Atividade 02 Jaime Lopes

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Curso: Pós-Graduação Lato Sensu em Gestão Pública – Turma 2014
Polo: Colombo 3
Tutor: Michele Paitra Alves Dos Santos
Disciplina: Comportamento Organizacional
Atividade 02 – Organização Burocrática: Disfunções
Aluno: Jaime Lopes Cordeiro
Analise o seu local de trabalho e descreva situações que ilustrem os dois exemplos de eventos disfuncionais relacionados à organização burocrática, referenciados nesta Unidade.
Cada vez mais as organizações públicas estão se ajsutando em busca de novas estrututuras através de expereimentos enovas formas de gestão, busacando com isso cada vez mais melhorar e diminuir o que chamamos de disfunções da gestão e organizações públicas, porém como já vimos no material de apoio “disfunções” são, a diferença entre a estrutura formal definida a partir da formulação weberiana de burocracia e a estrutura funcional percebida, o reflexo real da interação entre as pessoas e a organização formal. 
Para Merton (1970) os principais eventos disfuncionais relaciondos à organização birocrática são, a internalização e o elevado apego às normas, o excesso de formalização, de rotinas e de registros; a resistência às mudanças; a despersonalização dos relacionamentos; a ausência de inovação e conformidade com as rotinas; a exibição de sinais de autoridade; as dificuldades no atendimento a clientes e conflitos com o público e por fim a hierarquização do processo de tomada de decisão.
Já para Perrow (apud MAXIMIANO, 2000), ele defende que a coexistência de interreses pessoais e insatitucionais nas organizações, destaca quatros outros rpblemas que atingem as organizações formais, que são: o particularismo; fazer a cama (nepotismo); excesso de regras e a Hierarquia.
Como sabemos independente da organização ser pública ou privada, ambas tem como seus principais obejtivos alcançar determinados resultados, porém com o crescimento da especialização, normas, regulamentos, níveis hierárquicos rígidos, como consequência, podem provocar disrtoções que podem acabar colocando em risco esses objetivos almejados pela determinada organização.
No quadro abaixo voi desmosntrar algums situações que ocorrem no lcoal de trabalho, seguindo o pesandmeneto de Merton e Perrow.
	OS PRINCIPAIS EVENTOS DISFUNCIONAIS SEGUNDO MERTON
	Característica da burocracia
	Descrição de disfunções identificadas no local de trabalho
	A internalização e o elevado apego às normas:
	Aquele servidor que exige demais, dá muita importância quanto a conferência de normais organizacionais, por isso podemso dizer que ela não tem flexibilidade.
	O excesso de formalização, de rotinas e de registros
	Quando ocorre aquele excesso de formalização mesmo que sendo procedimentos já de rotina, ou seja, do dia a dia no ato administrativo, como por exemplo simples encaminhamentos ou despachos.
	A resistência às mudanças
	Podemos chamar de acomodação, essa resistência à mudança está muito presente, pois não raro nos deparamos servidores já com um bom tempo de serviço público, e quando chegam novos protocolos ou novos treinamento de especialização são muito resistentes, pois acreditam que com essa mudança podem perder aquela posição que ela julga já ser confortável, afinal nós como seres humanos sempre ficamos com um certo receio com mudanças em nossas rotinas.
	A despersonalização dos relacionamentos
	Isso é quase que inevitável quando as organizações atingem determinadas dimensões, ou seja, grande proporção, pois é quando o servidor passar a ser identificados por exemplo por matriculas, ou números como é o no meu caso, pois faço parte de um Grupo de Operações Especiais, e lá nós nos identificamos por números, e quando o demais servidores se referem a nós, eles usam o pessoal do GOE, como se não fosse da mesma corporação.
	A ausência de inovação e conformidade com as rotinas
	É a limitação de criatividade, é quando o servidor acaba de conformando com suas rotinas diárias por serem muitas vezes de padronizadas e formalizadas, e não tem nenhum interesse em mudar ou agregar mudanças, pois não vem a necessidade.
	A exibição de sinais de autoridade
	É quando se faz douso intenso de simblos de poder, como por exemplo, no mesmo ambiente de trabalho faz o uso de materiais diferenciados, como por exemplo, utiliza de equipamentos melhores e mais potentes, tem carros especiais, e isso em excesso é o que evidencia a disfunção. 
	As dificuldades no atendimento a clientes e conflitos com o público
	Infelizmente algumas vezes isso ocorre, pois é quando o servidor trata todos os usuários de forma padronizada sem saber realmente qual a necessidade do usuário, em algumas vezes é pela dificuldade que ele tem em se relacionar como público, porém outras vezes o que falta é a empatia, ele se colocar no lugar o usuário e tentar entender a real necessidade, ou seja, tratar situações diferente de forma diferente, e não ser sempre a que forma padronizada como funcionada em um call center ou ao atendimento eletrônico.
	A hierarquização do processo de tomada de decisão:
	Éla é sem duvidas uma das mais intensa nas organizações públicas, pois em uma necessidade de tomada de decisão, quem vai decidir é que está no topo, aquele possui o maior cargo dentro da organização, independente do seu conhecimento na determinada área, ou seja, a palavra final será dele, e infelizmente isso ocorre com frequência, os chamados “cargos comissão”, por algumas vezes ele está ali por ser amigo pessoal do administrador e não por ser realmente competente para ocupar esse cargo, ou algumas outras vezes para pagar os favores políticos.
	OS PRINCIPAIS EVENTOS DISFUNCIONAIS SEGUNDO PERROW
	Característica da burocracia
	Descrição de disfunções identificadas no local de trabalho
	O Particularismo
	É quando ocorre a utilização da organização e ou o sistema para fins pessoais dos servidores e não para a administração, por exemplo, quando existem grupos de pessoas que são da mesma região, grupo político ou agremiações, e isso vai influenciar no momento tomadas de decisões inclusive, infelizmente ela esta´presente em muitos locais infelizmente na admnistração pulica, que popularmente nó chamamos de “panelinha”.
	Fazer a cama
	Essa característica pode ser chamada também de patrimonialista, por exemplo é quando o governante age como se fosse o dono o governo, ou seja, fosse sua propriedade particular, ou tomam decisões de seriam absurdas como por exemplo um fiscal recebe suborno para aliviar fiscalização por exemplo, neste caso o fiscal estaria lesando o Estado, agindo como se fosse ele o dono.
	O excesso de regras
	A administração muitas vezes utiliza esse excesso de regras com o intuito de protagonizar e controlar o seu funcionamento, porém por outro lado quando ocorre um excesso nessas regulamentações o reflexo disso acaba sendo muito complexo e isso pode ser um sinônimo de complicação, devido ao grande desgaste para atender todas as exigências.
	A hierarquia
	A hierarquia é algo que na minha opinião sempre deve existir, independente se público ou privado, pois a ela faz com que os subordinados procurem sempre orientação de seus superirores imediatos, porém sua disfunção é que algumas vezes essas pessoas fiquem com medo de se dirigir até seu superior, no meu ambiente de trabalho a hierarquia exsite e lidamos muito com ela.
 REFERÊNCIA:
BERGUE, Sandro Trescastro. Comportamento Organizacional. - 2ª ed.reimp.- Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração/UFSC; [Brasília]:CAPES:UAB, 2012