Escola Virtual - Introdução ao Orçamento Público - Exercício Avaliativo 2 (1)

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/ Módulo 2 - Receita e Despesa Públicas / Exercício Avaliativo 2
Iniciado em domingo, 10 nov 2019, 17:54
Estado Finalizada
Concluída em domingo, 10 nov 2019, 17:55
Tempo
empregado 1 minuto 3 segundos
Notas 11,50/21,00
Avaliar 15,33 de um máximo de 28,00(55%)
Questão 1
Parcialmente correto
Atingiu 1,50 de 3,00
Em relação à despesa e receita pública, associe os itens a seguir como
verdadeiro (V) ou falso (F):
a) As despesas correntes contribuem
diretamente para a formação ou aquisição de
um bem de capital.
Falso

b) As despesas financeiras entram no cálculo do
resultado primário.
Verdadeiro

c) As despesas discricionárias representam a
grande parte do orçamento.
Verdadeiro

d) O governo faz uso de diversas classificações
de despesas para alocar os recursos públicos,
cumprindo, dessa forma, a função alocativa.
Verdadeiro

e) Para se elaborar a projeção da receita que
deve constar no PLOA, devem ser levados em
consideração os efeitos das alterações na
legislação e o crescimento econômico, além de
considerar a variação do índice de preços.
Verdadeiro

f) A LDO determina que as autorizações de
despesas, constantes no projeto de lei
orçamentária, devem considerar os efeitos das
alterações na legislação, da variação dos índices
de preços, do crescimento econômico e de
qualquer outro fator relevante.
Verdadeiro

Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
O item A é falso, pois as despesas correntes não contribuem
diretamente para a formação ou aquisição de capital. 
O item B é falso, pois, para efeito de apuração do resultado primário,
são consideradas despesas não financeiras que excluíram, dentre
outras, as despesas com amortização e encargos (juros) da dívida
pública.
O item C é falso, pois as despesas obrigatórias representam a grande
parte do atual orçamento público brasileiro. O excessivo nível de
despesas de execução obrigatória, por força constitucional ou legal,
dificulta a política fiscal, na medida em que os recursos não podem ser
direcionados para as necessidades e as prioridades vigentes. Essas
despesas cresceram significativamente após 1995, o que passou a
pressionar cada vez mais a restrição orçamentária do governo,
especialmente após o fim do período inflacionário.
Os itens D e E são verdadeiros. 
O item F é falso, pois não é a LDO que determina os parâmetros para a
previsão de receita, mas sim a LRF. Além disso, os parâmetros são para
a previsão de receita, e não em relação à despesa fixada.
Ressalta-se que a despesa pública está estruturada e agrupada em
determinados critérios, definidos com o objetivo de atender às
necessidades de informação demandadas pelos agentes públicos, ou
por qualquer cidadão que participe do processo orçamentário em
qualquer de suas etapas, bem como pela sociedade organizada. O
modelo brasileiro de classificação da despesa orçamentária observa
quatro critérios: classificação institucional; estrutura programática;
classificação por natureza de despesa; e classificação funcional. 
Além dessas classificações, há dois outros conceitos de despesa
bastante utilizados no governo: as despesas obrigatórias e despesas
discricionárias. 
Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
As despesas obrigatórias são aquelas em que a União tem a obrigação
legal ou constitucional de realizar. Ou seja, tratam-se de despesas cuja
execução é mandatória, não se sujeitando à discricionariedade do
governo. É importante perceber que, quanto maiores forem as
despesas obrigatórias, menor será o espaço de decisão na alocação de
recursos no orçamento.
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As despesas obrigatórias são aquelas nas quais o gestor público não
possui discricionariedade quanto à determinação do seu montante,
bem como ao momento de sua realização, por determinação legal ou
constitucional. Elas são consideradas de execução obrigatória e,
necessariamente, têm prioridade em relação às demais despesas, tanto
no momento de elaboração do orçamento quanto na sua execução.
Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
As despesas discricionárias do Poder Executivo são aquelas cuja
execução depende do julgamento (avaliação ou escolha) que o governo
faz acerca da conveniência e da oportunidade de sua realização. Por
conta disso, tal despesa possui ampla flexibilidade quanto ao momento
de sua execução. Por não haver obrigatoriedade no dispêndio, a
escolha de quais despesas discricionárias serão incluídas no orçamento
depende da avaliação do governo sobre quais são as prioridades da
população.
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As despesas discricionárias são aquelas que permitem ao gestor
público flexibilidade quanto ao estabelecimento de seu montante,
assim como quanto à oportunidade de sua execução, e são
efetivamente as que concorrem para produção de bens e serviços
públicos. São as despesas que o governo pode ou não executar, de
acordo com a previsão de receitas. É sobre as despesas discricionárias
que recaem os cortes realizados no orçamento quando cai a previsão
de receitas arrecadadas para o ano.
Questão 4
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
As receitas correntes são recursos oriundos das atividades operacionais
do Estado e estão representados pela seguinte sequência:
 
