NFPSS TRF3 - PARTE 01 - CONSTITUCIONAL, CIVIL, EMPRESARIAL

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 SUMÁRIO 
Direito Constitucional .................................................................. 3 
Direito Civil ............................................................................... 25 
Direito Empresarial.................................................................... 41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. Constituição. Conceito. Classificação. Elementos. Normas Constitucionais: Eficácia e Aplicabilidade. 
Poder constituinte: originário e derivado. Constituição como sistema autopoiético: relações e fronteiras 
intersistêmicas: Direito, Política, Moral, Economia, Ciência e Arte. Abertura e complexidade do sistema 
constitucional. Direitos Humanos: a) Justiça Internacional b) Sistemas Global e Regionais de Proteção dos 
Direitos Humanos c) Jurisprudência Internacional e Diálogo entre Cortes d) Justiça Federal e Direitos 
Humanos. Subsistema constitucional dos Direitos e Garantias Fundamentais. Hermenêutica constitucional: 
i) Visão clássica e ii) contemporânea: pré-compreensões e circulo hermenêutico (Hans Gadamer); passado, 
presente e futuro, fusão de horizontes na hermenêutica dos Direitos Humanos. Texto constitucional e 
norma constitucional. hards cases constitucionais e discricionariedade judicial (polêmica Hart-Dworkin). 
Literatura, Arte e Direito Constitucional: semelhanças hermenêuticas. Interpretação construtiva e a 
hipótese estética. Economia e Direito: a interpretação econômica e direitos fundamentais: tensões. O 
constitucionalismo brasileiro: características. Visão neoconstitucionalista. A ordem constitucional vigente. 
Bloco de Constitucionalidade na CF/88. A constitucionalização da Ordem Jurídica. Emendas à Constituição. 
Disposições gerais e transitórias. República e federação no direito Constitucional em geral. Sistema 
brasileiro. Repartição de competências. União: bens e competência. Competência exclusiva, competência 
de normas gerais, competência comum e competência concorrente. 
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 NFPSS – PARTE 1 
 
DIREITO CONSTITUCIONAL1 
 
 
  CONCEITO DE CONSTITUIÇÃO 
 
A Constituição, para Niklas Luhmann, surgiria como mecanismo de autonomia operacional do 
Direito. Constrói-se uma hierarquização interna do Direito, estando a Constituição no grau último de 
fechamento do sistema. Ou seja, a utilização do código constitucional/inconstitucional impede a legislação 
ilimitada, determinando limites para o sistema jurídico, ainda que sejam limites implícitos. 
 
  MAS O QUE É CONSTITUIÇÃO COMO SISTEMA AUTOPOIÉTICO?????? 
 
Segundo Niklas Luhmann, o sistema social é considerado um microssistema, do qual fazem partes 
diversos outros sistemas menores, como o político, o econômico, o religioso e o Direito. Já o termo 
“autopoiético” refere-se àquilo que funciona de forma autônoma, ou seja, aquilo que se desenvolve a partir 
de suas próprias estruturas, que é autocriado. 
 
“Direito e sociedade estão em relação de interdependência (acoplamento 
estrutural) recíproca: o Direito é uma estrutura do sistema social, ou seja, 
constitui parte da sociedade. Sua função essencial é reduzir uma parcela da 
complexidade desestruturada da sociedade e, ao mesmo tempo, fazer com 
que esta alcance uma complexidade mais alta e estruturada. Em suma: o 
Direito é “uma construção de alta complexidade estruturada”, satisfazendo a 
necessidade de ordenamento na sociedade. Sem o Direito, não há orientação 
 
1 Por Jaqueline Marinho. 
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de condutas no meio social. 
 
  PÓS-POSITIVISMO X NEOCONSTITUCIONALISMO #APOSTACICLOS 
 
O pós-positivismo se caracteriza por buscar a ligação entre o Direito e a Moral por meio da 
Interpretação de princípio jurídicos muito abertos, aos quais é reconhecido pleno caráter normativo. O pós- 
positivismo se liga diretamente ao modelo constitucional neoconstitucionalismo. 
 
O neoconstitucionalismo está associado a diversos fenômenos reciprocamente implicados, seja no 
campo empírico, seja no plano da dogmática jurídica, que podem ser assim sintetizados: 
 
a) reconhecimento da força normativa dos princípios jurídicos e valorização da sua importância 
no processo de aplicação do Direito; 
b) rejeição ao formalismo e recurso mais frequente a métodos ou “estilos” mais abertos de 
raciocínio jurídico: ponderação, tópica, teorias da argumentação etc.; 
c) constitucionalização do Direito, com a irradiação das normas e valores constitucionais, sobretudo os 
relacionados aos direitos fundamentais, para todos os ramos do ordenamento; 
d) reaproximação entre o Direito e a Moral; e 
e) judicialização da política e das relações sociais, com um significativo deslocamento de poder 
da esfera do Legislativo e do Executivo para o Poder Judiciário. 
 
#OLHAOGANHO: Teoria da Argumentação Jurídica (forte incidência no neoconstitucionalismo): utiliza-se de 
diversos instrumentos para chegar à decisão do caso concreto, como moral, filosofia, economia, política, 
sociologia e teoria da linguagem. #APOSTACICLOS 
 
  JUDICIALIZAÇÃO X ATIVISMO JUDICIAL 
 
O que são políticas públicas? Representam a totalidade de ações, metas e planos que os 
governos (nacionais, estaduais ou municipais) traçam para alcançar o bem-estar da sociedade e o interesse 
público. Ex: sistemas de cotas. 
 
O que são ações afirmativas? são medidas especiais que têm por objetivo assegurar progresso 
adequado de certos grupos raciais, sociais ou étnicos ou de indivíduos que necessitem de proteção e que 
possam ser necessárias e úteis para proporcionar a tais grupos ou indivíduos igual gozo ou exercício de 
direitos humanos e liberdades fundamentais. 
 
O que é Judicialização? significa que algumas questões de larga repercussão política ou social 
estão sendo decididas por órgãos do Poder Judiciário, e não pelas instâncias políticas tradicionais (Poder 
Executivo e Congresso Nacional). 
 
O que é Ativismo Judicial? o Min. Luís Roberto Barroso afirma que, enquanto a judicialização é um 
fato (uma questão com repercussão política/social que chega no STF para ser julgada), o ativismo é uma 
atitude. A prevalência dos direitos fundamentais exige uma postura contramajoritária mais ativa e 
intervencionista da Justiça Constitucional, sendo o ativismo institucionalmente relevante e adequado. 
 
 
 
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#OLHAOGANCHODENOVO 
Segundo Peter Häberle, são intérpretes da Constituição todos aqueles que a vivenciam: os cidadãos, os 
órgãos públicos,a opinião pública e demais grupos sociais. A teoria desenvolvida por Häberle é conhecida 
como a “sociedade aberta dos intérpretes”, que nos mostra que a interpretação constitucional é tarefa de 
todos (e não apenas dos juízes). 
 
#OLHAOGANCHOMAISUMAVEZ 
Habermas aposta no patriotismo constitucional como ideal capaz de unir todos os cidadãos, 
independentemente de suas nacionalidades, antecedentes culturais ou heranças étnicas, imprimindo nos 
indivíduos uma lealdade constitucional que, não podendo ser imposta juridicamente, deve estar 
internalizada nas motivações e convicções de cada um dos cidadãos – o que só é possível quando cada um 
deles entende o Estado Constitucional enquanto uma realização de sua própria história. 
 
#SELIGA #VISÃO SUBSTANCIALISTA X PROCEDIMENTALISTA 
A visão substancialista da CF defende uma postura intervencionista do Poder Judiciário na sociedade, no 
sentido de, efetivamente, materializar/concretizar direitos explícitos e implícitos na Lei Maior. Essa atitude 
gera, por consequência, maior intervenção nas políticas públicas. Está ligada ao ativismo judicial e ao 
neoconstitucionalismo. 
Os procedimentalistas acentuam o papel instrumental da Constituição: ela estaria primordialmente voltada 
à garantia de instrumentos de participação democrática e à regulação do "processo" de tomada de 
decisões, com a consequente valorização da liberdade política inerente à concepção democrática. Está 
ligado à autocontenção. 
 
  HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL: VISÃO CONTEMPORÂNEA #APOSTACICLOS 
#SELIGANAVISÃOCONTEMPORÂNEA #VAITERTABELA #EXAMINADORAMA #VAICAIR 
NOVOS MÉTODOS DE INTERPRETAÇÃO 
Método tópico 
problemático 
 Prevalência do problema sobre a norma, ou seja, busca-se solucionar 
determinado problema por meio da interpretação de norma constitucional. 
Método hermenêutico- 
concretizador 
 Prevalência do texto constitucional sobre o problema. A leitura da 
Constituição inicia-se pela pré-compreensão do seu sentido pelo intérprete, 
a quem cabe aplicar a norma para a resolução de uma situação concreta. 
Método integrativo ou 
científico-espiritual 
 A interpretação da Constituição deve considerar a ordem ou o sistema de 
valores subjacentes ao texto constitucional. 
Método normative 
estruturante 
 Norma jurídica é diferente do texto normativo. A norma é mais ampla que o 
texto, pois resulta não só da atividade legislativa, mas igualmente da 
jurisdicional e da administrativa. 
 
 
 
 
 
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#TABELAAMIGA #PRINCÍPIOSINSTRUMENTAIS #HERMENÊUTICA #EXAMINADORADORA #VAICAIR 
 
Princípio O que significa? 
Unidade  Evitar/dirimir conflitos, antinomias e antagonismos entre suas normas. 
Efeito integrador 
 Integração política e social, produzindo um efeito criador e conservador 
dessa unidade. Integração comunitária. 
Concordância prática ou 
harmonização 
 Coordenar e combinar os bens jurídicos. Redução proporcional do 
alcance. 
Convivência das 
liberdades ou da 
relatividade 
 
 Não existem direitos absolutos. Relatividade. Restrição da liberdade. 
Força normativa da 
Constituição 
 Preferência para soluções concretizadoras de suas normas. Evitar 
interpretações conflitantes (enfraquece). 
Máxima efetividade 
 Com vistas à realização concreta de sua função social. Maior efetividade 
possível dos direitos fundamentais 
Justeza ou conformidade 
funcional 
 Não permitir resultado que subverta ou perturbe o esquema 
organizatório funcional. 
 
#DEOLHONOEXAMINADOR 
David Diniz Dantas entende que não há metodologia ideal no campo da hermenêutica, que é inviável um 
sistema metodológico “que seja capaz de conduzir o julgador a conclusões de acerto indubitável”, em 
decorrência da “pluralidade de valorações possíveis e que leva o interprete à necessidade de sopesar 
princípios”. Ademais, a neutralidade do método não garante uma decisão justa2. 
 
  PRÉ-COMPREENSÕES E CIRCULO HERMENÊUTICO! 
 
A pré-compreensão envolve não apenas a concepção particular de mundo do intérprete, mas, 
sobretudo, os valores, tradições e preconceitos da comunidade em que ele está inserido. A pré- 
compreensão é o ponto de partida do intérprete para o ingresso no “círculo hermenêutico”, em que aquela 
antecipação de sentido é testada, considerando-se diversos elementos, como o texto normativo, o sistema, as 
consequências práticas da decisão etc. A antecipação da resposta pode ou não ser confirmada ao longo desse 
itinerário, que conduz até à concretização da norma, com a sua aplicação ao problema. 
 
#OLHAOGANHO 
Princípio Constitucional das Razões Públicas é um princípio hermenêutico que afirma que, no mundo plural 
atual, em que há forte heterogeneidade e que as concepções ideológicas de cada um são extremamente 
antagônicas, no ambiente público e da discussão jurídica, o debate tem de ser pautado por razões públicas, 
ou seja, razões aceitáveis pela ordem jurídica objetiva, independentemente, das convicções pessoais de 
cada um. 
 
 
  E A PREVISÃO DO PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE E DA RAZOABILIDADE????? 
 
 
 
2 Disponível em: < http://www.publicadireito.com.br/artigos/?cod=4a7ad6a4dfd49733>. 
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 PASSADO, PRESENTE E FUTURO, FUSÃO DE HORIZONTES NA HERMENÊUTICA DOS DIREITOS 
HUMANOS 
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Não há previsão expressa desse princípio na CF/88, porém o Supremo Tribunal Federal fundamenta o 
princípio da proporcionalidade na cláusula do devido processo legal, em sua dimensão substantiva (art. 5º, 
XXXIV, CF). 
 
#DEOLHONOEXAMINADOR 
“David Diniz Dantas, embora reconhecidamente não considere o princípio da proporcionalidade 
como método de interpretação das normas constitucionais, acaba por considerá-lo como princípio de 
interpretação constitucional, presente nos casos de antagonismo entre preceitos constitucionais.” 
 
 
“A compreensão que se realiza mediante um diálogo hermenêutico implica fundir o horizonte do 
intérprete com o horizonte daquele que é interpretado. E do inter-relacionamento do horizonte próprio do 
intérprete com o alheio nasce um novo. Na fusão de horizontes se dá “a plenitude da conversa, na qual 
ganha expressão uma coisa que não é só de interesse meu ou do meu autor, mas de interesse geral”. O 
compreender do intérprete faz parte de um acontecer que decorre do próprio texto que precisa de 
interpretação. Na noção de fusão de horizontes, há a concepção de que a verdade de um texto não está na 
submissão incondicionada à opinião do autor nem apenas nos preconceitos do intérprete, mas na fusão 
dos horizontes de ambos3”. 
 
#OLHAOGANCHO 
A MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL consiste em processo INFORMAL de mudança da Constituição, que 
ocorre quando surgem modificações significativas nos valores sociais ou no quadro empírico subjacente ao 
texto constitucional, que provocam a necessidade de adoção de uma nova leitura da Constituição ou de 
alguns de seus dispositivos. Resulta da dissociação entre norma e texto. 
 
  HART X DWORKIN 
 
E para trazer os pontos mais importantes do embate Hart x Dworkin, nada melhor do que o quê???? 
#TABELAS 
 
RONALD DWORKIN HERBERT HART 
O que são normas? Regras e princípios. A distinção é 
de natureza lógico-argumentativa. 
O que são normas? Regras. 
Abertura mais ética do pós-positivismo, ainda que 
este não rompa com as bases do juspositivismo. 
Positivismo jurídico. 
Sistema monofásico de interpretação. A lei alcança 
até os hard cases (casos difíceis). Ausência de norma 
indicando a solução não confere discricionariedade 
ao juiz, pois é obrigado a utilizar os princípios. 
#MUITOIMPORTANTE 
Sistema bifásico de interpretação. Há 
discricionariedade judicial para solução dos hard 
cases (casos difíceis).Quando há indeterminação 
jurídica, os juízes usam da discricionariedade, a 
partir de padrões externos. 
 
3 Disponível em: 
<http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/160157/Aplica%C3%A7%C3%A3o_direito_perspectiva_hermene 
utica_177.pdf>. Acesso em: 16.04.18. 
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 LITERATURA, ARTE E DIREITO CONSTITUCIONAL: SEMELHANÇAS HERMENÊUTICAS. INTERPRETAÇÃO 
CONSTRUTIVA E A HIPÓTESE ESTÉTICA. 
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#TÁNOEDITAL 
Regras: tudo ou nada. 
Princípios: carga moral e política com os valores mais 
importantes para a sociedade. Fala-se em 
adequabilidade ao caso concreto. 
Figura do Juiz Hércules “dotado de capacidade e 
sensibilidade sobre-humanas de resgatar 
principiologicamente toda a história institucional do 
Direito, considerando adequadamente as pretensões 
jurídicas levantadas nos casos concretos que lhe são 
submetidos à apreciação; é um tipo ideal, 
metafórico, criado para demonstrar a tese da única 
resposta correta” (STRECK, 2008, p. 315). 
 
O argumento jurídico é inteiramente moral, de 
modo que o direito é justificado e identificado 
moralmente, pois existe uma inseparabilidade entre 
direito e moral. Isso implica a eventual exclusão de 
uma norma injusta do ordenamento jurídico. 
#IMPORTANTE 
#VAICAIR 
A moral confere apenas sentido ao direito, e de 
forma alguma condiciona a sua validade. Uma 
norma que seja moralmente injusta não implica 
na sua invalidade. 
#SELIGA 
#OLHAADIFERENÇA 
 
#OLHAOGANHO 
TEORIA DA INTERCONSTITUCIONALIDADE: estuda as relações interconstitucionais, ou seja, a concorrência, a 
convergência, a justaposição e o conflito de várias constituições e de vários poderes constituintes no mesmo 
espaço político. 
Segundo Marcelo Neves, “o TRANSCONSTITUCIONALISMO é o entrelaçamento de ordens jurídicas diversas, 
tanto estatais como transnacionais, internacionais e supranacionais, em torno dos mesmos problemas de 
natureza constitucional.” 
 
Ronald Dworkin idealizou duas grandes linhas de intepretação: interpretação construtiva e a hipótese 
estética. Esta cuida da interpretação voltada para a descoberta das intenções do autor, possuindo um 
conceito fixo de interpretação; aquela é uma interpretação criativa, exigindo uma interação entre o propósito 
e o objeto, de modo a buscar um valor no objeto interpretado. 
 
A interpretação de uma prática social é similar à interpretação artística, na medida em que “[...] 
ambas pretendem interpretar algo criado pelas pessoas como uma entidade distinta delas, e não o que as 
pessoas dizem, como a interpretação da conversação, ou fatos não criados pelas pessoas, como no caso da 
interpretação científica.” 
 
#DEOLHONOEXAMINADOR 
Galerinha, o Desembargador Federal David Dantas provavelmente será o examinador de Direito 
Constitucional. Ele defende a humanização da justiça. Adora relacionar o Direito com a Filosofia com pitadas 
de Direitos Humanos!!! Vocês, futuros Magistrados e Magistradas Federais, ao proferirem uma decisão 
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CONSTITUIÇÃO DE 1824 
* A Constituição do Império do Brasil, de 1824, é considerada semirrígida porque apenas as matérias 
propriamente constitucionais − e assim apontadas pelo texto constitucional − exigiam modificação com as 
formalidades inerentes à rigidez constitucional, ficando as demais matérias ao alcance da lei comum. 
* A Constituição de 1824 não permitia ao Poder Moderador a promulgação de emendas constitucionais 
sem o consentimento parlamentar. 
* Durante o Primeiro Reinado, o movimento cunhado como constitucionalismo era visto por muitos como 
uma ideia quase subversiva. 
* O período constitucional do Império foi o período da história brasileira em que o poder mais se apartou 
da Constituição formal, a qual teve baixo grau de eficácia e pouca presença na consciência dos dirigentes 
do país. Exemplo disso foi a não-utilização da Constituição como instrumento para se solucionar a questão 
da escravidão no Brasil. 
 
CONSTITUIÇÃO DE 1891 
* Instituição da forma federativa de Estado, forma republicana de governo, e o habeas corpus. 
* Atribuiu aos estados a competência remanescente e fortaleceu os direitos individuais como a garantia 
do habeas corpus. 
* Divisão do território brasileiro em estados e a ampla liberdade de culto, com o fim do catolicismo como 
religião oficial do Estado. 
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judicial, não devem se limitar à norma jurídica positivada (Direito). Devem analisar os demais contextos 
sociais, como Direito, Política, Moral, Economia, Ciência e Arte. 
  JUDICIALIZAÇÃO DOS DIREITOS SOCIAIS 
 
A visão tradicional de separação estanque dos poderes implica numa concepção de direitos sociais 
como normas programáticas, normas de baixa efetividade. 
 
