INTRODUÇÃO AO ORÇAMENTO PÚBLICO - Exercício Avaliativo 2

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/ Módulo 2 - Receita e Despesa Públicas / Exercício Avaliativo 2
Iniciado em quarta, 27 mai 2020, 16:22
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Concluída em quarta, 27 mai 2020, 16:28
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Notas 21,00/21,00
Avaliar 28,00 de um máximo de 28,00(100%)
Questão 1
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
Em relação à despesa e receita pública,
associe os itens a seguir como verdadeiro
(V) ou falso (F): 
a) As despesas
correntes
contribuem
diretamente para
a formação ou
aquisição de um
bem de capital. 
Falso

b) As despesas
financeiras
entram no cálculo
do resultado
primário. 
Falso

c) As despesas
discricionárias
representam a
grande parte do
orçamento. 
Falso

d) O governo faz
uso de diversas
classificações de
despesas para
alocar os recursos
públicos,
cumprindo, dessa
forma, a função
alocativa. 
Verdadeiro

e) Para se
elaborar a
projeção da
receita que deve
constar no PLOA,
devem ser
levados em
consideração os
efeitos das
alterações na
legislação e o
crescimento
econômico, além
de considerar a
variação do índice
de preços. 
Verdadeiro

f) A LDO
determina que as
autorizações de
despesas,
constantes no
projeto de lei
orçamentária,
devem considerar
os efeitos das
alterações na
legislação, da
variação dos
índices de preços,
do crescimento
econômico e de
qualquer outro
fator relevante. 
Falso

Sua resposta está correta.
O item A é falso, pois as despesas
correntes não contribuem diretamente
para a formação ou aquisição de capital. 
O item B é falso, pois, para efeito de
apuração do resultado primário, são
consideradas despesas não financeiras
que excluíram, dentre outras, as despesas
com amortização e encargos (juros) da
dívida pública.
O item C é falso, pois as despesas
obrigatórias representam a grande parte
do atual orçamento público brasileiro. O
excessivo nível de despesas de execução
obrigatória, por força constitucional ou
legal, dificulta a política fiscal, na medida
em que os recursos não podem ser
direcionados para as necessidades e as
prioridades vigentes. Essas despesas
cresceram significativamente após 1995,
o que passou a pressionar cada vez mais
a restrição orçamentária do governo,
especialmente após o fim do período
inflacionário.
Os itens D e E são verdadeiros. 
O item F é falso, pois não é a LDO que
determina os parâmetros para a previsão
de receita, mas sim a LRF. Além disso, os
parâmetros são para a previsão de
receita, e não em relação à despesa
fixada.
Ressalta-se que a despesa pública está
estruturada e agrupada em determinados
critérios, definidos com o objetivo de
atender às necessidades de informação
demandadas pelos agentes públicos, ou
por qualquer cidadão que participe do
processo orçamentário em qualquer de
suas etapas, bem como pela sociedade
organizada. O modelo brasileiro de
classificação da despesa orçamentária
observa quatro critérios: classificação
institucional; estrutura programática;
classificação por natureza de despesa; e
classificação funcional. 
Além dessas classificações, há dois outros
conceitos de despesa bastante utilizados
no governo: as despesas obrigatórias e
despesas discricionárias. 
 
Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
As despesas obrigatórias são aquelas em
que a União tem a obrigação legal ou
constitucional de realizar. Ou seja,
tratam-se de despesas cuja execução é
mandatória, não se sujeitando à
discricionariedade do governo. É
importante perceber que, quanto
maiores forem as despesas obrigatórias,
menor será o espaço de decisão na
alocação de recursos no orçamento. 
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As despesas obrigatórias são aquelas nas
quais o gestor público não possui
discricionariedade quanto à
determinação do seu montante, bem
como ao momento de sua realização, por
determinação legal ou constitucional. Elas
são consideradas de execução obrigatória
e, necessariamente, têm prioridade em
relação às demais despesas, tanto no
momento de elaboração do orçamento
quanto na sua execução.
Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
As despesas discricionárias do Poder
Executivo são aquelas cuja execução
depende do julgamento (avaliação ou
escolha) que o governo faz acerca da
conveniência e da oportunidade de sua
realização. Por conta disso, tal despesa
possui ampla flexibilidade quanto ao
momento de sua execução. Por não haver
obrigatoriedade no dispêndio, a escolha
de quais despesas discricionárias serão
incluídas no orçamento depende da
avaliação do governo sobre quais são as
prioridades da população. 
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As despesas discricionárias são aquelas
que permitem ao gestor público
flexibilidade quanto ao estabelecimento
de seu montante, assim como quanto à
oportunidade de sua execução, e são
efetivamente as que concorrem para
produção de bens e serviços públicos.
São as despesas que o governo pode ou
não executar, de acordo com a previsão
de receitas. É sobre as despesas
discricionárias que recaem os cortes
realizados no orçamento quando cai a
previsão de receitas arrecadadas para o
ano.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
As receitas correntes são recursos
oriundos das atividades operacionais do
Estado e estão representados pela
seguinte sequência: 
 
