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Apol Democracia, cidadania e sociedade civil

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Questão 1/5 - Democracia, cidadania e sociedade civil
Considere o seguinte fragmento de texto: 
“Em sua conferência, Weber interrogou-se a respeito do significado de uma ‘associação’ política (ein politischer Verband) e do próprio Estado (Staat). Uma definição não idealizada dessas realidades sociais implicava, para o sociólogo alemão, a recusa de conceitos propriamente normativos”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: BARRETO, Mariana. “A dominação” de Max Weber pelos seus Manuscritos Inacabados (1911-1923). http://www.scielo.br/pdf/sant/v4n2/2238-3875-sant-04-02-0587.pdf. Acesso em 03 mar. 2019. 
Ao abordar a política, Weber centra seu significado na compreensão do Estado e dos processos de dominação que ele exerce na sociedade. A esse respeito, considerando a citação acima e os conteúdos do livro-base Democracia, cidadania e sociedade civil, assinale a alternativa que apresenta o conceito weberiano de Estado:
Nota: 0.0
	
	A
	O Estado moderno é um agrupamento de dominação que apresenta caráter institucional e que proporcionou (com êxito) monopolizar, nos limites de um território, a violência física legítima como instrumento de domínio.
Comentário: “Ao abordar a política, Weber centra seu significado na ‘direção do agrupamento político hoje denominado ‘Estado’ ou a influência que se exerce em tal sentido’ (Weber [...]). O Estado, em Weber [...], é assim denominado: ‘O Estado moderno é um agrupamento de dominação que apresenta caráter institucional e que proporcionou (com êxito) monopolizar, nos limites de um território, a violência física legítima como instrumento de domínio e que, tendo esse objetivo, reuniu na mão dos dirigentes os meios materiais de gestão’” (livro-base, p. 178).
	
	B
	O Estado moderno representa a evolução da monarquia e da figura controversa do império. Dessa forma, o Estado representa a síntese de diferentes modelos e substratos de poder que foram se modificando com o passar do tempo.
	
	C
	Para Weber, o Estado sempre existiu. Desde que os humanos passaram a viver em sociedade, viu-se a necessidade de organizar a vida social, estabelecendo os que deveriam governar e dominar e os demais que deveriam aceitar e obedecer.
	
	D
	A ideia do Estado para Weber ganha importância a partir do advento das revoluções modernas que trouxeram uma nova forma de pensar e agir dos indivíduos em relação aos poderes e instituições.
	
	E
	Todo poder estatal emana das instituições políticas e do aparato coercitivo. Sem a coerção, o Estado não existiria, pois, as leis não seriam mais obedecidas. Sem polícia, não haveria Estado.
Questão 2/5 - Democracia, cidadania e sociedade civil
Leia a seguinte citação: 
Em um contexto de tensões e fortalecimento da sociedade civil, os movimentos sociais vão progressivamente se afirmando como interlocutores junto as instituições estatais com uma atuação marcada pela pressão e mobilização social. 
Fonte: Texto elaborado pelo autor desta questão. 
Os novos sujeitos coletivos de direito se caracterizaram pela consolidação dos movimentos sociais. No Brasil, esse processo histórico teve essencialmente três ciclos de desenvolvimento. A esse respeito, conforme os conteúdos do livro-base Democracia, cidadania e sociedade civil, marque a alternativa que apresenta esses três processos.
Nota: 0.0
	
	A
	1972-1984: O ciclo de lutas pela redemocratização do país e o acesso a serviços públicos; 1985-1989: O ciclo da institucionalização dos movimentos sociais, caracterizado pela transição formal da ditadura militar para um sistema democrático com eleições diretas; 1990-1997: O ciclo da emergência de novos atores e a desmobilização dos movimentos populares urbanos.
Comentário: “Os atores sociais coletivos instituíram uma cultura política na temática central, ‘demanda por direitos sociais, a construção da igualdade e a consolidação de uma cidadania popular’ (Jacobi [...]). Nesse sentido, é possível mapear, em três ciclos, o desenvolvimento dos movimentos sociais no Brasil, no período de 1972 a 1997, conforme indica Gohn [...]:
?    1972-1984: O ciclo de lutas pela redemocratização do país e o acesso a serviços públicos, caracterizado pela luta contra a ditadura, época em que foram organizados diversos movimentos sociais: da moradia, dos desempregados, das associações de moradores, da CUT, CGT, UNE etc.
?    1985-1989: O ciclo da institucionalização dos movimentos sociais, caracterizado pela transição formal da ditadura militar para um sistema democrático com eleições diretas. A reforma da Constituição e a potencialização de diversas entidades do período anterior caracterizam esse período, em que o diálogo entre sociedade civil e Estado, este último como portador das soluções das demandas populares, torna-se mais frequente.
?    1990-1997: O ciclo da emergência de novos atores e a desmobilização dos movimentos populares urbanos. Caracteriza-se pelo crescimento dos movimentos populares rurais e pela diversidade dos novos atores sociais – o crescimento dos movimentos étnicos, de raça, sexo e idade, assim como o crescimento dos movimentos de caráter internacional” (livro-base, p. 134,135).
	
