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Legislação Ambiental na Construção Civil

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Sustentabilidade na construção civil / Aula 3 - Legislação ambiental - licenciamento ambiental
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
Objetivo da aula
Aprender um pouco mais sobre a legislação ambiental brasileira, quanto aos parâmetros exigidos para o Licenciamento Ambiental.
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
A relação do ser humano com o meio ambiente.
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
“Segundo a lei brasileira, o crime ambiental é qualquer ação prejudicial ou danosa que seja cometida contra os elementos que formam o ambiente, incluindo nestes a fauna e a flora, os recursos naturais da nação e seu patrimônio cultural.” (http://direitosbrasil.com)
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
“Como a saúde do meio ambiente é entendida como uma extensão do direito à vida propriamente dita, atentar contra ele fere as garantias mais fundamentais que o direito brasileiro defende. Por isso, estes atos prejudiciais ao ambiente configuram crimes passíveis de penalização.” 
 (http://direitosbrasil.com)
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
Relembrando o tema em questão, conforme já visto:
Lei 9.605/98 – “Lei de Crimes Ambientais”
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
Art. 2º — Quem, de qualquer forma, concorre para a prática dos crimes previstos nesta Lei, incide nas penas a estes cominadas, na medida da sua culpabilidade, bem como o diretor, o administrador, o membro de conselho e de órgão técnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatário de pessoa jurídica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua prática, quando podia agir para evitá-la.
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
Como a legislação ambiental está presente ?
O órgão competente:
 regulamenta as práticas de destinação de resíduos;
 estabelece as determinações;
 fiscaliza;
 aplica as punições e multas. 
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) 
Órgão consultivo e deliberativo do Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), instituído pela Lei 6.938/81, que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA), regulamentada pelo Decreto 99.274/90.
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
"O Conama é ....
estratégico e essencial para a implementação da Política Nacional do Meio Ambiente e do Sistema Nacional do Meio Ambiente;
 tem o importante papel de promover a conciliação necessária entre os diferentes setores da sociedade, com seu caráter democrático e sua composição amplamente representativa". 
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
Atos do CONAMA
Resoluções
- deliberação vinculada a diretrizes e normas técnicas; - critérios e padrões relativos à proteção ambiental. 
Moções
quando se tratar de manifestação, de qualquer natureza (ambiental).
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Atos do CONAMA
Recomendações
- quando se tratar de manifestação acerca da implementação de políticas, programas públicos e normas com repercussão na área ambiental, 
Proposições
quando se tratar de matéria ambiental a ser encaminhada no âmbito governamental.
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
Atos do CONAMA
Decisões
- quando se tratar de multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA, em última instância administrativa e grau de recurso, por meio de deliberação da Câmara Especial Recursal - CER.
”
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As reuniões do CONAMA são públicas e abertas à toda a sociedade.
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Resolução CONAMA 237/97
O Licenciamento ambiental é uma exigência legal, sendo uma ferramenta do poder público para o controle ambiental no país. 
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ESTUDOS EXIGIDOS
Resolução CONAMA 001/86
EIA
Estudo de Impacto Ambiental 
RIMA
Relatório de Impacto Ambiental 
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ESTUDOS EXIGIDOS
Resolução CONAMA 001/86
Consiste em um estudo realizado no local, mais precisamente no solo, água e ar para verificar se a área contém algum passivo ambiental além de prever como o meio sócio-econômico-ambiental será afetado pela implantação do empreendimento.
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EIA 
É o documento responsável por dizer a respeito da coleta de material, análise, bibliografia (textos), bem como estudo das prováveis consequências ambientais que podem ser causados pela obra. 
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RIMA
É um relatório conclusivo que traduz os termos técnicos para esclarecimento, analisando o Impacto Ambiental. 
Este relatório é responsável pelos levantamentos e conclusões, devendo o órgão público licenciador analisar o relatório observando as condições de empreendimento. implantação do empreendimento.