a. Tributária, operações de crédito, receita patrimonial,
agropecuária, industrial e de serviços.  Atenção! Essa alternativa
está incorreta, pois operações de crédito são receitas de capital.
b. Tributária, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços,
transferências correntes e receitas de contribuições.
c. Operações de crédito, alienação de bens, amortização de
empréstimos e transferências de capital.
d. Tributária, contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial,
de serviços, transferência corrente e alienações de bens.
e. Alienação de bens, amortização de empréstimos e
transferências de capital.
Sua resposta está incorreta.
A alternativa correta é a letra B. 
As receitas públicas são decorrentes de fontes de recursos derivadas
(decorrem do poder de polícia do Estado) e originárias (decorrem do
patrimônio do Estado). 
De acordo com a categoria econômica, as receitas se classificam em
correntes e de capital. As receitas correntes constituem instrumento
para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.  
As receitas correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro,
aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, em geral com
efeito positivo sobre o patrimônio líquido e constituem instrumento
para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.
Por sua vez, as receitas de capital aumentam as disponibilidades
financeiras do Estado, contudo, não provocam efeito sobre o
Patrimônio Líquido, uma vez que geram sempre uma contrapartida,
como quando o governo obtém recursos por meio de uma operação de
crédito (empréstimo) junto a um organismo internacional: ele terá a sua
disposição os referidos recursos em caixa, porém, terá também a
obrigação de pagamento da dívida constituída com o empréstimo.
Questão 5
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
Para se elaborar a projeção de receita que deve constar no projeto de
lei de orçamento (PLOA), não devem ser levados em consideração os
efeitos das alterações na legislação e o crescimento econômico, e
também deve ser desconsiderada a variação do índice de preços.
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é falsa. 
A previsão de receita na LOA deverá observar as normas técnicas e
legais, conforme disposto no art. 12 da Lei de Responsabilidade Fiscal,
devendo-se levar em conta os efeitos das alterações na legislação, da
variação doíndice de preços, do crescimento econômico ou de
qualquer outro fator relevante, devendo ser acompanhada de anexos
que demonstrem sua evolução nos últimos três anos, da projeção para
os dois seguintes àqueles a que se referirem, da metodologia de cálculo
e premissas utilizadas.
Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Receitas derivadas são aquelas que derivam do poder de polícia do
Estado em tributar a população (receita tributária - impostos, taxas e
contribuições de melhoria). São obtidas pelo poder público por meio da
soberania estatal, ou seja, o Estado é investido de autoridade para
determinar que os cidadãos e empresas destinem parte de sua renda
para o financiamento das atividades governamentais.
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As receitas derivadas decorrem de norma constitucional ou legal e, por
isso, são arrecadadas de forma impositiva. São obtidas junto aos
contribuintes sem nenhuma contraprestação específica (como no caso
de impostos), mas possuem caráter obrigatório, independentemente do
uso do serviço (como no caso das taxas). Elas derivam do patrimônio da
sociedade, visto que o governo exerce a sua competência ou o poder de
tributar os rendimentos ou o patrimônio da população. Logo, a receita
derivada é aquela obtida pelo Estado mediante seu poder coercitivo.
Assim, o Estado exige que o particular entregue uma determinada
quantia na forma de tributos ou de multas.
Questão 7
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Com base nos conceitos da receita pública, indique a alternativa
correta:
 
