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O município de Parués, no Estado Anaguá, fica na margem esquerda do Rio Ituiruaçú e faz divisa com o município de Erolim, que fica no Estado vizinho de Rocilom, na margem direita do mesmo rio. O caudaloso rio sempre foi a principal fonte de peixes para a alimentação das populações locais. Certo dia os moradores são surpreendidos com a notícia de que a empresa HOTEL S/A comprou vários hectares de terra na região para criar um Resort na localidade. Um grande empreendimento imobiliário que inclui, entre outras coisas, o uso do Rio Ituiruaçú como local para prática de esportes radicais aquáticos. As autoridades dos dois Estados iniciaram uma briga para saber de quem era a responsabilidade pela fiscalização, controle e pelas autorizações ambientais para o empreendimento
Considerando a art. 23 parágrafo único da Constituição Federal que diz
?Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: (...)Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional.?
E ainda a Lei complementar n.º 140/2011 que fixa normas para União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas relativas à proteção do meio ambiente, responda: Como solucionar a referida contenda?
R: A Questão envolve o conflito material de competência segundo CF a competência para meio ambiente constitui competência comum entre a união e os estados o distrito federal e os municípios Art23 inciso VI neste caso cabe a união definir a competências das ações administrativas e licenciamento ambiental de empreendimento e atividades localizadas ou desenvolvida em dois ou mais estados Lei complementar 140/2011 Art 7XIV alínea E.