Parcerias Público-Privadas: Alternativas Incorretas

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Sobre as licitações das parcerias público-privadas, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. O julgamento poderá ser precedido de etapa de qualificação de propostas técnicas.
b. Na possível etapa de qualificação de propostas técnicas há a desclassificação dos licitantes que não alcançarem a pontuação mínima, os quais não participarão das etapas seguintes.
c. As licitações das parcerias público-privadas sempre serão realizadas na modalidade concorrência.
d. No julgamento da licitação das PPP, será considerado apenas o critério do menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado.
e. A minuta do edital e do contrato de PPP deverá ser submetida à consulta pública amplamente divulgada.
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A resposta correta é: No julgamento da licitação das PPP, será considerado apenas o critério do menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado..
Questão 2
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Sobre parcerias público-privadas, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. A concessão patrocinada tem a característica de que, adicionalmente à tarifa cobrada dos usuários, há uma contraprestação pecuniária (“patrocínio”) do poder concedente para a concessionária.
b. Exemplo de concessão administrativa: uma empresa privada constrói um presídio e presta todos os serviços internos por 50 anos.
c. A concessão patrocinada é semelhante a uma concessão de serviços públicos comum da Lei 8.987/95.
d. A concessão administrativa é o contrato de prestação de serviços de que a Administração Pública seja a usuária direta ou indireta, ainda que envolva execução de obra ou fornecimento e instalação de bens.
e. Exemplo de concessão patrocinada: uma empresa privada constrói uma ponte com 70% de recursos próprios ou emprestados e 30% com recursos públicos, e cobra pedágio dos usuários-cidadãos por 20 anos para reaver o que investiu.
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A resposta correta é: Exemplo de concessão administrativa: uma empresa privada constrói um presídio e presta todos os serviços internos por 50 anos..
Questão 3
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Sobre parcerias público-privadas, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. Enquanto nas concessões comuns não há limite máximo ou mínimo na legislação para o prazo dos contratos, nas PPP o prazo do contrato administrativo pode ser de 5 a 35 anos.
b. A Lei 11.079/2004 institui normas gerais para as licitações e contratações de parceria público-privada (PPP) no âmbito de toda a Administração Pública brasileira, com a criação de dois novos tipos de concessão: a concessão administrativa e a concessão patrocinada.
c. Existem outros tipos de concessões, além das previstas na Lei das PPPs.
d. Enquanto nas concessões comuns não há limite máximo ou mínimo na legislação para o valor dos contratos, nas PPP o valor do contrato administrativo pode ser de, no mínimo, R$ 1.000,00.
e. Na Lei das PPPs é prevista a criação de sociedade de propósito específico para implantar e gerir o objeto da parceria, a ser constituída antes da celebração do contrato.
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A resposta correta é: Enquanto nas concessões comuns não há limite máximo ou mínimo na legislação para o valor dos contratos, nas PPP o valor do contrato administrativo pode ser de, no mínimo, R$ 1.000,00..
Questão 4
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Sobre o Procedimento de Manifestação de Interesse das parcerias público-privadas, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. O Procedimento de Manifestação de Interesse tem a finalidade de subsidiar a Administração Pública na estruturação de empreendimentos objeto de concessão ou permissão de serviços públicos, de parceria público-privada, de arrendamento de bens públicos ou de concessão de direito real de uso.
b. Os valores relativos a projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados não serão ressarcidos à pessoa física ou jurídica de direito privado responsável pelos projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados tenham sido efetivamente utilizados no certame.
c. Ficam os Poderes Executivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios autorizados a estabelecer normas para regular procedimento administrativo, visando a estimular a iniciativa privada a apresentar, por sua conta e risco, estudos e projetos relativos à concessão de serviços públicos, concessão de obra pública ou parceria público-privada.
d. O Procedimento de Manifestação de Interesse será composto das seguintes fases: abertura, por meio de publicação de edital de chamamento público; autorização para a apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou estudos; e avaliação, seleção e aprovação.
e. O Procedimento de Manifestação de Interesse pode ser usado na apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou estudos, por pessoa física ou jurídica de direito privado.
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A resposta correta é: Os valores relativos a projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados não serão ressarcidos à pessoa física ou jurídica de direito privado responsável pelos projetos, levantamentos, investigações e estudos selecionados tenham sido efetivamente utilizados no certame..
Questão 5
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As empresas estatais podem ser empresas públicas e sociedades de economia mista. Sobre essas entidades da Administração indireta, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. Por mais que as empresas estatais sejam pessoas jurídicas de Direito privado, na verdade o regime aplicável a elas é híbrido, pois nenhum ente estatal pode ter as mesmas liberdades das pessoas físicas e jurídicas privadas.
b. Em regra as sociedades de economia mista são julgadas pela Justiça Estadual comum, ainda que federais. As estaduais e municipais têm causas julgadas em Varas Cíveis da Justiça Estadual.
c. Quando prestam serviços públicos ou desenvolvem atividades de índole pública as empresa estatais sofrem um influxo maior do Direito Público, quando exploram atividades econômicas há um regime mais parecido com o da iniciativa privada, mas nunca igual.
d. As empresas estatais são criadas por lei.
e. As empresas estatais têm servidores celetistas.
