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Avaliação Comércio Exterior Pergunta 1 “Há um grau de competitividade no sistema econômico brasileiro com relação aos seus parceiros comerciais. Primeiro, há competitividade na complementaridade na medida em que as subsidiárias brasileiras de multinacionais estão competindo com unidades de produção dessas empresas em outras áreas do mundo. Segundo, há competitividade na exportação dos produtos finais”. BAER, W. Economia brasileira. Barueri: NBL, 2012. p. 255. A competitividade das empresas brasileiras no comércio internacional pode ser explicado por diversos fatores, como: custo da matéria-prima, burocracia, preço final, entre outros. Todos esses fatores podem ser impactados pelos regimes aduaneiros adotados. Considerando esses fatores, explique como um regime aduaneiro pode impactar positivamente a competitividade de empresas nacionais. Comentário da resposta: Os regimes aduaneiros permitem vantagens para algumas empresas de determinados setores, áreas produtivas, parceiros comerciais ou, até mesmo, por simplesmente exportarem. Esses regimes concedem vantagens na forma de diminuição do custo da produção por meio do barateamento da matéria-prima importada que será utilizada na exportação, como no caso do drawback. Dessa forma, se diminui a incidência de impostos como PIS e Cofins, o que barateia o custo final do produto e permite preços competitivos no cenário internacional. Além disso, é possível eliminar parte da burocracia, tornando mais prático e rápido o processo de exportação, como no trânsito aduaneiro. Por fim, é possível diminuir o preço do produto final por meio de outros mecanismos além do incentivo fiscal, como os regimes especiais de depósito aduaneiros. Esses benefícios facilitam o processo de exportação das empresas nacionais, tornando-as mais competitivas no cenário internacional. Pergunta 2 Leia o excerto a seguir: “Incoterms ou International Commercial Terms são termos de vendas internacionais, publicados pela Câmara Internacional de Comércio. São utilizados para dividir os custos e a responsabilidade no transporte entre a figura do comprador e do vendedor. São similares à Conversão das Nações Unidas sobre Contratos Internacionais e Convenção das Nações Unidas para a Venda Internacional de Mercadorias. A primeira versão foi produzida em 1936”. FILHO, R. Business English Magazine. São Paulo: Clube de Autores, 2011. p. 38. O excerto discorre sobre a definição dos Incoterms e o responsável pela sua publicação. Considerando o conteúdo do texto-base sobre os Incoterms, é correto afirmar que: Resposta Correta: b. os Incoterms podem ser utilizados em transações internas em blocos regionais. Pergunta 3 Leia o excerto a seguir sobre admissão temporária: “O regime aduaneiro especial de admissão temporária é aquele que permite a importação de bens que devam permanecer no país durante um prazo fixado, com suspensão total do pagamento de tributos, ou com suspensão parcial, no caso de utilização econômica”. BROGINI, G. Tributação e benefícios fiscais no comércio exterior. Curitiba: Ibpex, 2008. p. 95. O excerto descreve a admissão temporária, um regime aduaneiro especial muito utilizado para bens empregados em testes científicos, exposições em congressos e equipamentos alugados, como os utilizados em exploração de petróleo. Diante disso, é correto afirmar que a admissão temporária no Brasil: Resposta Correta: e. admite bens utilizados na produção de outros bens destinados à venda. Pergunta 4 Leia o excerto a seguir: “Ocorre, entretanto, que a maior incidência de riscos sobre um mercadoria costuma se situar no momento do embarque, pois no manuseio, do depósito até o veículo transportador, podem acontecer quedas, deslocamentos, abalos, rupturas, roubos e demais danos, que coloca a mercadoria a descoberto, vindo a prejudicar todo o trabalho anteriormente executado”. BRASIL. