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AD1 Gestão da Regulação

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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE – PÓLO UNIVERSITÁRIO DE VOLTA REDONDA 
INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS E SOCIAIS – ICHS PROGRAMA NACIONAL DE 
FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – PNAP/UAB 
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Fundação Centro de Ciências e Educação 
Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado 
do Rio de Janeiro 
 
 
Polo Três Rios 
Aluno : XXX 
Matricula: XXX 
Disciplina : Gestão da Regulação 
Atividade : AD1 
 
Questão : Disserte sobre as diferenças do Estado Liberal e Neoliberal no Brasil e 
como se deu atuação do papel regulador do Estado nesses períodos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Antes de contextualizar o papel regulador do Estado brasileiro no Estado Liberal e Neoliberal , 
devemos conceitua-los, como coloco a seguir. A ideia de liberdade individual como condição para a 
legitimidade do Estado , fundada no contratualismo de John Locke, propiciou a aplicação das leis de mercado 
de Adam Smith e a redução a um Estado mínimo controlador da paz social e protetor dos princípios do sistema. 
 De acordo com o pensamento liberal, o Estado não deve intervir nas atividades 
econômicas. A famosa fórmula, ( “deixei fazer, deixei passar”) expressa bem a cooperação de que 
as atividades econômicas não devem ser reguladas pelo Estado, mas por si mesmas, ou seja, pelo 
mercado , a mão invisível, de acordo com Adam Smith. 
 No outro lado está o Estado neoliberal, marcado pelas reformas na máquina pública social 
democrata, a partir da década de 70,após a crise do petróleo, houve necessidade de mudança organização 
estatal. O capitalismo enfrentava vários desafios. O caráter destas reformas é , também a redução da máquina 
a um Estado mínimo e ausente nas demandas de serviços públicos construídas na social democracia. Nasceu 
dessa maneira o que se convencionou chamar de Estado Neoliberal. 
Os neoliberais diziam que era necessário ter mais rapidez para tomar decisões no mundo dos 
negócios e que o capital privado precisava de mais tempo para crescer. Reforçavam assim os valores e o modo 
de vida capitalistas, o individualismo como elemento fundamental e o modo de vida capitalistas, o livre 
mercado e o poder de consumo como forma de realização pessoal. 
 O Estado do liberalismo ao neoliberalismo, em seu fundamento , é um só, capitalista explicado 
pelo racionalismo iluminista. Em nosso pais, o liberalismo não é algo novo, por um período anterior a 1930, 
os gastos públicos não chegavam a 10% do PIB e se destinavam á garantia da segurança interna. No período 
de 1888 a 1930, portanto, o que prevaleceu em nosso pais foi uma total informalidade no mercado de trabalho. 
Ao longo das ultimas décadas, o Brasil, apresentava um processo inflacionário devastador que 
deixou um saldo dramático de miséria e concentração de renda. Diante de uma inflação galopante e crescente, 
o governo implantou o Plano Real, que consegui de fato reduzir a inflação para níveis muito baixos . Com 
grande apoio popular num primeiro momento, os neoliberais criaram uma âncora fortíssima para implementar 
as contra – reformas no Estado. 
Podemos observar que na verdade tem-se a presença de mais semelhanças entre o Liberalismo e 
o Neoliberalismo do que diferenças , uma vez que a partir de 1970, o modelo Keynesiano, começa a dar lugar 
a antigas ideias do Liberalismo. O objetivo primordial do Neoliberalismo foi o de promover o aumento da 
circulação de Mercadoria no mundo. Seus princípios básicos eram de que o Estado deveria interferir na 
Economia apenas como agente regulador, politica de privatizações e abertura econômica. 
 
O Neoliberalismo apresentou uma fase avançada no Brasil na década de 90 com Fernando Collor 
e Fernando Henrique, aplicando muitas das recomendações do chamado Consenso de Washington, 
privatizando uma grande parte do patrimônio público e realizando uma ampla reforma administrativa, 
acabando com a estabilidade dos servidores e abrindo ainda mais os serviços públicos para a iniciativa privada. 
Ao longo do governo do Presidente Luís Inácio “Lula” da Silva, manteve a politica econômica de 
Fernando Henrique com resultados semelhantes, defendendo implicitamente a substituição da organização 
politica independente das massas trabalhadoras pelo governo, mas não um processo de luta redistributivista e 
sim num processo de luta contra o Estado pela restauração do mercado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Referências Bibliográficas: 
 SOUZA, R. OLIVEIRA , J. Liberalismo, intervencionismo ou neoliberalismo: qual a realidade 
brasileira ? Debates em Direito Público . Revista de Direito dos Advogados da União. V.9.n.9p.105-117. 
out 2010 
 
 ARAÚJO, J.P. Brasil do Liberalismo ao Neoliberalismo . Manual dos Direitos Sociais da População; as 
reformas constitucionais e o impacto nas politicas sociais. Belo Horizonte/MG. Ed. O Lutador , 1998. 
 
ROCHA, M.I.C. ESTADO ENTRE O LIBERALISMO E O NEOLIBERALISMO . Revista Nucleus. 
V.14, n.2( 2017)

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