Contudo, atualmente, elas não representam meras recomendações (conselhos) ou preceitos morais 
com eficácia ética-política meramente diretiva, mas constituem direito diretamente aplicável. 
 
O Poder judiciário não é o local adequado para a implementação desses direitos, mas sim o 
Executivo e o Legislativo. O professor Daniel Sarmento diz que ele deve ser subsidiário. De um modo em 
geral, os avanços sociais se dão ao largo do Poder Judiciário. 
 
 Ex.: A saúde se estruturou pelo SUS, e não pelo Judiciário. 
 Ex.: A Previdência se tornou inclusiva com a aposentadoria rural, e não pelo Judiciário. 
 
Todavia, a concretização dos direitos sociais é uma medida importante para a promoção e tutela da 
dignidade humana e seu mínimo existencial. Até aqui você já sabe, pois essa discussão entre reserva do 
possível e mínimo existencial já é antiga no âmbito do direito constitucional. 
 
  O CONSTITUCIONALISMO BRASILEIRO: CARACTERÍSTICAS 
 
Galerinha, após uma chuva de questões sobre o tema, resolvemos colocar aqui pra vocês algumas 
informações que foram cobradas em diversos certames! Confere aí! #MACHADADAFEDERAL 
 
 
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* Estabeleceu, pela primeira vez na história constitucional do Brasil, a possibilidade de intervenção federal 
nos Estados. 
* A Constituição de 1891 criou o STF e a jurisdição constitucional. 
 
CONSTITUIÇÃO DE 1934 
* Rompeu com o bicameralismo rígido, atribuindo o exercício do Poder Legislativo somente à Câmara dos 
Deputados e convertendo o Senado em mero órgão de colaboração da Câmara (arts. 22 e 88). A Câmara 
dos Deputados passou a ter uma composição envolvendo (a) representantes do povo, eleitos mediante 
sistema proporcional e sufrágio universal, igual e direto; e (b) representantes eleitos pelas organizações 
profissionais na forma que a lei indicar. Ao Senado Federal foi atribuída a coordenação dos Poderes 
federais entre si, manter a continuidade administrativa, velar pela Constituição, colaborar na feitura de leis 
e praticar os demais atos da sua competência". (DIRLEY DA CUNHA, p. 510) 
* No Brasil, a Constituição de 1934, sob a influência da Constituição de Weimar de 1919, foi a primeira a 
consignar princípios e normas sobre ordem econômica. 
* A Constituição de 1934 assegurou o direito de voto às mulheres e disciplinou a subordinação do direito 
de propriedade ao interesse social. 
* É considerada o marco inicial do constitucionalismo social-democrático no Brasil, nela estando 
presentes a introdução e a reconfiguração de institutos com o objetivo de conferir maior eficiência à ação 
estatal. Nesse sentido, atenuou-se o bicameralismo do Poder Legislativo e atribuiu-se certa europeização 
ao sistema de controle de constitucionalidade. 
 
CONSTITUIÇÃO DE 1937 
* A Constituição do Estado Novo (1937) não contemplava os princípios da legalidade e da retroatividade 
das leis, assim como, não previa o mandado de segurança. 
*A Constituição de 1937 dissolveu a Câmara dos Deputados, o Senado Federal, as assembleias 
legislativas e as câmaras municipais. 
* A Constituição brasileira, de 10 de novembro de 1937, estabeleceu singular instrumento de controle 
político das decisões judiciais que declaravam a inconstitucionalidade de uma lei. Conferia ao Presidente 
da República a prerrogativa para submeter a lei “novamente ao exame do Parlamento”. E, caso o 
Legislativo confirmasse a lei “por dois terços de votos em cada uma das Câmaras”, a decisão do Tribunal 
ficaria sem efeito. 
 
CONSTITUIÇÃO DE 1946 
* A Constituição de 1946 foi a primeira a incluir a Justiça do Trabalho no Poder Judiciário, conferindo aos 
juízes do trabalho as garantias asseguradas a toda a magistratura. 
 
 
  INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE COMPETÊNCIA 
 
Artigo 109, § 5º, da Constituição Federal dispõe expressamente sobre a federalização dos crimes 
contra os Direitos Humanos, nosso lindo IDC! 
 
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o PGR, com a finalidade de assegurar o 
cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil 
seja parte, poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou 
processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal. (Incluído pela EC n. 45/04) 
#APOSTACICLOS 
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##AATTEENNÇÇÃÃOO! Vocês observaram que a Constituição Federal exige como requisito “grave violação de direitos 
humanos”. Não obstante, soma-se a tal requisito a “demonstração concreta de risco de descumprimento 
em virtude de falha proposital ou por negligência, imperícia, imprudência ou demora injustificada. A 
conduta da autoridade estatal deve revelar comportamento reprovável que amesquinha obrigação 
internacional.” 
2. Os Estados-membros na Constituição. Organização, natureza e conteúdo da autonomia constitucional do 
Estado-membro. Competências estaduais. Intervenção federal nos Estados-membros, no Distrito Federal e 
nos Territórios. Os Municípios na Constituição. Competência municipal, organização política e 
administrativa dos Municípios. Intervenção nos Municípios. 
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#VVAAIICCAAIIRRNNAAPPRROOVVAA 
Os requisitos do IDC são: 
1) Legitimidade exclusiva de propositura do Procurador-Geral da República; 
2) Competência privativa do Superior Tribunal de Justiça, para conhecer e decidir, com recurso extraordinário 
ao STF; 
3) Abrangência cível ou criminal dos feitos deslocados, bem como de qualquer espécie de direitos humanos 
(abarcando todas as gerações de direitos) desde que se refiram a casos de “graves violações” de tais direitos; 
4) Permite o deslocamento na fase pré-processual (ex., inquérito policial ou inquérito civil público) ou já na 
fase processual; 
5) Relaciona-se ao cumprimento de obrigações decorrentes de tratados de direitos humanos celebrados 
pelo Brasil; 
6) Fixa a competência da Justiça Federal e do Ministério Público Federal para atuar no feito deslocado. 
 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A forma federativa de Estado foi prevista na Constituição de 1891, mas ainda assim não foi assegurada 
autonomia aos Municípios na condição de entes federados. 
Formalmente constitucional é todo o documento escrito, estabelecido de forma solene por um poder 
constituinte, cuja modificação exige processos e formas específicas, estabelecidas na própria constituição. 
Considera-se não escrita a constituição em que suas normas são esparsas, localizáveis em mais de um 
diploma legal, baseada nos costumes, na jurisprudência e em convenções. 
Diz-se que uma constituição é rígida quando seu texto somente pode ser alterado por processos, solenidades 
e exigências formais diferentes das leis infraconstitucionais, enquanto se designa de constituição flexível 
aquela que pode ser modificada pelo mesmo rito das leis ordinárias. 
A Constituição nova, ainda que seja silente a respeito, revoga inteiramente a Constituição anterior, fenômeno 
que decorre da normatização geral. 
Os direitos e deveres individuais e coletivos estendem-se aos estrangeiros que apenas estão em trânsito pelo 
Brasil. 
Para fins da proteção referida no art. 5º, XI, da Constituição atual, o conceito normativo de “casa” deve ser 
abrangente, de modo a se estender, em regra, a qualquer compartimento privado onde alguém exerce uma 
atividade ou profissão. 
A Constituição dirigente confere atenção especial à implementação de programas pelo Estado. 
 
 
 
 
 
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#DEOLHONALEGIS 
Art. 20. São bens da União: Art. 21. Compete à União: 
Art. 22. Compete privativamente 
à União legislar sobre: 
I - os que atualmente lhe 
pertencem e os que lhe vierem a 
ser atribuídos; 
II - as terras devolutas 
indispensáveis à defesa das 
fronteiras, das fortificações e 
construções militares, das vias 
federais de comunicação e à 
preservação ambiental, definidas 
em lei; 
III - os lagos, rios e quaisquer 
correntes de água em terrenos 
de seu domínio, ou que banhem 
mais de um Estado, sirvam de 
limites com outros países, ou se 
estendam a território estrangeiro 
ou dele provenham, bem como os 
terrenos marginais e as praias 
fluviais; 
IV as ilhas fluviais e lacustres nas 
zonas limítrofes com outros 
países; as praias marítimas; as 
ilhas oceânicas e as costeiras, 
excluídas, destas, as que 
contenham a sede de Municípios, 
exceto aquelas áreas afetadas ao 
serviço público e a unidade 
ambiental federal, e as referidas 
no art. 26, II; 
V - os recursos naturais da 
plataforma continental e da zona 
econômica exclusiva; 
VI - o mar territorial; 
VII - os terrenos de marinha e 
seus acrescidos; 
VIII - os potenciais de energia 
hidráulica; 
IX - os recursos minerais, 
inclusive os do subsolo; 
X - as cavidades naturais 
subterrâneas e os sítios 
arqueológicos e pré-históricos; 
I - manter relações com Estados 
estrangeiros e participar de 
organizações internacionais; 
II - declarar a guerra e celebrar a 
paz; 
III - assegurar a defesa nacional; 
IV - permitir, nos casos previstos 
em lei complementar, que forças 
estrangeiras transitem pelo 
território nacional ou nele 
permaneçam temporariamente; 
V - decretar o estado de sítio, o 
estado de defesa e a intervenção 
federal; 
VI - autorizar e fiscalizar a 
produção e o comércio de 
material bélico; 
VII - emitir moeda; 
VIII - administrar as reservas 
cambiais do País e fiscalizar as 
operações de natureza financeira, 
especialmente as de crédito, 
câmbio e capitalização, bem 
como as de seguros e de 
previdência privada; 
IX - elaborar e executar planos 
nacionais e regionais de 
ordenação do território e de 
desenvolvimento econômico e 
social; 
X - manter o serviço postal e o 
correio aéreo nacional; #TRF4ª XI 
- explorar, diretamente ou 
mediante autorização, concessão 
ou permissão, os serviços de 
telecomunicações, nos termos da 
lei, que disporá sobre a 
organização dos serviços, a 
criação de um órgão regulador e 
outros aspectos institucionais; 
XII - explorar, diretamente ou 
mediante autorização, concessão 
I - direito civil, comercial, penal, 
processual, eleitoral, agrário, 
marítimo, aeronáutico, espacial e 
do trabalho; 
II - desapropriação; 
III - requisições civis e militares, 
em caso de iminente perigo e em 
tempo de guerra; 
IV - águas, energia, informática, 
telecomunicações e radiodifusão; 
V - serviço postal; 
VI - sistema monetário e de 
medidas, títulos e garantias dos 
metais; 
VII - política de crédito, câmbio, 
seguros e transferência de valores; 
VIII - comércio exterior e 
interestadual; 
IX - diretrizes da política nacional 
de transportes;X - regime dos portos, navegação 
lacustre, fluvial, marítima, aérea e 
aeroespacial; 
XI - trânsito e transporte; 
XII - jazidas, minas, outros 
recursos minerais e metalurgia; 
XIII - nacionalidade, cidadania e 
naturalização; 
XIV - populações indígenas; 
XV - emigração e imigração, 
entrada, extradição e expulsão de 
estrangeiros; 
XVI - organização do sistema 
nacional de emprego e condições 
para o exercício de profissões; 
XVII - organização judiciária, do 
Ministério Público do Distrito 
Federal e dos Territórios e da 
Defensoria Pública dos Territórios, 
bem como organização 
administrativa destes; 
XVIII - sistema estatístico, sistema 
 
12 
 
 
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XI - as terras tradicionalmente 
ocupadas pelos índios. 
§ 1º É assegurada, nos termos da 
lei, aos Estados, ao Distrito 
Federal e aos Municípios, bem 
como a órgãos da administração 
direta da União, participação no 
resultado da exploração de 
petróleo ou gás natural, de 
recursos hídricos para fins de 
geração de energia elétrica e de 
outros recursos minerais no 
respectivo território, plataforma 
continental, mar territorial ou 
zona econômica exclusiva, ou 
compensação financeira por essa 
exploração. 
§ 2º A faixa de até cento e 
cinqüenta quilômetros de 
largura, ao longo das fronteiras 
terrestres, designada como faixa 
de fronteira, é considerada 
fundamental para defesa do 
território nacional, e sua 
ocupação e utilização serão 
reguladas em lei. 
ou permissão: 
a) os serviços de radiodifusão 
sonora, e de sons e imagens; 
b) os serviços e instalações de 
energia elétrica e o 
aproveitamento energético dos 
cursos de água, em articulação 
com os Estados onde se situam os 
potenciais hidroenergéticos; 
c) a navegação aérea, 
aeroespacial e a infra-estrutura 
aeroportuária; 
d) os serviços de transporte 
ferroviário e aquaviário entre 
portos brasileiros e fronteiras 
nacionais, ou que transponham 
os limites de Estado ou Território; 
e) os serviços de transporte 
rodoviário interestadual e 
internacional de passageiros; 
f) os portos marítimos, fluviais e 
lacustres; 
XIII - organizar e manter o Poder 
Judiciário, o Ministério Público do 
Distrito Federal e dos Territórios e 
a Defensoria Pública dos 
Territórios; 
XIV - organizar e manter a polícia 
civil, a polícia militar e o corpo de 
bombeiros militar do Distrito 
Federal, bem como prestar 
assistência financeira ao Distrito 
Federal para a execução de 
serviços públicos, por meio de 
fundo próprio; 
XV - organizar e manter os 
serviços oficiais de estatística, 
geografia, geologia e cartografia 
de âmbito nacional; 
XVI - exercer a classificação, para 
efeito indicativo, de diversões 
públicas e de programas de rádio 
e televisão; 
XVII - conceder anistia; 
XVIII - planejar e promover a 
defesa permanente contra as 
cartográfico e de geologia 
nacionais; 
XIX - sistemas de poupança, 
captação e garantia da poupança 
popular; 
XX - sistemas de consórcios e 
sorteios; 
XXI - normas gerais de 
organização, efetivos, material 
bélico, garantias, convocação e 
mobilização das polícias militares 
e corpos de bombeiros militares; 
XXII - competência da polícia 
federal e das polícias rodoviária e 
ferroviária federais; 
XXIII - seguridade social; 
XXIV - diretrizes e bases da 
educação nacional; 
XXV - registros públicos; 
XXVI - atividades nucleares de 
qualquer natureza; 
XXVII – normas gerais de licitação 
e contratação, em todas as 
modalidades, para as 
administrações públicas diretas, 
autárquicas e fundacionais da 
União, Estados, Distrito Federal e 
Municípios, obedecido o disposto 
no art. 37, XXI, e para as empresas 
públicas e sociedades de 
economia mista, nos termos do 
art. 173, § 1°, III; 
XXVIII - defesa territorial, defesa 
aeroespacial, defesa marítima, 
defesa civil e mobilização 
nacional; 
XXIX - propaganda comercial. 
Parágrafo único. Lei 
complementar poderá autorizar os 
Estados a legislar sobre questões 
específicas das matérias 
relacionadas neste artigo. 
13 
 
 
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 calamidades públicas, 
especialmente as secas e as 
inundações; 
XIX - instituir sistema nacional de 
gerenciamento de recursos 
hídricos e definir critérios de 
outorga de direitos de seu uso; 
XX - instituir diretrizes para o 
desenvolvimento urbano, 
inclusive habitação, saneamento 
básico e transportes urbanos; 
XXI - estabelecer princípios e 
diretrizes para o sistema nacional 
de viação; 
XXII - executar os serviços de 
polícia marítima, aeroportuária e 
de fronteiras; 
XXIII - explorar os serviços e 
instalações nucleares de qualquer 
natureza e exercer monopólio 
estatal sobre a pesquisa, a lavra, o 
enriquecimento e 
reprocessamento, a 
industrialização e o comércio de 
minérios nucleares e seus 
derivados, atendidos os seguintes 
princípios e condições: 
a) toda atividade nuclear em 
território nacional somente será 
admitida para fins pacíficos e 
mediante aprovação do 
Congresso Nacional; 
b) sob regime de permissão, são 
autorizadas a comercialização e a 
utilização de radioisótopos para a 
pesquisa e usos médicos, 
agrícolas e industriais; 
c) sob regime de permissão, são 
autorizadas a produção, 
comercialização e utilização de 
radioisótopos de meia-vida igual 
ou inferior a duas horas; 
d) a responsabilidade civil por 
danos nucleares independe da 
existência de culpa; 
XXIV - organizar, manter e 
 
14 
 
 
3. Poder Legislativo. Organização e atribuições. O processo legislativo. Cláusulas pétreas. Natureza. 
Espécies. Iniciativa legislativa. Normas constitucionais e processo legislativo. Orçamento. Princípios 
constitucionais. Fiscalização financeira e orçamentária. O Tribunal de Contas. Natureza e atribuições. 
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 executar a inspeção do trabalho; 
XXV - estabelecer as áreas e as 
condições para o exercício da 
atividade de garimpagem, em 
forma associativa. 
 
 
#INTERVENÇÃOFEDERAL 
 
As hipóteses nas quais o controle exercido pelo Congresso Nacional é dispensado são as seguintes: 
#DEOLHONAEXCEÇÃO 
 
 Art. 34, VI: prover a execução de lei federal, ORDEM OU DECISÃO JUDICIAL; #APOSTACICLOS 
 Art. 34, VII: assegurar a observância dos seguintes princípios constitucionais: a) forma 
republicana, sistema representativo e regime democrático; b) direitos da pessoa humana; c) 
autonomia municipal; d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta; e) aplicação 
do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de 
transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de 
saúde. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Incluem-se entre os bens dos Estados as áreas nas ilhas oceânicas e costeiras que estiverem sob seu domínio, 
excluídas as que forem da União, dos Municípios ou que pertençam a particulares. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
Afronta a competência privativa da União para legislar sobre telecomunicações lei estadual que discipline a 
cobrança de serviços de telefonia. 
A União, os Estados e o Distrito Federal têm competências concorrentes para legislar, entre outros, sobre 
proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico. No âmbito dessa legislação 
concorrente, a competência da União limita-se a estabelecer normas gerais, a qual não exclue a competência 
suplementar dos Estados. Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercerão competência 
legislativa plena, para atender às suas peculiaridades. Contudo, a superveniênciade lei federal sobre normas 
gerais suspende a eficácia da lei estadual no que lhe for contrário. 
 
 
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO PRESIDENTE DA 
REPÚBLICA 
COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO 
CELEBRAR tratados, convenções e atos 
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso 
Nacional. 
RESOLVER DEFINITIVAMENTE sobre tratados, 
acordos ou atos internacionais que acarretem 
encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio 
nacional. 
 
 
 
15 
 
 
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COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO COMPETÊNCIA DO TCU 
JULGAR anualmente as contas prestadas pelo 
Presidente da República. 
APRECIAR as contas prestadas anualmente pelo 
Presidente da República. 
 
CONGRESSO COM A SANÇÃO DO PRESIDENTE DA 
REPÚBLICA 
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO SENADOR FEDERAL 
 
MONTANTE DA DÍVIDA MOBILIÁRIA: 
 Federal. 
MONTANTE DA DÍVIDA MOBILIÁRIA: 
 Estados; 
 Distrito federal; 
 Municípios. 
 
EMENDA CONSTITUCIONAL MEDIDA PROVISÓRIA PROJETO DE LEI 
 
Vedada à reedição na mesma 
sessão legislativa se for rejeitada 
ou havida por prejudicada. 
 
Vedada à reedição na mesma 
sessão legislativa se for rejeitada 
ou tiver perdido a eficácia. 
Somente poderá constituir objeto 
de novo projeto, na mesma 
sessão legislativa, mediante 
proposta da maioria absoluta dos 
membros de qualquer das Casas 
do Congresso Nacional. 
 