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Manual de Exportação de Frutas. Disponível em: <http://orton.catie.ac.cr/repdoc/A8476p/A8476p.pdf>. Acesso em: 28/07/2016. O excerto descreve a necessidade de seguro para quando o exportador deseja assegurar a mercadoria em seu embarque. Considerando essas informações e o texto-base, assinale a alternativa que representa o seguro apropriado para esse caso. Resposta Correta: d. Apólice de seguro internacional conforme o Incoterm. Comentário da resposta: O Incoterm determina até que momento do transporte a responsabilidade é do exportador. Dessa forma, se o termo do contrato determinar que o seguro é de responsabilidade do exportador até o cais do porto, por exemplo, dali em diante a responsabilidade é do importador. Dessa forma, em uma apólice internacional, o termo determinará a responsabilidade. Pergunta 5 “O drawback é um benefício à empresa importadora e exportadora industrial. É uma prática utilizada em todo o mundo. A empresa que importa insumos e matérias-primas para serem industrializados, com destino final o mercado estrangeiro, poderá importar esses itens com suspensão ou isenção dos impostos incidentes (Imposto de Importação, Imposto sobre Produtos Industrializados, ICMS, PIS e COFINS)”. MORINI,C.; SIMÕES, R.; DAINEZ, V. Administração de mercado exterior.Curitiba: Iesde Brasil S.A., 2012.p. 219. O excerto discorre sobre o uso do drawback como uma prática de inserção dos países nas cadeias globais de valor. Diante dessas informações e do conteúdo apresentado no texto-base, é correto afirmar que: Resposta Correta: c. o drawback restituição permite a concessão de um crédito fiscal a ser utilizado em exportações futuras. Pergunta 6 Leia o que diz o texto do artigo 480 da Lei 6.759/2009: “O regime aduaneiro de depósito especial é o que permite a estocagem de partes, peças, componentes e materiais de reposição ou manutenção, com suspensão do pagamento dos impostos federais, da contribuição para o PIS/PASEP- Importação e da COFINS-Importação, para veículos, máquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, estrangeiros, nacionalizados ou não, e nacionais em que tenham sido empregados partes, peças e componentes estrangeiros, nos casos definidos pelo Ministro de Estado da Fazenda”. BRASIL. Decreto 6.759, de 5 de fevereiro de 2009. Regulamenta a administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o controle e a tributação das operações de comércio exterior. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d6759.htm>. Acesso em: 14/07/2016. Esse artigo discorre sobre um regime aduaneiro especial que permite a suspensão de pagamento de impostos federais para um determinado grupo de bens. Diante das informações contidas no texto da lei, assinale a alternativa que indica qual é o regime aduaneiro descrito. Resposta Correta: d. Regime aduaneiro de depósito especial. Pergunta 7 Leia o excerto a seguir sobre a cadeia de suprimentos: “Principais objetivos da cadeia: otimização de custos e elevação do valor percebido pelo cliente ou nível de serviço. A perspectiva das ações deve ter caráter estratégico tanto no planejamento como na implementação e controle das iniciativas e práticas, contemplando a estrutura organizacional e a capacitação de pessoas, visando à criação de vantagem competitiva para a organização e demais membros da cadeira de suprimentos”. BULLER, L. Logística empresarial. Curitiba: Iesde Brasil S.A., 2008. p. 52. Planejar e desenvolver uma cadeia de suprimentos global não é uma tarefa trivial, pois, conforme exposto no excerto, é preciso coordenar estrategicamente suprimentos, pessoas e estrutura organizacional,tudo isso em um ambiente complexo. Considerando as informações apresentadas e o conteúdo trabalhado pelo texto-base, analise as afirmativas que representam aspectos considerados ao projetar uma cadeia de suprimentos global e assinale V para as verdadeiras e F para as falsas. I. ( ) Desenvolvimento da indústria inserida. II. ( ) Instalação de plantas em países e continentes distintos. III. ( ) Definição do tamanho do departamento comercial. IV. ( ) Itinerário que os produtos devem seguir até o destino final. V. ( ) Mercados a serem atendidos. Agora, assinale a alternativa correta. Resposta Correta: a. F, V, F, V, V. Pergunta 8 “O despacho aduaneiro de importação é de competência da Receita Federal do Brasil, a quem