TEMA 5 - PGE

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5. A possibilidade de edição de Súmula Vinculante pelo STF foi inserida 
através de emenda constitucional, incluindo-se o art. 103-A na 
Constituição. Sobre ela responda: quais os requisitos para a sua edição 
e qual instrumento processual adequado para garantir a sua aplicação 
em concreto? 
A EC nº 45/ 2004 estabeleceu que somente o Supremo Tribunal 
Federal poderá editar súmula, seja por provocação de qualquer co-
legitimados para o ajuizamento de ações diretas de 
inconstitucionalidade (ou seja, Presidente da República, Mesas das 
Assembléias Legislativas, Procurador- Geral da República, partido 
político com representação no Congresso Nacional, Conselho Federal da 
Ordem dos Advogados do Brasil e confederações sindicais ou entidades 
de classe de âmbito nacional, art. 103, I a IX, CF) ou de ofício, quando 
dois terços de seus membros aprovar. Todavia, é preciso que essas 
súmulas sejam de matéria constitucional, bem como tenham sido alvo 
de reiteradas decisões. 
Quanto ao efeito vinculante, este se dará depois da publicação na 
imprensa oficial em relação aos demais órgãos do Poder Judiciário e à 
administração pública direta e indireta, nas esferas federal, estadual e 
municipal, bem como proceder à sua revisão ou cancelamento, na 
forma estabelecida em lei. 
 A Reclamação, regulamentada pela o art. 7º da Lei nº 
11.417/2006, surge como mecanismo eficaz de controle no caso de 
decisões que violem entendimento consubstanciado nas súmulas 
vinculantes. Assim, quando as decisões dos juízes ou tribunais 
contrariarem tais súmulas, as mesmas serão passíveis de Reclamação 
perante o Supremo Tribunal Federal que, caso julgue procedente a 
ação, anulará o ato administrativo ou cassará a decisão judicial.