ILEGALIDADE DE DESPESAS 
OU 
IRREGULARIDADES DE CONTAS 
ILEGALIDADE DE DESPESAS 
OU 
IRREGULARIDADES DE CONTAS 
ATOS EM GERAL CONTRATOS 
APLICAR aos responsáveis as sanções previstas em 
lei, entre outras cominações, multa proporcional ao 
dano causado ao erário; 
APLICAR aos responsáveis as sanções previstas em 
lei, entre outras cominações, multa proporcional ao 
dano causado ao erário; 
SUSTAR, se não atendido, a execução do ato 
impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos 
Deputados e ao Senado Federal 
O ato de SUSTAÇÃO será adotado DIRETAMENTE 
PELO CONGRESSO NACIONAL, que solicitará, de 
imediato, ao Poder Executivo as medidas cabíveis. 
 
#DEOLHONAJURIS 
É possível que o Juiz de primeiro grau, fundamentadamente, imponha a parlamentares municipais as medidas 
cautelares de afastamento de suas funções legislativas sem necessidade de remessa à Casa respectiva para 
deliberação. STJ. 5ª Turma.RHC 88.804-RN, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 07/11/2017 (Info 
617). 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A Constituição Federal não estabelece hierarquia entre lei complementar e lei ordinária, nem entre lei federal 
e lei estadual, tampouco prevê iniciativa popular para emendar a Carta Magna. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
O membro do Congresso Nacional que se licencia do mandato para investir-se no cargo de Ministro de Estado 
não perde os laços que o unem, organicamente, ao Parlamento. Consequentemente, permanece em seu 
favor a garantia constitucional da prerrogativa de foro em matéria penal. 
 É inconstitucional norma local que estabeleça a competência do Tribunal de Contas da União para realizar 
16 
 
 
4. Poder Executivo. Evolução do conceito. Atribuições e responsabilidade do Presidente da República. 
Poder regulamentar, poder regulador e agências administrativas. Do Conselho da República. Do Conselho 
de Defesa Nacional. 
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exame prévio de validade de contratos firmados com o Poder Público. 
No âmbito das competências institucionais do Tribunal de Contas da União, aquela consistente em apreciar e 
emitir parecer prévio sobre as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República fica subordinada ao 
crivo posterior do Congresso Nacional. 
As sociedades de economia mista e as empresas públicas federais estão sujeitas à fiscalização do Tribunal de 
Contas da União. 
 
 
DECRETO EXECUTIVO DECRETO AUTÔNOMO 
Trata-se de instrumento que tem como escopo a 
regulamentação de ato normativo primário, para fiel 
execução e melhor compreensão da lei. 
Trata-se de instrumento que tem como viés a 
inovar no ordenamento jurídico, criando, 
modificando ou extinguindo direitos. 
Ato normativo secundário. Ato normativo primário. 
 
Não pode ser contrário à lei que regulamente. 
Pode ser contrário à lei que regulamente, inclusive, 
com prevalência sobre lei que discipline diferente 
anteriormente. 
Não pode ser objeto de ação direta de 
inconstitucionalidade. 
Pode ser objeto de ação direta de 
inconstitucionalidade 
Não há possibilidade, segundo texto da Constituição, 
de delegação. 
Pode ser delegado aos Ministros de Estado, PGR e 
AGU. 
 
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO PRESIDENTE DA 
REPÚBLICA 
COMPETÊNCIA EXCLUSIVA DO CONGRESSO 
CELEBRAR tratados, convenções e atos 
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso 
Nacional. 
RESOLVER DEFINITIVAMENTE sobre tratados, 
acordos ou atos internacionais que acarretem 
encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio 
nacional. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
O processo por crime de responsabilidade é levado a efeito pelo Senado Federal, mas sob a presidência do 
Presidente do Supremo Tribunal Federal/STF. 
Em relação ao Presidente da República: Ficará suspenso de suas funções se for recebida denúncia criminal ou 
queixa-crime contra ele pelo Supremo Tribunal Federal/STF. 
Em relação ao Presidente da República: Após a instauração do processo por crime de responsabilidade, ficará 
suspenso de suas Funções. 
Vagando os cargos de Presidente e de Vice-Presidente da República nos dois primeiros anos do mandato 
presidencial, será feita eleição direta noventa dias depois de aberta a última vaga. 
 
 
 
 
 
17 
 
 
5. Poder Judiciário. Natureza da função jurisdicional. As garantias do Poder Judiciário. O princípio da 
reserva legal na apreciação de lesão ou ameaça de lesão a direito individual e a direito coletivo. Poder 
Judiciário Federal e Poder Judiciário Estadual. O Conselho Nacional de Justiça, o Supremo Tribunal Federal, 
o Superior Tribunal de Justiça, o Conselho da Justiça Federal e os Tribunais Regionais Federais. A Justiça 
Federal de 1º Grau. Lei Orgânica da Magistratura Nacional. 
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#DEOLHONALEGIS #JÁCAIU#TRF3ª 
Funcionarão junto ao Superior Tribunal de Justiça: o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe exercer, na 
forma da lei, a supervisão administrativa e orçamentária da Justiça Federal de primeiro e segundo graus, 
como órgão central do sistema e com poderes correicionais, cujas decisões terão caráter vinculante. (Incluído 
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) 
 
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: 
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e 
julgar: 
 
 
 
 
 
 
I - processar e julgar, originariamente: 
a) os juízes federais da área de sua jurisdição, 
incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do 
Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, 
e os membros do Ministério Público da União, 
ressalvada a competência da Justiça Eleitoral; 
b) as revisões criminais e as ações rescisórias de 
julgados seus ou dos juízes federais da região; 
c) os mandados de segurança e os habeas 
data contra ato do próprio Tribunal ou de juiz 
federal; 
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora 
for juiz federal; 
e) os conflitos de competência entre juízes federais 
vinculados ao Tribunal; 
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas 
pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no 
exercício da competência federal da área de sua 
jurisdição. 
I - as causas em que a União, entidade autárquica 
ou empresa pública federal forem interessadas na 
condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes, 
exceto as de falência,as de acidentes de trabalho e 
as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do 
Trabalho; #JÁCAIU #TRF3ª 
II - as causas entre Estado estrangeiro ou 
organismo internacional e Município ou pessoa 
domiciliada ou residente no País; #JÁCAIU #TRF3ª 
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da 
União com Estado estrangeiro ou organismo 
internacional; 
IV - os crimes políticos e as infrações penais 
praticadas em detrimento de bens, serviços ou 
interesse da União ou de suas entidades autárquicas 
ou empresas públicas, excluídas as contravenções e 
ressalvada a competência da Justiça Militar e da 
Justiça Eleitoral; #JÁCAIU #TRF3ª V - os crimes 
previstos em tratado ou convenção internacional, 
quando, iniciada a execução no País, o resultado 
tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou 
reciprocamente; #JÁCAIU #TRF3ª 
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se 
refere o § 5º deste artigo; 
VI - os crimes contra a organização do trabalho e, 
nos casos determinados por lei, contra o sistema 
financeiro e a ordem econômico-financeira; 
VII - os habeas corpus, em matéria criminal de sua 
competência ou quando o constrangimento provier 
de autoridade cujos atos não estejam diretamente 
sujeitos a outra jurisdição; 
VIII - os mandados de segurança e os habeas 
18 
 
 
data contra ato de autoridade federal, excetuados 
os casos de competência dos tribunais federais; 
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou 
aeronaves, ressalvada a competência da Justiça 
Militar; 
X - os crimes de ingresso ou permanência irregular 
de estrangeiro, a execução de carta rogatória, após 
o "exequatur", e de sentença estrangeira, após a 
homologação, as causas referentes à nacionalidade, 
inclusive a respectiva opção, e à naturalização; 
XI - a disputa sobre direitos indígenas. 
§ 1º As causas em que a União for autora serão 
aforadas na seção judiciária onde tiver domicílio a 
outra parte. 
§ 2º As causas intentadas contra a União poderão 
ser aforadas na seção judiciária em que for 
domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido 
o ato ou fato que deu origem à demanda ou onde 
esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito 
Federal. 
§ 3º Serão processadas e julgadas na justiça 
estadual, no foro do domicílio dos segurados ou 
beneficiários, as causas em que forem parte 
instituição de previdência social e segurado, 
sempre que a comarca não seja sede de vara do 
juízo federal, e, se verificada essa condição, a lei 
poderá permitir que outras causas sejam também 
processadas e julgadas pela justiça estadual. 
#JÁCAIU #TRF3ª 
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, o recurso 
cabível será sempre para o Tribunal Regional 
Federal na área de jurisdição do juiz de primeiro 
grau. #JÁCAIU #TRF3ª 
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#DEOLHONAJURIS 
O CNJ é órgão interno de controle administrativo, financeiro e disciplinar da magistratura, possuindo 
natureza meramente administrativa. No âmbito de sua competência normativa, lhe é possível regular as 
rotinas cartorárias dos órgãos do Poder Judiciário, desde que isso não implique estender, para além da 
reserva legal, as hipóteses legalmente autorizadas de interceptação das comunicações. Por outro lado, o CNJ 
não pode criar obrigações que se estendam a órgãos estranhos ao Poder Judiciário. STF. Plenário. ADI 
4145/DF, rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 26.4.2018 (Info 899). 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A cláusula constitucional de reserva de plenário não impede que os órgãos fracionários dos Tribunais, ou os 
seus membros quando decidem monocraticamente, rejeitem a arguição de invalidade dos atos normativos. 
Compete ao Superior Tribunal de Justiça/STJ a homologação das sentenças estrangeiras e a concessão do 
 
19 
 
 
6. O controle de constitucionalidade das leis e dos atos normativos. Conceito. Natureza. Parâmetros de 
Controle: Constituição e Bloco de Constitucionalidade. Espécies. A Ação Declaratória de 
Constitucionalidade e a Ação Direta de inconstitucionalidade. A ação de Inconstitucionalidade por 
Omissão. Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental. O controle de convencionalidade e suas 
espécies. Teoria do duplo controle. 
##IIMMPPOORRTTAANNTTEE ##AACCRR 
Claro que não é possível obrigar os juízes nacionais ao “Diálogo das Cortes”, pois isso desnaturaria a 
independência funcional e o Estado Democrático de Direito. Assim, no caso de o diálogo inexistir ou ser 
insuficiente, deve ser aplicada a TEORIA DO DUPLO CONTROLE OU CRIVO DE DIREITOS HUMANOS, que 
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“exequatur” para as cartas rogatórias. 
A respeito do princípio da proteção judiciária, também chamado pela doutrina de princípio da 
inafastabilidade do controle jurisdicional: Fundamenta-se no princípio da separação dos poderes, incluindo as 
garantias de independência e imparcialidade do juiz, a garantia do juiz natural ou constitucional, o direito de 
ação e de defesa e o direito a uma duração razoável do processo. Quanto a esse último, cabe ao Congresso 
Nacional promover alterações na legislação federal objetivando tomar mais amplo o acesso à Justiça e mais 
célere a prestação jurisdicional. 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
O Supremo Tribunal Federal, por ausência de previsão constitucional, não dispõe de competência originária 
para processar e julgar ação popular promovida contra qualquer órgão ou autoridade da República, mesmo 
que o ato hostilizado tenha emanado do próprio Presidente da República, ou das Mesas da Câmara dos 
Deputados ou do Senado Federal, ou ainda de qualquer dos Tribunais Superiores da União. 
A Súmula Vinculante, a qual só pode ser formada no âmbito do Supremo Tribunal Federal, não vincula, 
entretanto, o Poder Legislativo quando este exerce atividade jurisdicional stricto sensu. 
Compete ao Supremo Tribunal Federal o controle jurisdicional dos atos de Comissão Parlamentar de Inquérito 
que envolvam ilegalidade ou ofensa a direitos individuais, na medida em que a Comissão Parlamentar de 
Inquérito procede como se fosse a Câmara dos Deputados, o Senado Federal ou o Congresso Nacional como 
um todo. 
Não cabe recurso extraordinário contra decisão proferida no processamento de precatórios. 
Temas relacionados ao Estatuto da Magistratura só poderão ser disciplinados por lei complementar de 
iniciativa exclusiva do Supremo Tribunal Federal. 
 
 
O controle de convencionalidade divide-se em duas subcategorias. Quais são?! ##QQUUEERROOTTAABBEELLAA 
 
CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE DE MATRIZ 
INTERNACIONAL OU AUTÊNTICO OU DEFINITIVO 
CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE DE MATRIZ 
NACIONAL OU PROVISÓRIO OU PRELIMINAR 
 
Em regra, é atribuído aos órgãos internacionais, 
como Corte Europeia, Interamericana e Africana. 
Realizado pelos próprios Juízes ou tribunais internos 
(##OOLLHHAAVVOOCCÊÊSS ##JJUUÍÍZZEESSEEJJUUÍÍZZAASSFFEEDDEERRAAIISS). Consiste 
na análise da compatibilidade entre as leis e os 
tratados internacionais de direitos humanos. 
 
#OLHAOGANHO 
TEORIA DO DIÁLOGO DAS CORTES: as cortes de âmbito internacional e nacional não se sobreporiam uma à 
outra, mas sim se complementariam, interligando-as por decisões sempre no mesmo sentido. 
 
20 
 
 
reconhece a atuação em separado do controle de constitucionalidade (STF e juízes nacionais) e do controle 
de convencionalidade internacional (órgãos de direitos humanos do plano internacional). 
7. Funções essenciais à justiça. Do Ministério Público. Da Advocacia e da Defensoria Pública. Da Advocacia- 
Geral da União. Da Administração Pública. Princípios e Disposições Gerais. Dos servidores civis e militares. 
Acumulação remunerada. Garantias. Responsabilidade jurídica das pessoas públicas. 
8. Da defesa doEstado e das instituições democráticas. O Estado de Defesa e o Estado de Sítio. Das Forças 
Armadas. Da Segurança Pública. Nacionalidade. Direitos políticos e partidos políticos. Alistamento. 
Elegibilidade e inelegibilidade. Suspensão e perda dos direitos políticos. Sufrágio: natureza e forma. 
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#DEOLHONAJURIS 
É cabível ADPF para questionar interpretação judicial de norma constitucional. STF. Plenário. ADPF 216/DF, 
Rel. Min. Cámen Lúcia, julgado em 14/3/2018 (Info 894). 
É possível a celebração de acordo num processo de índole objetiva, como a ADPF, desde que fique 
demonstrado que há no feito um conflito intersubjetivo subjacente (implícito), que comporta solução por 
meio de autocomposição. STF. Plenário. ADPF 165/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 1º/3/2018 
(Info 892). 
A revogação, ou substancial alteração, do complexo normativo impõe ao autor o ônus de apresentar 
eventual pedido de aditamento, caso considere subsistir a inconstitucionalidade na norma que promoveu a 
alteração ou revogação. STF. Plenário. ADI 1931/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 7/2/2018 (Info 890). 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula vinculante 10: Viola a cláusula de reserva de plenário (CF, artigo 97) a decisão de órgão fracionário 
de tribunal que, embora não declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do 
Poder Público, afasta sua incidência, no todo ou em parte. 
 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
A destituição do Procurador-Geral da República, por iniciativa do Presidente da República, deverá ser 
precedida de autorização da maioria absoluta do Senado Federal. 
 
 
NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA 
Art. 12, II, a, CF; 
Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade 
brasileira, exigidas aos originários de países de 
língua portuguesa apenas residência por um ano 
ininterrupto e idoneidade moral; 
Art. 12, II, b, CF; 
Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, 
residentes na República Federativa do Brasil há 
mais de quinze anos ininterruptos e sem 
condenação penal, desde que requeiram a 
nacionalidade brasileira. 
É ato discricionário do Chefe do Executivo 
Uma vez cumpridos os requisitos, é direito 
subjetivo do indivíduo. É ato vinculado. 
 
SERÁ DECLARADA A PERDA DA NACIONALIDADE DO BRASILEIRO QUE: 
I – Praticar atividade nociva ao interesse nacional II - Adquirir outra nacionalidade 
A doutrina denomina de “perda-punição”; A doutrina denomina de “perda-mudança”; 
Essa perda ocorre por meio de um PROCESSO Esta perda ocorre por meio de um processo 
21 
 
 
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JUDICIAL, assegurados contraditório e ampla defesa, 
que tramita na JUSTIÇA FEDERAL (art. 109, X, da 
CF/88); #APOSTACICLOS 
administrativo, assegurados contraditório e ampla 
defesa, que tramita no Ministério da Justiça; 
Após a tramitação do processo, a perda efetiva-se 
por meio de sentença, que deve ter transitado em 
julgado; 
Após a tramitação do processo, a perda efetiva-se 
por meio de Decreto do Presidente da República; 
Os efeitos da sentença serão ex nunc; Os efeitos do Decreto serão ex nunc; 
Esta hipótese de perda somente atinge o brasileiro 
naturalizado; 
Esta hipótese de perda atinge tanto o brasileiro 
nato como o naturalizado; 
 
 
 
 
 
Havendo a perda da nacionalidade por este motivo, a 
sua reaquisição somente poderá ocorrer caso a 
sentença que a decretou seja rescindida por meio de 
ação rescisória. 
Havendo a perda da nacionalidade por este motivo, 
a sua reaquisição será possível por meio de pedido 
dirigido ao Presidente da República, sendo o 
processo instruído no Ministério da Justiça. Caso 
seja concedida a reaquisição, esta é feita por meio 
de Decreto. 
Alexandre de Moraes defende que o brasileiro nato 
que havia perdido e readquire sua nacionalidade, 
passa a ser brasileiro naturalizado (e não mais 
nato). 
Por outro lado, José Afonso da Silva afirma que o 
readquirente recupera a condição que perdera: se 
era brasileiro nato, voltará a ser brasileiro nato; se 
naturalizado, retomará essa qualidade. 
 
ESTADO DE DEFESA ESTADO DE SÍTIO 
DECRETA SOLICITA ao congresso nacional autorização. 
Ordem pública; 
Paz social de grave e iminente instabilidade 
institucional; 
Calamidades de grandes proporções na natureza. 
Comoção grave de repercussão nacional; 
Ineficácia das medidas do estado de defesa; 
Guerra ou resposta a agressão armada estrangeira. 
RESTRITAS as Garantias constitucionais; SUSPENSAS as Garantias constitucionais; 
 
 
 
Tempo de duração: 30 + 30 = 60 dias; 
TEMPO DE DURAÇÃO: 
a) Comoção grave de repercussão nacional + 
Ineficácia das medidas do estado de defesa: 30 
dias com prorrogações sucessivas; 
b) Guerra ou resposta a agressão armada 
estrangeira: todo o tempo que perdurar a 
guerra ou a agressão armada estrangeira. 
24 horas para análise pelo Congresso Nacional; 
Caso esteja em recesso o CN é convocado em 05 
dias. 
 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional, decretar 
estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem 
22 
 
 
9. Processo eleitoral. Plebiscito. Referendum. Iniciativa Popular. Direitos e garantias individuais. O rol da 
constituição brasileira. Direitos explícitos e implícitos. Classificação dos direitos explícitos. Abuso de direito 
individual ou político. 
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pública ou a paz social ameaçadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por 
calamidades de grandes proporções na natureza. 
O decreto que instituir o estado de defesa determinará o tempo de sua duração, especificará as áreas a serem 
abrangidas e indicará, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, podendo abranger 
restrições aos direitos de reunião, ainda que exercida no seio das associações, o sigilo de correspondência e o 
sigilo de comunicação telegráfica e telefônica, sendo que pela ocupação e pelo uso temporário de bens e 
serviços públicos, na hipótese de calamidade pública, responderá a União pelos danos e custos decorrentes. 
O decreto do estado de sítio indicará sua duração, as normas necessárias à sua execução e as garantias 
constitucionais que ficarão suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da República designará o executor 
das medidas específicas e as áreas abrangidas. 
A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os líderes partidários, designará Comissão composta de cinco de seus 
membros para acompanhar e fiscalizar a execução das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de 
sítio. 
 