cabe verificar a exatidão dos dados declarados, dos documentos apresentados e o cumprimento da legislação aplicável. Toda mercadoria oriunda do exterior, sujeita ou não à incidência de imposto de importação, é submetida ao despacho de importação, que é feito com base nos dados apresentados na unidade aduaneira respectiva”. SEGALIS, G.; FRANÇA, R.; ATSUMI, S. Fundamentos de exportação e importação no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 2012. p. 146. Conforme exposto no excerto e apresentado no texto-base, a Receita Federal é responsável pelo despacho aduaneiro das importações. Diante de um processo de importação, é correto afirmar que: Resposta Correta: a. mercadorias desembarcadas no Brasil devem estar regularizadas em até 90 dias, caso contrário, poderão ser destruídas, leiloadas ou doadas. Pergunta 9 “Os incentivos à promoção das exportações basicamente pertencem a três grupos: os fiscais, os creditícios e os informacionais. Os instrumentos fiscais (ou tributários) são mecanismos historicamente tradicionais de incentivos aos negócios internacionais, sendo normalmente instituídos por meio de renúncia, suspensão, redução, isenção ou restituição de tributos nacionais exigidos nas operações comerciais, produtivas e/ou faturamento (renda) quando estas forem realizadas exclusivamente para o exterior, nele ou a partir dele”. FIGUEIRA, A.; MELLO, R. Negócios internacionais: perspectivas brasileiras. Rio de Janeiro: Elsevier Brasil, 2014. p. 96. O excerto discorre sobre a finalidade da isenção e outros benefícios à exportação, que são concedidos pelos governos estaduais e/ou federal. Diante das informações contidas no texto-base sobre os tributos isentos em determinados regimes aduaneiros especiais e regimes aduaneiros aplicados em áreas especiais, é correto afirmar que um deles é: Resposta Correta: a. o Imposto sobre Importação. Pergunta 10 O BNDES apoia as exportações tanto na fase pré-embarque quanto na fase pós-embarque. O apoio, geralmente, só é concedido para empresas exportadoras, de qualquer porte, que tenham sede e administração no país. Os programas do BNDES tendem a conceder prazos maiores para o financiamento de bens que contenham maior valor tecnológico agregado. Por exemplo, no financiamento BNDES Exim Pré-embarque, o prazo de financiamento é de três anos para máquinas e dois anos para os demais itens. Da mesma forma, a modalidade para empresa âncora é de dois anos para máquinas e um ano e seis meses para os demais itens. Os financiamentos concedidos pelo BNDES podem ser do tipo Supplier’s Credit, que é o financiamento ao exportador por meio da apresentação ao BNDES de títulos ou documentos do valor principal e juros concedidos pelo exportador ao importador. Os títulos são, então, descontados pelo BNDES e o resultado liberado à empresa exportadora. O enunciado discorre sobre uma das formas de incentivo à exportação no Brasil, por meio de linhas de financiamento do tipo Supplier’s Credit. Diante disso, é possível perceber que o governo incentiva as exportações por meio de linhas de crédito oferecidas por bancos públicos, o que permite benefício às empresas que, geralmente, não são tão acessíveis nos bancos privados. Sabendo disso, responda: Por que é necessário oferecer linhas de crédito diferenciadas ao exportador? Para sua resposta, considere a dinâmica do comércio internacional e a relação entre as taxas do mercado. Comentário da resposta: No comércio internacional, há incentivos de cada país aos seus exportadores. Esses incentivos se manifestam por meio de subsídios, taxas de juros diferenciadas, isenções fiscais, entre outros. As linhas de crédito permitem que as empresas tenham menores custos para competir no cenário externo, assim podendo aumentar seu nível produtivo, o que gera benefícios internos ao país, na medida em que aumenta o nível de atividade econômica. Portanto, as linhas de financiamento diferenciadas são necessárias, pois, sem elas, as empresas nacionais não estarão em condições competitivas semelhantes as demais empresas estrangeiras que têm acesso a esse benefício.
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