a. Tributária, operações de crédito,
receita patrimonial, agropecuária,
industrial e de serviços.
b. Tributária, patrimonial,
agropecuária, industrial, de serviços,
transferências correntes e receitas de
contribuições.  Muito bem! A
alternativa está correta, conforme
dispõe o parágrafo 1º do art. 11 da Lei
4.320/1964.
c. Operações de crédito, alienação
de bens, amortização de empréstimos
e transferências de capital.
d. Tributária, contribuições,
patrimonial, agropecuária, industrial,
de serviços, transferência corrente e
alienações de bens.
e. Alienação de bens, amortização
de empréstimos e transferências de
capital.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra B. 
As receitas públicas são decorrentes de
fontes de recursos derivadas (decorrem
do poder de polícia do Estado) e
originárias (decorrem do patrimônio do
Estado). 
De acordo com a categoria econômica, as
receitas se classificam em correntes e de
capital. As receitas correntes constituem
instrumento para financiar os objetivos
definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer
finalidades públicas.  
As receitas correntes são arrecadadas
dentro do exercício financeiro, aumentam
as disponibilidades financeiras do Estado,
em geral com efeito positivo sobre o
patrimônio líquido e constituem
instrumento para financiar os objetivos
definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer
finalidades públicas.
Por sua vez, as receitas de capital
aumentam as disponibilidades
financeiras do Estado, contudo, não
provocam efeito sobre o Patrimônio
Líquido, uma vez que geram sempre uma
contrapartida, como quando o governo
obtém recursos por meio de uma
operação de crédito (empréstimo) junto a
um organismo internacional: ele terá a
sua disposição os referidos recursos em
caixa, porém, terá também a obrigação
de pagamento da dívida constituída com
o empréstimo.
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Para se elaborar a projeção de receita
que deve constar no projeto de lei de
orçamento (PLOA), não devem ser
levados em consideração os efeitos das
alterações na legislação e o crescimento
econômico, e também deve ser
desconsiderada a variação do índice de
preços. 
Escolha uma opção:
Verdadeiro
Falso 
A afirmativa é falsa. 
A previsão de receita na LOA deverá
observar as normas técnicas e legais,
conforme disposto no art. 12 da Lei de
Responsabilidade Fiscal, devendo-se levar
em conta os efeitos das alterações na
legislação, da variação do índicede
preços, do crescimento econômico ou de
qualquer outro fator relevante, devendo
ser acompanhada de anexos que
demonstrem sua evolução nos últimos
três anos, da projeção para os dois
seguintes àqueles a que se referirem, da
metodologia de cálculo e premissas
utilizadas.
Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Receitas derivadas são aquelas que
derivam do poder de polícia do Estado
em tributar a população (receita tributária
- impostos, taxas e contribuições de
melhoria). São obtidas pelo poder público
por meio da soberania estatal, ou seja, o
Estado é investido de autoridade para
determinar que os cidadãos e empresas
destinem parte de sua renda para o
financiamento das atividades
governamentais. 
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As receitas derivadas decorrem de norma
constitucional ou legal e, por isso, são
arrecadadas de forma impositiva. São
obtidas junto aos contribuintes sem
nenhuma contraprestação específica
(como no caso de impostos), mas
possuem caráter obrigatório,
independentemente do uso do serviço
(como no caso das taxas). Elas derivam do
patrimônio da sociedade, visto que o
governo exerce a sua competência ou o
poder de tributar os rendimentos ou o
patrimônio da população. Logo, a receita
derivada é aquela obtida pelo Estado
mediante seu poder coercitivo. Assim, o
Estado exige que o particular entregue
uma determinada quantia na forma de
tributos ou de multas.
 
Questão 7
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Com base nos conceitos da receita
pública, indique a alternativa correta: 
 