##GGEERRAAÇÇÕÕEESSOOUUDDIIMMEENNSSÕÕEESS ##VVEEMMTTAABBEELLAA 
 
 
 
GERAÇÕES 
CLASSIFICAÇÃO CONFORME O DIREITO INTERNACIONAL – 
DIMENSÕES 
##SSEELLIIGGAA: para alguns autores, a caracterização dos direitos 
humanos em gerações fere a indivisibilidade e a 
interdependência desses direitos, gerando uma visão 
fragmentária e hierarquizada. 
1ª geração: direito de liberdade; 
Direitos civis e politicos; 
2ª geração: direito de igualdade; 
Direitos econômicos, sociais e culturais; 
3ª geração: direito de fraternidade, 
vinculados à cooperação internacional e à 
promoção da igualdade entre os povos (paz, 
desenvolvimento, meio ambiente, etc); 
 
 
Direitos globais. 
4ª geração (Paulo Bonavides): globalização 
dos direitos humanos; 
 
5ª geração (Paulo Bonavides): paz mundial. 
 
#DEOLHONALEGIS 
CF - art. 14, § 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes consanguíneos 
ou afins, até o SEGUNDO GRAU ou poradoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou 
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao 
pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição. 
 
23 
 
 
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#DEOLHONAJURIS 
A liberdade de expressão desfruta de uma posição preferencial no Estado democrático brasileiro, por ser 
uma pré-condição para o exercício esclarecido dos demais direitos e liberdades. A retirada de matéria de 
circulação configura censura em qualquer hipótese, o que se admite apenas em situações extremas. Assim, 
em regra, a colisão da liberdade de expressão com os direitos da personalidade deve ser resolvida pela 
retificação, pelo direito de resposta ou pela reparação civil. Diante disso, se uma decisão judicial determina 
que se retire do site de uma revista determinada matéria jornalística, esta decisão viola a orientação do STF, 
cabendo reclamação. STF. 1ª Turma. Rcl 22328/RJ, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 6/3/2018 (Info 893). 
A incitação ao ódio público contra quaisquer denominações religiosas e seus seguidores não está protegida 
pela cláusula constitucional que assegura a liberdade de expressão. STF. 2ª Turma. RHC 146303/RJ, rel. Min. 
Edson Fachin, red. p/ o ac. Min. Dias Toffoli, julgado em 6/3/2018 (Info 893). 
 #APOSTACICLOS Os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal devem ser 
 mantidos sob reserva. STF. Plenário. MS 25940, rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 26.4.2018 (Info 899). 
A inelegibilidade do art. 14, § 7º, da Constituição NÃO ALCANÇA o cônjuge supérstite (sobrevivente, viúvo) 
quando o falecimento tiver ocorrido no primeiro mandato, com regular sucessão do vice-prefeito, e tendo em 
conta a construção de novo núcleo familiar. A Súmula Vinculante 18 do STF não se aplica aos casos de 
extinção do vínculo conjugal pela morte de um dos cônjuges. STF. Plenário. RE 758461/PB, Rel. Min. Teori 
Zavascki, julgado em 22/5/2014 (repercussão geral) (Info 747). 
As hipóteses de inelegibilidade previstas no art. 14, § 7º, da CF, inclusive quanto ao prazo de seis meses, são 
aplicáveis às eleições suplementares. STF. Plenário. RE 843455/DF, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em 
7/10/2015 (repercussão geral) (Info 802). 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula vinculante 18-STF: A dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta 
a inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da Constituição Federal. 
 
#DEOLHONOEXAMINADOR 
A distinção é deveras pertinente porque os direitos fundamentais, no que se inclui o sigilo bancário, 
orientado pelo princípio da dignidade da pessoa humana, sofrerá relativização e será amoldado a outros 
direitos fundamentais, sem que isto – porque não se trata de regra – implique a sua exclusão. 
Permite-se, assim, a mitigação do direito ao sigilo bancário, previsto como direito de personalidade no 
artigo 5º, incisos X e XII, da Constituição Federal, se em grau menor na avaliação com outros princípios 
constitucionais coexistentes4. 
Embora haja a observância de todos esses princípios de proteção ao sigilo bancário, “somente se poderá 
afirmar que o Fisco não pode quebrar sigilo bancário de seus contribuintes, sem o prévio acionamento do 
Judiciário, caso esses princípios se apresentem mais sensíveis quando de um cotejo com os princípios que 
militam a favor dos interesses do Estado – Administração, a saber: a) o princípio genérico da legalidade ( art. 
5º XII , CF, no que refere-se a Administração Pública recebe outra leitura: a Administração somente pode fazer 
aquilo que a lei permite, b) princípio implícito da supremacia do interesse público sobre o particular. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
 O civilmente identificado não será submetido à identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei. 
 O cidadão que exerce dois mandatos consecutivos como Prefeito de determinado Município fica inelegível 
 para o cargo de mesma natureza em qualquer outro Município da Federação, para o período subsequente. 
 Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, o Governador de Estado, o Governador do 
 
4 Disponível em: < https://bdjur.stj.jus.br/jspui/bitstream/2011/107652/organizacoes_criminosas_sigilo_manssur.pdf>. 
24 
 
 
1. Lei de Introdução às normas do Direito Brasileiro. Pessoas naturais. Personalidade jurídica. Sistema das 
incapacidades. Legitimação. Domicílio. Direitos da personalidade. Extinção da personalidade. Morte e 
morte presumida. Ausência. Tutela. Curatela. Estatuto da pessoa com deficiência. 
2. Noções sobre Direitos das Pessoas com Deficiência (Resolução CNJ nº 230/2016 - art. 19): inclusão, 
direitos e garantias legais e constitucionais das pessoas com deficiência (Lei nº 13.146/2015; Lei nº 
11.126/2005, e suas alterações, e Constituição Federal). Normas gerais e critérios básicos para a promoção 
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Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos até 6 (seis) meses antes dos pleitos 
respectivos. 
A vedação ao nepotismo não exige a edição de lei formal para coibi-lo, na medida em que tal proibição 
decorre diretamente dos princípios constitucionais contidos no art. 37, caput da Constituição Federal. 
A dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal, no curso do mandato, não afasta a inelegibilidade do ex- 
cônjuge. 
 
DIREITO CIVIL 5 
 
 
Art. 12, parágrafo único Art. 20, parágrafo único 
Regra geral. Trata de direito da personalidade de 
modo geral. 
Regra especial, pois só trata de determinados 
direitos da personalidade (imagem e direitos morais 
do autor). 
Legitimados: ascendentes, descendentes cônjuge e 
colaterais até o quarto grau. 
Legitimados: ascendentes, descendentes e cônjuge. 
 
#DEOLHONAJURIS 
A Súmula 403/STJ é inaplicável às hipóteses de representação da imagem de pessoa como coadjuvante em 
obra biográfica audiovisual que tem por objeto a história profissional de terceiro. STJ. 3ª turma. REsp 
1.454.016-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, Rel. Acd. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, por maioria, julgado em 
12/12/2017, DJe 12/03/2018 (Info 621). 
A pessoa jurídica de direito público não tem direito à indenização por danos morais relacionados à violação 
da honra ou da imagem. Não é possível pessoa jurídica de direito público pleitear, contra particular, 
indenização por dano moral relacionado à violação da honra ou da imagem. STJ. 4ª Turma. REsp 1258389-PB, 
Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 17/12/2013 (Info 534). 
São constitucionais o art. 28, § 1º e o art. 30 da Lei nº 13.146/2015, que determinam que as 
escolas privadas ofereçam atendimento educacional adequado e inclusivo às pessoas com deficiência sem 
que possam cobrar valores adicionais de qualquer natureza em suas mensalidades, anuidades e 
matrículas para cumprimento dessa obrigação. STF. Plenário. ADI 5357 MC-Referendo/DF, Rel. Min. Edson 
Fachin, julgado em 9/6/2016 (Info 829). 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 403 do STJ: INDEPENDE de prova do prejuízo a indenização pela publicação não 
autorizada de imagem de pessoa com fins econômicos ou comerciais. 
 
 
 
5 Por Jaqueline Marinho. 
25 
 
 
da acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida (Lei nº 10.098/2000, e suas 
alterações, e Decreto nº 5.296/2004). 3 Prioridade de atendimento às pessoas com deficiência (Lei nº 
10.048/2000, e suas alterações, e Decreto nº 5.296/2004). 4 Direitos no sistema de transporte coletivo (Lei 
nº 8.899/1994 e Decreto nº 3.691/2000). Símbolo de identificação de pessoas com deficiência auditiva (Lei 
nº 8.160/1991). Normas de apoio às pessoas com deficiência e sua integração social (Lei nº 7.853/1989, e 
suas alterações, e Decretonº 3.298/1999, e suas alterações). 
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Qual é o conceito de pessoa com deficiência?!! 
 
O art. 2º estabelece o conceito de pessoa com deficiência ao afirmar que: “considera-se pessoa com 
deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o 
qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade 
em igualdade de condições com as demais pessoas.” 
 
Agora vamos trazer os conceitos importantes do Decreto 3.298/99! ##TTÁÁNNOOEEDDIITTAALL 
 
DEFICIÊNCIA DEFICIÊNCIA PERMANENTE INCAPACIDADE 
 
 
Toda perda ou anormalidade de 
uma estrutura ou função 
psicológica, fisiológica ou 
anatômica que gere incapacidade 
para o desempenho de atividade, 
dentro do padrão considerado 
normal para o ser humano. 
 
 
 
Aquela que ocorreu ou se 
estabilizou durante um período 
de tempo suficiente para não 
permitir recuperação ou ter 
probabilidade de que se altere, 
apesar de novos tratamentos. 
Uma redução efetiva e acentuada 
da capacidade de integração 
social, com necessidade de 
equipamentos, adaptações, 
meios ou recursos especiais para 
que a pessoa portadora de 
deficiência possa receber ou 
transmitir informações 
necessárias ao seu bem-estar 
pessoal e ao desempenho de 
função ou atividade a ser 
exercida. 
 
#IMPORTANTE! #COLANARETINA 
 
Art. 6º. A deficiência não afeta a plena capacidade civil da pessoa, inclusive para: 
I - casar-se e constituir união estável; 
II - exercer direitos sexuais e reprodutivos; 
III - exercer o direito de decidir sobre o número de filhos e de ter acesso a informações adequadas sobre 
reprodução e planejamento familiar; 
IV - conservar sua fertilidade, sendo vedada a esterilização compulsória; 
V - exercer o direito à família e à convivência familiar e comunitária; e 
VI - exercer o direito à guarda, à tutela, à curatela e à adoção, como adotante ou adotando, em igualdade 
de oportunidades com as demais pessoas. 
 
Art. 84. A pessoa com deficiência tem assegurado o direito ao exercício de sua capacidade legal em 
igualdade de condições com as demais pessoas. 
 
O Estatuto mantém o instituto da curatela (interdição), o qual passa a ser um procedimento extraordinário. 
26 
 
 
3. Pessoas jurídicas. Personalidade jurídica da pessoa jurídica. Desconsideração. Classificação. Início e fim 
da personalidade jurídica da pessoa jurídica. Administração. Classificação: pessoas jurídicas de direito 
público e privado. Sociedades, associações e fundações. Partidos políticos (aspectos civis). Entidades sem 
personificação jurídica e novos sujeitos de direito. 
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#DEOLHONALEGIS 
Art. 84. A pessoa com deficiência tem assegurado o direito ao exercício de sua capacidade legal em igualdade 
de condições com as demais pessoas. 
§ 1º.Quando necessário, a pessoa com deficiência será submetida à curatela, conforme a lei. 
§ 2º. É facultado à pessoa com deficiência a adoção de processo de tomada de decisão apoiada. 
§ 3º. A definição de curatela de pessoa com deficiência constitui medida protetiva extraordinária, 
proporcional às necessidades e às circunstâncias de cada caso, e durará o menor tempo possível. 
§ 4º. Os curadores são obrigados a prestar, anualmente, contas de sua administração ao juiz, apresentando o 
balanço do respectivo ano. 
Art. 85. A curatela afetará tão somente os atos relacionados aos direitos de natureza patrimonial e negocial. 
 
Com a tomada de decisão apoiada, a pessoa com deficiência tem sua autonomia privada 
resguardada. O instituto da tomada de decisão apoiada é preferencial em relação à curatela. 
 
#DEOLHONALEGIS 
Art. 1.783-A. A tomada de decisão apoiada é o processo pelo qual a pessoa com deficiência elege pelo 
menos 2 (duas) pessoas idôneas, com as quais mantenha vínculos e que gozem de sua confiança, para 
prestar-lhe apoio na tomada de decisão sobre atos da vida civil, fornecendo-lhes os elementos e informações 
necessários para que possa exercer sua capacidade. 
 
#DEOLHONAJURIS 
As instituições financeiras devem confeccionar em Braille os contratos de adesão que são assinados para 
contratação de seus serviços a fim de que os clientes com deficiência visual possam ter conhecimento, por 
meio próprio, das cláusulas contratuais ali contidas. 
Os bancos devem também enviar os extratos mensais impressos em linguagem Braille para os clientes com 
deficiência visual. Além disso, tais instituições devem desenvolver cartilha para seus empregados com normas 
de conduta para atendimentos ao deficiente visual. 
A relutância da instituição financeira em utilizar o método Braille nos contratos bancários de adesão 
firmados com pessoas portadoras de deficiência visual representa tratamento manifestamente 
discriminatório e tem o condão de afrontar a dignidade deste grupo de pessoas gerando danos morais 
coletivos. 
STJ. 3ª Turma. REsp 1315822-RJ, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 24/3/2015 (Info 559). 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
A curatela de pessoas com deficiência afetará tão somente os atos relacionados aos direitos de natureza 
patrimonial e negocial, isto é, sua definição não alcança o direito ao próprio corpo, à sexualidade, ao 
matrimônio, à privacidade, à educação, à saúde, ao trabalho e ao voto. 
 
 
O Código Civil adota a Teoria da Realidade Técnica para afirmar e justificar a existência da 
pessoa jurídica. Tal teoria constitui uma somatória da teoria da ficção e da realidade orgânica ou 
objetiva. Maria Helena Diniz prefere denominar a teoria da realidade técnica como teoria da realidade das 
27 
 
 
5. Negócios jurídicos. Conceito. Existência, validade e eficácia. Condição, termo e encargo. Defeitos do 
negócio jurídico. Simulação. Atos jurídicos lícitos e ilícitos. Abuso de direito. Representação. 
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instituições jurídicas. 
 
 DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA NO ORDENAMENTO BRASILEIRO 
 
ART. 50, CC 
 
ART.28, 
CAPUT, CDC 
 
ART.28, § 5º, 
CDC 
ART. 4°, LEI 
9.605/98 (LEI 
AMBIENTAL) 
ART. 34, LEI 
12.529/2011 
(LEI ANTI- 
TRUSTE) 
 
ART. 135, 
CTN 
 
TEORIA 
ADOTADA 
 
TEORIA 
MAIOR 
 
TEORIA 
MAIOR 
 
TEORIA 
MENOR 
 
TEORIA 
MENOR 
 
TEORIA MAIOR 
 
TEORIA 
MAIOR 
 
H
IP
Ó
TE
SE
 D
E 
C
A
B
IM
EN
TO
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
-abuso da 
personalida 
de. 
-abuso de 
direito; 
-excesso de 
poder; 
-infração da 
lei; 
-fato ou ato 
ilícito; 
-violação dos 
estatutos ou 
contrato 
social; 
-falência; 
-estado de 
insolvência; 
- 
encerrament 
o ou 
inatividade 
da PJ 
provocados 
por má 
administraçã 
o. 
 
 
 
 
 
 
 
-sempre que a 
personalidade 
jurídica for, de 
alguma forma, 
obstáculo ao 
ressarcimento 
de prejuízos 
causados aos 
consumidores. 
 
 
 
 
 
 
 
-quando a 
personalidade 
for obstáculo 
ao 
ressarcimento 
de prejuízos 
causados à 
qualidade do 
meio 
ambiente. 
 
 
-abuso de 
direito; 
-excesso de 
poder; 
-infração da lei; 
-fato ou ato 
ilícito; 
-violação dos 
estatutos ou 
contrato social; 
-falência; 
-estado de 
insolvência; 
-encerramento 
ou inatividade 
da pessoa 
jurídica 
provocados por 
má 
administração. 
 
 
 
 
 
 
 
 
-excesso de 
poderes; 
-infração 
de lei, 
contrato 
social ou 
estatutos. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
 
 
 
LESÃO ESTADO DE PERIGO 
 Premente necessidade ou inexperiência  Perigo que acomete o próprio negociante,28 
É obrigatória a inclusão de norma estatutária nas associações que preveja o direito de 
recorrer dos associados na hipótese de sua exclusão. 
 
 
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 pessoa de sua família ou amigo íntimo, sendo 
esse perigo de conhecimento do outro 
negociante; 
 Prestação manifestamente desproporcional;  Obrigação excessivamente onerosa; 
 Independe do dolo de aproveitamento;  Pressupõe o dolo de aproveitamento; 
 Aplica-se a revisão negocial (art. 157, § 2o); 
 Há entendimento de aplicação analógica do 
art. 157, § 2o, visando a conservação negocial. 
 Aplica-se exclusivamente aos contratos 
sinalagmáticos. 
 Aplica-se aos NJ em geral (também aos 
unilaterais, ex.: promessa de recompensa). 
 
 
FRAUDE CONTRA CREDORES FRAUDE À EXECUÇÃO 
Instituto do direito material; Instituto do direito processual; 
O devedor tem várias obrigações assumidas 
perante credores e aliena de forma gratuita ou 
onerosa os seus bens, visando prejudicar 
credores; 
A alienação se dá na pendência da prestação 
jurisdicional, após citação. 
Há entendimento de que bastaria a propositura 
da ação. 
Atinge os interesses patrimoniais dos credores 
quirografários; 
Afeta prestação jurisdicional, portanto, matéria 
de ordem pública; 
Pressupõe o manejo de ação 
pauliana/revocatória; 
Pode ser suscitada por simples petição; 
A sentença da ação anulatória tem natureza 
constitutiva negativa, gerando a anulabilidade do 
NJ celebrado. 
O reconhecimento da fraude tem natureza 
declaratória, gerando a ineficácia relativa do ato 
celebrado. 
 
#DEOLHONAJURIS 
 Em uma ação pauliana, se ficar comprovado que o bem foi sucessivamente alienado 
29 
 
 
6. Prescrição e decadência. Prescrição e Fazenda Pública. Prova. 
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fraudulentamente para diversas pessoas, mas que, ao final, o atual adquirente estava de boa-fé, neste caso 
deverá o juiz reconhecer que é eficaz o negócio jurídico por meio do qual o último proprietário adquiriu o 
bem, devendo-se condenar os réus que agiram de má-fé a indenizar o autor da pauliana, pagando o valor do 
bem que foi adquirido fraudulentamente. STJ. 4ª Turma. REsp 1100525-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, 
julgado em 16/4/2013 (Info 521) 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
O erro de cálculo 
declaração de vontade. 
não invalida o negócio jurídico; ele apenas autoriza a retificação da 
Erro não invalida o negócio jurídico quando a pessoa, a quem a manifestação de vontade 
se dirige, se oferecer para executá-la na conformidade da vontade real do manifestante. 
A lesão não invalida o negócio jurídico se for oferecido suplemento suficiente, ou se a parte 
favorecida concordar com a redução do proveito. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
O erro acidental não acarreta a anulação do negócio jurídico. 
A coação por terceiro somente anula o negócio jurídico se dela tiver ou devesse ter conhecimento a parte a 
quem aproveite. 
Não se decreta a anulação do negócio lesivo se as partes concordarem com o reequilíbrio contratual. 
O dolo acidental só obriga à satisfação de perdas e danos; o dolo é acidental quando, a seu despeito, o 
negócio seria realizado, embora por outro modo. 
 
