HISTÓRIA DO SERVIÇO SOCIAL NA AMERICA LATINA

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HISTÓRIA DO SERVIÇO SOCIAL NA AMERICA LATINA
henry simon
Pontos centrais de discussão
HISTÓRIA DO SERVIÇO SOCIAL NA AMERICA LATINA
QUANDO SURGE O SERVIÇO SOCIAL NO CONTINENTE LATINO-AMERICANO?
QUE FORÇAS CONCORREM NA SUA GÊNESE?
QUE MUDANÇAS FUNDAMENTAIS SE PRODUZEM EM SEU DESENVOLVIMENTO OU DITO DE OUTRA FORMA, QUAIS AS GRANDES ETAPAS, POR QUE SE DEFINIIU O SERVIÇO SOCIAL EM NOSSO CONTINENTE?
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EXISTEM FORMAS DE QUESTIONAR A ORIGEM E AS MUDANÇAS DA PROFISSÃO.
SEU CRESCIMENTO PASSOU POR FORMAS DIFERENCIADAS?
A PRIMEIRA ESCOLA SURGE NO CHILE 1925, ESSA ESCOLA EXISTIA UM ASPECTO CHILENO OU UM COMPONENTE LATINO-AMERICANO? 
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O SERVIÇO SOCIAL SURGE ATRELADA A QUESTÃO MÉDICA.
TRÊS FASES DISTINTAS:
A ASSISTENCIA SOCIAL
O SERVIÇO SOCIAL
TRABALHO SOCIAL
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PARA BARREIX, A ETAPA DA ASSISTENCIA SOCIAL CARACTERIZA-SE PELO PROJETO DE FAZER O BEM COM O AUXÍLIO DA TÉCNICA; 
O SERVIÇO SOCIAL EM TROCA, SERIA AQUELA FORMA DE AÇÃO SOCIAL QUE ENFATIZA, ANTES DE MAIS NADA, A PREVENÇÃO DOS DESAJUSTES.
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ANDER EGG, A ETAPA BENEFICENTE ASSISTENCIAL( ASSISTENCIA SOCIAL) NÃO É NADA MAIS QUE O EXERCÍCIO TÉCNICO DA CARIDADE, AO PASSO QUE O SERVIÇO SOCIAL SE COMPORTARIA COM AS PREOCUPAÇÕES TÉCNICO CIENTÍFICAS, DA PROPOSTA DE ELEVAÇÃO PROFISSIONAL, DA PSICOLOGIZAÇÃO DO MARCO TEÓRICO REFERENCIAL E DE TECNICISMO PRETENSAMENTE NEUTRO E ASSEPTICO.
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APÓS ANÁLISES DOS TEXTOS VERIFICA-SE A SEGUINTE MATRIZ TEÓRICA:
QUE O SURGIMENTO E O DESENVOLVIMENTO DA PROFISSÃO SE EXPLICAM A NÍVEL SUPERESTRUTURAL E PELA INTERCORRENCIA DE FORÇAS DERIVADAS DESTE AMBITO. (O MODELO PROPOSTO NO EXTERIOR, OUTRAS PROFISSÕES, INFLUÊNCIA DE PERSONALIDADES ESCLARECIDAS, ETC.) SEM QUE SEJAM APREENDIDOS, NUCLEARMENTE A PARTIR DA ESTRUTURA MATERIAL DE BASE( DESENVOLVIMENTO DAS FORÇAS PRODUTIVAS, MODO DE PRODUÇÃO, RELAÇÕES DE CLASSE, ETC.) ESTA ÚLTIMA, QUANDO INVOCADA, NÃO INTEGRA A ESSENCIA MESMA DO DISCURSO);
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QUE TAL SURGIMENTO E DESENVOLVIMENTO OCORREM POR DETERMINAÇÃO DOS FATORES “EXTERNOS” A SOCIEDADE LATINO AMERICANA, COMO SE ESTES OPERASSEM EFICIENTEMENTE POR SI SÓS, TANTO SEM A MEDIAÇÃO QUANTO SEM O ENCADEAMENTO INTERNO DO PROCESSO HISTÓRICO DE NOSSOS PAÍSES, NO QUAL SE DEFINE A POLARIDADE COM O IMPERIALISMO ENQUSNTO ESTÁGIO DO DESENVOLVIMENTO DO CAPITALISMO A NÍVEL MUNDIAL.