a. As receitas públicas são o
montante total em recursos
recolhidos pelo Tesouro Nacional e
que serão incorporados ao
patrimônio do Estado. Essas receitas
servem para custear as despesas
públicas e as necessidades de
investimentos públicos. Existem duas
formas básicas de ingressos nos
cofres públicos: ingressos
extraorçamentários e ingressos
orçamentários.  Muito bem! A
alternativa está correta. Os ingressos
extraorçamentários representam
apenas entradas compensatórias, ou
seja, são recursos financeiros de
caráter temporário e não integram a
Lei Orçamentária Anual (LOA). Nesse
caso, o Estado é mero depositário
desses recursos. Já os ingressos
orçamentários representam
disponibilidades de recursos
financeiros para o erário. Portanto, as
receitas orçamentárias pertencem ao
Estado, integram o patrimônio do
Poder Público, aumentam-lhe o saldo
financeiro e estão previstas na LOA.
b. Conforme consta no Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor
Público (MCASP), em sentido amplo,
os ingressos de recursos financeiros
nos cofres do Estado denominam-se
receitas privadas.
c. As receitas públicas representam
os recursos que o governo obtém por
meio da atividade de tributação,
sendo a única forma do governo
obter recursos para financiar suas
atividades.
d. O nível da categoria econômica
merece especial atenção, pois é
utilizado para medir o impacto das
decisões do governo na economia. As
receitas, de acordo com essa
categoria, classificam-se em receitas
originárias e receitas derivadas.
e. Receitas primárias são àquelas
provenientes de operações de crédito
(empréstimos), alienação de ativos,
entre outras, que não provoquem
alterações patrimoniais, ou seja, o
ente público não tem ganhos efetivos
em seu patrimônio.
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é a alternativa ”a”. 
Em sentido amplo, receitas públicas são
ingressos de recursos financeiros nos
cofres públicos, que se desdobram em
“ingressos extraorçamentários”, quando
representam apenas entradas
compensatórias, e receitas
“orçamentárias” quando representam
disponibilidades de recursos financeiros
ao erário.
Questão 8
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Receitas originárias são aquelas que
decorrem do patrimônio do Estado. O
governo também aufere recursos com
privatizações, alienações, concessões, etc.
São originadas da cobrança de serviços
prestados pelo Estado, decorrentes da
exploração de atividades econômicas pela
Administração Pública.  
Escolha uma opção:
Verdadeiro 
Falso
A afirmativa é verdadeira. 
As receitas originárias são de iniciativa
privada, que têm uma origem real num
bem ou serviço vendido, faturados sob a
forma de preços públicos ou tarifas, sem
nenhuma imposição - paga quem deseja
o serviço ou o bem. Receita originária é
aquela proveniente do patrimônio
público, ou seja, aquela que o Estado
aufere por meio de seu patrimônio (bens
e direitos) colocados à disposição da
sociedade mediante a cobrança de
determinado preço. Isto é, trata-se da
receita efetiva oriunda das rendas
produzidas pelos ativos do poder público,
pela cessão remunerada de bens e
valores, aluguéis e ganho em aplicações
financeiras ou em atividades econômicas
(produção, comércio ou serviços).
Questão 9
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
As receitas públicas representam os
recursos que o governo obtém por meio
da atividade de tributação, sendo a única
forma dele obter recursos para financiar
suas atividades. 
Escolha uma opção:
Verdadeiro
Falso 
A afirmativa é falsa. 
As receitas públicas representam os
recursos que o governo obtém por meio
da atividade de tributação, mas é
importante ressaltar que essa atividade
não é a única forma do governo obter
recursos para financiar suas atividades. O
governo também possui patrimônio e
pode obter receita por meio dele, quando
vende, privatiza, faz concessões,
alienações, etc. Além disso, denomina-se
receita pública todo ingresso permanente
de recursos no patrimônio do Estado, não
se sujeitando à devolução ou
correspondente baixa patrimonial.
Questão 10
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A Lei 4.320/1964 classifica as receitas
públicas em receitas correntes e receitas
de capital. Indique, entre as opções
abaixo, aquela que representa
corretamente as receitas de capital: 
 
a. Receitas tributárias, receitas dos
contribuintes, receitas patrimoniais,
transferências de capital e outras
receitas de capital.
b. Operações de crédito, alienação
de bens, amortização de
empréstimos, transferências de
capital e outras receitas de capital. 
 Muito bem! Alternativa correta,
pois todas essas receitas citadas são
receitas de capital.
c. Operações de crédito, alienação
de bens, receitas patrimoniais,
receitas agropecuárias e receitas
industriais.
d. Receitas tributárias, receitas de
serviços, amortizações de
empréstimos, transferências de
capital e outras receitas de capital.
e. Operações de crédito, receitas
tributárias, receitas patrimoniais,
transferências de capital e outras
receitas de capital.
Sua resposta está correta.
A alternativa correta é a letra B. 
As receitas correntes são arrecadadas
dentro do exercício financeiro, aumentam
as disponibilidades financeiras do Estado,
em geral com efeito positivo sobre o
patrimônio líquido e constituem
instrumento para financiar os objetivos
definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer
finalidades públicas.  
De acordo com o parágrafo 1º do art. 11
da Lei 4.320/1964, classificam-se como
receitas correntes as receitas
provenientes de tributos; de
contribuições; da exploração do
patrimônio estatal (patrimonial); da
exploração de atividades econômicas
(agropecuária, industrial e de serviços); de
recursos financeiros recebidos de outras
pessoas de direito público ou privado,
quando destinadas a atender despesas
classificáveis em despesas correntes
(transferências correntes); por fim,
demais receitas que não se enquadram
nos itens anteriores (outras receitas
correntes). 
Já as receitas de capital também
aumentam as disponibilidades
financeiras do Estado e são instrumentos
de financiamento dos programas e ações
orçamentárias, a fim de se atingirem as
finalidades públicas. Porém, de forma
diversa das receitas correntes, as receitas
de capital em geral não provocam efeito
sobre o patrimônio líquido. Por seu turno,
as receitas de capital são aquelas cujos
fluxos são mais irregulares – incluindo as
operações de crédito e o resultado de
alienação do patrimônio – ou que se
referem a transferênciaspreviamente
vinculadas a despesas de capital.