 
#PRESCRIÇÃO #TABELASALVANDOVIDAS 
 
PRAZO HIPÓTESES 
01 ANO (i) Segurado contra o segurador, ou deste contra aquele. 
02 ANOS (i) Prestações alimentares 
03 ANOS (i) Aluguéis de prédios; (ii) enriquecimento sem causa; (iii) reparação civil. 
04 ANOS (i) Pretensão relativa à tutela. 
05 ANOS 
(i) Cobrança de dívidas líquidas constantes de instrumento público ou 
particular; (ii) pretensão de profissionais liberais. 
 
#DEOLHONAJURIS 
O pedido de concessão de prazo para analisar documentos com o fim de verificar a existência de débito não 
tem o condão de interromper a prescrição. STJ. 3ª Turma. REsp 1.677.895-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, 
julgado em 06/02/2018 (Info 619) 
#APOSTACICLOS Se o fato não será apurado no juízo criminal, não há sentido do prazo prescricional da ação 
cível ficar suspenso, até mesmo porque ficaria para sempre suspenso, já que, se não há ação penal, não 
haverá nunca sentença penal. STJ. 3ª Turma. REsp 1180237-MT, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado 
em 19/6/2012 (Info 500). 
Segundo o Superior Tribunal de Justiça, em recurso repetitivo, a disposição do art. 206, § 3º, V, do Código 
Civil (Prescreve em três anos a pretensão de reparação civil) não teve o condão de afastar a disciplina 
prevista na norma especial (Decreto n. 20.910/32), prevalecendo os 5 anos (REsp 1251993). 
 
30 
 
 
7. Obrigações. Conceito e modalidades. Obrigação natural. Obrigação propter rem. Transmissão das 
obrigações. Adimplemento e inadimplemento absoluto e relativo. Modalidades de pagamento. Violação 
positiva do contrato e cumprimento defeituoso. Juros e correção monetária. Cláusula penal. Preferências e 
privilégios creditórios. 
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#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A pretensão à reparação civil por danos materiais extracontratuais prescreve em três anos. 
É nula a renúncia à decadência fixada em lei. 
O prazo máximo da prescrição é de dez anos, quando a lei não lhe haja fixado prazo menor. 
Os prazos considerados decadenciais do Código Civil são aplicáveis aos denominados 
direitos potestativos, ou seja, são direitos subjetivos que exigem do outro uma contraprestação ou dever 
específico. 
Todo prazo considerado prescricional está ligado a uma pretensão, ou seja, ao poder que 
alguém tem de opor-se a uma violação sofrida, prazos estes que se encontram na parte especial do Código 
Civil. 
Conforme nosso ordenamento, o magistrado não poderá, de ofício, reconhecer a prescrição 
de direitos, salvo aqueles não-patrimoniais ou os concernentes aos absolutamente incapazes. 
O pagamento voluntário de uma dívida pelo devedor, após o esgotamento do prazo para a 
respectiva cobrança não é considerado como renúncia à prescrição, uma vez que já se esgotou o 
lapso prescricional. 
 
 
 Supressio: perda de um direito ou de uma posição jurídica pelo seu não exercício no 
tempo. Haveria uma perda por renúncia tácita do titular do direito não exercido em determinado 
período de tempo. 
 Surrectio: é o surgimento de um direito diante de práticas, usos e costumes. É o outro lado 
da moeda da supressio. Um perde o direito, em razão de sua inércia, e o outro ganha. 
 Tu quoque: (“Até tu, Brutus?”). Traduz a regra de ouro da boa-fé. Não faça com o outro o 
que você não faria contra si mesmo. Visa a impedir que uma das partes na relação negocial 
surpreenda a outra, colocando-a em situação injusta de desvantagem. 
 Exepctio doli: excepctio é defesa e doli é dolo. É a defesa contra o dolo alheio. Ex. exceção 
do contrato não cumprido. 
 Venire contra factum proprium non potest: é a vedação de comportamento contraditório. 
 Duty to mitigate the loss: a boa-fé objetiva impõe ao credor o dever de mitigar o próprio 
prejuízo, evitando o aumento da dívida do devedor, quando possível. (art. 77, Enunciado 169, III 
Jornada). 
 
 TRÍPLICE FUNÇÃO DA BOA-FÉ OBJETIVA 
 
 FUNÇÃO INTERPRETATIVA: A função interpretativa significa que toda e qualquer cláusula contratual 
deve ter o seu sentido e alcance definidos pela eticidade (Art. 113 do CC – regra de ouro). 
 
 FUNÇÃO INTEGRATIVA: A função integrativa tem a belíssima incumbência de estabelecer deveres 
anexos (ou deveres laterais) à relação contratual. Esses deveres anexos estarão presentes, queiram 
as partes ou não. São deveres impostos pela ética que se espera dos contratantes. Ex.: Dever de 
 
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informação; lealdade. Com o reconhecimento desses deveres anexos, reconheceu-se que a boa-fé 
objetiva se tornou uma fonte autônoma de obrigações. 
OBS.: Historicamente, o conceito de inadimplemento contratual sempre foi um conceito meramente 
negativo (deixar de cumprir obrigações assumidas). Atualmente, existe um novo modelo de 
inadimplemento contratual decorrente da boa-fé objetiva, que se chama de violação positiva do 
contrato (ou adimplemento ruim). De acordo com o REsp 988.595/SP, a violação positiva do 
contrato é um novo modelo de inadimplemento obrigacional, decorrente do descumprimento dos 
deveres anexos (laterais), mesmo que, eventualmente, os deveres contratuais sejam cumpridos. 
 
 FUNÇÃO LIMITADORA: A função limitadora impede o exercício de direitos contratuais que se 
mostrem abusivos, por violar a eticidade. Aqui, limita-se o exercício de direitos que estão no 
contrato, queiram as partes ou não. Há íntima relação entre a função limitadora da boa-fé objetiva 
e o abuso de direito. Ex.: “Substancial Performance” (Adimplemento Substancial) – REsp 
272.739/MG. 
 
#DEOLHONAJURIS 
Na hipótese de inexecução do contrato, revela-se inadmissível a cumulação das arras com a 
cláusula penal compensatória, sob pena de ofensa ao princípio do non bis in idem. STJ. 3ª Turma. 
REsp 1617652-DF, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 26/09/2017 (Info 613) 
A fixação da taxa dos juros moratórios, a partir da entrada em vigor do art. 406 do Código Civil de 2002, deve 
ser com base na taxa Selic, sem cumulação de correção monetária. STJ. 3ª Turma. REsp 1403005/MG, Rel. 
Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 06/04/2017. 
Não se aplica a teoria do adimplemento substancial aos contratos de alienação fiduciária em 
garantia regidos pelo Decreto-Lei 911/69. STJ. 2ª Seção. REsp 1622555-MG, Rel. Min. Marco Buzzi, Rel. para 
acórdão Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 22/2/2017 (Info 599). 
 
#DEOLHONASSÚMULAS 
 
Súmula 380-STJ: A simples propositura da ação de revisão de contrato não inibe a caracterização 
da mora do autor. 
 
Súmula 54-STJ: Os juros moratórios fluem a partir do evento danoso, em caso de 
responsabilidade extracontratual. 
 
Súmula 362-STJ: A correção monetária do valor da indenização do dano moral incide desde a 
data do arbitramento. 
 
Súmula 43-STJ: Incide correção monetária sobre dívida por ato ilícito a partir da data do efetivo 
prejuízo. 
 
Súmula 472-STJ: A cobrança de comissão de permanência — cujo valor não pode ultrapassar a 
soma dos encargos remuneratórios e moratórios previstos no contrato — exclui a exigibilidade dos juros 
remuneratórios, moratórios e da multa contratual. 
 
Súmula 530-STJ: Nos contratos bancários, na impossibilidade de comprovar a taxa de juros 
efetivamente contratada — por ausência de pactuação ou pela falta de juntada do instrumento aos 
autos —, aplica-se a taxa média de mercado, divulgada pelo Bacen, praticada nas operações da mesma 
32 
 
 
8. Contratos em geral: teoria geral dos contratos. Princípios. Elementos constitutivos. Pressupostos de 
validade. Revisão dos contratos e suas modalidades. 
9. Contratos em espécie e atos unilaterais. Compra e venda. Permuta. Contrato Estimatório. Doação. 
Locação. Empréstimo. Prestação de serviço. Depósito. Mandato. Transporte. Seguro. Constituição de 
renda. Jogo e aposta. Fiança. Alienação fiduciária em garantia. Promessa de recompensa. Gestão de 
negócios. Pagamento indevido. Enriquecimento sem causa. Contratos no âmbito do Sistema Financeiro da 
Habitação e do Sistema de Financiamento Imobiliário. 
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espécie, salvo se a taxa cobrada for mais vantajosa para o devedor. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Perde a qualidade de indivisível a obrigação que se resolver em perdas e danos. 
Convertendo-se 
solidariedade. 
a prestação em perdas e danos, subsiste, para todos os efeitos, a 
A remissão da dívida feita por um dos credores solidários extingue a obrigação com relação 
ao devedor, devendo aquele credor responder aos outros pela parte que lhes caiba. 
São susceptíveis de 
quinhão do herdeiro. 
cessão, por meio de escritura pública o direito à sucessão aberta e o 
Quando a obrigação for divisível, só incorre na pena o devedor ou o herdeiro do devedor 
que a infringir, e proporcionalmente à sua parte na obrigação. 
 
 
#DEOLHONAJURIS 
Caracteriza-se evicção a inclusão de gravame capaz de impedir a transferência livre e desembaraçada de 
veículo objeto de negócio jurídico de compra e venda. STJ. 3ª turma. REsp 1.713.096-SP, Rel. Min. Nancy 
Andrighi, por unanimidade, julgado em 20/02/2018, DJe 23/02/2018 (Info 621) 
A pretensão deduzida em demanda baseada na garantia da evicção submete-se ao prazo 
prescricional de 3 anos. STJ. 3ª Turma. REsp 1577229-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 8/11/2016 
(INFO 593). 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A evicção consiste na perda parcial ou integral da posse ou da propriedade do bem, via de 
regra, em virtude de decisão judicial que atribui o uso, a posse ou a propriedade a outrem, em 
decorrência de motivo jurídico anterior ao contrato de aquisição. 
O direito do promitente comprador de imóvel é considerado um direito real de aquisição e, 
uma vez pago o preço, independentemente de registro imobiliário, aquele faz jus à titularidade do 
bem, podendo ajuizar adjudicação compulsória em caso de recusa do transmitente. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
A proposta de contrato obriga o proponente se o contrário não resultar dos termos dela, da natureza do 
negócio ou das circunstâncias do caso, salvo, entre outras hipóteses, se, feita sem prazo a pessoa presente, 
não foi imediatamente aceita. 
 
 
RESERVA DE DOMÍNIO ALIENAÇÃO FIDUCIÁRIA 
Cláusula no contrato de compra e venda a prazo; Garantia real do contrato de mútuo; 
 
33 
 
 
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Contrato de compra e venda a prazo; 
Contrato de compra e venda a vista; Contrato de 
mútuo com garantia real (art. 1361 a 1368, do CC); 
Propriedade resolúvel em favor do vendedor; Propriedade resolúvel em favor do banco; 
Relação bilateral: comprador e vendedor; 
Relação trilateral: comprador, vendedor e instituição 
financeira; 
Ação de busca e apreensão (art. 1.071 e seguintes, 
do CC). 
Ação de busca e apreensão (Decreto-lei 911/69). 
 
CONTRATO RESUMO GERAL 
 
 
LOCAÇÃO DE COISAS 
 Conceito: Contrato pelo qual o locador se obriga a ceder ao locatário, 
por tempo determinado ou não, o uso e o gozo de coisa não fungível, 
mediante certa remuneração (aluguel). 
 Natureza Jurídica: O contrato é bilateral, oneroso, consensual, 
comutativo e informal (em regra). 
 
 
 
FIANÇA 
 Conceito: A fiança, também denominada caução fidejussória, é o 
contrato pelo qual alguém, o fiador, garante satisfazer ao credor uma 
obrigação assumida pelo devedor, caso este não a cumpra (arts. 818 a 
838 do CC). O fiador assume pessoalmente uma dívida de terceiro 
frente ao credor. 
 Natureza Jurídica: Contrato unilateral, gratuito, consensual, 
comutativo, exigindo forma escrita. Trata-se de um contrato acessório 
sui generis. 
 
 
 
PRESTAÇÃO DE SERVIÇO 
 Conceito: O contrato de prestação de serviços (locatio operarum) pode 
ser conceituado como sendo o negócio jurídico pelo qual alguém (o 
prestador) compromete-se a realizar uma determinada atividade com 
conteúdo lícito, no interesse de outrem (o tomador), mediante certa e 
determinada remuneração. 
 Natureza jurídica: Contrato bilateral, oneroso, consensual, comutativoe informal. 
 
 
 
EMPREITADA 
 Conceito: O contrato de empreitada (locatio operis) é aquele pelo qual 
uma das partes (empreiteiro ou prestador) obriga-se a fazer ou a 
mandar fazer determinada obra, mediante uma determinada 
remuneração, a favor de outrem (dono de obra ou tomador). Mesmo 
sendo espécie de prestação de serviço, com esse contrato a empreitada 
não se confunde, principalmente quanto aos efeitos. 
 Natureza jurídica: Contrato bilateral, oneroso, comutativo, consensual 
e informal. 
 
 
 
MANDATO 
 Conceito: É o contrato pelo qual alguém (o mandante) transfere 
poderes a outrem (o mandatário) para que este, em seu nome, pratique 
atos ou administre interesses. Como se vê, o mandatário age sempre 
em nome do mandante, havendo um negócio jurídico de 
representação. 
 Natureza jurídica: O contrato é, em regra, unilateral, podendo assumir 
também a forma bilateral (por isso é conceituado como sendo um 
contrato bilateral imperfeito). Assim sendo, o contrato pode ser 
34 
 
 
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 gratuito ou oneroso. É também contrato consensual, comutativo e 
informal 
 
 
 
 
TRANSPORTE 
 Conceito: Trata-se do contrato pelo qual alguém se obriga, mediante 
uma determinada remuneração, a transportar de um local para outro, 
pessoas ou coisas, por meio terrestre (rodoviário e ferroviário), 
aquático (marítimo, fluvial e lacustre) ou aéreo. 
 Natureza jurídica: Contrato bilateral, oneroso, consensual, comutativo 
e informal. Na grande maioria das vezes o transporte assume a forma 
de contrato de consumo (Lei 8.078/1990) ou de adesão. Assim, é 
possível buscar diálogos entre o CC e o CDC no que se refere ao 
contrato em questão, aplicando-se os princípios sociais contratuais. 
 
 
 
 
 
SEGURO 
 Conceito: Pelo contrato de seguro, o segurador se obriga, mediante o 
pagamento do prêmio, a garantir interesse legítimo do segurado, 
relativo a pessoa ou a coisa, contra riscos predeterminados. Trata-se de 
um dos contratos mais complexos do Direito Brasileiro. 
 Natureza jurídica: Contrato bilateral, oneroso, consensual e aleatório, 
dependendo do fator risco. Na maioria das vezes, constitui contrato de 
adesão, pois o seu conteúdo é imposto por uma das partes, geralmente 
a seguradora. 
 Também, muitas vezes, o contrato é de consumo, o que justifica a busca 
de diálogos de complementaridade entre o CC e o CDC (diálogo das 
fontes). 
 
#DEOLHONALEGIS 
Art. 496. É ANULÁVEL a venda de ascendente a descendente, SALVO se os outros descendentes e 
o cônjuge do alienante expressamente houverem consentido. 
Parágrafo único. Em ambos os casos, dispensa-se o consentimento do cônjuge se o regime de 
bens for o da separação obrigatória. 
Art. 489. NULO é o contrato de compra e venda, quando se deixa ao arbítrio exclusivo de uma 
das partes a fixação do preço. 
Art. 500. Se, na venda de um imóvel, se estipular o preço por medida de extensão, ou se 
determinar a respectiva área, e esta não corresponder, em qualquer dos casos, às dimensões dadas, o 
comprador terá o direito de exigir o complemento da área, e, não sendo isso possível, o de reclamar a 
resolução do contrato ou abatimento proporcional ao preço. 
§ 1o Presume-se que a referência às dimensões foi simplesmente enunciativa, quando a diferença 
encontrada não exceder de um vigésimo da área total enunciada, ressalvado ao comprador o direito de provar 
que, em tais circunstâncias, não teria realizado o negócio. 
§ 2o Se em vez de falta houver excesso, e o vendedor provar que tinha motivos para ignorar a 
medida exata da área vendida, caberá ao comprador, à sua escolha, completar o valor correspondente ao 
preço ou devolver o excesso. 
§ 3o Não haverá complemento de área, nem devolução de excesso, se o imóvel for vendido como 
coisa certa e discriminada, tendo sido apenas enunciativa a referência às suas dimensões, ainda que não 
conste, de modo expresso, ter sido a venda ad corpus. 
Art. 504. Não pode um condômino em coisa indivisível vender a sua parte a estranhos, se outro 
consorte a quiser, tanto por tanto. O condômino, a quem não se der conhecimento da venda, poderá, 
depositando o preço, haver para si a parte vendida a estranhos, se o requerer no prazo de cento e 
35 
 
 
10. Responsabilidade civil. Responsabilidade civil subjetiva e objetiva. Dano moral e material. Nexo causal. 
Indenização. Responsabilidade por fato de outrem. Responsabilidade por fato da coisa. Responsabilidade 
civil e criminal. Indenização. 
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oitenta dias, sob pena de decadência. Parágrafo único. Sendo muitos os condôminos, preferirá o que 
tiver benfeitorias de maior valor e, na falta de benfeitorias, o de quinhão maior. Se as partes forem 
iguais, haverão a parte vendida os comproprietários, que a quiserem, depositando previamente o preço. 
 
ENUNCIADO 545 do CJF – O prazo para pleitear a anulação de venda de ascendente a 
descendente sem anuência dos demais descendentes e/ou do cônjuge do alienante é de 2 anos, contados da 
ciência do ato, que se presume absolutamente, em se tratando de transferência 
imobiliária, a partir da data do registro de imóveis. 
 
#DEOLHONAJURIS 
O excesso na doação (invasão da legítima) é apurado levando-se em conta o valor do patrimônio do doador 
ao tempo da doação, e não o patrimônio estimado no momento da abertura da sucessão do doador. STJ. 2ª 
Seção. AR 3493-PE, Rel. Min. Massami Uyeda, Rel. p/ Acórdão Ministro Luis Felipe Salomão, julgado em 
2/12/2012 (INFO 512) 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 332-STJ: A fiança prestada sem autorização de um dos cônjuges implica a ineficácia total 
da garantia. 
Súmula 145-STJ: No transporte desinteressado, de simples cortesia, o transportador só será 
civilmente responsável por danos causados ao transportado quando incorrer em dolo ou culpa grave. 
Súmula 161-STF: Em contrato de transporte, é inoperante a cláusula de não indenizar. 
Súmula 187-STF: A responsabilidade contratual do transportador, pelo acidente com o 
passageiro, não é elidida por culpa de terceiro, contra o qual tem ação regressiva. 
Súmula 538-STJ: As administradoras de consórcio têm liberdade para estabelecer a respectiva 
taxa de administração, ainda que fixada em percentual superior a dez por cento. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A cláusula especial de venda sobre documentos transforma o negócio de compra, de modo 
que a transferência documentária faz as vezes da tradição real. 
 