	B
	1822-1900: Ciclo de independência do Brasil e institucionalização da República democrática; 1964-1980: período dos governos militares onde ocorreram além do milagre econômico, a construção das grandes empresas estatais; 1924-1900; início da era de industrialização que ocasionou o surgimento de uma nova classe social, a dos proletários e também uma nova cultura social e política no país.
	
	C
	1800 – 1900: Período de abertura política; 1900-2000: período de redemocratização e abertura econômica do país com ciclos de intensa industrialização e participação na globalização econômica; 2000-atual: A atualidade que teve início nas últimas décadas, representou a consolidação dos movimentos e a vitória da cidadania. Uma era de plenos e efetivos direitos sociais.
	
	D
	Foram três períodos de grande transformação do Brasil: O período colonial, com o desenvolvimento básico de sua economia; o período imperial com a transição política e independência para a colônia; e o surgimento da república velha, com a monarquia constitucional.
	
	E
	Os períodos de desenvolvimento da cidadania no Brasil passaram por três fatores concomitantes: Descobrimento, colonização e desenvolvimento econômico escravista. Esses três fatores contribuíram para que Brasil fosse se tornando uma potência mundial na exportação de café, ouro e açúcar.
Questão 3/5 - Democracia, cidadania e sociedade civil
Atente para a seguinte citação:  
“[A noção de cidadania, na década de 1990, foi] incorporada nos discursos oficiais e ressignificada na direção próxima à ideia de participação civil, de exercício da civilidade, de responsabilidade social dos cidadãos como um todo, porque ela trata não apenas dos direitos, mas também dos deveres; ela homogeneíza os atores. Esses deveres envolvem a tentativa de responsabilização dos cidadãos em arenas públicas, via parceria nas políticas sociais governamentais”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: GOHN, M. G. O protagonismo da sociedade civil: movimentos sociais, ONGs e redes solidárias. São Paulo: Cortez, 2005. p. 75. 
De acordo com os conteúdos do livro-base Democracia, cidadania e sociedade civil, analise a citação acima e indique que nova concepção de Estado passa a ser construída a partir da participação dos movimentos sociais.
Nota: 20.0
	
	A
	Prevalece a noção de um estado autoritário e centralizador.
	
	B
	O Estado passa a ser o substituto dos sujeitos coletivos de direto.
	
	C
	Toda ação social passa ser tutelada pelo Estado e tornada lei ordinária.
	
	D
	O processo de mudança nos movimentos sociais que traz a relação com o Estado como uma meta estratégica, faz com que o Estado deixa de ser um inimigo objetivo.
Você acertou!
Comentário: “O processo de mudança nos movimentos sociais (que traz a relação com o Estado como uma meta estratégica, em que este deixa de ser um inimigo objetivo)apresenta, de um lado, novas possibilidades de participação e organização, colaborando para o aprofundamento de uma cultura democrática no início do segundo período democrático no país” (livro-base, p. 124).
	
	E
	A relação entre o Estado e os movimentos sociais são substituídas pela atuação do judiciário, que passa a decidir sobre todas demandas envolvendo sociedade, movimentos e Estado.
Questão 4/5 - Democracia, cidadania e sociedade civil
Leia a seguinte passagem de texto: 
“Para Costa [...], o orçamento público não deve ser encarado como um instrumento puramente técnico de gestão econômica [...]. Avritzer e Navarro [...]  caracterizam o orçamento participativo como uma forma de balancear a articulação entre a democracia representativa e a democracia participativa”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: COSTA, Danielle Martins Duarte. Vinte anos de orçamento participativo: análise de experiências em municípios Brasileiros.  Cadernos Gestão Pública e Cidadania, São Paulo, v. 15, n. 56, p. 8-28, 2010. p. 9. 
O orçamento participativo (OP) contribuiu para novos espaços para a participação popular e criou uma nova racionalidade no processo de institucionalização (democrática). A partir de 1989, as experiências do OP (principalmente em Porto Alegre) oportunizaram o surgimento de um novo tipo de esfera pública. Tendo isso em vista e conforme os conteúdos do livro-base Democracia, cidadania e sociedade civil sobre os OPs, é correto afirmar que:
Nota: 20.0
	
