Fundamentos da Educação a Distância

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„ conhecer alguns conceitos relacionados à educação a distância;
 „ conhecer um pouco sobre a história da educação a distância 
no mundo e, sobretudo, no Brasil;
 „ conhecer informações básicas sobre a legislação vigente 
no Brasil sobre educação a distância;
 „ compreender o papel da Internet e o uso de suas tecnologias 
na educação a distância.
Educação a distância
FUNDAMENTOS DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA UNIDADE 01 AULA 01
INSTITUTO FEDERAL DE
EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
PARAÍBA
1 OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM
Caro aluno e aluna.
Seja bem-vindo(a) à sua primeira aula de Fundamentos de Educação a 
Distância. A partir de agora você começará a vivenciar, provavelmente, suas 
primeiras experiências com essa forma de ensino. Durante esta aula, você 
aprenderá um pouco sobre educação a distância, sua evolução ao longo dos 
anos, a legislação sobre o assunto vigente no Brasil e, por fim, o papel da 
Internet e suas tecnologias como instrumento para ajudá-lo na realização de 
um curso a distância.
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FUNDAMENTOS DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA - Educação a distância
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UNIDADE 01 AULA 01 
2 COMEÇANDO A HISTÓRIA
Independentemente de já possuir ou não alguma experiência como aluno 
de um curso a distância, talvez você já tenha feito a si mesmo as seguintes 
perguntas: 
 „ o que é educação a distância? 
 „ como a educação a distância surgiu? 
 „ existe legislação para a educação a distância no Brasil? 
 „ com quem vou interagir durante o curso a distância?
 „ por que um curso a distância usando a Internet?
As respostas para essas perguntas serão apresentadas a seguir.
Realize uma leitura agradável e proveitosa. Bom estudo!
3 TECENDO CONHECIMENTO
3.1 Conceituando educação a distância
Certamente, ao fazer uma busca na Internet, utilizando o Google, por 
exemplo, ou pesquisando em livros sobre educação, você verá que existem 
várias referências sobre educação a distância. Em muitas delas, provavelmente, 
haverá uma definição própria para essa modalidade de ensino. Uma dessas 
definições é apresentada a seguir:
A educação a distância, ou simplesmente EaD, é um processo de ensino-aprendizagem, 
apoiado pela utilização de tecnologias de informação e comunicação, em que professor 
e aluno estão separados no espaço e no tempo (MORAN, 2002). A interação entre 
professor e aluno pode ocorrer utilizando a Internet, o que é bastante comum nos dias 
atuais, ou outras formas de comunicação como o correio, rádio, televisão, CD, DVD, 
telefone etc.
A partir da definição anterior, perceba que:
1) Uma aula a distância não ocorre em um local específico, ou seja, não há 
sala de aula localizada no prédio de uma instituição de ensino. Com isso, 
você, como aluno, tem liberdade de estudar no lugar que achar melhor, 
podendo ser na sua casa, no trabalho etc.
2) Uma aula a distância não ocorre em um momento específico, ou seja, não 
há horário pré-definido para início e término da aula. Consequentemente, 
você pode estudar no horário que achar melhor, podendo ser em qualquer 
turno ou dia da semana. 
3) A Internet não é um recurso tecnológico obrigatório para a realização de 
um curso a distância. Evidentemente, ela é quase indispensável nos dias 
atuais, mas a prática da EaD é anterior à popularização da Internet, como 
veremos em breve.
EXERCITANDO
1) Pesquise na Internet duas outras definições sobre EaD.
2) Você conhece algum curso a distância que utiliza a Internet como 
instrumento de comunicação entre aluno e professor? Em caso afirmativo, 
qual é o curso e como ele funciona? 
3) Você conhece algum curso a distância que não utiliza a Internet como 
instrumento de comunicação entre aluno e professor? Em caso afirmativo, 
qual o nome do curso e como funciona? Que ferramentas ele usa?
3.2 A evolução da educação a distância
O aprendizado baseado em ensino não presencial não é algo tão recente. Na 
verdade, alguns pesquisadores atribuem ao apóstolo Paulo, por causa de suas 
cartas enviadas aos cristãos, o pioneirismo na EaD. E, durante alguns séculos, a 
EaD vem sendo praticada, mesmo que de forma rudimentar. 
Entretanto, a partir de meados do século XX e, principalmente agora, no 
século XXI, a modalidade EaD tem sido mais amplamente utilizada no mundo 
inteiro para formação regular de pessoas, em diversos níveis de ensino.