 
#DEOLHONAJURIS 
É possível a utilização de presunções e regras de experiência para a configuração do dano, mesmo sem 
prova expressa do prejuízo, o que sempre comportará a possibilidade de contraprova pela parte ou de 
reavaliação pelo julgador. STJ. 3ª Turma. REsp 1.564.955-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 06/02/2018 
(Info 619). 
A demora na busca da compensação por dano moral, quando justificada pela interrupção prescricional da 
pretensão dos autores – menores à época do evento danoso – não configura desídia apta a influenciar a 
fixação do valor indenizatório. STJ. 3ª Turma. REsp 1529971-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado 
em 12/9/2017 (INFO 611). 
#APOSTACICLOS A omissão voluntária e injustificada do pai quanto ao amparo MATERIAL do filho gera 
danos morais, passíveis de compensação pecuniária. STJ. 4ª Turma. REsp 1087561- 
RS, Rel. Min. Raul Araújo, julgado em 13/6/2017 (INFO 609). 
36 
 
 
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O direito à indenização do seguro DPVAT por invalidez permanente integra o patrimônio da vítima e 
transmite-se aos seus sucessores com o falecimento do titular. Os sucessores, portanto, têm legitimidade 
para propor a ação de cobrança da quantia correspondente. STJ. 4ª Turma. REsp 1185907-CE, Rel. Min. Maria 
Isabel Gallotti, julgado em 14/2/2017 (INFO 598). 
#APOSTACICLOS Em ação indenizatória decorrente de ato ilícito, não há litisconsórcio necessário entre o 
genitor responsável pela reparação (art. 932, I, do CC) e o menor causador do dano. STJ. 4ª Turma. REsp 
1436401-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 2/2/2017 (INFO 599). 
Diante de sentença penal condenatória que tenha reconhecido a prática de homicídio culposo, o juízo cível, 
ao apurar responsabilidade civil decorrente do delito, não pode, com fundamento na 
concorrência de culpas, afastar a obrigação de reparar, embora possa se valer da existência de culpa 
concorrente da vítima para fixar o valor da indenização. STJ. 4ª Turma. REsp 1354346-PR, Rel. Min. Luis 
Felipe Salomão, julgado em 17/9/2015 (INFO 572). 
Dispensa-se a comprovação de dor e sofrimento, sempre que demonstrada a ocorrência de 
ofensa injusta à dignidade da pessoa humana. STJ. 3ª Turma. REsp 1292141-SP, Rel. Min. Nancy 
Andrighi, julgado em 4/12/2012 (INFO 513). 
A CEF possui legitimidade para figurar em ação de indenização por vício de construção de 
imóvel por ela financiado fora do Sistema Financeiro de Habitação? Depende: 1) Se atuou meramente como 
agente financeiro em sentido estrito: NÃO 2) Se, além de agente financeiro, assumiu outras 
responsabilidades relacionadas com a concepção do projeto, escolha do terreno, da construtora etc.: SIM 
STJ. 4ª Turma. REsp 897045-RS e REsp 1163228-AM, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgados em 9/10/2012. 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 281-STJ: A indenização por dano moral não está sujeita à tarifação prevista na Lei de Imprensa. 
Súmula 387-STJ: É lícita a cumulação das indenizações de dano estético e dano moral. 
Súmula 37-STJ: São cumuláveis as indenizações por dano material e dano moral oriundos do mesmo fato. 
Súmula 227-STJ: A pessoa jurídica pode sofrer dano moral. 
Súmula 221-STJ: São civilmente responsáveis pelo ressarcimento de dano, decorrente de 
publicação pela imprensa, tanto o autor do escrito quanto o proprietário do veículo de divulgação. 
Súmula 246-STJ: O valor do seguro obrigatório deve ser deduzido da indenização judicialmente fixada. 
Súmula 187-STF: A responsabilidade contratual do transportador, pelo acidente com o 
passageiro, não é elidida por culpa de terceiro, contra o qual tem ação regressiva. 
Súmula 492-STF: A empresa locadora de veículos responde, civil e solidariamente com o 
locatário, pelos danos por este causados a terceiro, no uso do carro locado. 
Súmula 132-STJ: A ausência de registro da transferência não implica a responsabilidade do 
antigo proprietário por dano resultante de acidente que envolva o veículo alienado. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
São cumuláveis as pretensões ao dano moral, ao dano estético e ao dano material 
decorrentes do mesmo fato. 
A simples devolução indevida de cheque caracteriza dano moral. 
São civilmente responsáveis pelo ressarcimento de dano, decorrente de publicação pela 
imprensa, tanto o autor do escrito quanto o proprietário do veículo de divulgação. 
Quanto à modalidade de responsabilidade civil oriunda de riscos por atividades 
normalmente desenvolvidas pelo autor, constante do parágrafo único, do art. 927, do Código Civil, é possível 
afirmar: Trata-se de cláusula aberta de responsabilidade civil objetiva envolvendo atividades reiteradas, com 
possibilidade de dano a terceiros, tão somente em função do risco adquirido. 
Os incapazes respondem solidariamente em relação aos seus pais, por atos ilícitos praticados 
37 
 
 
11. Direitos reais. Posse. Definição. Classificação. Aquisição e perda da posse. Efeitos da posse. Composse. 
Proteção possessória. Propriedade. Função social da propriedade. Definição. Elementos. Classificação. 
Aquisição e perda. A propriedade privada na Constituição Federal. A propriedade urbana e rural. Estatuto 
da terra e Estatuto das Cidades. Política agrícola e reforma agrária. Parcelamento do solo. Extensão 
horizontal e vertical da propriedade. Restrições à propriedade. As diversas modalidades de usucapião. 
Propriedade resolúvel e fiduciária. Condomínio. Patrimônio de afetação. Superfície. Servidões. Usufruto. 
Uso. Habitação. Penhor. Hipoteca. Propriedade fiduciária. Registros públicos. 
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 por aqueles, classificando-se tal responsabilidade como objetiva, nos termos da legislação em vigor. 
 
 
Teorias justificadoras da posse: 
(A) Teoria Subjetivista ou Subjetiva (Savigny). Posse = Corpus + Animus Domini. 
(B) Teoria Objetivista ou Objetiva (Ihering). Posse = Corpus. Teoria adotada na visão clássica. 
(C) Teoria da Função Social da Posse (Saleilles, Perozzi e Gil). Posse é função social (possetrabalho). Tendência 
contemporânea. 
 
ATENÇÃO!!!! Não confundir a Desapropriação Judicial Indireta com o Usucapião Especial Urbano Coletivo 
(Arts. 10 a 12 do Estatuto da Cidade). 
 
DESAPROPRIAÇÃO JUDICIAL INDIRETA USUCAPIÃO ESPECIAL URBANO COLETIVO 
“Art. 1.228. O proprietário tem a faculdade de usar, 
gozar e dispor da coisa, e o direito de reavê-la do 
poder de quem quer que injustamente a possua ou 
detenha. 
(…) 
§ 4º O proprietário também pode ser privado da 
coisa se o imóvel reivindicado consistir em extensa 
área, na posse ininterrupta e de boa-fé, por mais de 
cinco anos, de considerável número de pessoas, e 
estas nela houverem realizado, em conjunto ou 
separadamente, obras e serviços considerados pelo 
juiz de interesse social e econômico relevante. 
§ 5º No caso do parágrafo antecedente, o juiz fixará a 
justa indenização devida ao proprietário; pago o 
preço, valerá a sentença como título para o registro 
do imóvel em nome dos possuidores. ” 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Os parágrafos em tela referem-se a uma novel 
espécie de usucapião, denominada de usucapião 
social, referente à área de terras, em zona rural, não 
excedente a cinqüenta hectares; 
A figura jurídica tratada nos dispositivos acima diz 
respeito a desapropriação de natureza privada, sem 
previsão de necessária ingerência do poder 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Os núcleos urbanos informais existentes sem oposição 
há mais de cinco anos e cuja área total dividida pelo 
número de possuidores seja inferior a duzentos e 
cinquenta metros quadrados por possuidor são 
suscetíveis de serem usucapidos coletivamente, desde 
que os possuidores não sejam proprietários de outro 
imóvel urbano ou rural. 
38 
 
 
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USUCAPIÃO 
Espécies Requisitos 
 
1. Extraordinária (Art. 1.238, 
CC/02) 
(i) Posse ininterrupta; 
(ii) Posse mansa e pacífica; 
(iii) ANIMUS DOMINI; 
(iv) Prazo de 15 anos (pode ser 10 anos – art. 1238, Parágrafo único, 
CC/02); 
 
 
 
2. Ordinária (Art. 1.242, 
CC/02) 
(i) Posse ininterrupta; 
(ii) Posse mansa e pacífica; 
(iii) ANIMUS DOMINI; 
(iv) Prazo de 10 anos (pode ser 5 anos – Art. 1.242, Parágrafo único, 
CC/02) 
(v) Justo título 
(vi) Boa-fé 
 
 
3. Especial rural (Art. 1.239, 
CC/02) 
(i) Prazo de 05 anos; 
(ii) Usucapiente não pode ser proprietário de qualquer outro imóvel 
urbano 
ou rural; 
(iii) A área de terra, que deve ser produtiva, não pode ser superior a 50 
hectares.4. Especial urbana (Art. 1.240, 
CC/02) 
(i) Prazo de 05 anos; 
(ii) Usucapiente não pode ser proprietário de qualquer outro imóvel 
urbano 
ou rural; 
(iii) A área, que deve servir de moraria, não pode ser superior a 250 
metros. 
 
 
 
5. Pró-família 
Art. 1.240-A. Aquele que exercer, por 2 anos ininterruptamente e sem 
oposição, posse direta, com exclusividade, sobre imóvel urbano de até 
250m² cuja propriedade divida com ex-cônjuge ou ex-companheiro que 
abandonou o lar, utilizando-o para sua moradia ou de sua família, 
Adquirir lhe-á o domínio integral, desde que não seja proprietário de 
outro imóvel urbano ou rural. 
§ 1o O direito previsto no caput não será reconhecido ao mesmo 
possuidor mais de uma vez. 
 
 
6. Coletiva 
(i) Área urbana (núcleos urbanos informais); 
(ii) Área total dividida pelo número de possuidores seja inferior a 250 
metros por possuidor; 
(iii) Os usucapientes não podem ser proprietários de outro imóvel 
urbano ou rural; 
iv) Há pelo menos 05 anos 
 
#DEOLHONAJURIS 
 #APOSTACICLOS A ausência de citação dos confinantes e respectivos cônjuges na ação de usucapião é 
39 
executivo. 
 
 
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considerada hipótese de nulidade relativa, somente gerando a nulidade do processo caso se constate o 
efetivo prejuízo. STJ. 4ª Turma. REsp 1432579-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 24/10/2017 (INFO 
616). 
#APOSTACICLOS Há perda de objeto da ação de usucapião proposta em juízo cível na hipótese em que juízo 
criminal decreta a perda do imóvel usucapiendo em razão de ter sido adquirido com proventos de 
crime. STJ. 3ª Turma. REsp 1471563-AL, Rel. Min. Paulo de Tarso 
Sanseverino, julgado em 26/09/2017 (INFO 613). 
O art. 12, § 2º da Lei nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade) estabelece uma presunção relativa de 
que o autor da ação de usucapião especial urbana é hipossuficiente. STJ. 3ª Turma. REsp 1517822-SP, Rel. 
Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em 21/2/2017 (INFO 599). 
É inválida a penhora da integralidade de imóvel submetido ao regime de multipropriedade (time-
sharing) em decorrência de dívida de condomínio de responsabilidade do organizador do 
compartilhamento. STJ. 3ª Turma. REsp 1546165-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Rel. para acórdão 
Min. João Otávio de Noronha, julgado em 26/4/2016 (INFO 589). 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 496-STJ: Os registros de propriedade particular de imóveis situados em terrenos de 
marinha não são oponíveis à União. 
Súmula 263-STF: O possuidor deve ser citado, pessoalmente, para a ação de usucapião. 
Súmula 391-STF: O confinante certo deve ser citado pessoalmente para a ação de usucapião. 
Súmula 11-STJ: A presença da União ou de qualquer de seus entes, na ação de usucapião 
especial, não afasta a competência do foro da situação do imóvel. 
#APOSTACICLOS Súmula 237-STF: O usucapião pode ser arguido em defesa. 
Súmula 340-STF: Desde a vigência do CC, os bens dominicais, como os demais bens públicos, não podem ser 
adquiridos por usucapião. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A acessão possessória pode-se dar de modo facultativo ou por continuidade do direito 
recebido do antecessor. 
Admite-se o convalescimento da posse violenta e da posse clandestina. 
A posse de boa-fé só perde este caráter no caso e desde o momento em que as 
circunstâncias façam presumir que o possuidor não ignora que possui indevidamente. 
O Código Civil admite que o detentor venha a adquirir propriedade imóvel por usucapião 
quando seu exercício se transmudar de detenção para posse. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
O que define a responsabilidade pelo pagamento das obrigações condominiais não é o registro do 
compromisso de compra e venda, mas a relação jurídica material com o imóvel, representada pela imissão na 
posse pelo promissário comprador e pela ciência inequívoca do condomínio acerca do negócio. 
 
 
 
 
 
 
 
 
40 
 
 
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DIREITO EMPRESARIAL6 
 
 
TEORIA DOS ATOS DE COMÉRCIO TEORIA DA EMPRESA 
Empresário é quem pratica os chamados atos de 
comércio, previstos expressamente na legislação. Foi 
o modelo do CC/1850. O problema é que muitas 
atividades ficavam de fora, o que gerava dificuldades 
práticas, já que, por não serem consideradas 
atividades empresariais, elas não podiam utilizar 
certos instrumentos tipicamente comerciais (ex. 
falência). 
Empresário é quem exerce “empresa”, ou seja, 
quem executa atividade econômica organizada 
destinada à produção e circulação de bens e 
serviços. Foi a teoria adotada pelo CC/02. 
 
Art. 966. Considera-se empresário quem exerce 
profissionalmente atividade econômica organizada 
para a produção ou a circulação de bens ou de 
serviços. 
 
#DEOLHONALEI #DESPENCAM 
Art. 967. É obrigatória a inscrição do empresário no Registro Público de Empresas Mercantis da 
respectiva sede, antes do início de sua atividade. 
Art. 971. O empresário, cuja atividade rural constitua sua principal profissão, pode, observadas as 
formalidades de que tratam o art. 968 e seus parágrafos, requerer inscrição no Registro Público de 
Empresas Mercantis da respectiva sede, caso em que, depois de inscrito, ficará equiparado, para todos os 
efeitos, ao empresário sujeito a registro. 
Art. 972. Podem exercer a atividade de empresário os que estiverem em pleno gozo da 
capacidade civil e não forem legalmente impedidos. 
Art. 973. A pessoa legalmente impedida de exercer atividade própria de empresário, se a exercer, 
responderá pelas obrigações contraídas. 
Art. 974. Poderá o incapaz, por meio de representante ou devidamente assistido, continuar a 
empresa antes exercida por ele enquanto capaz, por seus pais ou pelo autor de herança. 
§ 1º Nos casos deste artigo, precederá autorização judicial, após exame das circunstâncias e dos 
riscos da empresa, bem como da conveniência em continuá-la, podendo a autorização ser revogada 
pelo juiz, ouvidos os pais, tutores ou representantes legais do menor ou do interdito, sem prejuízo dos 
direitos adquiridos por terceiros. 
§ 2º Não ficam sujeitos ao resultado da empresa os bens que o incapaz já possuía, ao tempo da 
sucessão ou da interdição, desde que estranhos ao acervo daquela, devendo tais fatos constar do alvará 
que conceder a autorização. Ou seja, o incapaz possuirá patrimônio de afetação alheio ao exercício da 
atividade Empresarial! 
§ 3º O Registro Público de Empresas Mercantis a cargo das Juntas Comerciais deverá registrar 
contratos ou alterações contratuais de sociedade que envolva sócio incapaz, desde que atendidos, de 
forma conjunta, os seguintes pressupostos: MUITA ATENÇÃO AOS REQUISITOS! 
I – o sócio incapaz não pode exercer a administração da sociedade; 
II – o capital social deve ser totalmente integralizado; 
 
6 Por Jaqueline Marinho. 
41 
1. Direito Comercial: origem. Evolução histórica. Autonomia. Princípios de funcionamento. Fontes. 
Características. Empresário: caracterização. Inscrição. Capacidade. Teoria da empresa e seus perfis. A 
ordem jurídica do mercado. O aporte da Nova Economia Institucional para a teoria da empresa e para o 
direito comercial. Custos de transação. 
 
 
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III – o sócio relativamente incapaz deve ser assistido e o absolutamente incapaz deve ser 
representado por seus representantes legais. 
 
- O aporte da Nova Economia Institucional para a teoria da empresa e para o direito comercial. Custos de 
transação: 
 
A novaeconomia institucional - NEI se propõe a oferecer uma nova concepção sobre a atuação das 
firmas num regime capitalista, enfatizando sua interação com o arranjo institucional que lhes dá suporte, 
dada a notória incapacidade da teoria neoclássica em denotar a atenção adequada ao papel preponderante 
das instituições no funcionamento dos mercados. 
 
O objetivo principal da NEI é estudar os custos de transação, uma vez que estes são responsáveis por 
originar distintas formas de estruturas de governança, que alteram a eficiência do sistema econômico. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
O requerimento deve conter a firma, com a respectiva assinatura autógrafa que poderá ser substituída pela 
assinatura autenticada com certificação digital ou meio equivalente que comprove a sua autenticidade. 
No caso de abertura de microempresa e empresa de pequeno porte, poderá ser dispensado o uso da firma, 
com a respectiva assinatura autógrafa. 
O empresário, cuja atividade rural constitua sua principal profissão, pode requerer inscrição no Registro 
Público de Empresas Mercantis da respectiva sede, caso em que, depois de inscrito, ficará equiparado, para 
todos os efeitos, ao empresário sujeito a registro. 
 
 
CHEQUE 
 
 
ESTRUTURA DO TÍTULO 
O cheque é ordem de pagamento à vista emitida contra um banco em razão de 
fundos que a pessoa (emitente) tem naquela instituição financeira. É, como 
visto, um título de modelo vinculado, uma vez que só é cheque aquele 
documento emitido pelo banco, em talonário específico, com uma numeração 
própria. 
 
 
 
 
CURIOSIDADES 
(a) Lei do Cheque prevê, em seu art. 39, que o banco tem a obrigação legal de 
verificar a regularidade da cadeia de endossos; 
(b) Quando possuírem valor não superior a R$ 100,00 (cem reais), podem ser 
emitidos ao portador. Cheques acima desse valor, todavia, deverão ser emitidos 
nominalmente; 
(c) Embora seja uma ordem de pagamento à vista, popularizou-se bastante no 
Brasil a emissão de cheque para ser pago em data futura (cheque pré ou pós- 
datado). Por ser o cheque uma ordem de pagamento à vista, se apresentado o 
título, o banco é obrigado a pagar. No entanto, aquele que apresentou o 
cheque, nessas condições, será civilmente responsabilizado. 
 