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A resposta correta é: As empresas estatais são criadas por lei..
Questão 6
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Os serviços públicos não são prestados apenas pelo Poder Público. Sobre concessões de serviços públicos, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. As concessões de serviços públicos ocorrem por meio de contratos administrativos, precedidos de licitação na modalidade concorrência, como regra.
b. A Lei 8.987/95 trata as permissões como uma delegação a título precário, mediante licitação (qualquer modalidade), da prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica, formalizada mediante contrato de adesão “precário” e “revogável” de forma unilateral pelo poder concedente.
c. Para parte da doutrina a permissão de serviços públicos é ato administrativo unilateral e precário, utilizado para menores investimentos.
d. Nas concessões de serviços públicos, como regra, são realizados grandes investimentos por parte do concessionário.
e. Os serviços de taxi são concessões de serviços públicos.
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A resposta correta é: Os serviços de taxi são concessões de serviços públicos..
Questão 7
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Não é possível confundir serviços públicos com atividades econômicas em sentido estrito. Sobre serviços públicos, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. Não é possível que uma pessoa adquira um ônibus e comece a passar pelos pontos de ônibus de um município pegando passageiros e cobrando por isso.
b. A livre iniciativa, um dos fundamentos da República, também se aplica aos serviços públicos.
c. Saúde prestada pelo Poder Público é um serviço público.
d. A iniciativa privada apenas pode prestar serviços públicos privativos se vencer uma licitação e celebrar um contrato administrativo de concessão ou permissão de serviços públicos.
e. Transporte coletivo é um serviço público privativo do Poder Público.
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A respostacorreta é: A livre iniciativa, um dos fundamentos da República, também se aplica aos serviços públicos..
Questão 8
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O tema Terceiro Setor é disciplinado pelas mais variadas áreas do Direito. Sobre Terceiro Setor, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. As associações são entidades com o intuito de união de pessoas que se organizam para fins não econômicos.
b. Segundo o Código Civil são entidades privadas sem fins econômicos apenas as associações e as fundações privadas.
c. Existem dois tipos de entidades privadas sem fins lucrativos: as de benefício mútuo, que se dirigem majoritariamente para seus próprios associados, “intramuros”, como os clubes recreativos; e as de benefício público, que alcançam o público em geral, de interesse público, como as fundações privadas que prestam serviços de saúde gratuitos para a população mais carente.
d. As fundações privadas são uma universalidade de bens, de patrimônio, destinados a determinado fim de interesse coletivo. Não confundir com as fundações estatais criadas pelo Poder Público.
e. As empresas privadas com fins lucrativos são regidas pelo Direito Empresarial e Civil e não fazem parte do Terceiro Setor.
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A resposta correta é: Segundo o Código Civil são entidades privadas sem fins econômicos apenas as associações e as fundações privadas..
Questão 9
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O fomento é uma das atribuições do Estado. Sobre fomento, marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. O fomento é uma ação com várias denominações, como os honoríficos (prêmios, recompensas, títulos, menções honrosas); jurídicos (privilégios próprios do Poder Público); e econômicos (auxílios, subvenções, financiamentos, isenções fiscais, desapropriações por interesse social).
b. Com relação à prestação de serviços sociais, o Estado pode executá-los diretamente, ou pode simplesmente não executá-los, permitindo que a iniciativa privada os execute.
c. O fomento é realizado pelo Estado junto à iniciativa privada, das atividades consideradas de interesse da coletividade, de interesse público.
d. O fomento só existe para entidades privadas sem fins lucrativos.
e. Com o Estado Social, há um aumento nas atribuições do Estado: serviços públicos comerciais, industriais e sociais; atividades econômicas; fomento e ampliação do poder de polícia.
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A resposta correta é: O fomento só existe para entidades privadas sem fins lucrativos..
Questão 10
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A Lei das OSC traz várias inovações no Direito brasileiro. Sobre as organizações da sociedade civil (OSC), marque a alternativa INCORRETA:
Escolha uma:
a. Um das maiores inovações da Lei das OSCs é a criação, por meio de lei, do chamamento público para a seleção das entidades que possam ser fomentadas pelo Poder Público.
b. Chamamento público é o procedimento no qual se deve garantir a observância dos princípios da isonomia, da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.
c. Chamamento público é o procedimento destinado a selecionar a OSC para firmar parceria por meio de termo de colaboração ou de fomento.
d. Os chamamentos públicos serão realizados por comissões de licitação ou pregoeiros.
e. A Lei prevê a possibilidade de criação, no âmbito federal, do Conselho Nacional de Fomento e Colaboração, de composição paritária entre governo e sociedade civil.
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A resposta correta é: Os chamamentos públicos serão realizados por comissões de licitação ou pregoeiros..