No mundo contemporâneo, há registros de criação formal de cursos a 
distância que datam do século XIX. Alguns eventos relacionados a esse contexto 
mais atual da EaD são mostrados no Quadro 1:
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Quadro 1– Eventos relacionados à história da educação a distância
ANO LOCAL EVENTO
1840 Reino Unido – Faculdades Sir Isaac 
Pitman
Primeira escola por correspondência 
na Europa
1856 Alemanha – Instituto Toussaint y 
Langenscheidt – Berlim
Estudos de idiomas em domicílio
1873 Estados Unidos – Society to En-
courage Study at Home - Boston
Estudos em domicílio
1891 Estados Unidos – Universidade da 
Pensilvânia – International Corres-
pondence Institute
Curso sobre medidas de segurança 
no trabalho de mineração
1898 Suécia – Instituto Hermond Curso de línguas por correspondência
1987 Europa Fundação da Associação Europeia de 
Universidades de Ensino a Distância
1990 Europa Implantação da Rede Europeia de 
Educação a Distância
(Fonte: adaptado de Juliane Correa. Sociedade da informação, globalização e educação a distância. In 
Cenário atual da EAD - Unidade 1. SENAC, 2001).
No Brasil, as primeiras instituições a fornecer cursos na modalidade EaD 
foram o Instituto Monitor, na década de 1930, e o Instituto Universal Brasileiro, 
na década de 1940. Mas, apenas no final da década de 1990, o governo 
brasileiro formalizou as primeiras regulamentações na área de EaD, quando da 
publicação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em 1996.
Outra forma de enxergar a evolução da EaD no mundo é sob o ponto de 
vista da utilização das mídias de apoio utilizadas para a interação entre aluno e 
professor. Essa abordagem, proposta por Michael Moore, descreve as gerações 
pelas quais a EaD caminhou até o estágio atual, e é brevemente descrita no 
Quadro 2(LAPA, 2008):
Quadro 2– Gerações da evolução da educação a distância no mundo.
GERAÇÃO DA EAD PRINCIPAL MÍDIA DE COMUNICAÇÃO UTILIZADA
1ª Educação por correspondência de texto
2ª Educação utilizando rádio e televisão
3ª Educação realizada pelas universidades abertas
4ª Educação baseada na interação em tempo real a distância, por áudio e 
videoconferência, transmitidos por telefone, satélite, cabos e redes de 
computadores
5ª Educação com interações on-line, em ambientes virtuais que empre-
gam tecnologias disponíveis na Internet
3.3 Legislação em educação a distância
A legislação brasileira sobre EaD é recente e apoia-se basicamente na Lei 
nº 9.394/1996, conhecida como LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Nacional), e no Decreto nº 5.622/2005.
Na LDB, o artigo 80 aborda diretrizes mais abrangentes sobre a EaD sem, 
no entanto, deixar claro como elas serão implementadas na prática. Veja a 
transcrição do artigo 80 da LDB a seguir:
Art. 80. O poder público incentivará o desenvolvimento e a veiculação de programas 
de ensino a distância, em todos os níveis e modalidades de ensino, e de educação 
continuada.
§ 1º A educação a distância, organizada com abertura e regime especiais, será 
oferecida por instituições especificamente credenciadas pela União.
§ 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de exames e registro de 
diploma relativos a cursos de educação a distância.
§ 3º As normas para produção, controle e avaliação de programas de educação a 
distância e a autorização para sua implementação, caberão aos respectivos sistemas 
de ensino, podendo haver cooperação eintegração entre os diferentes sistemas.
§ 4º A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que incluirá:
I – custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de radiodifusão sonora e 
de sons e imagens;
II – concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
III – reserva de tempo mínimo, sem ônus para o poder público, pelos concessionários 
de canais comerciais.
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A regulamentação do artigo 80 da LDB veio em 2005, com a publicação do 
Decreto Presidencial nº 5.622/2005. Nele, são detalhados aspectos do ensino a 
distância, por exemplo:
 „ as atividades que devem ser realizadas de forma presencial, o que 
inclui avaliações, estágios, práticas laboratoriais, defesas de trabalho 
de conclusão de curso;
 „ as modalidades e níveis em que a EaD pode ser ofertada, indo desde 
o ensino básico até a pós-graduação em nível de doutorado;
 „ o credenciamento e a oferta de cursos na modalidade a distância, 
dentre outros.
3.4 Os agentes da educação a distância
Na educação presencial, é comum que você observe a presença de dois 
agentes no processo de ensino-aprendizagem: o professor da disciplina e o aluno. 
No máximo, é possível também a presença de um monitor, cuja função é auxiliar o 
professor em atividades como aulas de dúvidas. Em contrapartida, no modelo de 
educação a distância praticado por várias instituições, o ensino de uma disciplina 
envolve a interação entre três agentes: o professor, o tutor e o aluno. 