MODALIDADES DE 
CHEQUES 
(a) Cheque cruzado: ao ser feito o cruzamento o cheque só pode ser pago a um 
banco ou a um cliente do banco, mediante crédito em conta, o que evita, 
consequentemente, o seu desconto na boca do caixa; 
(b) Cheque visado: aquele em que o banco confirma, mediante assinatura no 
42 
2. Teoria geral dos títulos de créditos. Títulos de créditos: letra de câmbio, cheque, nota promissória, 
duplicata. Aceite, aval, endosso, protesto, prescrição. Ações cambiais. 
 
 
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 verso do título, a existência de fundos suficientes para pagamento do valor 
mencionado. Ao visar o cheque, o banco garante que ele tem fundos e assegura 
o seu pagamento durante o prazo de apresentação. Com o visto, o banco se 
obriga a reservar a quantia constante do cheque durante o período de 
apresentação; 
(c) Cheque administrativo: é aquele emitido por um banco contra ele mesmo, 
para ser liquidado em uma de suas agências. O banco, portanto, é ao mesmo 
tempo emitente e sacado. 
 
 
 
 
 
 
SUSTAÇÃO DO CHEQUE 
 
 
 
 
 
 
 
 
PRAZO DE 
APRESENTAÇÃO 
Art. 35 O emitente do cheque pagável no Brasil pode revogá-lo, mercê de 
contraordem dada por aviso epistolar, ou por via judicial ou extrajudicial, com as 
razões motivadoras do ato. Parágrafo único - A revogação ou contraordem só 
produz efeito depois de expirado o prazo de apresentação e, não sendo 
promovida, pode o sacado pagar o cheque até que decorra o prazo de 
prescrição, nos termos do art. 59 desta Lei. 
Art. 36 Mesmo durante o prazo de apresentação, o emitente e o portador 
legitimado podem fazer sustar o pagamento, manifestando ao sacado, por 
escrito, oposição fundada em relevante razão de direito. 
§ 1º A oposição do emitente e a revogação ou contraordem se excluem 
reciprocamente. 
§ 2º Não cabe ao sacado julgar da relevância da razão invocada pelo oponente. 
 Trata-se do prazo dentro do qual o emitente deverá levar o cheque para 
pagamento junto à instituição financeira sacada. 
 
“da mesma praça” 
O prazo de apresentação é de 
30 dias. 
 
“de praças diferentes” 
O prazo de apresentação será 
de 60 dias. 
 
 
PRESCRIÇÃO 
Art. 59 Prescrevem em 6 (SEIS) MESES, contados da expiração do prazo de 
apresentação, a ação que o art. 47 desta Lei assegura ao portador. 
Parágrafo único - A ação de regresso de um obrigado ao pagamento do cheque 
contra outro prescreve em 6 (seis) meses, contados do dia em que o obrigado 
pagou o cheque ou do dia em que foi demandado. 
 
AÇÃO DE 
LOCUPLETAMENTO 
É uma forma de cobrança do cheque prescrito. 
Art. 61 A ação de enriquecimento contra o emitente ou outros obrigados, que 
se locupletaram injustamente com o não-pagamento do cheque, PRESCREVE 
EM 2 (DOIS) ANOS, contados do dia em que se consumar a prescrição prevista 
no art. 59 e seu parágrafo desta Lei. 
 
#DEOLHONAJURIS 
O protesto irregular de cheque prescrito não caracteriza abalo de crédito apto a ensejar danos morais ao 
devedor, se ainda remanescer ao credor vias alternativas para a cobrança da dívida consubstanciada no título. 
STJ. 3ª Turma. REsp 1.677.772-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 14/11/2017 (Info 616). 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 531-STJ: Em ação monitória fundada em cheque prescrito ajuizada contra o emitente, é dispensável a 
menção ao negócio jurídico subjacente à emissão da cártula. 
Súmula 189-STF: Avais em branco e superpostos consideram-se simultâneos e não sucessivos. 
43 
 
 
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Súmula 387-STF: A cambial emitida ou aceita com omissões, ou em branco, pode ser completada pelo credor 
de boa-fé antes da cobrança ou do protesto. 
Súmula 60-STJ: É nula a obrigação cambial assumida por procurador do mutuário vinculado ao mutuante, no 
exclusivo interesse deste. 
#APOSTACICLOS Súmula 600-STF: Cabe ação executiva contra o emitente e seus avalistas, ainda que não 
apresentado o cheque ao sacado no prazo Iegal, desde que não prescrita a ação cambiária. 
Súmula 475-STJ: Responde pelos danos decorrentes de protesto indevido o endossatário que recebe por 
endosso translativo título de crédito contendo vício formal extrínseco ou intrínseco, ficando ressalvado seu 
direito de regresso contra os endossantes e avalistas. 
Súmula 476-STJ: O endossatário de título de crédito por endosso-mandato só responde por danos 
decorrentes de protesto indevido se extrapolar os poderes de mandatário. 
Súmula 26-STJ: O avalista do título de crédito vinculado a contrato de mútuo também responde pelas 
obrigações pactuadas, quando no contrato figurar como devedor solidário. 
Súmula 370-STJ: Caracteriza dano moral a apresentação antecipada de cheque pré-datado. 
Súmula 299-STJ: É admissível a ação monitória fundada em cheque prescrito. 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Nos contratos bancários, é vedado ao julgador conhecer, de ofício, da abusividade das cláusulas. 
A nota promissória vinculada a contrato de abertura de crédito não goza de autonomia em razão da iliquidez 
do título que a originou. 
O avalista do título de credito vinculado a contrato de mútuo também responde pelas obrigações pactuadas, 
quando no contrato figurar como devedor solidário. 
A cláusula constitutiva de mandato, lançada no endosso, confere ao endossatário o exercício dos direitos 
inerentes ao título, salvo restrição expressamente estatuída. 
 
 
 Sociedade Limitada - há responsabilidade limitada ao valor das cotas, mas todos os sócios 
respondem solidariamente pela integralização docapital social (art. 1.052 do NCC); além disso, há 
responsabilidade solidária e ilimitada do sócio que emprega nome social omitindo a palavra 
“limitada” (art. 1.158, § 3º, do NCC); 
 Sociedade anônima - responsabilidade do acionista será limitada ao preço de emissão das ações 
subscritas ou adquiridas (Lei 6.404/76, art. 1º), mas, por 1 ano, o subscritor responde, com o 
avaliador, por sobre-estimação de bem entregue para integralização do capital social. 
 
 
 
 
 
 
44 
3. Espécies de empresa. A responsabilidade dos sócios. A distribuição de lucros. O sócio oculto. Segredo 
comercial. 
4. Teoria geral do Direito Societário: conceito de sociedade. Sociedade e empresa. Personalização da 
sociedade. Classificação das sociedades. Sociedades não personificadas. Sociedades personificadas: 
sociedade simples, sociedade em nome coletivo, sociedade em comandita simples, sociedade em 
comandita por ações, sociedade cooperada, sociedades coligadas. Liquidação. Transformação. 
Incorporação. Fusão. Cisão. Sociedades dependentes de autorização. 
 
 
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TIPO SOCIETÁRIO 
(NÃO PERSONIFICADO) 
CARACTERÍSTICAS GERAIS 
 
 
1. SOCIEDADE EM COMUM 
 É a que conhecemos tradicionalmente com os nomes de 
sociedade irregular ou sociedade de fato. Trata-se da sociedade 
que ainda não inscreveu seus atos constitutivos no órgão de 
registro competente. Por não possuírem registro, também não 
possuem personalidade jurídica, logo, a responsabilidade dos 
sócios é ilimitada. 
 
 
 
2. SOCIEDADE EM CONTA DE 
PARTICIPAÇÃO 
 A sociedade em conta de participação é o que a doutrina chama 
de sociedade secreta. Ela apresenta duas categorias distintas de 
sócios: o sócio ostensivo e os sócios participantes (também 
chamados de sócios ocultos). A conta de participação é uma 
“sociedade” que só existe internamente, ou seja, entre os sócios. 
Externamente, isto é, perante terceiros, só aparece o sócio 
ostensivo, o qual exerce, em seu nome individual, a atividade 
empresarial, e responde sozinho pelas obrigações contraídas. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Na sociedade em comandita simples, a morte de sócio comanditário, salvo disposição do contrato, não 
impede sua continuidade com seus sucessores, que designarão quem os represente. 
 
 
Sociedade limitada. 
 
IDEIAS GERAIS 
Trata-se do tipo societário mais utilizado no Brasil. Isso se deve, basicamente, a dois 
fenômenos: (i) a responsabilidade dos sócios é LIMITADA e (ii) a sociedade é 
CONTRATUAL, o que permite maior flexibilidade aos sócios. 
 
 
 
 
 
 
 
CONTRATO SOCIAL 
Art. 997. A sociedade constitui-se mediante contrato escrito, particular ou público, 
que, além de cláusulas estipuladas pelas partes, mencionará: 
I - nome, nacionalidade, estado civil, profissão e residência dos sócios, se pessoas 
naturais, e a firma ou a denominação, nacionalidade e sede dos sócios, se jurídicas; 
II - denominação, objeto, sede e prazo da sociedade; 
III - capital da sociedade, expresso em moeda corrente, podendo compreender 
qualquer espécie de bens, suscetíveis de avaliação pecuniária; 
IV - a quota de cada sócio no capital social, e o modo de realizá-la; 
V - as prestações a que se obriga o sócio, cuja contribuição consista em serviços; 
VI - as pessoas naturais incumbidas da administração da sociedade, e seus poderes 
e atribuições; 
VII - a participação de cada sócio nos lucros e nas perdas; 
VIII - se os sócios respondem, ou não, subsidiariamente, pelas obrigações sociais. 
Parágrafo único. É ineficaz em relação a terceiros qualquer pacto separado, 
contrário ao disposto no instrumento do contrato. 
 
CAPITAL SOCIAL 
Corresponde ao montante de contribuições dos sócios para a sociedade, a fim de 
que ela possa cumprir seu objeto social. O capital social deve ser sempre expresso 
45 
5. Sociedade Limitada. Sociedade Anônima. Empresas públicas. Sociedades de economia mista. Empresa 
Individual de Responsabilidade Limitada - EIRELI (Lei nº 12.441/2011) 
 
 
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 em moeda corrente nacional. 
 
RESPONSABILIDADE 
DOS SÓCIOS 
Art. 1.052. Na sociedade limitada, a responsabilidade de cada sócio é restrita ao 
valor de suas quotas, mas todos respondem solidariamente pela integralização do 
capital social. 
 
 
 
 
 
 
CONSELHO FISCAL 
Art. 1.066. Sem prejuízo dos poderes da assembleia dos sócios, pode o contrato 
instituir conselho fiscal composto de três ou mais membros e respectivos suplentes, 
sócios ou não, residentes no País, eleitos na assembleia anual prevista no art. 1.078. 
§ 1o Não podem fazer parte do conselho fiscal, além dos inelegíveis enumerados 
no § 1o do art. 1.011, os membros dos demais órgãos da sociedade ou de outra por 
ela controlada, os empregados de quaisquer delas ou dos respectivos 
administradores, o cônjuge ou parente destes até o terceiro grau. 
§ 2o É assegurado aos sócios minoritários, que representarem pelo menos um 
quinto do capital social, o direito de eleger, separadamente, um dos membros do 
conselho fiscal e o respectivo suplente. 
 
EXCLUSÃO 
EXTRAJUDICIAL DE 
SÓCIO 
MINORITÁRIO 
 
 
 
 
Sociedade anônima (Lei nº 6.404/76) 
 
CONCEITO 
As sociedades anônimas são espécies de sociedades estatutárias que 
constituem-se por meio de um estatuto social e seu capital está dividido em 
frações denominadas ações. 
 
 
NOME EMPRESARIAL 
Art. 1.160. A sociedade anônima opera sob denominação designativa do objeto 
social, integrada pelas expressões "sociedade anônima" ou "companhia", por 
extenso ou abreviadamente. 
Parágrafo único. Pode constar da denominação o nome do fundador, acionista, 
ou pessoa que haja concorrido para o bom êxito da formação da empresa. 
 
 
 
TIPOS DE S.A 
ABERTA – aquela que negocia seus valores mobiliários no mercado de capitais 
(formado pela bolsa de valores e pelo Mercado de balcão). Para tanto, é 
necessária uma prévia autorização e registro perante a Comissão de Valores 
Mobiliários (CVM). 
FECHADA – aquelas que não negociam seus valores mobiliários no mercado de 
capitais. 
 
46 
 
 
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VALORES MOBILIÁRIOS EMITIDOS PELA S.A 
 
(i) AÇÕES – são bens móveis que representam frações em que está dividido o capital social, concedendo ao 
seu titular um complexo de direitos e deveres. São indivisíveis em relação à companhia. 
(ii) DEBÊNTURES – são valores mobiliários que conferem a seus titulares direito de crédito contra a 
companhia, nas condições constantes da escritura de emissão e, se houver, do certificado. 
(iii) PARTES BENEFICIÁRIAS - são títulos negociáveis, sem valor nominal e estranhos ao capital social. São 
emitidos para captar recursos ou remunerar serviço prestado. 
(iv) BÔNUS DE SUBSCRIÇÃO – são valores mobiliários que conferem ao titular, nas condições constantes do 
certificado, o direito de preferência para subscrever novas ações por ocasião do aumento do capital social 
autorizado no estatuto, antes de qualquer outro. 
(v) COMMERCIAL PAPER – são espécies de notas promissórias e servem para a captação de recursos no 
mercado de capital, sendo restituídos aos investidores em curto prazo. 
 
ÓRGÃOS DA S.A 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OPERAÇÕES 
SOCIETÁRIAS 
(A) TRANSFORMAÇÃO: ocorre quando há mudança de tipo societário, ou seja, de 
uma S/A para LTDA ou vice-versa, independentemente, de dissolução e liquidação 
de um tipo para outro. 
(B) FUSÃO: ocorre quando duas ou mais sociedades se unem, as quais se 
extinguem, para formar uma NOVA sociedade, que lhes sucederá em todos os 
direitos e obrigações. 
(C) INCORPORAÇÃO: uma ou mais sociedades são absorvidas por outra, que lhe 
sucede emtodos os direitos e obrigações. As sociedades absorvidas extinguem-se. 
(D) CISÃO: é a operação pela qual a companhia transfere parcela do seu patrimônio 
para uma ou mais sociedades, constituídas para esse fim ou já existentes, 
extinguindo-se a companhia cindida, se houver a transferência de todo o seu 
patrimônio (total), ou dividindo-se o seu capital (parcial). 
 
 
47 
 
 
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FIRMA 
Empresário individual 
Sociedade em nome coletivo 
Sociedade em comandita simples 
DENOMINAÇÃO Sociedade anônima 
FIRMA OU 
DENOMINAÇÃO 
Sociedade limitada 
Sociedade em comandita por ações 
 
#DESPENCA #OLHAALEGIS 
Art. 1.142. Considera-se estabelecimento todo complexo de bens organizado, para exercício da empresa, por 
empresário, ou por sociedade empresária. 
 
 
##DDEEOOLLHHOONNAAEEXXAAMMIINNAADDOORRAA 
“O contrato de distribuição comercial se caracteriza pelos seguintes traços: a) encerra várias operações de 
compra e venda de bens. Essas compras e vendas seriam identificadas por uma identidade de causa (função 
econômica) b) O proveito econômico do distribuidor equivale ao lucro decorrente da diferença entre o preço 
de aquisição da mercadoria e seu preço de revenda (margem, de comercialização); c) a propriedade do bem 
passa do fabricante ao distribuidor e, posteriormente, ao terceiro adquirente. Ou seja, o distribuidor vende 
um bem de sua propriedade e não realiza uma mera intermediação entre o fabricante e o distribuidor final 
(como ocorre, por exemplo, 'na representação comercial’); d) o distribuidor 'comercializa os bens adquiridos 
do 'fabricante em uma determinada zona; e) há vinculação (ou mesmo subordinação) econômica entre o 
fabricante e o distribuidor (FORGIONI, PAULA A. Contrato de Distribuição. São Paulo: Revista dos Tribunais, 
2005. P. 87/88).” 
 
CONTRATO DE COLABORAÇÃO: cuida-se de uma obrigação particular, em que um dos contratantes 
(colaborador), assume, em relação aos produtos e serviços do outro (fornecedor), a obrigação de criação ou 
ampliação do mercado. Exemplos: comissão; representação comercial; concessão comercial; franquia e 
distribuição. 
 
#IMPORTANTE!!! A franquia não é um contrato de consumo (regido pelo CDC), mas, mesmo assim, é um 
contrato de adesão. 
 
#DEOLHONAJURIS #OLHAOSTJ 
É possível a aplicação da pena de perdimento de veículo objeto de contrato de arrendamento mercantil com 
cláusula de aquisição ao seu término utilizado pelo arrendatário para transporte de mercadorias objeto de 
descaminho ou contrabando. STJ. 1ª Turma. REsp 1268210-PR, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em 
48 
6. Estabelecimento Empresarial. Institutos Complementares do Direito Empresarial: Registro. Nome. 
Prepostos. Escrituração. Propriedade industrial. 
7. Contratos empresariais: teoria geral e interpretação. Características específicas dos contratos 
empresariais. Contratos empresariais e funcionamento do mercado. Livre iniciativa, legalidade e contratos 
empresariais. Pacta sunt servanda. Compra e venda mercantil. Comissão. Representação comercia l. 
Concessão comercial. Franquia (Franchising). Distribuição. Alienação fiduciária em garantia. Faturização 
(Factoring). Arrendamento mercantil (Leasing). Cartão de crédito. Compra e venda de controle 
empresarial. Contratos de colaboração. As redes contratuais. 
 