a. As receitas públicas são o montante total em recursos
recolhidos pelo Tesouro Nacional e que serão incorporados ao
patrimônio do Estado. Essas receitas servem para custear as
despesas públicas e as necessidades de investimentos públicos.
Existem duas formas básicas de ingressos nos cofres públicos:
ingressos extraorçamentários e ingressos orçamentários. 
Muito bem! A alternativa está correta. Os ingressos
extraorçamentários representam apenas entradas compensatórias,
ou seja, são recursos financeiros de caráter temporário e não
integram a Lei Orçamentária Anual (LOA). Nesse caso, o Estado é
mero depositário desses recursos. Já os ingressos orçamentários
representam disponibilidades de recursos financeiros para o erário.
Portanto, as receitas orçamentárias pertencem ao Estado, integram
o patrimônio do Poder Público, aumentam-lhe o saldo financeiro e
estão previstas na LOA.
b. Conforme consta no Manual de Contabilidade Aplicada ao
Setor Público (MCASP), em sentido amplo, os ingressos de recursos
financeiros nos cofres do Estado denominam-se receitas privadas.
c. As receitas públicas representam os recursos que o governo
obtém por meio da atividade de tributação, sendo a única forma do
governo obter recursos para financiar suas atividades.
d. O nível da categoria econômica merece especial atenção, pois é
utilizado para medir o impacto das decisões do governo na
economia. As receitas, de acordo com essa categoria, classificam-se
em receitas originárias e receitas derivadas.
e. Receitas primárias são àquelas provenientes de operações de
crédito (empréstimos), alienação de ativos, entre outras, que não
provoquem alterações patrimoniais, ou seja, o ente público não tem
ganhos efetivos em seu patrimônio.
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é a alternativa ”a”. 
Em sentido amplo, receitas públicas são ingressos de recursos
financeiros nos cofres públicos, que se desdobram em “ingressos
extraorçamentários”, quando representam apenas entradas
compensatórias, e receitas “orçamentárias” quando representam
disponibilidades de recursos financeiros ao erário.
Questão 8
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Receitas originárias são aquelas que decorrem do patrimônio do
Estado. O governo também aufere recursos com privatizações,
alienações, concessões, etc. São originadas da cobrança de serviços
prestados pelo Estado, decorrentes da exploração de atividades
econômicas pela Administração Pública. 
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As receitas originárias são de iniciativa privada, que têm uma origem
real num bem ou serviço vendido, faturados sob a forma de preços
públicos ou tarifas, sem nenhuma imposição - paga quem deseja o
serviço ou o bem. Receita originária é aquela proveniente do
patrimônio público, ou seja, aquela que o Estado aufere por meio de
seu patrimônio (bens e direitos) colocados à disposição da sociedade
mediante a cobrança de determinado preço. Isto é, trata-se da receita
efetiva oriunda das rendas produzidas pelos ativos do poder público,
pela cessão remunerada de bens e valores, aluguéis e ganho em
aplicações financeiras ou em atividades econômicas (produção,
comércio ou serviços).
Questão 9
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por
meio da atividade de tributação, sendo a única forma dele obter
recursos para financiar suas atividades.
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é falsa. 
As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por
meio da atividade de tributação, mas é importante ressaltar que essa
atividade não é a única forma do governo obter recursos para financiar
suas atividades. O governo também possui patrimônio e pode obter
receita por meio dele, quando vende, privatiza, faz concessões,
alienações, etc. Além disso, denomina-se receita pública todo ingresso
permanente de recursos no patrimônio do Estado, não se sujeitando à
devolução ou correspondente baixa patrimonial.
Questão 10
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
A Lei 4.320/1964 classifica as receitas públicas em receitas correntes e
receitas de capital. Indique, entre as opções abaixo, aquela que
representa corretamente as receitas de capital:
 
a. Receitas tributárias, receitas dos contribuintes, receitas
patrimoniais, transferências de capital e outras receitas de capital. 
 Atenção! Essa alternativa está incorreta, pois receitas
tributárias, receitas dos contribuintes e receitas patrimoniais são
classificadas como receitas correntes.
b. Operações de crédito, alienação de bens, amortização de
empréstimos, transferências de capital e outras receitas de capital.
c. Operações de crédito, alienação de bens, receitas patrimoniais,
receitas agropecuárias e receitas industriais.
d. Receitas tributárias, receitas de serviços, amortizações de
empréstimos, transferências de capital e outras receitas de capital.
e. Operações de crédito, receitas tributárias, receitas
patrimoniais, transferências de capital e outras receitas de capital.
Sua resposta está incorreta.
A alternativa correta é a letra B. 
As receitas correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro,
aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, em geral com
efeito positivo sobre o patrimônio líquido e constituem instrumento
para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.  
De acordo com o parágrafo 1º do art. 11 da Lei 4.320/1964, classificam-
se como receitas correntes as receitas provenientes de tributos; de
contribuições; da exploração do patrimônio estatal (patrimonial); da
exploração de atividades econômicas (agropecuária, industrial e de
serviços); de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de
direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas
classificáveis em despesas correntes (transferências correntes); por fim,
demais receitas que não se enquadram nos itens anteriores (outras
receitas correntes). 
Já as receitas de capital também aumentam as disponibilidades
financeiras do Estado e são instrumentos de financiamento dos
programas e ações orçamentárias, a fim de se atingirem as finalidades
públicas. Porém, de forma diversa das receitas correntes, as receitas de
capital em geral não provocam efeito sobreo patrimônio líquido. Por
seu turno, as receitas de capital são aquelas cujos fluxos são mais
irregulares – incluindo as operações de crédito e o resultado de
alienação do patrimônio – ou que se referem a transferências
previamente vinculadas a despesas de capital.