O professor, na EaD, exerce uma atividade mais gerencial da disciplina, haja 
vista que não há necessidade dos momentos de aula como ocorre no ensino 
presencial. As atribuições do professor na EaD incluem:
 „ realizar as atividades de docência das disciplinas curriculares do curso;
 „ planejar, ministrar e avaliar as atividades de formação;
 „ organizar os seminários e encontros com os tutores para acompanha-
mento e avaliação do curso;
 „ encaminhar ao coordenador de curso a frequência dos alunos.
Para o tutor, cabem atribuições como:
 „ assistir os alunos nas atividades da disciplina;
 „ mediar a comunicação de conteúdos entre o professor e aluno;
 „ apoiar o professor da disciplina nas atividades previstas para ela;
 „ acompanhar as atividades do aluno no ambiente virtual de aprendi-
zagem (AVA);
 „ coordenar as atividades presenciais dos alunos, normalmente reali-
zadas em polos (espaços físicos) disponibilizados pelas instituições 
ofertantes do curso a distância;
 „ elaborar os relatórios de regularidade dos alunos;
 „ estabelecer e promover contato permanente com os alunos;
 „ aplicar avaliações;
 „ elaborar os relatórios de desempenho dos alunos nas atividades.
Após analisar as diversas atribuições do tutor, perceba que ele será a sua 
ponte com a disciplina durante a maior parte do curso. Lembre-se disso no 
futuro!
3.5 O papel da Internet
A redução dos preços praticados pelos provedores de serviços de Internet 
permitiu que um maior número de pessoas/famílias das diversas classes sociais 
pudessem acessar os serviços de rede, utilizando conexões de banda larga com 
bom desempenho. Nesse cenário, é cada vez mais comum a oferta de cursos 
a distância utilizando a Internet como meio de interação entre o aluno e os 
membros da instituição de ensino, principalmente professores e tutores.
Alguns ganhos decorrentes da utilização da Internet em EaD incluem:
 „ possibilidade de criação e disponibilização de material didático utili-
zando informações multimídia (texto, voz, imagem e vídeo);
 „ possibilidade de utilização de aplicações multimídia, muitas delas 
gratuitas, para a interação entre aluno-tutor, aluno-professor, tutor-
professor e até aluno-aluno;
 „ redução do tempo de resposta nas interações entre aluno-tutor, 
aluno-professor, tutor-professor e até aluno-aluno;
 „ acesso a bibliotecas digitais;
 „ possibilidade de realização de aulas interativas on-line, de forma um 
pouco semelhante às aulas presenciais do ensino tradicional;
 „ possibilidade de um curso atender alunos de várias localidades do 
país, dentre outros ganhos.
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Na Internet, a principal plataforma de acesso aos recursos utilizados em 
um cenário de EaD é a World Wide Web. Nela, utilizando um navegador Web 
(ou browser), você pode utilizar aplicações como correio eletrônico, chat, 
fórum, serviços de busca, telefonia, videoconferência, ambientes virtuais de 
aprendizagem, dentre outras.
Mas qualquer curso a distância que se apoie na estrutura da Internet deve 
considerar o fato de que, para muitas pessoas, por questões financeiras ou de 
infraestrutura tecnológica, esse acesso à Internet ainda é inviável. Por isso, a 
necessidade de implementação de polos de apoio aos cursos a distância, que 
pode corresponder a um local, uma sala de aula geralmente disposta com um 
laboratório de informática, onde acontecem os encontros presenciais entre 
as pessoas envolvidas com as disciplinas (aluno, tutor e professor), visando o 
acompanhamento e a orientação para os estudos, a realização de atividades 
práticas específicas planejadas e das avaliações presenciais.
4 APROFUNDANDO SEU CONHECIMENTO
A fim de aumentar a sua base de conhecimento nos temas discutidos nesta 
aula, é interessante que você leia os textos ou assista aos vídeos sugeridos a 
seguir. Neles, você encontrará discussões a partir de opiniões de importantes 
pesquisadores na área.
 „ JUNIOR, C. P. S.; MASSENSINI, A. R. 17º Congresso Internacional de 
Educação a Distância. Não existe professor na modalidade EaD. Um 
mito a ser quebrado. 2011. Disponível em: <http://www.abed.org.br/
congresso2011/cd/268.pdf>. Acesso em: 3 abr. 2012. 
(Esse artigo mostra que, mesmo na EaD, o papel do professor con-
tinua relevante no processo de ensino-aprendizagem.)
