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Mercado de Capitais Origem da Moeda __________________________ Profª. Carla T. do A. Rodrigues 1 1. INTRODUÇÃO 1.1 Origem da moeda Existem estudos que comprovam que há pelo menos 2.500 anos o homem já cunhava moedas. A origem da cunhagem de moedas se dá no vale dos Hindus e na China. Nos tempos antigos o ouro e a prata se rivalizaram com o ferro e o cobre na cunhagem de moedas. Com o passar do tempo, os metais menos nobres foram cedendo lugar aos metais mais raros (ouro e prata). Essa invenção facilitou sobremaneira a vida do homem, mas no início apresentou graves problemas de confiabilidade, porque não havia nenhuma regulamentação e era fácil o abuso, através de cunhagem de moedas com metais não preciosos. Esses abusos fizeram com que a moeda perdesse credibilidade e por conseqüência limitava a troca de produtos. Em 1609 foi criado em Amsterdã o Banco Municipal, que tinha como finalidade dar credibilidade e apresentar garantias de qualidade das moedas em circulação. Esse procedimento era o seguinte: o comerciante trazia suas moedas boas e adulteradas, que eram pesadas e seu valor creditado em conta corrente. Com o desenvolvimento do comércio, em função da regulamentação e padronização das moedas, surge a idéia de emprestar os depósitos que eram feitos, porque não era lógico deixar inativo esse dinheiro. Como nos diz John Kenneth Galbraith, em seu livro “A era da incerteza”. “Acabava de ser criado o dinheiro para gastar”. Como não poderia deixar de ser, os abusos começaram a acontecer e os governantes começaram a sentir a necessidade de intervir para manter a tranquilidade econômica. Surge a figura do Banco Central com o objetivo de ordenar a circulação do dinheiro. Com a Crise de 29 a conversão da moeda é abandonada, com exceção dos Estados Unidos da América, que mantiveram até 1971 o lastro do dólar em ouro. 1.2 Sistema Bancário A atividade bancária é relativamente simples; consiste em oferecer determinados serviços a seus clientes (depositantes e tomadores) e receber uma remuneração por esses serviços prestados. Os bancos captam recursos através de depósitos à vista (conta corrente) e depósitos a prazo (certificados de depósito bancário etc.) e aplicam em títulos governamentais ou títulos privados, ou simplesmente emprestam as empresas ou pessoas físicas, ou auferem uma receita que deverá cobrir seus custos de operação. Para garantir às pessoas (físicas e jurídicas) que confiam seu dinheiro a um banco, existe a obrigatoriedade de manter reservas para cobrir os saques dos correntistas. Mercado de Capitais Origem da Moeda __________________________ Profª. Carla T. do A. Rodrigues 2 1.3 Criação de moeda pelos bancos – O efeito multiplicador dos depósitos Vamos supor que, no primeiro instante, determinada pessoa realize um depósito de R$2.000,00 e o banco mantenha 100% em reservas. Nesse caso, não haverá expansão da moeda, porque todo o dinheiro depositado ficará indisponível. Supondo que a obrigatoriedade de manter reservas seja de 20%, o balancete do banco terá a seguinte forma: Ativo R$ Passivo R$ Reservas 400,00 Depósitos 2.000,00 Empréstimos e Investimentos 1.600,00 TOTAL 2.000,00 2.000,00 Os R$1.600,00 foram empregados pelo banco em empréstimo e investimentos e aquisição de títulos públicos ou privados. Nesse caso, as pessoas (físicas e jurídicas) que receberam empréstimos ou venderam títulos irão realizar novos depósitos em outros bancos que por sua vez, irão proceder da mesma forma: Ativo R$ Passivo R$ Reservas 320,00 Depósitos 1.600,00 Empréstimos e Investimentos 1.280,00 TOTAL 1.600,00 1.600,00 Fica claro que o ciclo: Depósitos (Empréstimos + Investimentos) expandem o meio circulante em progressão geométrica. Esse ciclo pode ser apresentado da seguinte forma: POSIÇÃO DO BANCO NOVOS DEPÓSITOS NOVOS EMPRÉSTIMOS E INVESTIMENTOS RESERVAS R$ R$ R$ Banco Inicial 2.000,00 1.600,00 400,00 Banco A 1.600,00 1.280,00 320,00 Banco B 1.280,00 1.024,00 256,00 Banco C 1.024,00 819,20 204,80 : : : : : : : : Banco N : : : Para um nível de compulsório de 20%, teremos a seguinte expansão monetária para um depósito inicial de R$2.000,00: 1 2.000,00 x (---------) = R$10.000,00 0,20 *Para cada R$1,00 depositado existirá uma expansão de R$5,00. Mercado de Capitais Origem da Moeda __________________________ Profª. Carla T. do A. Rodrigues 3 O controle da oferta de reservas é feito através do Banco Central, por meio de instrumentos de política monetária (colocação de títulos, aumento do depósito compulsório etc.), que regula a liquidez do sistema financeiro. O controle de liquidez é realizado para ordenar a economia, isto é, caso a economia esteja atravessando um período de baixa nos negócios, o Banco Central intervirá aumentando a liquidez e, por conseqüência, reduzindo as taxas de juros. Para uma economia com excesso de liquidez, o Banco Central fará com que as taxas de juros subam e a economia reduza o nível de atividade. 1.4 Sistema Financeiro Nacional Podemos defini-lo como: "Conjunto de instituições que tem como finalidade manter o fluxo contínuo de recursos entre poupadores e investidores e assegurar a tranquilidade do Mercado Financeiro, através de normas e procedimentos que visam a coibir o abuso e manter a confiança na moeda". O Sistema Financeiro Nacional é constituído por um subsistema normativo e por outro operativo. O subsistema normativo controla e regula o subsistema operativo. Esse controle e regulação são exercidos por meio de normas legais, expedidas pela autoridade monetária. As instituições que compõem o subsistema normativo são: o Conselho Monetário Nacional, o Banco Central do Brasil e a Comissão de Valores Mobiliários. Conselho Monetário Nacional Banco Central do Brasil Banco do Brasil Instituições Financeiras Banco Nacional de Desenvolvimento Bolsas de Valores Associações de Poupança e Emprésetimo Sociedades de Crédito Imobiliário Bancos Múltiplos Bancos de Desenvolvimento Bancos Comerciais Sociedades de Crédito, Financiamento e Investimento Bancos de Investimento Sociedades distribuidoras Sociedades Correstoras Comissão de Valores Mobiliários Sistema Financeiro de Habitação
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