	A
	O OP se caracteriza por uma agenda que apresenta como tendências principais uma forma de descentralização política e administrativa do município, com base na montagem, em conjunto com a sociedade, de uma matriz de regionalização, que busca garantir o acesso universal da população nas decisões da destinação dos recursos públicos, descentralizando os espaços de participação.
Você acertou!
Comentário: “A partir de 1989, as experiências do OP [orçamento participativo] (principalmente em Porto Alegre) oportunizaram o surgimento de um novo tipo de esfera pública, com a participação ativa e cotidiana de representantes da comunidade e do governo local. Em relação à sua formatação, o OP, em linhas gerais (pois varia de cidade para cidade), caracteriza-se por uma agenda com as seguintes tendências principais:  Uma forma de descentralização política e administrativa do município, com base na montagem, em conjunto com a sociedade, de uma matriz de regionalização, que busca garantir o acesso universal da população nas decisões da destinação dos recursos públicos, descentralizando os espaços de participação” (livro-base, p. 138,139).
	
	B
	O OP significou a organização de uma arena de debates, principalmente mobilizando as comunidades periféricas em relação ao acompanhamento e endosso das decisões de governo. Na prática, os OPs serviram para legitimar as decisões do governo, passando uma visão de democracia e transparência.
	
	C
	Na medida em que os OPs foram sendo disseminados em outras prefeituras do Brasil, viu-se surgir uma nova cultura social da relação sociedade e Estado. Muitas das esferas de poder e decisão foram substituídas por câmara setoriais, que depois tornaram-se as subprefeituras.
	
	D
	O potencial social e político dos OPs foi suprimido em razão de que seus principais líderes e defensores foram cooptados, passando a integrar a administração pública das prefeituras.
	
	E
	O movimento social que deu origem aos OPs tem relação direta com a participação da Igreja Católica, que, na década de 1980, propagou ao longo das periferias do território brasileiro a teologia da libertação.
Questão 5/5 - Democracia, cidadania e sociedade civil
Considere o seguinte fragmento de texto: 
“[...] entende-se o momento do nascimento do cidadão em Rousseau, um ser moral. Este ser se dá todo para o grupo social, mas tem de volta tudo aquilo que deu para a formação deste corpo, não, dá, então, mais do que receberá e nem receberá mais do que aquilo que deu”. 
Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: PIEROBON, Flávio. A cidadania e o cidadão no contrato social de Rousseau. Argumenta Journal Law, Jacarezinho-PR, n. 17, p. 267-282, abr. 2013. http://seer.uenp.edu.br/index.php/argumenta/article/view/243/240. Acesso em 03 mar. 2019. 
As formas democráticas de organização da sociedade também são capazes de oferecer elementos normativos para regular a atuação do Estado. A esse respeito, considerando os conteúdos do livro-base Democracia, cidadania e sociedade civil, relacione cada um dos seguintes modelos normativos de democracia ao respectivo papel do cidadão. 
1. Modelo liberal
2. Modelo republicano
3. Modelo da política deliberativa 
(   )  Rede de formação da vontade política informal.
(  ) Possui direitos de cidadania, participação e comunicação – direitos positivos (participação em uma práxis comum).
(   ) Possuidor de direitos individuais perante o Estado e os outros indivíduos.
(   ) Os direitos são negativos (não fazer) e subjetivos, definidos na forma de leis
Nota: 20.0
	
	A
	3 – 2 – 1 – 1
Você acertou!
Comentário: Papel do cidadão do “modelo liberal: Possuidor de direitos individuais perante o Estado e os outros indivíduos – direitos negativos (subjetivos e por força de lei)” (livro-base, p. 29). Papel do cidadão do “modelo republicano: Possui direitos de cidadania, participação e comunicação – direitos positivos (participação em uma práxis comum)” (livro-base, p. 29). Papel do cidadão do “modelo da política deliberativa: Rede de formação da vontade política informal” (livro-base, p. 29).
	
	B
	1 – 3 – 2 – 1
	
	C
	1 – 2 – 3 – 3
	
	D
	3 – 2 – 1 – 2
	
	E
	3 – 3 – 2 – 1
2

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