 „ SOUZA, C. A. D. et al. 11º Congresso Internacional de Educação a 
Distância. Tutoria na Educação a Distância, 2004. Disponivel em: 
<http://www.abed.org.br/congresso2004/por/htm/088-TC-C2.htm>. 
Acesso em: 3 abr. 2012. 
(Esse artigo mostra o papel da tutoria e do tutor, como elemento de 
mediação da aprendizagem.)
 „ O que é EaD? 
Disponível em: http://www.youtube.com/watch?v=pH1tsr069MM&fe
ature=related. Acesso em: 5 abr. 2012. 
(Apresenta uma breve discussão sobre EaD em relação ao ensino 
presencial.)
 „ Entrevista com a professora Fátima Guerra, da UnB 
Disponível em http://www.youtube.com/watch?v=9QIJ4XlOGu4. 
Acesso em: 20 mar. 2012. 
(Aborda temas como a origem da EaD e os desafios da sua implemen-
tação no Brasil.)
 „ A diferença entre EaD e Educação Presencial 
Disponível em http://www.youtube.com/watch?v=CgbA98quDv0&fe
ature=related. Acesso em: 5 abr. 2012. 
(Apresenta uma breve discussão sobre EaD em relação ao ensino 
presencial.)
 „ Entrevista com José Manuel Moran 
Parte 1 de 2: 
Disponível em http://www.youtube.com/watch?v=Wbw0T677NEQ&fe
ature=related. 
Parte 2 de 2: 
Disponível em http://www.youtube.com/watch?v=nUFClze50VY. 
Acesso em:7 abr. 2012. 
(Apresenta uma discussão sobre a educação a distância, mostrando 
questões de caráter prático que representam desafios para a ex-
ecução da EaD no Brasil, como o papel do tutor virtual em uma disci-
plina cursada a distância.)
5 TROCANDO EM MIÚDOS
Durante esta aula você aprendeu que a educação a distância, para ser 
implementada, não precisa de ambientes físicos e horários específicos para a 
realização das aulas. Na verdade, o conceito de aula como você está acostumado 
no ensino presencial, deixa de existir. A EaD segue um modelo em que você, 
como aluno, deve interagir e provocar o seu aprendizado. 
Adicionalmente, você aprendeu que, apesar de a EaD ter suas origens nos 
primórdios da Era Cristã,ou quem sabe antes, ela começou a ser regulamentada 
pelo governo brasileiro no final do século XX e início do XXI. 
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Outro fato é que a Internet assume, na EaD, um papel principal de meio de 
disseminação do conhecimento. Ela tende a ocupar o espaço antes ocupado 
pelo correio, rádio e televisão. Essa disseminação da Internet pode ser vista 
como algo que vai permitir quebrar as barreiras entre o ensino presencial e o 
ensino a distância, integrando os personagens envolvidos no processo ensino-
aprendizagem de tal forma que eles poderão ignorar as distâncias física e 
temporal características da EaD.
6 AUTOAVALIANDO
A partir da leitura que você realizou, responda as seguintes questões:
1) Como você pode definir educação a distância?
2) Na legislação, como são tratados os cursos a distância em comparação 
aos cursos presenciais?
3) De que forma a Internet pode ajudá-lo na realização de um curso a 
distância?
REFERÊNCIAS
LAPA, A. B. Introdução à Educação a Distância. Florianópolis: Centro de 
Comunicação e Expressão. Universidade Federal de Santa Catarina, 2008.
MAIA, C.; NETO, J. A. M. ABC da EaD: A educação a distância hoje. 1. ed. [S.l.]: 
Prentice Hall Brasil, 2007.
MARQUES, C. Ensino a distância começou com cartas a agricultores. Folha.
com, 2004. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/folha/educacao/
ult305u396511.shtml>. Acesso em: 26 fev. 2012.
MORAES, R. C. Educação a distância e ensino superior: introdução didática a um 
tema polêmico. São Paulo: Editora Senac, 2010.
MORAN, J. M. O que é educação a distância. 2002. Disponivel em: <http://www.
eca.usp.br/prof/moran/dist.htm>. Acesso em: 29 fev. 2012.
ROSINI, A. M. As Novas Tecnologias da Informação e a Educação a Distância. 
São Paulo: Cengage Learning, 2007.
	Educação a distância
	1  OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM
	2  COMEÇANDO A HISTÓRIA
	3  TECENDO CONHECIMENTO
	3.1  Conceituando educação a distância
	3.2  A evolução da educação a distância
	3.3  Legislação em educação a distância
	3.4  Os agentes da educação a distância
	3.5  O papel da Internet
	4  APROFUNDANDO SEU CONHECIMENTO
	5  TROCANDO EM MIÚDOS
	6  AUTOAVALIANDO
	REFERÊNCIAS