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QUE ESTA PERSPECTIVAÇÃO É SUSTENTADA MECANICISTICAMENTE, RECORRENDO-SE A UMA SIMPLIFICAÇÃO DA TEORIA DO REFLEXO E ANULANDO-SE A DIALÉTICA ESPECÍFICA DO PROCESSO HISTÓRICO, CONTRADITÓRIO E MUTÁVEL.
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	como podemos afirmar no nascimento do serviço social latino americano, que por largos anos foi um mero reflexo do serviço social europeu e depois do norte americano?
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Primeiro passo: O que se coloca é que o ponto de partida de um serviço social na America latina encontra-se na velha Europa. Uma apresentação da emergência e do posterior desenvolvimento do capitalismo europeu.
Segundo passo: exposição de sucessivas modificações nas formas de ação social.
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Uma das consequências desta translação da historia geral da caridade, da filantropia e das sequelas concretas derivadas do capitalismo europeu é a afirmação de que o serviço social latino-americano deve ser entendido como um mero reflexo daquele!
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As referências de Ander Egg não recorrem a uma compreensão das classes e suas contradições.
Devemos entender a dinâmica do capitalismo, o doloroso processo de configuração do proletariado europeu, a formação dos estados burguseses, as modalidades que a exploração da força de trabalho adquire, as formas particulares de resistencia e organização da classe operária, as camadas médias etc. existe traços pertimentes comparativos entre europa e america latina.
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É necessário recorrermos a história crítica para compreender o caráter da profissão, seus limites, suas possibilidades para implementar. A simples abertura de uma escola não promove um marco inicial da profissão.
Fundação das primeiras escolas,
1925 – Chile
1936 - Serviço social
1937 – Peru.
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Dinamica de classes e profissionalização.
A resposta deve ser buscada na relação de forças entre diversas classes e no movimento que ocorre quando ela poe em jogo seus próprios interesses.
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Os anos vinte é marcado pela emergencia de novas classes sociais sob o estimulo de relações de produção embasadas na exploração de força de trabalho.
As expressões de protesto e progressos na organização de classes do proletariado, exigem que o Estado, articulasse formas de ação para responder as demandas de uma realidade social nova. O emprego das mais diferentes formas de repressão combina com algumas concessões a classe trabalhadora. Existe uma adaptação a nova situação na aliança de classes que o controlava
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significado econômico que a exportação do cobre tinha para o país impunha uma dinamica fluida às negociações entre o estado, as grandes companhias norte-americanas e o proletariado mineiro do chile. 
O crescimento chileno avança com conquistas, Guerras e outros eventos no cenário e a questão social no chile avança em conformidade com o avanço industrial chileno. Esse terreno é o terreno fertil para a instalação do serviço social.
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A área médica era encarregada pela área da saúde e a acumulação capitalista condenava a enfermidade milhares de trabalhadores. A prevenção e a terapia eram precárias não havia a necessária infra estrutura e se carecia de um amplo corpo de profisisonais e basicamente o capital não estava interessado em responder a estas demandas de caráter social
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As práticas profissionais quaisquer que sejam tem que ser inseridas no movimento geral das relações entre classes e visualizadas como expressão dos seus interesses, organizando respostas distintas a contradição que existe entre elas. 
Por exemplo indicar se o periodo é pre-científico ou científico isso pode esclarecer elementos superestruturais, mas não é suficiente para caracteriza-las globalmente, esclarecer o transito de uma a outra.
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IGREJA, RELAÇÕES DE PRODUÇÃO CAPITALISTAS E GENESE DA PROFISSÃO.
