 4 
CONCEITO ............................................................................................................................................................................ 5 
ATOS DA ADMINISTRAÇÃO...................................................................................................................................................... 6 
FATOS ADMINISTRATIVOS ....................................................................................................................................................... 9 
ATRIBUTOS .......................................................................................................................................................... 12 
PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE ............................................................................................................................................... 12 
IMPERATIVIDADE ................................................................................................................................................................. 16 
AUTOEXECUTORIEDADE ....................................................................................................................................................... 17 
TIPICIDADE ......................................................................................................................................................................... 19 
ELEMENTOS ......................................................................................................................................................... 22 
COMPETÊNCIA .................................................................................................................................................................... 23 
FINALIDADE........................................................................................................................................................................ 28 
FORMA .............................................................................................................................................................................. 29 
MOTIVO ............................................................................................................................................................................ 30 
OBJETO ............................................................................................................................................................................. 37 
VÍCIOS NOS ELEMENTOS DE FORMAÇÃO ............................................................................................................. 39 
VÍCIOS DE COMPETÊNCIA ...................................................................................................................................................... 39 
VÍCIOS DE FINALIDADE.......................................................................................................................................................... 41 
VÍCIOS DE FORMA ................................................................................................................................................................ 41 
VÍCIOS DE MOTIVO ............................................................................................................................................................... 42 
VÍCIOS DE OBJETO ............................................................................................................................................................... 42 
VINCULAÇÃO E DISCRICIONARIEDADE ................................................................................................................. 43 
MÉRITO ADMINISTRATIVO ..................................................................................................................................................... 44 
QUESTÕES DE CONCURSO COMENTADAS ........................................................................................................... 47 
LISTA DE QUESTÕES ............................................................................................................................................ 79 
GABARITO ............................................................................................................................................................ 92 
RESUMÃO DIRECIONADO ..................................................................................................................................... 93 
REFERÊNCIAS ...................................................................................................................................................... 96 
 
 
 
 
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Apresentação 
Nesta aula, vamos estudar os seguintes assuntos que poderão ser cobrados no próximo concurso para Fiscal de 
Rendas Municipais do ISS RJ: 
DIREITO ADMINISTRATIVO: Atos administrativos: conceito, atributos, elementos; vinculação e discricionariedade. 
Este livro digital em PDF está organizado da seguinte forma: 
1) Teoria permeada com questões, para fixação do conteúdo – estudo OBRIGATÓRIO, págs. 4 a 46; 
2) Bateria de questões comentadas das bancas organizadoras, para conhecer o nível de cobrança das 
bancas que possivelmente poderão organizar o concurso da Receita – estudo obrigatório, págs. 47 a 78; 
3) Lista de questões da banca sem comentários seguida de gabarito, para quem quiser tentar resolver antes 
de ler os comentários – estudo facultativo, págs. 79 a 92; 
4) Resumo Direcionado, para auxiliar na revisão – estudo facultativo, págs. 93 a 95 
 
Você pode ouvir o meu curso completo de Direito Administrativo narrado 
no aplicativo EmÁudio Concursos, disponível para download em celulares 
Android e IOS. No aplicativo, você pode ouvir as aulas em modo offline, em 
velocidade acelerada e montar listas. Assim, você consegue estudar em 
qualquer hora e lugar! Vale a pena conhecer! 
 
Além disso, neste número, eu e a Prof. Érica Porfírio disponibilizamos 
dicas, materiais e informações sobre Direito Administrativo. Basta 
adicionar nosso número no seu WhatsApp e nos mandar a mensagem 
“Direito Administrativo”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Atos administrativos 
No Direito, quando a manifestação da vontade humana produz efeitos jurídicos, é dito que se formou um ato 
jurídico. Se este ato resulta de manifestações da Administração Pública, o que se tem é um ato administrativo. 
Portanto, logo de cara, pode-se dizer que o ato administrativo é uma espécie