 
NOME 
EMPRESARIAL 
 
 
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21/2/2013 (Info 517). 
É possível a aplicação da pena de perdimento de veículo objeto de alienação fiduciária 
ou arrendamento mercantil (leasing), independentemente da participação do credor fiduciário ou arrendante 
no evento que deu causa à pena. Isso porque tais instrumentos particulares não são oponíveis ao Fisco (art. 
123 do CTN). STJ. 2ª Turma. AgInt no REsp 1591876/MS, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 08/11/2016. 
#COMOPENSAOTRF3ª #VEMSEGUNDAFASE 
ADMINISTRATIVO. TRIBUTÁRIO. APREENSÃO E PENA DE PERDIMENTO DE VEÍCULO OBJETO DE CONTRATO DE 
LEASING, UTILIZADO PELO ARRENDATÁRIO PARA A PRÁTICA DE CONTRABANDO OU DESCAMINHO. 
IMPOSSIBILIDADE, IN CASU. AUSÊNCIA DE DEMONSTRAÇÃO DA RESPONSABILIDADE DO PROPRIETÁRIO DO 
VEÍCULO (ARRENDADOR) PELO ILÍCITO PERPETRADO. ENTENDIMENTO PACÍFICO DESTA CORTE REGIONAL. 
NEGADO PROVIMETNO AO AGRAVO INTERNO. 
1. O simples emprego de veículo de terceiro em prática de contrabando/descaminho não pode gerar 
decreto de perda do bem em favor da União Federal, já que somente se aplica a pena de perdimento ao 
veículo que transportar mercadorias sujeitas a tal penalidade, se o proprietário for seu condutor ou, não o 
sendo, quando demonstrada responsabilidade do dono na prática da infração (STJ, REsp 1342505/PR, Rel. 
Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/10/2012, DJe 29/10/2012; AgRg no REsp 
1295754/DF, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 01/03/2012, DJe 12/04/2012). 
2. Não se descura dos mais recentes julgados do STJ no sentido da possibilidade de decretação de perdimento 
de veículo objeto de contrato leasing. Esta Corte Federal, porém, tem entendimento consolidado pela 
inviabilidade da medida, especialmente quando não demonstrada a responsabilidade do proprietário do 
veículo (arrendador) pela prática da infração aduaneira. É incabível a aplicação da pena de perdimento 
presumindo-se "culpa" da sociedade empresária por ato ilícito perpetrado por quem com ela negociou. 
3. Negado provimento ao agravo interno. 
(TRF 3ª Região, SEXTA TURMA, ApReeNec - APELAÇÃO/REMESSA NECESSÁRIA - 1874238 - 0007244- 
08.2011.4.03.6100, Rel. DESEMBARGADOR FEDERAL JOHONSOM DI SALVO, julgado em 05/04/2018, e-DJF3 
Judicial 1 DATA:13/04/2018 ) 
ADMINISTRATIVO - APREENSÃO DE VEÍCULO - ARRENDAMENTO MERCANTIL (LEASING) - PENA DE 
PERDIMENTO - APLICABILIDADE - APELO DA UNIÃO PROVIDO - SENTENÇA REFORMADA - APELO DA PARTE 
AUTORA PREJUDICADO. 
1. Admite-se a aplicação da pena de perdimento de veículo aos contratos de alienação fiduciária ou 
arrendamento mercantil (leasing), independentemente da boa fé do credor fiduciário ou arrendante, tendo 
em vista que os aludidos instrumentos particulares não são oponíveis ao Fisco (art. 123 do CTN). 
Entendimento jurisprudencial pacífico nas Turmas da Primeira Seção do Superior Tribunal de Justiça e desta E. 
Corte. 
2. Parte autora condenada ao pagamento de honorários advocatícios, fixados no percentual de 10% sobre o 
valor da causa, ex vi do art. 20, §§ 3º e 4º do CPC/73. 
3. Apelação da União provida. Apelação da parte autora prejudicada. 
(TRF 3ª Região, QUARTA TURMA, Ap - APELAÇÃO CÍVEL - 1857066 - 0006562-53.2011.4.03.6100, Rel. 
DESEMBARGADORA FEDERAL MÔNICA NOBRE, julgado em 07/02/2018, e-DJF3 Judicial 1 DATA:06/04/2018 ) 
 
#DEOLHONAJURIS 
Em contrato de arrendamento mercantil de veículo automotor - com ou sem cláusula resolutiva expressa -, a 
purgação da mora realizada nos termos do art. 401, I, do CC deixou de ser possível somente a partir de 
14/11/2014, data de vigência da Lei 13.043/2014, que incluiu o § 15º do art. 3º do Decreto-Lei 911/1969. STJ. 4ª 
Turma. REsp 1381832-PR, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 5/11/2015 (Info 573). 
Em caso de cláusula de reserva de domínio, existem três formas pelas quais o vendedor (credor) poderá 
49 
 
 
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comprovar a mora do comprador (devedor): a) mediante protesto do título; b) por meio de interpelação 
judicial; c) por notificação extrajudicial enviada pelo Cartório de Títulos e Documentos. STJ. 3ª Turma.REsp 
1629000-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 28/3/2017 (Info 601). STJ. 4ª Turma. REsp 1.381.832-PR, 
Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 5/11/2015 (Info 573). 
É possível a constituição de alienação fiduciária de bem imóvel para garantia de operação de créditonão 
vinculada ao Sistema Financeiro Imobiliário (SFI). A lei não exige que o contrato de alienação fiduciária de 
imóvel seja vinculado ao financiamento do próprio bem que foi dado em garantia. STJ. 3ª Turma. REsp 
1542275-MS, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, julgado em 24/11/2015 (Info 574). 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 28-STJ: O contrato de alienação fiduciária em garantia pode ter por objeto bem que já integrava o 
patrimônio do devedor. 
Súmula 72-STJ: A comprovação da mora é imprescindível à busca e apreensão do bem alienado 
fiduciariamente. 
Súmula 92-STJ: A terceiro de boa-fé não é oponível a alienação fiduciária não anotada no certificado de 
registro do veículo automotor. 
Súmula 369-STJ: No contrato de arrendamento mercantil (leasing), ainda que haja cláusula resolutiva 
expressa, é necessária a notificação prévia do arrendatário para constituí-lo em mora. 
Súmula 564-STJ: No caso de reintegração de posse em arrendamento mercantil financeiro, quando a soma da 
importância antecipada a título de valor residual garantido (VRG) com o valor da venda do bem ultrapassar o 
total do VRG previsto contratualmente, o arrendatário terá direito de receber a respectiva diferença, 
cabendo, porém, se estipulado no contrato, o prévio desconto de outras despesas ou encargos pactuados. 
Súmula 293-STJ: A cobrança antecipada do valor residual garantido (VRG) não descaracteriza o contrato de 
arrendamento mercantil. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Conforme entendimento do STJ é inerente à racionalidade econômica do leasing financeiro a preservação de 
um valor mínimo em favor do arrendador pelo produto financiado, a servir-lhe de garantia, a depender, no 
caso de não exercida a opção de compra pelo arrendatário, do valor recebido com a venda do produto. 
 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 247-STJ: O contrato de abertura de crédito em conta-corrente, acompanhado do demonstrativo de 
débito, constitui documento hábil para o ajuizamento da ação monitória. 
Súmula 258-STJ: A nota promissória vinculada a contrato de abertura de crédito não goza de autonomia em 
razão da iliquidez do título que a originou. 
Súmula 233-STJ: O contrato de abertura de crédito, ainda que acompanhado de extrato da conta-corrente, 
não é título executivo. 
Súmula 300-STJ: O instrumento de confissão de dívida, ainda que originário de contrato de abertura de 
crédito, constitui título executivo. 
Súmula 283-STJ: As empresas administradoras de cartão de crédito são instituições financeiras e, por isso, os 
juros remuneratórios por elas cobrados não sofrem as limitações da Lei de Usura. 
Súmula 285-STJ: Nos contratos bancários posteriores ao Código de Defesa do Consumidor incide a multa 
moratória nele prevista. 
50 
8. Contratos bancários: Depósito bancário. Conta-corrente. Aplicação financeira. Mútuo bancário. 
Desconto. Abertura de crédito. Crédito documentário. 
 
 
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Súmula 286-STJ: A renegociação de contrato bancário ou a confissão da dívida não impede a possibilidade de 
discussão sobre eventuais ilegalidades dos contratos anteriores. 
Súmula 379-STJ: Nos contratos bancários não regidos por legislação específica, os juros moratórios poderão 
ser fixados em até 1% ao mês. 
Súmula 381-STJ: Nos contratos bancários, é vedado ao julgador conhecer, de ofício, da abusividade das 
cláusulas. 
Súmula 477-STJ: A decadência do art. 26 do CDC não é aplicável à prestação de contas para obter 
esclarecimentos sobre cobrança de taxas, tarifas e encargos bancários. 
Súmula 479-STJ: As instituições financeiras respondem objetivamente pelos danos gerados por fortuito 
interno relativo a fraudes e delitos praticados por terceiros no âmbito de operações bancárias. 
 
 
Vamos de liquidação extrajudicial! De acordo com a Lei n. 6.024/74: 
Art. 15. Decretar-se-á a liquidação extrajudicial da instituição financeira: 
I - ex officio: 
a) em razão de ocorrências que comprometam sua situação econômica ou financeira especialmente quando 
deixar de satisfazer, com pontualidade, seus compromissos ou quando se caracterizar qualquer dos motivos 
que autorizem a declararão de falência; 
b) quando a administração violar gravemente as normas legais e estatutárias que disciplinam a atividade da 
instituição bem como as determinações do Conselho Monetário Nacional ou do Banco Central do Brasil, no 
uso de suas atribuições legais; 
c) quando a instituição sofrer prejuízo que sujeite a risco anormal seus credores quirografários; 
d) quando, cassada a autorização para funcionar, a instituição não iniciar, nos 90 (noventa) dias seguintes, sua 
liquidação ordinária, ou quando, iniciada esta, verificar o Banco Central do Brasil que a morosidade de sua 
administração pode acarretar prejuízos para os credores; 
II - a requerimento dos administradores da instituição - se o respectivo estatuto social lhes conferir esta 
competência - ou por proposta do interventor, expostos circunstanciadamente os motivos justificadores da 
medida. 
 
##IIMMPPOORRTTAANNTTEE!! ##AAPPOOSSTTAACCIICCLLOOSS 
As instituições financeiras federais não estão sujeitas à liquidação extrajudicial, pois a União, na qualidade 
de controladora dessas sociedades, deve proceder à sua liquidação ordinária, sempre que entender 
conveniente o encerramento das atividades por elas desenvolvidas. 
Lei n. 6.024/74 - Art. 1º As instituições financeiras privadas e as públicas não federais, assim como as 
cooperativas de crédito, estão sujeitas, nos termos desta Lei, à intervenção ou à liquidação extrajudicial, em 
ambos os casos efetuada e decretada pelo Banco Central do Brasil, sem prejuízo do disposto nos artigos 
137 e 138 do Decreto-lei nº 2.627, de 26 de setembro de 1940, ou à falência, nos termos da legislação 
vigente. 
Vocês viram isso?! O Banco Central do Brasil é o órgão competente para decretar a liquidação extrajudicial 
das instituições financeiras. 
 
51 
9. Sistema Financeiro Nacional: Constituição. Competência de suas entidades integrantes. Instituições 
financeiras públicas e privadas. Liquidação extrajudicial de instituições financeiras. Sistema Financeiro da 
Habitação. 
10. Recuperação judicial, recuperação extrajudicial e a falência do empresário e da sociedade empresária. 
 
 
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#DEOLHONAJURIS 
É desnecessária a apresentação de Certidão de Dívida Ativa (CDA) para habilitação, em processo de falência, 
de crédito previdenciário resultante de decisão judicial trabalhista. STJ. 3ª Turma. REsp 1.591.141-SP, Rel. Min. 
Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 05/12/2017 (Info 618) 
A competência para processar e julgar demandas cíveis com pedidos ilíquidos contra massa falida, quando em 
litisconsórcio passivo com pessoa jurídica de direito público, é do juízo cível no qual for proposta a ação de 
conhecimento, competente para julgar ações contra a Fazenda Pública, de acordo as respectivas normas de 
organização judiciária. STJ. 1ª Seção. REsp 1.643.856-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 13/12/2017 
(recurso repetitivo) (Info 617). 
 
#DEOLHONASÚMULA 
Súmula 248-STJ: Comprovada a prestação dos serviços, a duplicata não aceita, mas protestada, é título hábil 
para instruir pedido de falência. 
Súmula 361-STJ: A notificação do protesto, para requerimento de falência da empresa devedora, exige a 
identificação da pessoa que a recebeu. 
Súmula 29-STJ: No pagamento em juízo para elidir falência, são devidos correção monetária, juros e 
honorários de advogado. 
Súmula 581-STJ: A recuperação judicial do devedor principal não impede o prosseguimento das ações e 
execuções ajuizadas contra terceiros devedores solidários ou coobrigados em geral, por garantia cambial, 
real ou fidejussória. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
Admite-se a extensão dos efeitos da falência deuma empresa a outra, ainda que inexistente o vínculo 
societário direto entre ambas, desde que haja suspeita de operações societárias para o desvio de patrimônio 
da falida em período anterior à quebra. 
 
 
A propriedade intelectual é gênero. São suas espécies: a) a propriedade industrial; e b) a propriedade 
autoral. 
 
DIREITO AUTORAL PROPRIEDADE INDUSTRIAL 
 
 
Relaciona-se com a propriedade literária, 
científica ou artística e de programas de 
computador, sendo matéria de direito civil. 
Estudada pelo direito empresarial. 
OBS.: dispõe o art. 1º da Convenção de Paris que “a 
propriedade industrial entende-se na mais ampla 
acepção e aplica-se não só à indústria e ao 
comércio propriamente ditos, mas também às 
indústrias agrícolas e extrativas e a todos os 
produtos manufaturados ou naturais”. 
O autor da obra tem o direito de explorar 
exclusivamente, mesmo que não tenha efetuado 
qualquer registro, bastando comprovar ser o 
Garante a exploração, com exclusividade, do objeto 
protegido àquele que requerer em primeiro lugar 
referido privilégio, pouco importando quem seja o 
52 
11. Propriedade Industrial. Noções Gerais. Regime Jurídico. Invenção. Desenho Industrial. Modelo de 
Utilidade. Marca. Patentes. Propriedade industrial e concorrência. Propriedade intelectual, inovação e 
desenvolvimento. O abuso da propriedade intelectual. Propriedade intelectual e abuso do direito de 
demanda. 
 
 
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autor. autor da invenção. 
O direito decorre da criação, sendo o eventual 
registro meramente declaratório. 
Decorre de ato administrativo de natureza 
constitutiva. 
 
 
Só protege a forma externa da idéia, não ela 
própria. Assim, qualquer pessoa pode escrever 
um livro sobre Direito Comercial, mas não se pode 
copiar trechos inteiros da obra de outro autor, 
principalmente sem os devidos créditos. 
Protege tanto o aspecto externo da invenção ou 
do modelo de utilidade, como a ideia que 
possibilitou sua criação. Assim, se alguém já 
patenteou uma máquina de transformar água em 
gasolina que tem determinada conformação física, 
uma outra pessoa não poderá requerer a patente 
de uma máquina fisicamente diferente, mas que 
funcione de acordo com a mesma idéia subjacente 
à primeira. 
 
#SELIGA! Quais são os bens protegidos pelo direito de propriedade???? 
 
Marca Protegidos mediante a concessão do registro 
(certificado de registro). Desenho industrial 
Invenção Protegidos mediante a concessão de patente (carta- 
patente). Modelo de utilidade 
 
MARCA NOTÓRIA (ART. 126) ALTO RENOME (ART. 125) 
Não precisa de registro para ser protegida Precisa ser registrado; 
Só tem proteção no ramo de atividade Tem proteção em todos os ramos de atividade 
Precisa ter reconhecimento internacional Reconhecimento no país 
Tem proteção em todos os países que assinaram o 
acordo da convenção da União de Paris. 
Só tem proteção no território nacional. 
Exceção ao Princípio da Territorialidade (STJ) Exceção ao Princípio da Especificidade (STJ) 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF4ª 
A marca de alto renome (assim definida em lei) é exceção ao princípio da especificidade e tem proteção 
especial em todos os ramos de atividade, desde que previamente registrada no Brasil e assim declarada pelo 
INPI – Instituto Nacional de Propriedade Industrial. 
Marcas fracas ou evocativas, constituídas por expressões comuns ou genéricas, não possuem o atributo da 
exclusividade, podendo conviver com outras semelhantes. 
 Para a caracterização da colidência entre marcas, devem ser utilizados os seguintes parâmetros: (i) as marcas 
 devem ser apreciadas sucessivamente, de modo a se verificar se a lembrança deixada por uma influencia na 
 lembrança deixada pela outra; (ii) as marcas devem ser avaliadas com base nas suas semelhanças, e não nas 
 suas diferenças; e (iii) as marcas devem ser comparadas pela sua impressão de conjunto, e não por detalhes. 
Vige no Brasil o sistema declarativo de proteção de marcas e patentes, que prioriza aquele que primeiro fez 
uso da marca, constituindo o registro no órgão competente mera presunção, que se aperfeiçoa pelo uso. 
 
Para vocês não esquecerem as principais diferenças entre patente e registro, nada melhor que #TABELAS 
#TABELASALVANDOVIDAS!!! #DECORAR #NÃOESQUEÇOMAIS 
53 
 
 
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PATENTE 
INVENÇÃO MODELO DE UTILIDADE 
20 anos – mínimo 10 anos 15 anos – mínimo 7 anos 
Não admite prorrogação Não admite prorrogação 
Cabe licença compulsória Cabe licença compulsória 
Requisitos: novidade, atividade inventiva, aplicação 
industrial e licitude 
Requisitos: novidade, atividade inventiva, 
aplicação industrial e licitude 
 
REGISTRO 
DESENHO INDUSTRIAL MARCA 
10 anos 10 anos 
Prorrogável por até 3 períodos de 5 anos cada Prorrogável sem limite 
É controvertido o cabimento da licença compulsória Não admite licença compulsória 
Requisitos: novidade, originalidade e licitude 
Requisitos: novidade relativa, não colidência e 
licitude 
 
#DEOLHONALEGIS 
Art. 57. A AÇÃO DE NULIDADE DE PATENTE será ajuizada no foro da JUSTIÇA FEDERAL e o INPI, quando não 
for autor, intervirá no feito. 
§ 1º O prazo para resposta do réu titular da patente será de 60 (sessenta) dias. 
§ 2º Transitada em julgado a decisão da ação de nulidade, o INPI publicará anotação, para ciência de 
terceiros. 
Art. 175. A AÇÃO DE NULIDADE DO REGISTRO será ajuizada no foro da JUSTIÇA FEDERAL e o INPI, quando 
não for autor, intervirá no feito. 
§ 1º O prazo para resposta do réu titular do registro será de 60 (sessenta) dias. 
§ 2º Transitada em julgado a decisão da ação de nulidade, o INPI publicará anotação, para ciência de 
terceiros. 
 
#DEOLHONAJURIS 
O uso indevido da marca acarreta dano material uma vez que a própria violação do direito revela-se capaz 
de gerar lesão à atividade empresarial do titular. O quantum debeatur deverá ser apurado no âmbito da 
liquidação pelo procedimento comum, haja vista a necessidade de comprovação de fatos novos, nos termos 
do art. 210 da LPI. STJ. 4ª Turma. REsp 1.327.773-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 28/11/2017 
(Info 619). 
As questões acerca do trade dress (conjunto-imagem) dos produtos, concorrência desleal e outras demandas 
afins, por não envolver registro no INPI e cuidando de ação judicial entre particulares, é inequivocamente de 
competência da Justiça estadual, já que não afeta interesse institucional da autarquia federal. No entanto, 
COMPETE À JUSTIÇA FEDERAL, em ação de nulidade de registro de marca, com a participação do INPI, 
impor ao titular a abstenção do uso, inclusive no tocante à tutela provisória. STJ. 2ª Seção. REsp 1.527.232- 
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SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomão, julgado em 13/12/2017 (recurso repetitivo) (Info 618). 
STJ: O Brasil adotou o Sistema Atributivo: somente com o registro da marca no INPI é que se garante o direito 
de propriedade e de uso exclusivo ao seu titular, salvo marca notoriamente conhecida. 
#OLHAASÚMULA 
 Súmula 143-STJ: Prescreve em cinco anos a ação de perdas e danos pelo uso de marca comercial. 
 
#COMOFOICOBRADO #TRF3ª 
A invenção e o modelo de utilidade são considerados suscetíveis de aplicação industrial 
quando possam ser utilizados ou produzidos em qualquer tipo de indústria. 
O prazo para a resposta do réu, titular do registro nas ações de nulidade, é de 60 (sessenta) 
dias, ainda que ele seja pessoa jurídica de direito privado. 
 
 
O Decreto n. 7.962, prescreve normas específicas a regular o comércio eletrônico, cujos dispositivos 
se resumem essencialmente a três temas: a prestação de informações claras sobreo produto e o 
fornecedor; o atendimento facilitado ao consumidor e a preservação do direito de arrependimento. 
 
Sobre a relação do e-commerce com a proteção consumerista, há, na doutrina, quem identifique uma 
nova modalidade de vulnerabilidade a caracterizar a desigualdade que existe na relação de consumo: a 
vulnerabilidade eletrônica. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
55 
12. A Relação de Consumo no Direito do Espaço Virtual. Comércio Eletrônico.