Conceitos básicos de Orçamento Público

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MATERIAL 01 
 
 
 Administração Financeira e Orçamentária 
 Prof. Carlos Ramos 
 
 1 
 
 
Administração Financeira e Orçamentária 
 
Aula 01 
 
Orçamento Público 
 
Conceitos básicos 
 
 
 
Conceito de Orçamento Público: 
 
“É uma lei de iniciativa do poder executivo, aprovada pelo poder legislativo, 
que estima a receita e fixa a despesa da administração governamental. Essa lei deve 
ser elaborada por todas as esferas de governo em um exercício para, depois de 
devidamente aprovada, vigorar no exercício seguinte”. 
 
(ABOP – Associação Brasileira de Orçamento Público, Glossário de termos orçamentários 
e afins). 
 
 
 
1) É uma lei de iniciativa do poder executivo; 
 
O orçamento público surge contido na Lei Orçamentária Anual – LOA, que por sua vez 
segue o mesmo trâmite das demais leis produzidas no país. 
 
 
2) Lei aprovada pelo poder legislativo 
 
O trâmite seguido pela LOA é também uma forma do poder legislativo efetuar um controle 
político sobre a proposta orçamentária – e sua execução - por parte do poder executivo. 
 
 
3) Estima a receita e fixa a despesa da administração governamental. 
 
 
A LOA contém a estimativa de todas as receitas governamentais, sejam elas de impostos, 
taxas, contribuições, etc. 
 
 
 
 
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 Administração Financeira e Orçamentária 
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Quanto às despesas, a LOA contém limites para a realização das mesmas; são, portanto, 
“tetos” para os gastos governamentais, que não podem ser ultrapassados. 
 
 
 
 
 
 
4) Essa lei deve ser elaborada por todas as esferas de governo... 
 
 
União, Estados-membros, distrito federal e municípios, cada um deles, deve preparar de 
forma independente a sua própria LOA. 
 
 
5) ... elaborada... em um exercício para, depois de devidamente aprovada, vigorar no 
exercício seguinte”. 
 
A LOA abrange um período correspondente a um exercício financeiro, que no Brasil 
equivale ao ano civil. Assim, a cada novo exercício deverá existir uma nova LOA.