Perguntas norteadoras:
Como entendemos a função concreta que o serviço social desempenha no interior das relações sociais entre classes e secundariamente qual o papel que a religião católica (como tal)e sua igreja( como instancia de organização de um determinado poder político) tiveram durante o periodo de genese da formação do serviço social
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O surgimento das primeiras escolas de serviço social na america latina cristaliza uma situação previa e introduz algumas mudanças significativas no percurso historico da profissão. Qual a significação do ingresso do S.S no ambito da Universidade?
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A luta de classes impõem a necessidade do capital articular mecanismos preventivos e de manipulação que sob a forma de cuidados as necessidades dos trabalhadores, facilitem as condições para a sua reprodução. 
Este é o impulso específico do qual derivam as forças que põem novos critérios para o desenvolvimento da profissão.
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Os elementos que mais colaboraram para o surgimento do serviço social tem origem na ação católica, intelectualmente laica, estritamente ligada a hierarquia católica que propugna uma visão messianica, de recristianização da sociedadeatravés de um projeto de reforma social.
Essa ação rigorosa tinha como objetivo penetrar em todas as áreas e instituições sociais, criando mecanismos de intervenção em amplos segmentos da sociedade, com a estratégia de ter espaços importantes no aparelho de Estado.
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Por longos séculos a igreja fundou o seu poder na organização não apenas de um aparelho político, mas na profissionalização das suas hierarquias pretendendo que estas subordinassem o desenvolvimento e a difuão do conhecimento aos dogmas da fé católica.
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A igreja movia-se no interior de um projeto mais geral de reforma social, cujo principal conteúdo era a luta pela recuperação da hegemonia cristã.
A encíclica rerum novarum se divide em duas partes:
A solução proposta pelo socialismo 
A solução proposta pela igreja
Periodização e história profissional
Outro elemento dos textos voltados para a história do Serviço Social são
as periodizações e classificações que buscam estabelecer apresentações mais
sistemáticas e ordenadas do processo evolutivo da profissão.
Interessa saber em que medida tais classificações apanham os momentos da evolução profissional, arrancando deles as derivações posteriores. É nesta perspectiva que
convém examiná-las, salientando os riscos decorrentes do seu emprego.
As classificações, em si mesmas, são recursos metodológicos com que
se agrupam, num conjunto, elementos a que se confere algum tipo de uni-
dade.
a classificação, por sua natureza mesma, não assegura o Axito da empreitada; ao contrário, esforços classificatórios podem revelar-se insuficientes na apreensão do jogo dinâmico da sociedade. No caso da história do Serviço Social, multiplicam-se as classificações.
Retornando aos autores já mencionados, podemos notar que seus
referenciais metodológicos, na elaboração da história do Serviço Social,
contribuem para que a periodização que sugerem se arrisque a não dar
conta da realidade.
Em troca, para Ander Egg, a evolução do Serviço Social na Amérios
Latina se dá em cinco momentos, articulados em três fases. 
Na primeira
a da Assistência Social, predominariam as concepções beneficente-
assistenciais. 
A segunda fase comportaria, sucessivamente, três momen-
tos, delimitados pelo predomínio das concepções para-médica (e/ou para-
jurídica), asséptico-tecnocrática e desenvolvimentista. 
A terceira fase, de-
nominada Trabalho Social, teria como suporte uma concepção
conscientizadora-revolucionária.
No caso de Ander Egg - como, aliás, no de muitos outros autores
predominam, na explicação da história do Serviço Social, compone
endógenos.
O Serviço Social começa a fazer-se científico quando se arroga o
questionamento das relações causais das necessidades com que se defronta,
quando se preocupa em conhecer as questões essenciais dos problemas ou fenômenos que aparecem como seu objeto de estudo e intervenção.
Apenas depois de se compreender o significado deste jogo básico de forças é que se torna possível precisar, a nivel das idéias, aquelas que se põem como características em cada etapa. Por exemplo: identificar o conjunto pertinente das concepções existentes
num momento e reconhecê-lo como pré-científico ou científico pode favore-
cer, no plano superestrutural, a compreensão do que diferencia uma etapa
de outra, mas não é suficiente quer para caracterizá-las globalmente, quer
para esclarecer o trânsito de uma a outra.