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É o procedimento no qual o poder público, representado por órgãos ambientais, autoriza e acompanha a implantação e a operação de atividades, que utilizam recursos naturais ou que sejam consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras. 
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É obrigação do empreendedor, prevista em lei, buscar o licenciamento ambiental junto ao órgão competente, desde as etapas iniciais de seu planejamento e instalação até a sua efetiva operação.
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LICENÇA AMBIENTAL
Ato administrativo
Prazo de validade definido
Site: www.ibama.gov.br
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A Licença Prévia (LP)
Emitida pela Diretoria de Licenciamento Ambiental (Dilic) atesta a viabilidade ambiental de empreendimentos, aprovando sua localização e concepção e estabelecendo condições a serem atendidas para a próxima fase.
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A Licença de Instalação (LI)
Autoriza a instalação do empreendimento ou da atividade, de acordo com as especificações constantes nos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e condicionantes.
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A Licença de Operação (LO) 
Autoriza a operação da atividade ou do empreendimento, após verificar o cumprimento do que consta nas licenças anteriores, com as medidas de controle ambiental e as condições determinadas para a operação.
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A Licença de Pesquisa Sísmica (LPS) 
Autoriza pesquisas sísmicas marítimas e em zonas de transição e estabelece condições, restrições e medidas de controle ambiental que devem ser seguidas pelo empreendedor para realizar essas atividades.
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Legislação ambiental - licenciamento ambiental
1º passo 
Identificação do tipo de licença ambiental a ser requerida: Qual a situação de seu empreendimento?
2º passo
Identificação do órgão a quem solicitar a licença.
3º passo
Solicitação de requerimento e cadastro industrial disponibilizados pela órgão competente.
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4º passo
Coleta de dados e documentos.
5º passo
Preenchimento do cadastro de atividade industrial.
6º passo
Requerimento da licença - Abertura de processo.
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4º passo
Coleta de dados e documentos.
5º passo
Preenchimento do cadastro de atividade industrial.
6º passo
Requerimento da licença - Abertura de processo.
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7º Passo
Publicação da abertura de processo
“ A abertura do processo deverá ser publicada em jornal de circulação e no Diário Oficial.”
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Competências dos órgãos para expedir o Licenciamento Ambiental
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Art.4°
IBAMA.
Art.5°
Ao órgão ambiental estadual ou do Distrito Federal.
Art.6°
Ao órgão ambiental municipal, ouvidos os órgãos competentes da União, dos estados e do Distrito Federal.
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No cenário da indústria da construção, estão contempladas as seguintes atividades, em conformidade com o anexo 1, da referida Resolução.
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Indústrias diversas
Usinas de produção de concreto
Usinas de asfalto
Serviços de galvanoplastia
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Obras civis
Rodovias, ferrovias, hidrovias, metropolitanos
Barragens e diques
Canais para drenagem
Retificação de curso de água
Abertura de barras, embocaduras e canais
Transposição de bacias hidrográficas
Outras obras de arte
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Lembre-se que é importante:
Conhecer a legislação específica de cada Estado.
Compreender que existem normas estabelecidas pela legislação federal ou estadual.
Ser mais restritiva.
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Lições Aprendidas com essa aula
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Obrigada!
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Professora Sheila Campos
Engenhira Civil e de Segurança do Trabalho. Mestre em Engenharia Civil. Docente do ensino superior na graduação e EAD. Experiência como residente em canteiros de obras, processos construtivos, gestão de projeto, racionalização, técnica construtiva, gestão e planejamento de segurança do trabalho, planejamento e controle e gestão e planejamento ambiental. Auditora em sistemas de gestão e processos.
Link Lattes:  lattes.cnpq.br/7736508404215985
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Referências consultadas:
_______. Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 – Crimes e infrações administrativas contra o meio ambiente. Disponível em: https://goo.gl/T1Idv. Acesso em: 10 set. 2017. _______. Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981 – 
A Política Nacional do Meio Ambiente. Disponível em: https://goo.gl/kMrEY5. Acesso em: 10 set. 2017.

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